防汛專題培訓范例6篇

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防汛專題培訓

防汛專題培訓范文1

根據ISO/IEC 17025:2005檢測和校準實驗室能力的通用要求中人員要素的相關內容,依據紡織實驗室在檢驗人員培訓模式上的探索和實踐,建立了紡織實驗室專業技術人員培訓體系。闡述了紡織實驗室在專業技術人員培訓過程中,系統化、規范化、制度化的新思路和方法。

關鍵詞:紡織實驗室;專業技術人員;培訓;體系

引言

檢測機構是以技術為依托,為社會提供公證數據的技術機構,即提供的數據除了具有真實性和科學性外,還具有合法性。檢驗技術人員水平及檢驗室檢測能力的高低,直接影響到檢測機構的職能作用[1]。隨著國家經濟的快速發展,人們對紡織產品質量和安全性日益關注,對檢測機構技術把關能力提出了更高的要求和巨大的挑戰。提高人員素質,加快檢驗技術人員的隊伍建設,培養學科帶頭人,打造一支行業前列的檢測隊伍顯得尤為重要[2-3]。

培訓是一種有組織的,知識、技能、標準、信息、信念傳遞以及管理訓誡的行為。為達到統一的技術規范和標準化作業,通過規劃設定目標、傳遞知識信息、技能演練、評估作業達成及公告交流結果等現代化信息化的流程,使員工通過一定技術手段的訓練,達到預期水平以提高目標,是使員工技術能力水平提高的一種重要方式。

檢驗技術是檢測機構發展的基石,專業技術人員又是檢驗技術的載體,因此急需建立系統、科學、有效的培訓體系,保證技術能力穩定及實現提升。

1 建立培訓體系的重要性

1.1 促進人全面發展的需要

在參觀《復興之路》展覽時闡述了中國夢的內涵。其中重要的時代特征就是促進人全面發展。黨的十明確把“促進人的全面發展”納入中國特色社會主義道路的內涵之中,并且強調“不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效”。這標志著中國特色社會主義把實現人的自由全面發展作為終極價值追求。

1.2 產業發展的需要

隨著我國社會的進步,紡織以及相關產業迅速發展,纖維檢驗機構的工作領域在深度和廣度上得到了快速的增加和擴展。近年來,纖維檢驗機構的檢驗范圍已經從棉、麻、毛、繭絲、化纖等紡織纖維產品擴展到紡織品、服裝、皮革、鞋類、毯類、汽車內飾等多類產品;檢驗項目從簡單的物理指標檢驗擴展到物理、化學、微生物及功能性多領域;檢驗手段也從常規檢驗、理化分析、顯微鏡等儀器增加到生化、LC/MS/MS、ICP/MS、萬能材料試驗機等大型精密儀器分析,檢驗工作從數量和質量上均有很大程度提高和發展。因此,我們應該盡快提高檢驗人員的技術水平,加快檢驗人員隊伍建設,加大培訓力度,確保人員的全面發展,以滿足實驗室質量方針和實現質量目標。

1.3 檢驗技術提高和實驗室建設的需要

檢測機構保證 “科學、高效、快速、準確、及時”的十字方針,就要加大對技術人員的培訓力度,以內強素質,打造一支技術領先的檢驗團隊,才能樹立機構在行業內的權威地位。另外,由“檢測和校準實驗室能力的通用要求”ISO/IEC 17025:2005(CNAS-CL01)可知,影響實驗室檢測結果準確的因素很多,“人員”是其中的一個重要因素。在標準的5.2.2中規定:“實驗室管理者應制訂實驗室人員的教育、培訓和技能目標。應有確定培訓需求和提 供人員培訓的政策和程序。培訓計劃應與實驗室當前和預期的任務相適應。應評價這些培訓活動的有效性?!币虼?,檢測機構要嚴格按照ISO/IEC 17025規定,設計和開展技術人員的培訓工作,保證機構的持續有效運行[4]。

2 實驗室培訓需求分析

(1)國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見中明確指出:“充分利用現有資源,加強測試方法、測試技術等基礎能力建設,發展面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗、計量等服務,培育第三方的質量和安全檢驗、檢測、檢疫、計量、認證技術服務。鼓勵檢驗檢測技術服務機構由提供單一認證型服務向提供綜合檢測服務延伸。”這就要求檢測機構加強人員培訓,培養一批綜合素質強的檢驗技術專家,支撐未來檢測機構的轉型。

(2)培訓要根據不同的崗位設置、人員能力、工作性質等因素,差別化地開展工作。其中,重要的分類依據是崗位設置。實驗室的崗位由下至上可以分為檢驗員助理—檢驗員—高級檢驗員—主檢(分實驗室負責人)—檢測中心副主任—檢測中心主任,培訓工作要根據不同崗位的要求進行設計和開展。例如,檢驗員助理主要進行操作層面的工作,在對該崗位人員的培訓計劃進行設計時,應重點關注試驗技能的提高,幫助他們明確自己的崗位職責、工作任務和工作目標,能按照標準操作規范(SOP),學習并掌握常規檢驗技術,熟悉檢驗操作技能,熟悉各類檢驗儀器的使用,盡快進入角色。

(3)培訓要根據不同的學科,按照科學的學習途徑和方法開展工作。現在的紡織實驗室已經是涵蓋紡織、皮革、物理性能、染整、分析化學、微生物、機械等多學科的綜合實驗室。學科間存在天然的差異,雖有共通之處,但是理論體系和學習方法不盡相同。因此,要根據不同的學科,結合實際檢驗工作所需,合理地設計培訓工作。

3 建立實驗室培訓體系

3.1 新進人員

新進入實驗室的人員是面向檢驗員助理和檢驗員兩個崗位的。檢驗員助理是在檢驗員的指導下,保質保量、按時完成下達的檢驗任務,協助檢驗員完成擴項、能力驗證及相關科研工作;而檢驗員則是檢驗技術的負責人,保質保量、按時完成主檢下達的檢驗任務,并進行相關擴項和科研等技術研究工作。新進檢驗員助理的培訓目標是:1.幫助新員工對檢測中心有一個全方位的了解,認識并認同檢驗工作的性質,堅定自己的職業選擇,理解并接受檢驗人員的共同語言和行為規范。2.幫助新員工明確自己的崗位職責、工作任務和工作目標,按照標準操作規范(SOP),學習并掌握常規檢驗技術,熟悉檢驗操作技能,熟悉各類檢驗儀器的使用,盡快進入角色。3.幫助新員工適應工作環境;鼓勵新員工形成積極的態度。而對于檢驗員新進人員,則要求學習并掌握常規檢驗技術,熟悉試驗原理,熟悉檢驗操作技能,熟悉各類檢驗儀器的原理與使用,要求要高于檢驗員助理。

檢驗員助理的培訓內容主要包含:檢驗基礎知識、試驗基礎知識和實驗室安全知識。檢驗基礎知識包括檢測中心實驗室設置及崗位介紹、標準體系介紹和GB 18401國家紡織產品基本安全技術規范內容介紹;試驗基礎知識包括試驗主要器具及儀器介紹、紡織纖維定量檢驗、紡織品色牢度檢驗和紡織品有害物質檢驗;實驗室安全知識包括試驗及實驗室安全介紹和注意事項。培養方式主要分為集中培訓和崗位實習兩種方式。集中培訓是將所有新進人員集中在一起,進行基本知識的培訓,主要以檢測中心內講師授課為主;崗位培訓是針對新進人員各自面向的實驗室,由相關人員指導,進行相關項目的實際操作,使新員工盡快掌握崗位知識,熟練操作。檢驗員助理崗位新員工入職培訓和實習期為12周,其中包括8學時的集中理論學習及12周在崗實習,而檢驗員崗位新員工入職培訓和實習期為24周,其中包括8學時的集中理論學習及24周在崗實習,培訓流程如圖1。

圖1 新進員工培訓流程圖

3.2 具備一定經驗的人員

實驗室中具備一定經驗的人員已經成為檢驗工作的中堅力量,保證著各項檢驗工作正常有序進行。但是,在檢測機構轉型升級的背景下,他們也需要持續地培訓以實現綜合素質的提升。這其中,專業技術類的培訓主要適用于檢驗員助理到檢驗員、檢驗員到高級檢驗員提升的過程。在培訓過程中,要確立“重點人才重點培養,優秀人才優先培養,緊缺人才盡快培養”的原則,利用多方位、多層次、多形式的培養方式,為每位或幾位受訓者定制培訓計劃。例如,化學分析實驗室的檢驗員助理往該實驗室檢驗員的方向培養,根據實際檢驗和工作情況定制培訓計劃,內容可以包括化學分析方法的建立(內標法和外標法)、GC/MS的操作和維護等,沒有必要進行諸如物理性能項目或實驗室安全方面的培訓;實驗室的檢驗員按照高級檢驗員的要求進行培養,內容則可以包括檢驗關鍵控制點分析、不確定度評價等。

老員工的培訓方式要打破單一的授課模式,增加知識的實際應用。通過各級別的科研項目、共同研究等實際工作,對具備一定能力的員工進行定制培訓,使其在實際工作中得到提升,類似體育訓練中的“以賽代練”。對于簡單或要求較低的檢驗項目,可以以實驗室級別的科研項目為載體進行培訓;而難度和工作量較大的項目可依靠單位級別或國家級的科研課題進行培訓。

4 培訓效果評估

4.1 培訓考核方式

培訓考核分為基礎知識考核與實際操作考核兩個部分:1.基礎知識考核由檢測中心組織,在集體授課培訓完成后三日內進行?;A知識考核以試卷形式為主,主要為授課的相關內容。2.實際操作考核由考核項目所屬實驗室組織進行,在每項試驗操作實習結束前完成。考核形式可以為操作過程演示、盲樣測試、加標回收等。

對于化學分析方法的建立、分析儀器操作和維護、檢驗關鍵控制點分析、不確定度評價等進階檢驗能力培訓,可以用撰寫項目總結或發表科研論文的方式進行考核,在學術刊物上發表的工作一定得到了行業的認可。

4.2 培訓有效性評估

4.2.1 新進人員

考核結果應反饋至員工個人,作為員工考察的重要參考資料,相關實驗室應及時就員工的疑義給予答復;對基礎知識考核不合格的員工,應及時了解相關情況,并決定是否對其采取補考、重新培訓、上報辦公室勸退;對專業實習考核不合格的員工,應由部門負責人對其進行約談,掌握原因,并決定是否重新培訓或上報辦公室勸退;考核完成后,對培訓內容的效果、合理性等進行評估,作為培訓不斷優化調整的重要參考。

4.2.2 具備一定經驗的人員

在單位內部進行公開授課,并考察授課效果。這樣能鍛煉技術人員的口才,增強思維條理性??疾焓欠駨膶W習培訓中受到啟示,并把啟示轉化為智慧帶到工作中。另外,也可采取學習(項目)小組集體討論的形式對受訓人員的知識掌握情況進行評價。

5 結語

檢驗人員隊伍建設,是通過全面和系統的人才引進、培養、激勵、評估、退出機制來滿足科技的發展和快速提升的檢測機構對專業技術人員的需求。建立符合ISO/IEC 17025的實驗室專業技術人員培訓體系只是龐大人員管理系統中的一個部分。但是,合理高效的技術人員培訓體系能充分利用實驗室內各種資源,目標明確地定向培養檢驗人員。人是機構運行的關鍵要素,提升人員素質,完善體系管理,是實現“檢得了,檢得快,檢得準”的重要保證。

參考文獻:

[1] 鄒春艷,聶紅. 淺談檢測機構人員培訓及管理體系運行[J]. 財經與管理, 2012年,6月(中):255.

[2] 張倩,王菲菲. 國防理化檢測人員培訓體系的建立[J]. 化學分析計量, 2011年,第20卷增刊:129-132.

[3] 騰南雁,桑彤. 建立檢驗實驗室人員長期培訓體系的實踐與體會[J]. 標準科學, 2009年第10期:93-96.

防汛專題培訓范文2

1 高強度的下肢力量及體能儲備訓練方法與成效

1.1 在規定時間內完成弓步數量:15S快速完成單一弓步,或者是向前向后等移動中的一系列的弓步動作。每組間歇時間一般控制在2-3min,目的在于提高張瑩機能乳酸的耐受力,增長肌肉橫斷面。

1.2 負重弓步:拉弓步時先拉一個最大負重的弓步。一般是以張瑩自身重量的10%負重弓步練習每組20次,5―10組,間隙2min,讓其得到恢復,隨后再進行下一組練習。

1.3 步伐的加速位移練習:聽到信號后急速后退,再聽到信號小步伐連貫向前,前進時不要求速度,但要求步伐的步幅。做到小而連貫,后退時聽到信號反應及時,達到最快的后退速,做到步頻快并且有一定的步幅。

1.4 速度練習:為了使張瑩的下肢肌肉收縮頻率有所提高,訓練方法為:10-12s完成所規定動作的最快頻率,間歇20s的短暫休息再重復進行,共4次1組,4-6組,兩組間隔休息2min。

1.5 綜合性訓練:實戰姿勢下蹲跳、下蹲跳弓步、7m往返步伐移動。這些專項素質訓練能快速提高運動員的下肢力量。因為這些綜合性練習的運動部位、動作結構、用力的性質都符合比賽中專項的素質要求。

通過以上的訓練手段使張瑩體內的ATP和CP儲備最多維持高強度活動10s左右時間。因此張瑩的機能較好地具備ATP、CP的儲備和供能能力,高能磷酸物得到了良好供應。

2 手上訓練內容及協調靈敏度訓練要點與成效

2.1 手上訓練法:女子佩劍中的劈和直刺是比賽中唯一的得分手段。據統計,一場比賽從個人賽打到決賽,劈和刺要近200次左右(張瑩達到230次)。張瑩在比賽中動作線路多、握劍能力強、力量足、動作小、變化突然,基本上都能做到準確、快速、突然,這需要運動員具備手臂力量爆發力及手指控制劍的能力。在平時訓練中,一般采用15kg杠鈴快速挺舉,每10組為一單元,每組30次,必須在15s內完成。通過一個階段練習,張瑩手臂和手腕力量都有很大的提高。

2.2 協調性、柔韌和靈敏訓練要點:在對張瑩的協調性、柔韌和靈敏性訓練中,要使她把平時訓練的技戰術運用到實戰比賽中去,再根據不同對手運用不同的技戰術,做到戰術多變,這需要運動員自身的理解力。因此,在協調性、柔韌性訓練的同時,要以動腦筋、善思考、理解力強、想象力豐富、具有創造力和應變能力的動作為練習手段。

張瑩個子較高,相對來說反應值的能力低一點。然而擊劍運動員必須手腳和大腦思維結合,要求運動員在視覺接受刺激信號并及時分析判斷后,能隨意做出任何相應技戰術。張瑩在佩劍比賽中各關節活動都很大,特別是下肢髖關節和上肢肩關節活動幅度更大。為保證使其大幅度地完成動作,防止受傷,一般采用以打羽毛球、7m移動往返跑、跳繩雙飛等訓練方法。由于在專項能力訓練上抓得很緊,所以張瑩一般在世界大賽和全國比賽中都能根據賽場上的情況變化,隨機應變,迅速做出進攻、劈刺、躲閃等動作。

2.3 速度訓練方法與成效,

A、快速高抬腿跑、有力后蹬跑、有節奏性的小步跑;

B、60m速度跑,注意動作輕松和技術要領;

C、沿直線快速跑50m;

D、集體聽信號站立式起跑、快速跑30m;

E、行進間30m、60m跑;

F、放松跑、加速跑交替進行訓練;

G、50m跑與放松、加速跑完整練習;

通過以上的訓練方法,張瑩的位移速度、動作速度、反應速度有很大的提高。

2.4 心理承受能力訓練要點

A、認知教育:對奮斗目標的價值的認可和經歷挫折意義的認識,能明顯增加運動員的動機水平,有意識地接受鍛煉。

B、意志磨練:鍛煉意志力,經歷困難,挫折和成敗的歷程,從難從嚴從實踐出發。

防汛專題培訓范文3

一、高度重視,精心部署

及時召開會議專題研究部署宣傳活動。一是要求社區務必抓住“防災減災日”有利契機,積極開展宣傳活動。二是指定分管負責人親自抓,明確具體工作人員負責。三是制定落實宣傳活動工作,確保宣傳活動富有成效。

二、加強排查,消除隱患

5月12日為“全國防震減災日”,我省已進入汛期,我們開展了汛前檢查,對全縣的涵、閘,險工險段及新建堤段進行了排查,對檢查中發現的安全隱患,及時進行整改,落實度汛方案,儲存防汛物料、安排防汛人員,組織防汛培訓,消除安全隱患。

防汛專題培訓范文4

一、思想方面

(一)、領導重視、周密部署。我縣防汛辦在全市防汛辦主任會議后積極向縣指揮部領導匯報,并得到指揮部領導的高度重視。在3月中旬召開了專題會議,研究部署今年的防汛工作,要求各鎮和指揮部成員單位要認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調度;并要加強領導,落實責任和分級負責,建立完善“分級負責、條塊結合、屬地管理”的防汛體制,明確各鎮、各部門的職能職責,整體聯動推進防汛工作。各相關部門也要做好協調、配合工作,全面落實安全度汛的各項措施,確保今年我縣度汛安全。

(二)、宣傳到位、嚴陣以待。防汛工作人員對防汛有關情況基本掌握,切實做好防汛宣傳,提高全縣城鎮居民、企業防洪減災避險的意識,思想上要高度警惕,行動上要嚴陣以待。防汛辦結合“三下鄉”活動以及世界水日和水法宣傳周,今年已經開展了2次防汛宣傳工作(計劃再將開展3次),對防洪法,防洪條例進行了宣傳,提高了當地各部門干部群眾對防汛工作的認識。并將計劃在5月全縣防汛工作會議上,進行防汛動員、宣傳、教育,進一步增強防汛意識,消除麻痹松懈思想。據統計,在2007年汛期中防汛辦接到涉及防汛的電話熱線20余起,防汛辦在接到電話后,立即趕到現場,通過查看,并與相關部門進行協調,最終得到妥善解決,得到了企業和老百姓的好評。去年我防汛辦已經請專家對全縣各鎮負責防汛工作的副鎮長和有關單位負責人進行了培訓,計劃今年將進一步再次組織培訓。

二、組織情況—領導為核心、責任分明確

(一)、為把行政首長負責制度貫穿到防汛工作的全過程,我縣防汛指揮部以郫府防汛指[2008]1號文件精神要求各鎮、各有關單位在防汛指揮部的統一領導下,要充分認識防汛工作的艱巨性,抓緊落實以行政首長負責為主要內容的各項防汛責任制,進一步完善各項規章制度,加強領導,明確分級責任,要求各鎮按屬地管理原則,對重點防汛地段實行鎮長負總責、副鎮長分段點負責的措施進行落實。

(二)、將在全縣防汛工作會議上以文件形式下發檢查責任制并簽定目標責任書。

(三)、我縣唯一一座山平塘水庫由唐昌鎮確定了專人負責,并制定了專項防汛預案。

(四)、防汛辦也將嚴格實行24小時值班,并執行由領導帶班的全天候值班制度(值班表已排好)。

(五)、按照有關安排、結合我縣實際,在全縣防汛工作會議前,我辦將與縣武裝部和武警中隊就防汛搶險救災工作進行協調聯系,切實做好今年防汛各項工作。

三、機構方面—積極健全,力臻完善

(一)、是按照《防洪法》和《防汛條例》規定,針對我縣的防汛指揮機構情況,為落實行政首長責任制,縣政府以郫府函[2008]43號文件,對郫縣防汛指揮部領導小組進行了調整,建立了以縣長任指揮長、副縣長及相關領導任副指揮長、各相關單位任成員的防汛指揮機構。各鎮和指揮部成員單位的防汛機構按照要求正在完善中,并將在4月底前建立,將按照各自的分工落實防汛責任。

(二)、我縣的防汛工作得到領導的高度重視,汛期防汛搶險經費由財政負責落實。

(三)、為加強防汛辦的工作,在現有的人員中又充實了工作人員,由過去的6人增加到9人,辦公條件也大大改善并落實,所有人員已全方位進入防汛工作狀態。

四、物資充足、經費專用、隊伍強大

> (一)、物資方面:為做好防汛物資準備,縣上儲備了充足的防汛搶險救災物資,其中編織袋75200條,鉛絲籠251條,搶險機具80臺,沖鋒舟3艘,物料質量符合要求,實物與清單一致,目前儲備在友愛鎮小學內,待新的儲備中心建成后搬入。同時在縣政府的重視下,縣防汛物資儲備中心確定選址在靠近大河較多、交通便利的唐元鎮境內(占地面積6畝)。該中心目前正在加緊建設中,預計將在汛期投入使用。險工險段的搶險物料已確定選址、做好了調用計劃??h防汛物資是由防汛辦安排專人進行管理。為確保全縣搶險工作的順利進行,防汛指揮部已發出通知,要求各鎮、各成員單位要做好防汛搶險物資儲備工作,結合自身實際進行落實。

(二)、經費方面:縣、鄉財政安排了防汛搶險專用經費,保證專款專用,并由防汛指揮部統籌調用安排。

(三)、隊伍方面:按照預案要求各鎮登記造冊建立50—100人的搶險隊伍,要經過培訓,思想上要有充分準備,搶險技能方面要熟悉掌握,并要提高廣大群眾對防汛搶險知識了解的普及程度。另外各相關單位結合實際也要組建內部搶險隊伍。

五、度汛方案方面—預案完整、演練實戰

。

在全縣防汛工作會議上已研究決定,為增強搶險隊伍的搶險技能,在去年的防汛演練的基礎上,今年6月計劃繼續再次組織防汛演練。

六、防汛工程及江河清障方面—嚴密排查、消除隱患

防汛工程是汛期重要的保障,為加快防汛工程建設,在汛前對我縣的唐元鎮錦寧2社防洪護岸工程、徐堰河史家堰護岸和攔河壩工程、三道堰青塔村徐堰河護岸工程及唐昌鎮大塘坎水庫維修工程進行了整治,共計6處,總長698米,大部分工程已全面完成。工程完工后,將有效地發揮防洪作用,為今年度汛安全打下堅實的基礎。

針對我縣的主要防汛重點——內澇,加大排查、消除隱患是當前的一項重要工作。按照“誰設障,誰清除”的原則及時進行清除,對不能及時清除的,必須采取補救措施,將隱患消除在萌芽狀態。今年縣防汛辦已組織人員對全縣的河道、低洼地區進行拉網式排查,全縣共排查出防洪地段75處,其中20處重點防洪地段,10處易淹易澇區被列為縣重點防洪地段,其余地段由屬地各鎮分別負責防洪。為確保縣城的度汛安全,減輕內澇壓力,防汛辦已制定了排水設施疏淘方案,計劃在4月下旬對郫筒鎮城區范圍內的排水設施集中進行疏淘。

七、山洪災害防御方面—分工明確、防御穩固

由于我縣屬平原地區,僅有一處4.4平方公里的淺丘,對于山洪災害的防御,在我縣不屬于重點,但此地區的防汛工作亦有專門的機構和人員負責。

八、水庫水電站度汛方面—重點防范、百秘不疏

由于我縣地處川西平原,境內唐昌鎮大塘坎水庫是唯一一座山平塘水庫,庫容4.2萬方,去冬今春已集中資金對其進行了整治,目前唐昌鎮正在制定度汛預案,并按要求在汛期加強監控。

對全縣各并網電站,立即組織人員進行大檢查,要求編制防洪搶險應急預案,針對存在的問題及時采取措施,消除隱患,并提前做好搶險人員和物資的落實。

九、技術準備情況—正常暢通、穩定可靠

防汛專題培訓范文5

今天,主要任務是研究當前防汛工作中存在的問題,分析面臨的防汛形勢,安排部署下步防汛工作。這次會議是進入汛期召開的一次重要會議,既是一次防汛工作的部署會,又是一次防汛工作的推進會,同時也是區防汛防旱指揮部調整后的第一次會議,指揮部各成員單位要對照各自職能,專題研究、專題分析,落實責任、強化檢查,切實做好防汛各項準備工作。下面,結合區防汛防旱指揮部辦公室的匯報發言以及平時掌握的情況,我講三個方面意見。

一、進一步提高認識,切實增強防汛工作的緊迫感和責任感

區委、區政府始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務,加強領導、加大投入,強化措施、落實責任,積極構建災害應急防御體系,不斷提升防災減災能力。去年,發生了兩次洪災,在重大洪災面前,全區上下思想高度重視,區防汛防旱指揮部成員單位齊心協力,區鄉村三級聯動,前期各項防范準備充分,搶險救災工作及時到位,全區沒有發生一起人員傷亡事故,災后恢復重建有序開展??偨Y抗洪救災工作經驗,主要做到了思想認識到位、汛前防范到位、應急演練到位、人員責任到位、措施落實到位等“五個到位”。

今年以來,區級各相關部門按照全區防汛工作的總體部署,全面動員,精心組織,明確防汛工作責任,深入開展防汛大檢查,狠抓基層防汛體系建設,落實防汛搶險物資,強化防汛搶險隊伍建設,各項防汛前期工作扎實推進,為安全度汛奠定了良好基礎。當前,防汛形勢依然嚴峻、壓力仍然很大。主要表現在以下三個方面:

(一)氣象形勢不容樂觀。近年來,無論是全球還是我國,極端天氣事件明顯增多,自然災害的突發、多發、并發趨勢不斷增強,突發性、反常性、不可預見性趨勢突出,防汛工作面臨巨大挑戰。據氣象部門預測,今年汛期降雨量正常略偏多,其中月偏多成,今年月降雨量只有毫米,比多年同期平均值(毫米)少毫米,汛期可能會出現明顯降雨集中期,區域性暴雨洪澇災害發生的可能性較大。

(二)防汛隱患點多面廣。主要表現為:一是河道防洪能力不強。境內有省級河道條、縣級河道條。省級河道在境內長度為公里,其中二十年一遇的堤防只有公里,其余均為十年一遇及以下標準;縣級河道在境內長度公里,僅有防洪堤公里(包括左右岸),其中二十年一遇標準公里、十年一遇標準公里,其余均為五年一遇及以下標準;縣級以下河道總長公里,基本處于不設防狀態。部分河道廢礦渣、廢砂石堵塞比較嚴重,行洪困難。二是部分小水電站安全隱患大。經檢查,鎮電站沒有完全整改到位,上的等電站上下游防洪堤標準低,對河道行洪有較大影響。三是小流域山洪和地質災害難以防范。有平方公里以上、有人居住的小流域條,共涉及個自然村萬人。有地質災害隱患點處,其中滑坡處、崩塌處、泥石流處、地面塌陷處,地質災害隱患威脅人員戶人。一旦連續下雨或突發暴雨,極易出現滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。四是城區汛期排水不暢。城區五十年一遇標準防洪堤只有公里,城市排澇系統不完善,高水位時洪水容易倒灌,特別是鐵路南側排渠、路與東跡大道交匯處西側地段,容易積水成澇。五是山塘水庫安全隱患十分突出。全區座山塘(其中塘座)大多建于上世紀五六十年代,工程質量差,平時養護又不到位,有座需要除險加固。

(三)防汛能力亟需提升。部分鄉鎮和部門對基層防汛體系建設不夠重視,防汛責任落實不到位,責任追究制度不健全,防汛應急預案體系不完善,協調聯動機制有待進一步加強,防汛物資、裝備、隊伍等保障體系有待健全,基層防汛長效管理體系尚未形成。特別是今年上半年村兩委換屆,新調整班子對防汛工作重要性認識存在不到位現象,防汛經驗不足,對面上防汛安全帶來不利影響。同時部分鄉鎮和區防指成員單位主要領導有不少已經調整,防汛意識和業務能力還需增強。人員要抓緊調整并培訓到崗到位。

為此,我們要牢固樹立科學發展和安全發展理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從維護人民群眾生命財產安全出發,全力以赴做好防汛工作。各有關部門一定要充分認識到防汛工作的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,牢牢把握工作主動權,全面排查隱患,全面落實責任,全面加強防范,確保安全度汛。

二、進一步突出重點,全面落實防汛各項工作措施

今年防汛工作要以?。ǘ┬鸵陨纤畮觳豢鍓?、標準洪水內堤防不決口、不發生防汛責任事故“三個不”為目標,抓住關鍵問題和薄弱環節,防治結合、重在預防,突出“防汛大檢查、隱患大整改、應急大演練、能力大提升”,不斷完善責任體系、預案體系、指揮體系、搶險保障體系“四大體系”,進一步健全會商機制、督導機制、溝通協調機制、信息機制“四項機制”,確保人民群眾生命財產安全。

(一)開展防汛大檢查。防汛防旱指揮部辦公室要根據汛情變化,全面開展防汛工作大檢查,要注重動態排查,突出對?。ǘ┬鸵陨纤畮?、重點山塘、水電站、堤防等重要水利工程和河道、地質災害隱患點、江心砂洲等的檢查,不留盲區、不留隱憂、不留死角,確保災害隱患早發現、早處置。對排查出的安全隱患點要進行分類梳理,提出具體的解決意見和方案。同時,針對檢查中發現的問題,及時對安全隱患點進行復查。

(二)加強隱患大整改。對排查出的各項安全隱患,要按照“誰主管誰負責”的原則,落實整改責任,強化整改措施,確保發現一處、整改一處、放心一處。當前要突出抓好四個方面整改重點:一是突出河道廢碴清理。深化河道采砂管理專項整治活動,清理衢江以及芝溪、、上山溪等河道上的廢碴,提高河道行洪能力。區紀委(監察局)、法院、檢察院要及時介入,嚴肅查處河道內濫采濫挖等違法行為,對無證采砂點堅決予以取締,對批準的采砂點要規范管理。特別是要加強對橫路辦事處上山溪毛家村段和橫路村段的重點巡查,汛期嚴禁在河道上堆放砂石。二是突出小流域山洪和地質災害防范。堅持預防為先、避讓為主,督促小流域預警員、地質災害預警員按要求到崗到位。對山洪地質災害隱患嚴重的條小流域,要加強水情、雨情的監測和預警,落實撤離路線和臨時避險場所,一旦出現險情,及時組織群眾轉移,確保不發生人員傷亡。要對條小流域、處地質災害隱患點、座塘等涉及區域進行深入排查,列出重點行政村、重點自然村、重點農戶,區防指要及時召開專題會議研究部署,因地制宜制定應對方案。三是突出病險水庫除險加固。對座存在較大安全隱患的山塘,根據隱患程度不同,制定除險加固五年規劃,分期分批組織實施。四是突出城市防洪安全隱患整改。要抓緊完善城區內澇搶險預案,加強城區地下設施防洪安全的檢查和指導,對城區主次干道的雨污水管道進行清淤整治,確保低洼地帶排水通暢;要加快樟潭防洪工程和霞飛路以西片區污雨水管網建設。各相關責任單位要切實負起責任,本月底制定整改方案,落實整改措施,盡快消除隱患。對條件不具備、難以立即整改到位的,必須要有應急措施,確保安全度汛。

(三)組織應急大演練。要以山區小流域、水庫下游和江心砂洲為重點,進一步完善各類防汛應急預案,著力提高預案的科學性、針對性和可操作性。5月中旬前,每個鄉鎮都要組織開展防汛預案大演練,以演練提高群眾的防災減災意識和應對突發自然災害的實戰能力,使群眾會用、能用、善用預案。同時,要根據演練中發現的問題,及時完善預案,確保一旦出現險情,預案用得上、見成效。

(四)強化能力大提升。要注重人員、物資保障和基層防汛能力建設,全面提升防汛能力和防汛工作水平。區民政、水利、糧食、通信、電力等部門要加強防汛物資儲備,根據工作需要,及時添置麻袋、照明設備、編織袋、帳篷等防汛物資,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。各鄉鎮要確立“寧可備而不用、不可用而不備”的理念,結合本地實際,儲備必要的防汛物資。要加強區級防汛專業小分隊建設,模擬實戰開展搶險訓練,提高人員素質,提高應急搶險能力。要整合力量,嚴格考核,切實發揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”在防汛工作中的基礎性作用。

三、進一步落實責任,努力形成防汛工作整體合力

防汛工作事關大局,涉及面廣,責任重大,絕不能有半點疏忽。各防指成員單位要切實加強對防汛工作的組織領導,既要服從區防汛防旱指揮部的統一部署、統一指揮、統一調度,又要根據實際,發揮職能作用,各司其職,密切配合,形成防汛工作的強大合力。

(一)要強化領導。區防汛防旱指揮部要切實做好綜合、指揮、協調、檢查工作,密切監視汛情動態,及時預警信息,督促防汛安全工作落實到位。汛期要定期不定期召開會議分析研究防汛工作,及時解決防汛工作存在的突出問題。要建立區防汛防旱指揮部成員單位分片聯系鄉鎮(街道)和重點隱患工程整改制度,形成齊抓共管、聯動互動的工作格局。要健全防汛指揮機構,形成區、鄉、村多級指揮網絡,為防汛搶險提供強有力的組織保證。

(二)要強化責任。要進一步細化區防指成員單位、鄉鎮(街道)、村的職責,明確水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”的責任。區水利局、建設局要加強在建工程管理,主動加強同有關方面的聯系,全面及時準確地掌握雨情、水情、災情,為黨委、政府提供系統科學的決策依據;區財政局要負責防汛搶險資金的籌集和調度;區交通局要搞好搶險救災物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配;區民政局要作好救災準備工作,做好災區群眾生活安排;區國土局要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理;區衛生局要負責災區疾病的防治準備,防止疫病流行。

(三)要強化督查。要加強防汛工作督查,及時掌握防汛工作的新形勢、新情況,做到心中有數、有備無患。特別要加強對值班制度落實情況的檢查,確保值班人員到點、到崗、到位。要嚴格責任追究,哪一級出了問題追究到哪一級,哪個部門出了問題追究到哪個部門。汛期要嚴格執行小時值班制,要求鄉鎮(街道)主要領導和分管領導、防指成員、水利員、國土員等要保證通訊小時暢通,確需外出的要按規定實行請假制度。

防汛專題培訓范文6

關鍵詞:防汛抗旱;物質儲備;群防隊伍

1 前言

自古以來,水旱災害一直影響著人民的正常生活,威協著人民的生命和財產安全,故做好防汛和抗旱工作,有利于保證人民的正常生活,促進社會健康、穩定的發展。隨著我國社會經濟的穩定發展,各項技術都有所提高,防汛抗旱技術也得到了長足的發展,有了很大的改進。但是,防汛抗旱工作中仍存在一些不容忽視的問題,需要技術人員分析、解決,以使此項工作得到進一步的提升。

2 防汛抗旱工作中存在的問題

2.1 預警水平較低,基礎工作不實

由于我國氣象監測的技術相對落后,對于洪旱災難的預警不足,監測數據經常不準,使得防汛抗旱工作不能及時開展,解決問題延誤。在旱情動態監測方面,主要靠該地區上報的氣象、水文等數據資料進行統計分析,缺乏科學的監測手段,致使準確率低,指導性差。在汛情方面,防汛預案不詳細,缺少對預案的實際演練,致使汛情發生時不知道如何應對,經常出現防汛物資缺乏、防洪隊伍力量小,重大汛情、災情不上報或上報不及時現象,這些基礎工作沒做好,給防汛抗旱工作造成一定影響。

2.2 防洪標準低,安全隱患大

在最初進行防洪準備時,防洪設施的質量標準相對較低,或是設施年久失修,滲漏、損壞嚴重,導致許多防洪設施質量不符合要求,不能起到很好的防御功能,防洪能力差,安全隱患大。

2.3 麻痹思想重,責任意識不強

這種現象對于常年沒有洪旱災難的地區比較嚴重。對于這樣地區的領導干部,因常年沒有洪旱災難的預警,對這方面的防御意識自然降低,認為該地區就應該是風調雨順,國泰民安的狀態。所以,對于防汛抗旱預案的演練也松懈,對于參加防汛抗旱工作的人員也缺乏技術培訓,當洪旱災難一旦來臨,便手足無措,難以應對。

2.4 社會備料問題頗多

對于防汛抗旱用物資,國家儲備的物料質量較好,社會和群眾供應的物料,由于各層級可能有的官員,導致社會備料的質量相對較差,不能滿足使用要求。

2.5 群防隊伍組織管理不到位

隨著我國城市的快速發展,人口流動量加大,對于群防隊伍的人員管理停留在數量與名單上,很多名單上的人可能已奔走他鄉,導致洪旱等災害發生時,群防隊伍不能馬上發揮作用。

3 處理防汛抗旱工作中問題的對策

3.1 堅持以防為主,防汛抗旱準備扎實到位

防汛抗旱要堅持預防為主的原則,并加強對預案的演練,常備防汛抗旱所需的各項設施,以便于群防隊伍迅速投入到工作中。

(1)落實防汛抗旱工作責任,職責分工明確,對于重要的防洪抗旱區域責任落實到人,配備專業的領導者與技術人員。為加強防汛抗旱工作人員的技能,多組織培訓與演練,提高工作人員,包括領導者的專業技術水平與實踐能力,提高所有人員的責任意識,使其從思想上重視此項工作,并落實到行動中。同時,為使得防汛抗旱工作的順利進行,上級政府要制定相關的管理制度,規范防汛抗旱工作中的各項工作程序。

(2)做好汛前檢查,監督各項工作是否落實到位。為確保防汛抗旱工作的順利開展,必須充分發揮領導的作用,領導高度重視,親赴現場檢查,對于檢查中發現的問題,逐級落實責任,監督整改,對于重點問題重點督辦,多過問其整改進度情況,以確保在汛期到來之前完成各項準備工作。

(3)確保防汛隊伍穩定、物資滿足使用要求。認真組建一、二、三線防汛搶險隊伍,要求確認每個防汛隊伍的人員,落實到個人,防止“名在人不在”的情況發生。在汛情來臨時,需要根據汛情的大小,按照預案規定,合理調配防汛隊伍。對于汛情嚴重的區域,要增加人手,充分發揮官兵、武警的力量,搞好軍民聯防,將損失降至最低。對于防汛搶險所需的物資器材,要做好保管,認真查清庫存,檢驗其質量,對于損耗的物資要及時補齊,嚴禁挪用,確保搶險工作的順利開展。

3.2 堅持創新發展,增強防汛抗旱綜合能力

3.2.1 不斷提高防汛抗旱信息化水平,重視防汛抗旱信息化建設,建立專門的防汛抗旱信息網,著力推進防汛抗旱現代化。在各個地區建設水旱情分中心,實現雨量、水位、墑情項目自動監測。建立健全重要防洪工程遠程視頻監視系統,大型水庫的閘門監控系統和大壩安全監控系統的建設。防汛抗旱通信和計算機網絡要覆蓋全區,防汛抗旱的各個指揮部門與下設單位要實現互聯互通。

3.2.2 建設山洪災害預警系統。緊緊抓住國家山洪災害預警系統建設契機,著力提高山洪災害防御水平。開展山洪災害預警系統的試點工作,并逐步的完善和推廣。通過山洪災害預警系統建設,提高防御山洪災害的水平。

3.3 全面加強防洪抗旱工程建設

堅持夏汛冬防,夏災冬治,把防洪抗旱工程作為冬春水利建設的重中之重。加大農田水利基本設施,農村飲水安全設施、重要防洪設置等在建工程的建設管理力度,確保工程質量,長期發揮工程效益。要結合汛前、汛中檢查出的問題,以搶險的精神抓緊險工險段的整治,絕不允許有險不整,帶險入汛。通過全面加強防洪抗旱工程建設和各類工程整險除險,不斷提高抗災減災的綜合能力。

3.4 要嚴格防汛抗旱工作紀律

首先,嚴格組織紀律。嚴格實行下級服從上級,小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現象發生。首先,嚴格值班紀律。每年汛期,各責任單位要隨時處于臨戰、備戰狀態,嚴格實行24小時值班制度,密切注意防汛抗旱動態,及時掌握汛情、險情、災情,隨時做好組織協調、物資調度和搶險救災準備。

其次,嚴格報告紀律。按照分級負責、逐級上報、歸口上報的原則,及時、快捷、準確的報告各地的汛情、險情、災情,重大汛情、險情、災情對外,實行新聞發言人制度,統一宣傳口徑,避免造成工作被動的情況。

再次,嚴格督辦紀律。各地和相關部門要采取專班督辦、新聞督辦、專題督辦、輿論督辦等多種多樣的形式,推動各項防汛抗旱工作措施的落實。對督辦檢查出的問題,要公開曝光,通報批評,以儆效尤。對出現重大隱患又不及時整改的單位和人員,要按照有關規定進行嚴肅處理,決不能姑息放縱。最后,嚴格救災紀律。一旦出現險情、災情,各級各部門負責人要親臨一線,坐鎮指揮,與廣大人民群眾同舟共濟,共同抗災,努力把災害損失降到最低限度。堅決抵制臨陣脫逃,置群眾于不顧的行為。

3.5 大力開展防汛抗旱宣傳教育

防汛抗旱工作不是一個人,或一個政府部門的事,它牽涉的部門多,涉及社會面廣,所以必須對防汛抗旱工作大力宣傳,使人們認識開展此工作的必要性。宣傳需要充分利用廣播、電視、互聯網等新聞媒體形式,大力宣傳防汛抗旱基本知識,增強廣大群眾參與此工作降低災害損失的責任感。同時,大力宣傳防汛抗旱預案,提高人們的自救能力,確保搶險工作有序的開展??傊?,通過不同的制度宣傳,提高人們的風險意識,使大家充分認識洪水的危害,從自身做起,掌握基本的防御技能。

4 結束語

為了城市穩定健康的發展,做好防汛抗旱工作。首先要做好物資準備、策劃各項預防措施,其次做好防汛抗旱的宣傳教育,最后加強群防隊伍建設,嚴格紀律。這幾點都做到才能克服防汛抗旱工作中的各項難題,做好防汛抗旱工作,切實保護人民的生命財產安全。

參考文獻

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