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礦對標管理交流發言材料范文1
圍繞"安全"做文章
鐵礦新副井卷揚班申報“青年文明號”事跡材料
市程潮鐵礦采礦車間新副井工段2.8m卷揚班,擔負著整個采礦車間兩千多人的上下井,和大型設備、物料的運輸任務,每年運行一萬二千余次,運送職工多達70余萬人次、物料69萬余噸。加上其使用的“jkd2.8*6m多繩提升機”是采用了國際領先的plc分布式控制技術,存在安全要求高、技術標準精、工作量大等困難。
繁重的生產任務給班組帶來了極大的挑戰。該班九名青年女職工,平均年齡31歲,她們以極大的工作熱情,在生產崗位上精心操作,細心點檢,維護設備,確保該系統安全高效運行。2001年至2004年連續4年榮獲武鋼集團公司特等紅旗班組、"三八"文明示范崗、武鋼礦業公司文明崗位、程潮鐵礦標桿黨員責任區。在過去的工作中,該班組又圍繞“安全”做文章,在本職崗位上,譜寫出了一支“安全”之歌。
安全生產,制度先行。為加強班組安全工作,強化安全管理。該班始終牢記“安全第一,預防為主”的方針,鐵石心腸抓安全,2.8m卷揚屬a級危險源點,所有崗位人員都能做到熟知了解本崗位職責和作業程序,能認真落實每周安全日活動,班組每天召開班前會,以“工前五分鐘”的形式開展危險預測、預知和預防活動,總結上一班的安全生產情況,并布置當天的主要工作任務,細心觀察班員的精神狀態和勞保用品穿戴情況,并指定安全負責人,對班中可能出現的各種危險因素進行辨識,預測可能發生的事故,經過討論制定相應的危險預知對策及預防措施,并進行安全交底,使各類事故隱患消失在萌芽狀態之中。
為不斷提高操作技術,實現安全文明生產,該班組以建立學習型班組入手,注重創建學習氛圍。為增強班組的學習氣氛,給職工的學習提供良好的學習環境,將《卷揚工操作安全規程》、《m卷揚工操作技術規程》及《卷揚工設備使用與維護規程》、《職工業績考核》、“職工安全準則,”“滿意小家,”,以及“班長、”“工會小組長、”“安全員職責”等等學習資料進行整理上墻,增強班組集體氛圍。并將各種學習資料進行分類存放,分別做到有記錄本、綜合點檢本、交接班記錄、點檢記錄,技術學習資料、職工業績考核細則,并將成本考核資料細分到到個人進行討論,對較好的工作方法進行交流和學習。該班組意識到提高技術是一個長遠的事情,只有將其制度化,堅持不懈地開展下去,才能看到其實現的巨大的價值。為加強技術力量,于是從工段請來技術人員,加快技術普及的速度和效率。并積極參加操作維護等的培訓和交流活動。將技術工作作為日常工作的一部分,制度化、習慣化、意識化,推上日常工作的軌道。工段立足實際情況,制定了《技術學習計劃》,購置了學習資料,還制定了學習推進計劃,學習目的等項目。為職工樹立終身學習的理念意識打下基礎。
為了規范管理,從嚴要求,全面提高班組安全基礎工作,班組對安全活動本也作了規范記錄的規定:班組安全活動日要做到人員、時間、內容、效果四落實。各級安全生產方針、政策文件精神必須在安全活動本上體現。班組互保對子的姓名、工種、級別要填寫仔細,互保內容要結合本班工作特點,將具體原則、形式及考核要求定進去,互保出現變更時要及時補充完善。班組安全目標主要措施,制定措施要針對本班組性質等來制定。班組事故隱患、安全獎勵、違章違制處理和班組險肇及工傷事故登記表必須認真填寫仔細。各類文件精神學習記錄不能照搬或抄襲,要結合自已崗位實際討論發言,發言面必須達到80%。班組安全周一活動時學習內容必須在會場及時進行記錄,職工必須全部參加,未到人員要補學,到會人員簽名必須認真規范,杜絕代簽名現象。班前會危險因素針對作業內容逐項分析制定,填寫要仔細。針對危險因素制定切實可行的對策措施,對策措施要全面具體,每個環節責任要明確,能落實到人的必須注明責任人。
2004年,班組結合公司和礦下達的各種安全會議精神,結合礦黨政1#文,元月17日公司安全緊急電話會,元月20日公司召開的安全生產起步動員會,3月份公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》,3月25日至5月25日全公司范圍內開展“落實《決定》嚴管理、遵章守紀反違章”活動,以及六月份的“安全生產月”、“礦安杯”、“青安杯”、以及“百日安全無事故”活動,開展安全生產勞動競賽,認真開展宣傳工作,制定了各種措施,做到了有目的、有計劃、有組織地開展各種安全活動,注重活動實效,不流于形式,既增強了職工的安全意識,又提高了職工的自我防護意識。認真貫徹“中央企業安全生產工作會議”精神,圍繞礦生產經營,沖刺四季度,把握a級危險源點的安全運行,奠定堅實基礎。
技術是安全生產的前提,工人素質是產品質量的保證。該班崗位人員每人都隨身備有一個學習筆記本,上面記錄了各種安全知識、規程和相關崗位設備技術知識,針對2.8m卷揚a級危險源點的特點,在工作之余,大家能認真自覺地學習鉆研各種業務知識,熟練掌握自己的操作技能和設備使用維護保養技能,降低故障率,為設備的正常運行創造了良好的條件,在礦業公司技術比武中,曾有兩名同志獲得了礦業公司“技術崗位能手”的稱號。
生產時的安全工作,是一切工作的重中之重。2.8m卷揚是采礦車間生產中的“咽喉”環節部位,每一分鐘設備的不暢通,都會直接影響前線的正常生產。因此,操作工必須要有高度的責任心。該班班長在嚴格要求自己的同時,強調班員每班必須主動按照要求,自覺做好每一個點,每一個特殊部位的巡查點檢記錄,及時發現和處理設備出現的任何問題,對設備進行嚴格的監督、檢查,并采取“望、聞、問、切”的點檢巡查方式,“望”是用眼睛看設備有無問題,"聞"設備有無焦臭味,“問”是班員之間相互詢問有無異常情況,“切”是摸設備溫度是否正常,嚴禁設備帶病運行,保證設備達到最優的狀態。正是由于這種工作方式,使2.8m卷揚自建成投產運行以來,沒有發生任何一起事故。
為確保安全生產需要,合理降低安全運行成本,班組從規范備件材料計劃、領用等管理程序入手,控制源頭,強化監管、堵塞漏洞、防止新的物質的浪費和流失,努力做到“預測計劃科學、配額限量合理”,抓基礎深化班組核算,提高職工的成本意識,達到“人人懂成本,人人算成本,人人節約成本”的效果。為使職工牢固樹立了效益觀念,逐步提高基層成本意識,在生產實際過程中,能不領用的堅決不領用,充分利用邊角余料。為了更好地節約成本,班組將各項工作做在平時,抓基礎、深化班組核算;嚴格執行預算合理,調控非生產性費用開支;深化成本縱深行,開展成本競賽活動;嚴格領用制度,規范管理,加大考核力度;從實踐中摸索經驗,做到先算帳后領用,不斷提高成本的管理辦法。在降低能耗方面,充分利用錯峰利谷,多用低谷電、少用高峰電,在班組的努力下,使工段在去年就節約電耗167.12萬kwh,為全礦緩解電荒、降低成本奠定了基礎。:
礦對標管理交流發言材料范文2
安全是最大的效益,違章是犯罪,那么事故就是最大的浪費。為此小編為大家整理了關于安全事故反思發言材料,歡迎參閱。
關于安全事故反思發言材料一
尊敬的各位領導、同志們:
2021年我們的安全生產工作思路是“嚴字當頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項重點工作的要求,克服三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現“零傷亡、零傷害、零事故”的目標。具體做法如下:
克服三種思想
一是克服麻痹思想。將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治的高度,以現場為中心,突出科學安排,全力推進標準化作業,以開展反違章活動為重點,全方位加強現場監控,繼續增強 “人人都是第一責任人”的安全意識,確保安全生產工作萬無一失。
二是克服僥幸思想。完善安全教育常態機制,通過培訓、考試、交流、競賽等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險點識別能力,提升員工安全防護和自我保護意識,切實做到“三不傷害”。
三是克服厭倦思想。按照“嚴、細、實”的要求,以增強意識、提高技能為重點,再掀“安全教育月”的新高-潮,保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態,把嚴謹的工作態度貫穿于全年安全生產工作始終。
把握三個原則
安全生產表態發言稿安全生產表態發言稿
一是責任明晰的原則。按照“誰管理,誰負責”、“誰組織,誰負責”、“誰實施,誰負責”的原則,把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者,落實到每個環節、每個崗位、每個員工。同時,按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求,將安全生產考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位。
二是重點突出的原則。千方百計的確保春灌、應峰度夏、國慶、兩節等重點時段的安全可靠供電;對突出重點地段和區域實行雙電源供電;以“無違章現潮的創建為抓手,推行現場標準化作業,全面應用作業指導卡,強化各類作業現場的監督,規范 “三票一單”的使用和施工人員作業行為,確保電網重點建設項目的施工安全。
三是管理規范的原則。積極開展“規范管理年”活動,在繼續完善安全保證、安全責任、安全監督三大體系建設的基礎上,嚴格執行 “日生產調度例會”制度,不斷規范對安全生產的管理,充分發揮三級安全網絡的積極作用,確保安全生產工作向著規范化的軌道發展。
做到三個到位
一是制度落實到位。深入開展“制度落實年”活動,進一步修訂、完善各種安全生產規章制度并抓好落實,明確劃分崗位職責,全面細化考核細則,嚴格落實獎懲,真正做到依法治企、科學管理。
二是安全監督到位。加強對生產作業現嘗基建施工和調試現嘗農電檢修施工現場的安全監督,特別要針對夏季施工建設、供電搶修、農網改造的現場安全工作特點,加大工作組織和監督管理力度,嚴格落實危險點分析和預控等現場安全措施,嚴格執行安全生產規程、規定,強化安全工器具、勞動保護、施工機械的監管,有效防范安全風險,遏制人身傷亡事故的發生。
三是檢查整改到位。細致開展安全隱患排查與治理工作,明確專人專責,強化安全分析,狠抓薄弱環節,對要害部位、重大危險源進行建檔,及時準確地掌握各級安全動態,對突出問題和重大事故隱患做到心中有數,狠抓問題整改。
關于安全事故反思發言材料二
尊敬的____:
“4.328”特別重大鐵路交通事故,造成72人死亡,416人受傷,中斷行車近22個小時。其傷亡之巨大、損失之嚴重,影響之惡劣,是近二十年來罕見的。面對一個個鮮活生命猝然的離去,面對著一張張落淚的面孔,面對著狼藉而又慘烈的事故現場……作為一名鐵路人我的內心感到了深深地愧疚,揪的我心疼!
我一下子沒有了春運期間作為一名鐵路職工的光榮感,一種強烈的恥辱感、負罪感籠罩在我的心頭。在我們不斷反思事故根源,檢查作業、思想漏洞的時候。我們不禁要思考這樣一個問題:4.28事故離我們到底有多遠?我們的身邊會不會再發生類似的慘劇?
鐵路連續的大范圍提速,動車組、“直”字列車的大范圍開行,無疑給我們帶來了更大的挑戰。對于高速運行的列車,小小的一點問題都可能導致巨大的事故,我們捫心自問我們都準備好了嗎?4.28的各種隱患我們已經完全杜絕了嗎?僅與4.28事故發生相隔6天之后,某站又發生了錯傳限速里程數的險性事件,將調度命令限速公里數312km下成372km。若不是在調度復檢中及時發現更改,那么又一個4.28就再次發生了!難道這就是安全了嗎?4.28離我們很近,近到可以觸手可及!
對于鐵路系統來說,安全生產具有格外重要的意義。安全生產不僅意味著標語、口號、保險帶、提示卡、大檢查……更意味著要深入人心,形成一種意識,并能建立一套科學、規范的安全生產體系。安全生產首先要講科學,不能蠻干,不能想當然、憑感覺。我們鐵路的規章,沒有幾條是可有可無的,太多的規章卻是用鮮血書寫的!
安全才能生產,生產必須規范。美國杜邦公司是一個生產炸藥的軍工企業,只要是一個小小的失誤就有可能把整個城市夷為平地;但杜邦的老板卻敢說,在杜邦公司工作,比在馬路上散步還安全。因為它有一整套保證企業安全運轉的規則,并能保證每位員工規范執行,即使放一只桶都要放在指定的圓圈內,甚至工作中的每一個動作都有專門的規定??梢哉f,只要嚴格按照依據科學規律制定的規則去做,再危險的工作也會變成安全的。
謝謝大家!
關于安全事故反思發言材料三
尊敬的____:
20____年8月5日,山西陽泉盂縣路家村煤業有限公司發生了一起窒息事故,造成兩名礦工遇難,這起事故的發生給集體財產和職工生命安全造成了無可挽回的損失,教訓十分沉痛。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,強化管理,徹底消除安全隱患,堅決防范事故的發生,我公司立即開展了為期一周的“事故大反思,隱患大排查”活動,現將本人總結如下:
事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦工人以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系。我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為。真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸。總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意,必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到:“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是要關鍵人物關鍵抓。哪些都是關鍵人物,首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現,抓好了班組長這一層面就抓住了現場、抓住了管理、抓住了規范。對班組長要使用更要培養,要有工作標準、要有培養標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經驗、老習慣違章作業根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經常性的違章,破壞安全環境。
總之,我們要用血的教訓喚起和每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認識高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
謝謝大家!
關于安全事故反思發言材料四
尊敬的____:
安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展,就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生,都破壞了整體安全環境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。
事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦戰友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態的、習慣糾正的過程。
五是要重點工程重點抓。礦、專業、區隊、班組、現場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數,這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點,都要牢牢掌控。
六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物,首先是我們的班組長。最近從國家安監總局層層下文,要求煤礦企業要全面開展“五精”班組建設工程。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現,抓好了班組長這一層面就抓住了現場、抓住了管理、抓住了規范。對班組長要使用更要培養,要有工作標準、要有培養標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經驗、老習慣違章作業根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經常性的違章,破壞安全環境。
七是要職能部門職能抓。技術業務保安很重要,職能部門是做標準、出規程、定規矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業務保安上,安監處就是要查隱患、抓規范、不斷揭示問題;調度室要調度指揮生產更重要的是要做好事故的應急防范、應急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設來進一步發揮安全保障作用,其他部門同樣要結合各自的職能特點把業務保安放在第一位置,動態地保證生產過程中的安全。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
礦對標管理交流發言材料范文3
在全行業面臨嚴峻困難的生產經營形勢下,各鋼鐵企業堅持深化改革創新,加快結構調整,努力轉變發展方式,轉變了全行業虧損的局面。財務系統的各級領導和工作人員更是積極響應去年財務工作會上提出的“以經濟效益為中心,加強財務管理,努力促進鋼鐵工業創新驅動新發展”號召,主動適應形勢的發展,為企業的經營發展獻計獻策,強化原燃材料采購價格和鋼材結算價格對標,全方位開展降本增效工作,拓展籌融資渠道,促進企業真正轉方式、調結構、提質量、增效益。1.全面開展“對標挖潛”活動,實現增效益的目標。面對外部市場惡性競爭的現實,鋼鐵企業,著眼于自身,與同行業先進企業對標,有的大鋼企業主動向中小民營企業對標,深挖內部潛力,提高盈利能力。(1)沙鋼推進經營與生產無縫對接,壓降產成品庫存和原輔材料庫存;抓好以煉焦配煤、燒結配料、高爐配礦為主要內容的鐵前成本控制;優化營銷機制,全面推進網上招標采購,大宗原輔材料集團集中招標,實現了網上招標比100%,降低成本,增加了企業效益;(2)寶鋼集團梅山鋼鐵一方面采取成本效率對標寧鋼、品種質量對標股份本部的思路,全方位對標找差。另一方面學習股份目標成本管理,加強成本管理和成本控制,追求相對成本競爭優勢。制造成本和加工成本明顯下降,熱軋綜合成本下降300多元;(3)南鋼堅持效益目標管理和成本倒逼機制,保證鐵前成本在全省處于平均水平,與此同時推進工序降本,自前年開始改革起,2012年比2011年下降3.7億元,2013年又比2012年下降4億元。在多年摸索的基礎上,對線材銷售價格與鐵礦石價格進行了相關分析,提出了“線礦比”指數,并對結果進行定量、定性分析,指導企業適時適度采購原料;(4)石橫鋼鐵實施了用電車間避峰生產、成本每周核算、降低成本與職工工資掛鉤等措施,今年前3季度降低生產成本4.19億元,企業保持了較好的利潤水平。2.根據需求調配財務資源,通過調結構提高盈利能力。各鋼鐵企業在2013年期間,加大產品結構調整力度,以差異化的產品和服務轉變了企業經濟效益狀況。(1)寶鋼將資源優先配置盈利能力更強的產品。在直屬廠部總體鐵鋼欠產的情況下,實行經濟運行模式,2013年1-9月直屬廠部中普冷、熱鍍鋅結構優化增效明顯。產品銷量三季度環比增長,1-9月完成年度目標的82.9%;(2)興澄特鋼的品種結構經過“普轉優”、“優轉特”、“特轉精”三次調整,目前高檔重點品種(噸鋼毛利超過1000元)的比例已經達到了三分之一,全公司已有和在建的探傷生產線達到了23條,從數量和裝備的先進性來看,都是全國和全球之最;(3)山鋼集團濟鋼面對板材市場不好的形勢,按照完全成本管理模式,全力推行高端、高效板材產品的研發和入市,提升產品差異化競爭優勢。如試制成功了60mm、75mm厚歐標海工鋼板,第三代管線鋼X90和雙抗容器鋼板。高端及特殊用途產品平均單位貢獻近200元,產品結構優化增效近2億元;(4)馬鋼強調把有限資源向高附加值產品傾斜,推進重點產品增產增效,鍍鋅汽車板、熱軋酸洗板、硅鋼等重點產品產量和效益實現新突破;車輪產品、H型鋼造車材、海洋石油平臺用H型鋼等新產品增效明顯;(5)中天在調整產品結構方面以軸承鋼、石油、鉆井用鋼為抓手,加大汽車用鋼的研發力度,目前中天優特鋼比已達到70%以上,為企業增效提供了重要保證。3.創新財務管理機制,轉方式求效益。為應對當前嚴峻的鋼鐵市場形勢,各鋼鐵企業通過加強財務管理,強化內部經營管理,實行預算控制制度,強化目標成本管理,降低融資成本和費用支出。(1)河北鋼鐵唐鋼通過重點優化物流管控、調整物流組織模式、拓展社會業務等工作,噸鋼降費增效36.67元、物流費用降低總額2.39億元,通過推行日成本核算,嚴控工序成本,科學調配配礦結構和生產節奏,逐級量化分解降本目標,經濟技術指標全面提升;(2)天鐵集團采取了嚴控制造成本、降低采購成本、降低修理費、人工成本等一系列舉措,成本得以大幅度降低。其在降低采購成本方面,采取了完善供應鏈管理,形成有保有壓、能進能出的動態客戶管理體制,同時靈活比價、靈活采購,壓低庫存,效果明顯;(3)新武安集團也進行了大力度的管理創新,通過管理降成本。原先集團大部分企業的薪酬體系是以產量為導向,即噸鋼工資、噸鐵工資,造成片面追求產量的現象;現在各企業都改為以成本控制計提工資的模式,以降成本多少計工資,降得多,得到的多,從而調動了企業職工降本增效的積極性。4.加快建設節能降耗項目,提高經濟運行質量。在鋼鐵主業盈利能力下降的情況下,各鋼鐵企業積極主動推進二次能源回收項目的建設,節能降成本增效顯著。(1)河北津西抓能源創效,大力發展循環經濟,打造新的效益增長點,先后投資10億元用于二次能源回收項目建設,取得實質性進展,2013年公司自發電比例達到50%以上,實現能源創效1.7億元;(2)九江線材在煤氣發電、燒結余熱發電、轉爐和加熱爐飽和蒸汽發電、干熄焦發電的基礎上,2013年又投資1.8億元建設2×65MW高溫超高壓中間再熱煤氣發電項目,實現高爐轉爐煤氣零放散,自發電比例達75%以上;(3)邢臺德龍采取了低庫存戰略和對標挖潛、循環經濟以及大力使用節能降耗新技術等措施,效果顯著,先后實施了廢氣余熱發電、水渣微粉、鋼渣處理等循環經濟項目,對整體降低成本以及效益的實現起到了巨大的支撐作用,其中水渣微粉能實現每噸增效近100元;(4)晉城福盛積極發展循環經濟,投資建設高爐爐頂余壓TRT發電、2×90萬噸水泥超細微粉等一批節能減排綜合利用項目,每年可綜合利用高爐礦渣180萬噸,節約20萬噸標煤,綜合能耗降低30%以上。5.強化財務管理的中心作用,維護資金鏈安全。資金是企業的血液,但受信貸政策的影響,在企業的生產經營過程中,經濟效益狀況越好,銀行貸款就越容易獲得,資金就越充裕,財務費用也就相應降低;而越是困難的企業、困難的時期,籌融資就越是困難重重,而且財務費用也越高,鋼鐵企業通過加強資金管理,擴大融資渠道,努力降低融資成本,保證企業的資金安全。(1)酒鋼針對銀行控制信貸規模,新增融資較為困難的情況,加大了與各大銀行的協調、合作力度,總體融資規模與年初相比基本持平,同時全面開展應收賬款的清理工作,對于重點應收賬款制定專項清欠計劃,落實責任單位和責任人,降低了應收賬款比例,保證了資金鏈安全;(2)太鋼成立財務公司,通過資金管理,全年創效8000多萬元;(3)唐鋼與德高商定11億美元的結構性海外融資,改善了融資結構,降低了融資成本10億元以上。對鐵礦石進口業務采用遠期信用證及海外代付方式,年融資6億美元,降低融資成本1億元。6.積極培育發展非鋼產業,擴大提高企業效益渠道。許多鋼鐵企業在努力提高企業盈利水平的同時,積極增強非鋼產業發展能力,部分鋼鐵企業通過適度引進民營資本,有效激發了企業活力,并取得明顯成效。(1)新余鋼鐵以其控股公司江西新華金屬制品有限責任公司作為資產重組的主要平臺,將新鋼特鋼公司鋼絲業務分離給新華公司,分拆新華公司鋁包鋼業務和彈簧鋼絲業務與比利時貝卡爾特(BEKAERT)公司進行合資,通過新華公司以股權交換的方式獲得沙鋼集團旗下張家港宏興金屬制品有限公司50%股權,通過系列資產重組,與外資、民資強強聯合,有效提升了細分領域產品的市場競爭力;(2)冷水江鋼鐵從2002年就引入民間資本,采用職工內部入股、企業參股的形式,推進民營化改造,一方面籌集資金推進技術升級和工藝改造,另一方面通過全員持股,員工積極性高漲,勞動生產率大幅提升,目前噸鋼人工成本保持在75元左右,使整個公司從瀕臨破產走向跨越式發展;(3)華菱在對外投資上與引進外資工作上也取得了不俗的成績,目前,華菱投資的澳洲FMG已成為年產1.55億噸的世界第四大鐵礦公司,華菱早期出讓部分股權給安米集團,也給華菱集團帶來充足的資金和技術合作機會;(4)柳鋼成立非鋼產業開發總公司,對非鋼企業進行集中、優化管理,改組、合并20多家子公司,逐步建立起以鋼鐵產品深加工及物流配送、機械制造、建筑施工、運輸業、“三廢”處理利用、工業貿易、食品加工、旅游業開發、醫療衛生等產業為龍頭的非鋼產業體系。
二、財務與價格工作委員會和“對標挖潛”活動工作成效顯著
中國鋼鐵工業協會財務與價格工作委員會充分依靠著各委員單位,緊密團結各位委員和各位財務專家、全體財務人員,努力實現去年確定的“提高企業盈利能力”中心任務,在內部分解落實各單位對加強鋼鐵行業財務、價格管理工作的意見和要求,進一步加強對行業經濟運行的監測和分析,引導鋼鐵企業全過程多方位地開展“對標挖潛”工作,研究和促進國家稅收、金融、進出口等財稅政策的調整,協調國家有關部門解決企業經營過程中遇到的困難,促進鋼鐵行業平穩發展。1.不斷完善鋼材價格及原燃材料價格的監測系統,在做好每周鋼材價格指數、按月完成財務結算價格資料的基礎上,重點完善了進口鐵礦石價格指數收集、編制和工作,并于今年1月2日實現了中國鐵礦石價格指數按日,極大提高了價格數據的及時性、準確性和實用性。2.加強行業經濟效益分析工作,針對2013年鋼鐵企業運營過程中出現的新情況、新特點,有針對性的在財務快報系統中增加了鋼鐵主業產成品、貼現利息等指標,重點分析鋼鐵主業盈利情況、噸鋼盈利情況,以及企業成本、費用和資金狀況,為鋼鐵企業“提質量、增效益”服務。3.強化了經濟運行監測分析工作,通過每月對生產、進出口、庫存、效益、節能減排、國家宏觀政策和產業政策等行業情況進行綜合分析,及時反映行業運行中存在的問題和企業訴求,為國家宏觀管理部門提出政策意見和建議,為行業穩定持續發展提供了有力支持。4.跟蹤國際市場鋼鐵企業運行狀況,對國際范圍內冶金行業生產、貿易、價格變化等情況以及并購及貿易政策及時跟蹤,分析對國際冶金行業的發展趨勢,為企業經營決策服務。5.研究分析鋼鐵行業財稅政策的落實情況、存在問題,重點是協調落實調整國家的財稅政策,其中通過調研和反映訴求,國家同意在2014年細化稅則稅目,新增兩個工具鋼和兩個含硼鋼稅號;國家有關部門認可我們提出的首批取消加工貿易項下進口鋼材保稅政策產品清單,促進公平競爭;取消核電用U型管和耐磨鋼等國內已經能夠生產并滿足需求的產品進口優惠政策;積極反映冶金礦山稅負問題;協調國家完善節能減排財稅政策。協會“對標挖潛”活動領導小組辦公室也根據年初提出“通過國內外企業間進行成本數據的對比,探索企業增加效益的潛力所在”的工作重點,通過推動行業“對標挖潛”工作不斷深入,研究降低成本、增加效益的措施和辦法。1.完善和規范了“對標挖潛”交流內容,明確對關聯企業的關聯交易價格的處理方式,不符合資本化條件的修理費用如何核算,為企業更加有效地開展成本對標工作奠定了基礎。2.加強了與數據上報的專職聯系人及其主管領導的溝通聯系,通過電話溝通、特快專遞、電子數據傳輸等方式,保證企業獲得資料的時間比原來提前了3-5天,提高了“對標挖潛”數據的及時性和有效性。3.從2013年開始開展分區域小組對標交流活動,華東、西北小組,分別開展了以區域市場為重點、以專項產品為對象、以市場需求為導向的對標活動,推動“對標挖潛”活動向深度和廣度發展。4.繼續開展了評選“十佳”活動,并對評價指標進行改進和完善,取消II級螺紋鋼的評選,制造成本調整為含“大修理費”,還通過列示資源、裝備等生產條件以及影響成本變動的主要原因等,使其它企業與其進行對標更有針對性。5.繼續開展了國內外鋼鐵企業成本對比研究,對國內外鋼鐵產需、原燃材料采購價格、主要產品成本變化趨勢進行分析,提出鋼鐵企業降本增效的對策建議。在鋼鐵行業經濟運行環境日趨嚴峻的情況下,財務系統的各位領導同志和全體工作人員積極獻計獻策,腳踏實地,勤奮努力,為實現全行業平穩運行發展做出了突出貢獻。在此,向大家表示衷心的慰問和感謝!在這次會議上,沙鋼、武鋼、興澄特鋼等幾家企業將進行典型發言,介紹他們應對困難的方法和管理創新的經驗,希望能對各單位轉變財務管理理念、機制,提高企業盈利能力產生啟發和借鑒。
三、當前鋼鐵行業面臨的新形勢和新任務
隨著國民經濟的發展和城鄉居民收入的提高,我國經濟結構開始發生根本性變化,對鋼鐵行業的發展也提出了新的目標和要求,深化企業改革,加強轉變發展方式,全面提高發展質量和效益,建成資源節約、環境友好、可持續發展、創新活力強、經濟效益好、具有國際競爭力的現代化鋼鐵工業,實現鋼鐵強國是我國鋼鐵行業發展的總目標。當前,國際上主要發達經濟體溫和復蘇,但基礎并不牢固,新興經濟體增長明顯放緩,全球經濟仍然處于緩慢復蘇的過程,且存在大量的不確定、不穩定因素,國際市場對鋼材需求不會大幅增加。我國經濟已經從高速增長轉向中速增長,進入轉型發展的關鍵時期,中央經濟工作會議明確指出,今年經濟工作仍堅持穩中求進工作總基調,以改革促發展,強化經濟發展的內生動力和活力,加快轉方式調結構、提高經濟增長的質量和效益已經成為經濟政策的主線。我國經濟將保持穩定增長,產業結構調整步伐會加快,對鋼鐵行業轉型升級發展提供了良好機遇。我國鋼鐵行業已經由快速增長步入低速、平穩發展時期,但長期高速發展引發的產能過剩、同質化無序競爭、產業集中度低、鐵礦石價格受制于人等矛盾沒有得到根本性解決,鋼鐵產品盈利水平低是行業面臨的主要困難。2014年,環保壓力、融資難度、成本上升等制約行業運行質量的因素加大,鋼鐵行業提高經濟效益的任務依然艱巨,主要表現在以下幾個方面:1.鋼材需求保持增長,供求矛盾仍然突出,鋼材價格難以大幅上漲。根據中央經濟工作會議精神,2014年我國經濟總體上保持穩定增長態勢,預計增長7.5%左右。2013年12月12日召開的中國城鎮化工作會議,規劃未來三年城鎮化投資將達25萬億元,城鎮化必然新增消耗大量的鋼材,在經濟增長的大環境下,尤其是隨著我國工業化、城鎮化向更高水平發展,預計2014年國內鋼材消費需求仍將保持增長,但增幅不會過大。鋼材市場能否好轉,關鍵要看鋼鐵行業產能釋放的速度。據國家統計局公布,2013年全國黑色金屬冶煉及壓延加工業固定資產投資仍達到5060億元,今后還將有一批新產能形成,鋼材市場供大于求的問題將會更加突出。國務院去年出臺了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,把化解產能過剩矛盾作為產業結構調整的重點,狠抓大氣治理,將有效遏制新增產能的增加和現有產能的釋放,有利于緩解鋼材市場供大于求的矛盾。但化解過剩產能、調整結構需要相應的過程和時間,有待于國家進一步出臺細化的操作規定,鋼材市場供大于求的矛盾短期內難以扭轉,鋼材價格難以大幅上漲。2.境外貿易保護增加,鋼材出口難度進一步加大。由于世界經濟發展仍然處于緩慢復蘇的過程,發達經濟體量化寬松政策調整,新興市場國家增速減緩的影響尚難估量,國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經濟展望報告》中提出全球經濟增長進入低速檔位,下行風險持續存在,預計2014年全球經濟增長率為3.6%,比2013年提高0.7個百分點,世界經濟大幅回暖的可能性不大,國際市場對鋼材需求僅會小幅增長,國內鋼鐵產品增加出口的空間不大。同時國際貿易保護加劇,鋼材出口難度進一步增加。世界各國為重振經濟內生動力,均通過貿易保護等措施來保護本土企業和促進就業,據有關部門統計,2013年針對我國鋼鐵產品發起的貿易救濟措施調查就達到17起,涉及我國主要出口鋼鐵產品,影響多個國家和地區,近兩年反映最為強烈的是東盟各國。我國出于對資源產品、環境影響等方面的考慮,財稅政策不鼓勵鋼鐵產品大量出口,鋼鐵產品出口數量保持較高增長的狀態難于維持。3.原燃材料價格難以大幅下降,行業仍將在高成本、低盈利的狀態下運行。2013年,隨著鋼材價格的下跌,主要燃料采購價格出現明顯下降,特別是煤炭價格由于受市場和進口的影響,出現歷史上最大的降幅,其中煉焦煤、噴吹煤平均采購成本同比分別下降19.06%、18.23%;冶金焦、廢鋼的采購成本同比分別下降16.89%、14.24%。但作為鋼鐵生產主要原材料的鐵礦石,在對國外鐵礦石高度依存的情況下,受進口礦的壟斷影響,總體上在高價位波動,其中國產鐵精礦全年平均采購成本同比下降僅1.31%,進口鐵礦石(粉礦)平均采購成本同比下降僅1.9%,致使鋼鐵產品制造成本難以大幅下降。由于我國鋼鐵行業在較長的時期內仍將以鐵礦石為原料的長流程生產工藝為主,而國內鐵礦資源自然稟賦條件差,成品鐵礦產量的增加還難以緩解進口礦價格壟斷的局面,鐵礦石金融化、海運費的支撐及匯率變化等也阻礙了鐵礦石實際采購價格下行。隨著國家對能源、環保和綠色發展的重視,國家將在能源消耗總量、單位能源消耗量和污染物排放強度等方面出臺更為嚴格的標準要求,鋼鐵企業對節能減排、環境保護的投入及維護運行的成本也將進一步提高;國家今年已出臺《關于企業范圍內荒山、林地、湖泊等占地城鎮土地保用稅有關政策的通知》,2014-2015年減半征收土地使用稅,2016年全額征收,僅鞍鋼一年就要多交1億元,2016年要多交2億元。煉焦煤、噴吹煤、冶金焦和廢鋼等價格經歷了去年大幅下降,今年繼續大幅降低的可能性不大,水、電、氣、運等價格有進一步提高的可能,近期國家對鐵路運價已進行了調整,對行業影響又是200億元左右;隨著國民收入倍增計劃的實施,勞動力成本繼續呈上升趨勢,鋼鐵行業仍將在高成本、低盈利的狀態下運行。4.企業籌融資難度大,資金風險進一步增大。受國家宏觀調控和銀行對企業貸款從嚴控制的影響,2013年鋼鐵企業銀行長期借款明顯減少,企業被迫采用短期貸款維持正常的生產經營,鋼鐵企業資金緊張的局面加劇,同時由于產能釋放較快,企業產成品資金占用、應收應付賬款大量增加,資金周轉出現困難,致使企業負債水平不斷提高。到2013年末,大中型鋼鐵企業資產負債率由上年同期的68.72%上升為69.36%,增加了0.64個百分點;流動比率、速動比率連續兩年下降,資金流動進一步放緩。2014年,雖然我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,但國家嚴格控制產能過剩行業融資,銀行系統嚴格控制對鋼鐵企業的貸款規模和利率,隨著金融業的改革和利率市場化的推行,受行業政策、經營狀況和資產狀況的影響,鋼鐵企業籌融資面臨著更多的困難。當前,鋼鐵企業為維持資金收支平衡,采取各種渠道增加貸款維持生產經營,進一步增加財務費用支出,企業資金鏈很容易出現問題,資金管理的風險不斷增加。鋼鐵行業已經到了新的發展時期,黨的十八屆三中全會通過的關于全面深化改革若干重大問題的決定,對全面深化改革提出了明確要求,對鋼鐵行業運行和發展都將帶來深刻的影響,必將推動鋼鐵行業創新發展理念,徹底擺脫依靠擴大產能、增加產量、攤薄固定費用的發展道路,以深化改革創新為契機,加快轉型升級、結構調整和兼并重組的步伐,實現鋼鐵大國向鋼鐵強國的根本轉變。
四、2014年鋼鐵行業財務管理工作重點
礦對標管理交流發言材料范文4
一、國際貿易實務類課程實踐教學的主要模式
(一)軟件模擬實訓
軟件模擬實訓,主要以教材中的知識點為主題,學生模擬公司員工,通過模擬軟件操作公司業務,強化傳統教學所獲取的知識,達到業務實踐目的。上海對外經貿大學國貿專業實務類課程模擬教學起步于“國際貿易模擬TMT(TeachMeTrade)”,發展于“外貿管理系統EASYTODO”,提升于“國際結算模擬系統智勝軟件”。
1.國際貿易模擬TMT(TeachMeTrade)
該軟件由上海對外經貿大學教師1994年自主開發而成,軟件設置以教材中的知識點為主題,設置“價格核算”、“結匯單據”、“貿易合同”、“信用證”、“商務函電”、“流程知識”六大業務板塊。TMT項目依托模擬實習平臺,學生以公司實習生的身份親身體驗一筆出口貿易的全過程,通過充分的模擬體驗,學生能夠在一個較短的時間內全面、系統、規范地掌握從事進出口貿易的主要操作技能。TMT課程旨在通過仿真模擬實現學生對課堂知識的實踐操作。
2.外貿管理系統EASYTODO
該軟件是外貿企業廣泛使用的、以外貿業務操作過程為核心,以業務流程為主線,配合辦公輔助工具形成的一套外貿管理系統。上海對外經貿大學將外貿業務管理系統EASYTODO的實驗重點側重于運用該管理軟件進行客戶合同內容的輸入、建立合同檔案并進行有效管理;將相關信用證條款內容輸入該管理系統、建立信用證檔案并進行管理;以及根據合同及信用證資料數據,運用該管理系統進行相關單據的制作或自動生成等三個方面。
3.國際結算模擬系統智勝軟件
該軟件是中國銀行、花旗銀行等國際知名跨國銀行為跨國公司交易提供貿易結算和融資服務的業務操作軟件。“國際貿易模擬TMT”和“外貿管理系統EASYTODO”定位于傳統貿易公司的貨物買賣流程和報關、托運、制單結匯等業務內容,因此主要適用于傳統貿易公司。2008年上海對外經貿大學引進“國際結算模擬系統智勝軟件”,學生通過遠程登錄進入一家模擬的銀行國際結算部門,以銀行國際結算專員的身份完成相關結算業務操作。系統以SWIFT格式完成進出口結算及匯款業務信息加工、處理,產生各類業務函電,清分及發送各類電文,進行相關帳務處理,并提供相應查詢、統計報表功能。
(二)實體模擬商戰
實體模擬商戰,主要以學生模擬設立貿易公司,以進出口商品交易博覽會為背景展開貿易競銷實戰的一種實踐形式。上海對外經貿大學國際貿易實務類課程的實體模擬商戰包括進出口貿易模擬實戰和兩岸國際貿易模擬商品展競賽兩個項目。實體模擬商戰重點培養學生市場開拓、客戶溝通、市場應變等能力,以及英文表達和綜合分析能力。
1.進出口貿易模擬實戰比賽
該商戰旨在通過以模擬政府、模擬公司為實戰主體、以進出口商品交易博覽會為實戰背景的模擬貿易實戰,借以鞏固參賽選手的專業知識,培養參賽隊伍的團隊合作精神,發揮選手們的創新意識,檢驗和提高參賽者的貿易知識運用能力和應變能力,以期促進其綜合素質的提高。進出口貿易模擬實戰大賽是上海對外經貿大學校級學生品牌活動之一,至今已成功舉辦十二屆,共計2500余人報名參加。進出口貿易模擬實戰比賽制包括初賽面試、公司注冊及賽前ERP培訓、開幕式暨交易會、商品會、磋商履約以及述職報告會等環節。
2.兩岸國際貿易模擬商品展競賽
該競賽由臺灣中華國際經貿研究學會主辦,截至2016年已成功舉辦了九屆。參賽學生必須先挑選實際從事國際貿易的企業開始接洽,了解公司產品的國際競爭力和市場需求,進行市場定位分析,再根據產品的優勢設計商展展示攤位與建置銷售網點。該項目活動實際上是以國際貿易相關科系專業為基礎的展演,為學生創造一個能實際體驗國際貿易實務課程真實流程的環境。學生通過參展企劃、聯絡合作企業、網站建設、商務談判、運輸報價、展臺設計布展、現場英語推介洽談等環節,提高商務綜合實踐能力。
(三)企業實踐
企業實踐,主要通過讓學生深入企業參與實際工作、擔任崗位職責,接受企業導師指導的一種實踐教學模式。上海對外經貿大學國際貿易實務類課程的企業實踐主要通過建立自主品牌的貿易實踐與跨國公司實習基地相結合的實習基地進行,具體包括“企業參觀與實習”和“企業導師講座與商業研究”兩種形式。
1.企業參觀與實習
實務類課程所講的內容是對企業工作內容和形式的提煉和概括,帶有某種程度的抽象性。學生帶有強烈的好奇心和濃厚的探究興趣想了解現實中企業到底如何。上海對外經貿大學把企業參觀作為國際貿易實務類課程實踐教學的一種方式。選派學生代表去企業參觀,在參觀企業的過程中,相關業務負責人給學生講解并解答學生的疑問。學生代表參觀后要撰寫報告,到教學平臺上分享,其他同學跟貼交流。另外,上海對外經貿大學選派學生代表到企業進行實習。東方國際集團和東浩蘭生集團都是目前上海規模較大的貿易集團,與多家跨國公司建立了股權、非股權的戰略聯盟,國際貿易是其核心業務。這兩個實習基地為上海對外經貿大學國貿專業學生提供企業崗位實習,主要由實習基地根據學生的學習時間特點,學期期間請企業導師以會議、企業崗位介紹和參觀的形式對學生進行短期集中實習指導;寒暑假請企業導師帶學生進行崗位部門的較長時間實習。實習采用“企業導師指導+學生撰寫實習報告”的形式進行。學生通過崗位實習,在企業導師指導下進行工作、取得進步。寒暑假期間,學生到集團下屬企業五礦、蘭生股份、蘭生醫保、輕工有限、蘭生物產、蘭生大宇等公司進行國際貿易業務部門和國際貨運部門的崗位實習,不僅了解到了最新的實務操作,同時也開啟了對專業理論和實踐操作差異的前瞻性行業思考。
2.企業導師講座與商業研究
該種形式是企業實踐中層次較高的一種實踐教學模式,以邀請企業和銀行專家舉行具有高度時效性和實踐性專題講座為主導,輔之以課堂專題討論、課后分析報告等多種形式豐富學生的學習體驗。商業研究主要通過“企業導師+學校導師”的方式指導學生參與企業商業策劃和咨詢項目研究,由實習基地的相關高校教師和企業負責人根據企業需求合作開發。比如,“鞋業國際市場和收購兼并項目”、“離岸貿易和結算項目”、“對非投資前期項目研究”、“重點產品進口項目”、“保健品項目”等專題研究。學生在“企業導師+學校導師”的指導下,參與商業研究實習項目,可以培養學生以廣闊視野和多視角發現問題、分析問題和解決問題的習慣和能力,提高學生在經濟全球化背景下對國際貿易運營模式與內容的感知能力,增強洞察國際貿易環境與市場變化的商業分析能力,提升認知和把握機會、科學決策與執行的能力。
二、企業導師在國際貿易實務類課程實踐教學中的作用
實踐教學活動建立在實際業務的基礎上,以模擬或實際崗位工作的形式開展。為了提高國際貿易類實務課程實踐教學的有效性,上海對外經貿大學通常邀請來自規模較大的貿易集團公司、在業界具有一定影響力的企業專業人士擔任企業導師,參與實踐教學。就資質而言,企業導師一般應具備5年以上工作經驗,具有碩士學位或從事管理崗位3年以上。
(一)企業導師對學生實踐性學習的作用
1.指導學生參與實體模擬商戰
實體模擬商戰項目是以進出口商品交易博覽會為實戰背景,通過以模擬政府、模擬公司為實戰主體、為學生提供進行進出口業務實際操作的機會,目的是檢驗和提高參賽者的貿易知識運用能力和應變能力,以促進其綜合素質的提高。企業導師是一線工作者和該領域的專家,對國際貿易業務所需人才的核心能力最有發言權。因此,企業導師可以在實體模擬商戰的比賽原則及目的、參賽資格、參賽辦法、賽程安排、評分細則和獎項設置等方面提供指導,使實體模擬商戰更加貼近現實,達到人才培養目的。
2.指導學生企業實習
企業實習是教學的一個環節,并不是把學生放到企業就完事。學生進行企業實習,不僅要學習對應的崗位工作要求及內容,可能還存在專業理論與實踐的有效對接的疑惑,因此學生在企業實習的過程中需要專業技能指導以及答疑解惑。因此,在企業參觀、實習、商務研究等實踐教學中,發揮企業導師的作用顯得尤其重要。比如學生在以離岸貿易為主的上海蘭生大宇有限公司的實習,在企業導師的指導下,學生不僅掌握了離岸貿易的業務操作方式,并且深入洞悉這種新型貿易模式“離岸貿易”的貨物流、資金流、單證流的特點,把握新型貿易模式離岸貿易產生的根本原因和發展趨勢,為今后就業以及把握行業趨勢提供訓練。另外,在商務研究項目中,企業導師指導學生撰寫商業報告,使學生分析問題、解決問題的能力得到極大鍛煉。
3.指導學生職業規劃
實踐教學中的企業導師講座,邀請有豐富經驗的企業領導或管理人員走進課堂開展講座,向學生介紹國內外貿易發展的狀況,國際貿易企業在市場競爭中發展的經驗,解答學生在實務類課程學習過程中遇到的一些理論和實踐問題等,以及國際貿易企業中青年員工的成長過程,使學生在步入社會之前,更好地了解社會,為學生將來的職業規劃提供指導。
(二)企業導師對教師實踐性教學的作用
1.幫助教師有效實施實踐教學,合作開發案例
模擬教學與企業實踐是操作性極強的一種教學方式,對教師培訓、師資水平提出了更高的要求。由于企業導師是實踐的專家,因此企業導師可以起到幫助教師有效實施實踐教學的作用。比如,企業導師對案例選擇具有極強的把握性,因此可以幫助教師篩選案例、甚至編寫適當的情景模擬案例,使得情景模擬案例更貼近現實的國際貿易實踐活動。案例選定后,企業導師可以根據實踐中的熱點、難點幫助教師確定要討論的主題,制定實施計劃,分配模擬角色,布置模擬場景,設計點評關鍵點。情景案例教學結束后,企業導師可以幫助教師評估反思教學效果,并提出改進建議。
2.幫助教師了解實務最新發展,促進教學和科研成果形成
教師在實踐教學中處于主導地位,專業教師實踐能力的強弱直接關系到實踐教學的效果,只有實踐能力強的教師才能培養出符合現實需求的學生。因此,國際貿易實務類課程的師資隊伍建設不能僅僅局限于提高教師的學歷層次,更應注重專業教師的實踐操作技能培訓。要提高教師的實踐教學水平,可采用“走出去,請進來”的模式:一方面專業教師到企業進行專業實踐;另一方面可邀請企業專家進行座談交流。上海對外經貿大學邀請來自國際貿易相關部門的精英作為企業導師,在對學生實踐進行指導的同時,還經常和學校的專業教師進行交流合作,通過企業導師的幫助,教師可以了解實務中的最新發展動態,更新教學內容,改變教學方式,保持教學內容的與時俱進。另一方面,在科研上,高校教師通過企業導師不斷了解企業經營情況,從中發現企業的問題,作為研究的基礎,形成科研成果,如國際案例開發、學術研究論文等。
3.幫助教師引進有效模擬軟件
軟件模擬實訓是實踐教學的重要方式之一。軟件模擬實訓的載體是數字網絡平臺(軟件),需要專業軟件為載體。模擬軟件既要求貼近現實做法,為學生提供逼真的實踐環境;又要求具有教學上的可操作性,與理論知識點有一定的對應,便于學生將理論學習的內容通過模擬軟件進行實踐應用。教師可以把握模擬軟件的教學性功能,企業導師可以把握模擬軟件的實用性功能。因此,企業導師在引進有效模擬軟件中可以發揮重要作用。
三、強化企業導師在實踐教學中作用的建議
(一)專業教師在企業導師和學生之間搭建有效的溝通橋梁
實踐教學要求企業導師作用的有效發揮建立在對學生有效需求的了解之上。企業導師是實踐專家,但不是教育專家,對學校的規定、學生學習的特點及興趣、教學的規律等缺乏一定的了解。為了使企業導師的作用充分發揮,專業教師必須在企業導師和學生之間搭建有效的溝通橋梁,比如幫助企業導師設計講座主題、向企業導師反饋學生對實踐學習的困惑及期望,共同探討學生實習指導中的問題與心得。通過專業教師與企業導師密切合作,更好發揮企業導師的作用。
(二)構建企業和高?!爱a學研”長期合作機制和平臺
高校的主要工作是科研、教學和社會服務,這些都需要企業這個平臺。只有企業提供原創材料,高校才能形成原創的科研成果,包括國際案例開發、學術研究成果等。而企業的成長需要正確的決策,在激烈的市場競爭中不斷轉變商業模式,提高企業競爭力,需要專業教師科研理論方面的指導。高校教師結合最新國際貿易規則和最新科研成果,與企業導師合作研究企業發展戰略和管理層面的現實問題,這就需要高校和企業構建“產學研”長期合作機制和平臺,而這也是強化企業導師在實踐教學中作用的最根本舉措。
(三)學校對企業導師的工作提供有力支持
企業導師是學校的寶貴資源,企業導師團隊的構建是學校和教師共同工作的成果,為了維護良好的合作關系,學校層面應該對企業導師的工作提供有力支持。企業導師一般都是來自企業高層,雖然不看重報酬,但是期待對其價值的肯定,學??梢酝ㄟ^頒發榮譽客座教授證書等形式回饋。當然通過明確企業導師的工作績效標準,合理計酬也是必要的。另外,為了讓企業導師更深入地理解學校的人才培養定位與培養目標,學??梢远ㄆ跒槠髽I導師提供培訓安排,以更好發揮企業導師的作用。
總之,實踐教學作為提升國貿人才貿易知識集成能力的一種重要人才培養模式,在推進過程中需要企業導師充分發揮作用。而企業導師作用的發揮,不僅需要專業教師和企業導師的深入合作,還需要學校有關職能部門制定明確、合理的政策導向和機制。
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礦對標管理交流發言材料范文5
江蘇省海門市實驗學校楊波教師回答:
伴隨著微時代的到來,地理小問題、小現象,華麗轉身為地理微課程。地理微課程的提出既是一種教學觀念上的創新,而且也有益于利用最新的微時代成果完善地理課程的發展,讓地理課程在宏觀教育背景下具有更大的活力。
微課程即是一線教師自行開發、時間在五分鐘左右的微小課程,源于教師的教育教學實際,為教師所需,為教師所用,可解決工作中的棘手問題。從教育科研角度,許多地理一線教育工作者雖然不能拿出完整的一套理論體系,但是通過地理微課程,可以提煉自己教學中的閃光點,作為地理微課程之素材,并成為教育研究的切入點。由小處著手,向更大方向進發,最終帶動地理教育教學科研的發展。本文主要從地理微課程開發過程中可能遇到的問題以及一些典型地理微課程資源試作探討。
1.地理微課程之音視頻來源
地理微課程的課程資源視頻、音頻來源可以有多種形式。如央視網站、中國氣象視頻網站、國家測繪局網站,都有很實用的地理視頻、音頻資源。央視網站的視頻比較齊全,以區域地理為主,對于加強學生對全國各區域的直觀印象有很大益處;中國氣象頻道網站主要是大量與氣象有關的自然地理視頻,從大氣環境、洋流到地球運動,也介紹全國各個區域的天氣特點,具有一定區域性;國家地理測繪局網站主要是測繪地理類視頻,對于解釋遙感、地理信息系統、全球定位系統等非常實用。當然,許多網站由于面臨改版問題,會出現有些視頻不能下載,只能在線觀看的限制,可以通過屏幕錄像軟件將這些視頻錄制下來,或者通過臨時文件下載方式先下載到臨時文件夾里,再通過軟件,把這些視頻拼接起來,作為完整的視頻加以利用。
2.地理微課程之軟件使用概述
視頻處理一般都使用Camtasia Studio 7這一軟件,當然也可用一些更專業的視頻處理軟件,但是筆者通過比較使用,發現其它軟件或功能不夠豐富,或功能太復雜導致視頻容量太大,根本無法讓一般的存儲工具儲存。通過Camtasia Studio 7軟件處理視頻,一般不會過多增加視頻大小。如果要求更清晰的視頻,也只是稍微有所增加,大多移動媒體都可以承受,這是此軟件的便捷之處。
3.地理微課程之主題內容選擇
微課程主題選擇廣泛,只要是題材微觀并通過教師調研學生學情,可以通過其自主探究學習完成的小主題內容,都可以作為微課程主題。例如,自然地理中的難點——雨帶的推移。雨帶的推移知識點很小,但是學生如果一直停留在靜止思維狀態,不能在腦海里形成清晰的雨帶推移場景,那么這一知識點一直會是個難點,要求學生掌握南旱北澇、北旱南澇的形成機制就會更難。如果把這個問題轉化成微課程,讓學生在微課程中自己體驗雨帶的推移,并配上雨帶推移到不同區域及其造成的不同天氣現象,通過學生自我探究,更容易理解這一難點。
又如,對于最難以理解的地理信息技術,可在地理微課程中,首先提出情境,進行城市規劃,了解這個城市的道路、橋梁、商業、農業、工業等分布。先需要找到含有這一情境的微視頻,然后引入思考情境,再提供一個解決方案。解決城市規劃的技術主要用地理信息系統,并在微課程中讓大家看到其系統的操作演示方法,讓學生感受到運用地理信息系統確實解決了這一問題。通過這些情境的連續創設(微課程中情境的創設本質上就是視頻、文本、圖片、解說的選擇與使用及編輯,處理好這些要素,即創設了最好的學習情境),學生既把自己置身于特定情境中,又在情境中學習到其技術的具體使用及選擇。
4.地理微課程之使用注意事項
使用不受“微”脅。筆者認為,播放媒體可以是微媒體,如手機、iPad,也可以是教室的大屏幕投影儀、電子白板、學校操場的大型屏幕等,這些大型傳播媒體是微課程播放的極好工具。一個微課程既然被開發出來,就應更大程度地去擴大其課程的影響范圍,讓更多的學習者感受到微課程的力量。從筆者所在學校來說,學生在校期間嚴禁帶手機,嚴禁帶一切相關的移動媒體設備。因此教師開發的微課程學生無法通過手機等設施看到,應積極擴大微課程的播放媒介。
用途不受“微”脅。微課程雖然形式微小,但為了能夠解釋清楚一個問題,它的結構、內容也應具有相當分量。因此地理微課程可以作為學生課余時間的學習材料,也可以作為地理課堂上的主角。教師可以把微課程作為引入新課、結束新課的內容,也可以作為教學中承上啟下的過渡承轉,還可以作為新課學習內容或課前、課后學習材料??傊乩砦⒄n程要發揮出最大功用,應根據具體教學要求和實際作出適當選擇。另外,微課程的用處除解釋一個小問題外,其音樂、文字、視頻交融的效果可為課堂創設虛擬的教學情境,讓學生仿佛身臨其境,融化角色,深化學習。
170.如何開發高中地理微案例?
江蘇省連云港市海濱中學丁夏男教師回答:
高中地理微案例教學是對地理微觀教學情境的描述,引導學生對所示材料進行討論研究的一種地理教學方法。具體而言,即教師引導下,根據教學目標和教學內容,設計微型案例,組織學生思考(情境問題)、學習、研究、交流、展示,在此過程中培養學生探究能力。
微案例和微課程相關聯,是微課程的組成部分;但又區別于微課程,教師根據學生心理特質和課程標準要求,使地理課堂“進入”與教學密切相關的案例,其核心在于激發學生學習主動性,使它更加具體化、典型化、生活化、細微化,更貼近學生實際。這種“場景式案例”的運用,可在導入中使用、可貫穿教學環節的設計、可在教學收尾中運用。對教師而言,更具操作性,更加簡易。高中地理微案例的開發注意以下策略。
一、基于課程標準
準確理解高中地理課程標準是開發地理微案例的依據。高中地理課標提出“重視對地理問題的探究。倡導自主學習、合作學習和探究學習?!彼蟮乩砦咐O計能夠處理好三種關系:教師主導與學生主體的關系;合作與學習、競爭與獨立的關系;教學實踐中處理好“形”與“神”的關系,不能把自主、合作、探究學習形式化、絕對化,要激發學生的問題意識,生生間的合作學習欲望,使每一位學生以“研究”的眼光看待地理學習。高中地理課程對“區域地理環境與人類活動”的教學要求是“以某區域為例,比較不同發展階段地理環境對人類生產和生活方式的影響。”根據這一要求,可以出示微例:“煤城”棗莊最初是一個資源型城市。長期以來,棗莊市作為山東省重要的能源供應地,為山東乃至全國經濟建設做出了重要貢獻。經過長時期高強度、大規模開采,棗莊市煤炭資源瀕臨衰竭,可持續發展面臨一系列問題,主要表現在傳統產業比重偏高,接續替代產業尚未形成;生態環境破壞嚴重,采煤塌陷地治理和村莊搬遷任務繁重;基礎設施較為滯后,公共服務功能大量缺失;地方財政困難,民生保障壓力巨大。2009年,國家確定棗莊市為全國第二批資源枯竭城市之一,為棗莊市轉型發展創造了機遇與挑戰,增添了新的活力。出示情境問題:①試推測棗莊市煤炭產業的發展經歷了哪些階段?每個階段有哪些特點?②借鑒世界著名區域發展的經驗,請設計棗莊市“再生”的對策和建議。
通過任務驅動,教師指導學生小組自評和互評、最后由教師點評,在“進入情境”和“跳出情境”中,學生運用地理知識能力得到提升與遷移。
二、基于具體學情
深刻了解學生心理狀態是開發地理微案例的關鍵。只有明確不同層次的學生所需,才能適時捕捉學生的心理需求,滿足其學習需求,創設出學生喜聞樂見的案例。如學生學習遇到困難,學習的地理知識點高于學生“最適宜發展區”時,教師應及時搭建“支架”,建立知識鋪墊和學習背景,給學生適當的幫助與提示,樹立學生學習信心;對于學生學習階段成果,教師應給予學生公正與鼓勵性的評價,進行層層啟發,最終完成預期的學習目標。例如,導入“區域發展階段與人類活動”時,創設對比情境,出示微例:“1979年有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈”,從此一個海邊小漁村(見圖1)飛速建設,三十年發展成為世界矚目的中國大都市,那就是深圳(見圖2)。
展示情境問題:①深圳曾是一個小漁村,那時候的深圳處于區域發展的哪個階段?現在呢?②思考深圳的發展經歷了哪些歷程。
教師把深圳前后區域發展微例作為導課案例,讓學生學有所思,由此為載體導入,激發學習興趣,自然進入教學主題。
三、基于地理情境
創設生動情境是開發地理微案例的基礎。地理學科反映的是動態復雜的宏觀世界,它基于豐富的地理事象,演變出抽象的概念及規律。高中地理知識的學習是間接知識的習得,教師可以整合多種教學元素,如圖像、影像、聲頻、動畫,以多媒體為載體,將地理知識直觀形象地加以展現,將內化的書本知識外化為一個個學生可以感知的景象,使單調的文字符號物化為學生可以認知的場景與故事,把每一位學生置于可知、可感的環境中去觀察、去體驗,自覺地接受情境中蘊含的思想與情感,調動學生的各種感官,不斷刺激學生學習興趣,使其形成熱愛地理學習的情感。例如,進行 “區域發展階段與人類活動”主體部分學習時,出示微例:匹茲堡最初是個印第安人的小鎮。18世紀中葉,人們在該地發現了大型富鐵礦和煤礦,鋼鐵工業隨之興起。二戰后,匹茲堡成為美國經濟最繁榮的城市之一,是美國的“鋼都”。二戰結束后,美國東北部受到資源枯竭、設備老化、污染嚴重等因素的影響,匹茲堡及其附近地區的鋼鐵產量明顯減少,工業地位顯著下降。而美國西部的硅谷、南部的休斯敦等新興工業中心迅速繁榮起來,對美國東北部老工業基地構成嚴峻挑戰。在整個20世紀80年代,匹茲堡地區喪失了12萬個制造業就業崗位,同時創造了11.5萬個就業崗位,這些就業機會大都在教育、保健和研究部門,其中先進科技領域發展最為迅速。從20世紀90年代開始,人們看到一批高科技的保健品產品制造商、因特網軟件制造公司和IBM計算機軟件子公司等已經在匹茲堡市內外安家落戶。設計情境問題:①初期階段:“鋼都”匹茲堡興起的條件有哪些?②成長階段:二戰后,匹茲堡的發展出現了哪些“瓶頸”? ③轉型階段:20世紀80年代匹茲堡的“困惑”是什么,美國人口在這個時期遷移特點如何,原因是什么?④再生階段:20世紀90年代初,匹茲堡如何從“沒有屋頂的地獄”變成“知識城”?
學生首先閱讀教科書上給出的四個知識窗,結合所示微例,然后思考情境問題,進行小組討論、探究,展示生生間交流的成果,學生歸納每個階段區域發展主要特點、面臨的問題、人地關系狀況,經教師點撥,最后形成提綱挈領的表格。
四、基于現實生活
整合生活元素的案例是開發地理微案例的核心。從高中地理教學內容看,教科書所選案例源于實際的社會活動和不斷發展的現實生活,與地理教學緊密聯系。在開發地理微案例時,應時刻關注社會生活,使學生在地理學習中了解社會發展熱點、認識實際狀況,增長知識,增強創新意識和解決實際問題的能力。例如,結合高中地理“可持續發展”一節內容,設計“連云港霧霾天氣的成因及對策”案例,圍繞以下四個問題進行探討:①觀察連云港大氣污染狀況(程度)?主要有哪些污染物?②這些污染物的來源是什么?③觀察并總結引起霧霾天氣的原因;④針對當前狀況,你認為應如何解決?你自己應該怎么做。課前學生通過觀察、調查、訪問,收集各種信息資料,進行思考、想象。課堂上,因為自己實際的調查研究,學生們紛紛發言,相互交流和補充,教師再進行歸納、指導。通過這樣的教學,學生的實踐能力、創新意識可得到鍛煉。
蘇霍姆林斯基指出:“在優秀教師那里,學生學習的一個突出特點,就是他們對學習對象采取研究的態度,教師并不把現成的結論、對某一定理的正確性的證明告訴學生。”地理教師給予學生一個精神寄托,不失時機地創設富有激勵性的、情境化的地理微案例,啟發學生積極思維,使學生產生內驅力,保持持續發展的動力。
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聚焦地理微課堂
微博、微信是當前大眾通信交流的一個熱門平臺,緊隨其后的微電影、微盤也開始迅速發展。課堂教學與時俱進,網絡微課堂形式應運而生。遠程教育與互聯網、網站、電子商務一起并稱為網絡時代四大趨勢,微課堂將來勢必也會作為遠程教育的形式之一得以大規模發展。教育部已經預視到這一點:教育管理信息中心于2012年9月10日開始開展第一屆中國微課大賽;教育部全國高校教師網絡培訓中心也針對廣大高校于2012年12月開展首屆全國高校微課教學比賽。
地理微課堂現狀
由于一些大賽的參賽視頻沒有公開,因此目前地理類的中學微課堂數量不多,在微課網上高中部分有四個教師共31個課程組,百余個小專題,基本包含了地理教材中的各個要點知識,多是一些名牌教師結合知識針對高考考點的講解,初中部分全部空缺。由此可見,微課堂仍然免不了高考指揮棒的重大影響。此外,這些課程多在30分鐘左右,與一堂課的模式頗為接近。但是“微課”模式開創之初旨在摒棄以往長達40分鐘的完整公開課形式,而是把精華內容濃縮在5至10分鐘之內,因為根據心理學原理,學生注意力集中最佳時間是在10分鐘內。雖然,視頻播放過程中可隨時暫停,以滿足不同學生的不同理解需求,但是這和以往網絡公開課區別甚少,沒有太大突破。微課堂雖然也是課堂的一種,但它強調“短”、“小”、“精”,如何生動地設計、合理地布局、完整地體現,利用好短短十分鐘時間才是關鍵。
地理微課堂展望
內容豐富,取材廣泛。地理微課堂中的地理知識不應僅限于地理課程或是地理教材中的地理知識,而應是包含地球表面的地理環境中各種自然現象和人文現象,以及它們之間相互關系的方方面面。從地理小常識、小故事到地理專業知識,一一囊括在內。
形式多樣,生動形象。地理微課堂可以通過講故事、播動畫等多種形式,實現講清楚一個地理知識點、展示一種地理現象、模擬一種地理過程或是講述一段地理變遷等多種效果。
控制時間,效率增強。雖然地理包羅萬象,知識點眾多是不爭的事實,但是依然可以控制好每節微課堂的時間,將其限定在10分鐘左右,把握好學生注意力的黃金階段。因此,將來的地理微課堂很可能將知識點細化,完善體系,分設目標,以適合于更多不同年齡層次與不同需求的學生,讓地理微課堂融入所有學生生活。
礦對標管理交流發言材料范文6
關鍵詞:美國;反傾銷;非市場經濟;出口結構
中圖分類號:F740文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)02-0165-04
一、美國對華反傾銷現狀
改革開放以來,中國經濟迅猛發展,進出口貿易發展迅速。2006年,中國對外貿易總額高達1.76萬億美元,位居世界第三位。隨著出口規模的不斷擴大,中國出口產品也頻頻遭遇國外反傾銷,其中美國是對中國產品發起反傾銷訴訟最多,力度最大的國家之一。從美國對華反傾銷案件總量上看,1980―2006年,案件高達114件;從美國對華反傾銷案占美國總案的比例看,1980年以來穩步上升,1980―1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里進一步提高到16.1%。在美國反傾銷案占全球案的比重下降的形勢下,其對華案比例卻在不斷上升。美國對華反傾銷對中國產生影響之多,造成損害之大,都不容忽視,所以找出美國近年來對華反傾銷的原因并采取相應措施已勢在必行。
二、美國對華反傾銷的特征
1.反傾銷案件數量不斷上升,反傾銷更加頻繁
中國是目前遭受美國反傾銷最多的國家之一。20世紀80年代10年間,有18種商品先后遭到美國廠商的反傾銷投訴;90年代10年間,美對華反傾銷案件高達54起,年均5.4起;2000―2006年,美國已對中國發起47起反傾銷調查,年均6.7起。
2.被訴傾銷商品的種類不斷增多
涉案產品不僅包括傳統的五礦、化工、輕工產品,還擴展到機電、農副和醫療保健等商品上,如彩電、蜂蜜、阿司匹林等,涉及各個大類。
3.被裁定的反傾銷稅率不斷提高
中國商品經常被征以很高的反傾銷稅。如2003年美國在對中國的糖精反傾銷終裁后,三個應訴中國企業的稅率都在200%以上,中國的統一稅率則高達329.33%;2004年美國對從中國進口的小龍蝦征收223.01%的反傾銷稅。
4.涉案金額不斷擴大
截至2006年,在所有美國對華反傾銷調查中,涉案金額超過1億美元的大案共有10起。如2004年美國對中國彩電開征反傾銷稅,涉及金額超過2.76億美元;金額最高的為木制臥室家具案,達9.58億美元,在美國前十大反傾銷涉案調查中位居第四位。
5.在國際上有示范效應,易引起連鎖反應
美國在全球經濟發展和國際貿易中的特殊地位使其對華反傾銷具有較強的示范效應。如果美國對某一產品實施反傾銷,易導致其他國家和地區的回應反傾銷。同時,美國對華反傾銷的力度和手段的變化,也直接影響著其他國家對華反傾銷的深度與廣度,進而造成中國產品在國際市場上的全面被動局面。
三、美國對華反傾銷的原因分析
(一)全球貿易環境因素
20世紀70年代開始,隨著資本主義國家經濟發展不平衡以及國際競爭的日益激化,貿易保護主義有重新抬頭和蔓延之勢。在世貿組織成立后,關稅被大幅削減且配額、許可證等非關稅措施也受到嚴格限制,所以反傾銷作為被世貿組織所允許的保護國內產業的合法手段就被廣泛采用,甚至被有些國家濫用,變成了新的貿易保護工具。由于其具有的自由裁量權①和彈性適應經濟形勢等特征,使它在限制進口方面成為更有效的非關稅壁壘,成為各國爭相利用的工具。美國就為全球對外反傾銷案最多的國家之一。
(二)客觀原因
1.利用WTO制度缺陷――中國的“非市場經濟地位”
WTO規定對于非市場經濟國家“正常價值”的確定采用第三國標準,即可用某一市場經濟國家相似的產品價格作為替代價格。然而,“非市場經濟國家”已由一個經濟學名詞演化成為一個政治概念。中國入世談判時,美國就把中國的“市場經濟地位”作為談判條件之一。在關于中國入世的中美雙邊協議中規定中國入世后的15年內將被視為“非市場經濟國家”。
事實上,中國已經在市場經濟建設方面取得了翻天覆地的變化,市場已成為資源配置的絕對主體,政府已基本不再干涉市場活動。據《2005年中國市場經濟發展報告》顯示,截至2003年我國市場經濟發展程度就已達73.8%,而世界通行標準為只要在60%以上就可稱為市場經濟國家??梢姡绹诖_定我國“非市場經濟地位”上存在嚴重的對社會主義國家的歧視性和不合理性,而且在替代國的選擇和替代價格的確定上還存在很多的隨意性和不公平性。美國往往故意選擇產業不發達或市場價格畸形的國家作為中國的替代國,導致中國產品的生產成本被嚴重高估,使企業應對反傾銷訴訟時很難勝訴,而且被裁決很高的反傾銷稅。在對華反傾銷案中,美國常以印度同類產品的價格作為中國產品的替代價格,雖然印度與中國同屬發展中國家,但印度國內資源缺乏,原材料價格遠遠高于中國原材料價格。如2004年對中國彩電的反傾銷中,在印度作為替代國的條件下,直接導致中國彩電業價格很低,從而判斷中國彩電業傾銷成立,裁定未應訴企業全國統一稅率為78.54%??梢娭袊摹胺鞘袌鼋洕匚弧笔姑绹鴮θA反傾銷“如魚得水”。
2.對華日益增長的貿易逆差成為對華反傾銷的重要原因
20世紀80年代以來,美國貿易賬戶赤字日益惡化,1996―2006年貿易賬戶赤字年均高達4 291.8億美元。巨額的貿易赤字使美國國內貿易保護主義不斷加強,尤其體現在貿易當局針對那些對美貿易順差較大且出口增長迅速的國家加強采取諸如反傾銷的貿易救濟措施上。
90年代后,中國對美出口擴大,對美貿易順差日益增長。2000年中國躍升為美國最大的貿易逆差國。隨著中國加入WTO,中美貿易不平衡問題再次凸顯,2006年美國對華貿易逆差高達1442.6億美元,占美國外貿逆差總額的19.01%,中國成為美國重點關注的出口迅速增長的貿易順差國。為阻止中國產品更多地進入美國市場,美國貿易當局則會加大對華反傾銷力度,中國成為遭受美國反傾銷最多的發展中國家。
3.產業結構調整與經濟不景氣加劇了對華反傾銷
在經濟全球化進程中,美國面臨著從傳統工業經濟向高科技經濟的轉型,面臨著產業結構的升級換代,勞動密集型和資本密集型的傳統制造產業不再具有成本優勢,成為夕陽產業。中國具有比較優勢的勞動密集型產品的出口就直接沖擊著美國的同類產業。由于貿易保護會增加被保護產業所密集使用的生產要素的收入,因此,夕陽產業的企業家集團和勞工組織會不斷尋求通過反傾銷等貿易救濟措施實施貿易保護。部分夕陽產業吸納了大量的勞動力就業,工人團體也強烈要求貿易當局對進口產品實施限制以確保其就業不受威脅。有統計顯示,美國失業率與對華反傾銷趨勢基本符合正方向變化關系。
近幾年,美國經濟增長放緩,甚至2006年房地產市場出現了衰退,由此引起的“次貸危機”使消費、就業等經濟的其他方面受到一定的牽累。有關人士認為,一旦美國經濟出現衰退,就會助長美國國內的貿易保護主義,這有可能導致其對中國發起更多的反傾銷調查。
4.利用反傾銷等貿易爭端達到其他經濟目的
目前,中國是世界上極具吸引力的巨大市場,近年來美國一直要求人民幣升值,并希望擴大其優勢產品出口及獲得更多投資利益等。若上述目標不能實現,就會以加強貿易壁壘,制造貿易爭端等方式相要挾與報復,體現在發起反傾銷調查,強化技術性貿易壁壘,發起知識產權調查等方式。2004年,對華彩電的反傾銷就與美國要求人民幣升值但未得到中國政府的積極回應而做出的貿易關聯報復有關。
5.利用反傾銷遏制中國的全球戰略及國內政治原因
中國當前經濟發展,政治穩定,綜合國力增強,這引起了美國的敵視與不安,擔心其在國際經濟體系中的地位受到威脅和經濟利益遭到損失,而且美國向來對社會主義中國一直持有很強的偏見,到處鼓吹“中國經濟”。用所謂“合法”的反傾銷給中國對外貿易制造爭端不失為遏制中國發展的一個好選擇。
反傾銷還可作為美國政府轉移視線的有效途徑。政府面對強大的就業壓力時,將問題歸咎于國外的不公平競爭以緩解國內矛盾。尤其在大選時,運用反傾銷打擊外來商品,保護國內企業和就業者利益,降低失業率,以迎合工會和國內產業的要求,成為美國國內兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對華反傾銷案會呈上升趨勢。
(三)主觀原因
1.對美出口結構失衡,企業間無序價格競爭
從產品結構上看,目前中國出口較多的為紡織、機電及化工等勞動密集型產品,附加值相對偏低,缺乏自主品牌,而且原料與勞動力價格低廉使中國產品具有低成本的價格優勢,本身容易被誤認為傾銷。改革開放以來,我國出口企業數量增長過快,又多為規模不大的中小企業。這些企業在國際市場營銷中急功近利,沒有長遠規劃,一旦發現某種產品在國外市場有利可圖,便盲目上馬,過度投入。大部分中小企業管理模式落后,銷售策略單一,在國際市場營銷中一味采取低價競爭策略,競相展開價格戰,且降價幅度不斷升級,致使產品價格變得更低。例如,中國人參的出口單價曾一度下落到每公斤6.62美元。
在市場結構上,中國產品的出口市場過于集中,主要集中在北美和西歐市場。2006年中國對美出口總額為2034.7億美元,占中國同期出口總額的24.9%。中國產品在短期內大量低價涌入,必然與美國當地產業發生嚴重沖突,極易被美國發起反傾銷調查。
2.企業不能積極應訴,助長美國對華反傾銷氣焰
在對中國發起的反傾銷訴訟中,約有50%的案件無企業應訴。根據美國反傾銷法規定,商務部在無法使用被調查企業所提供的數據信息的情況下,可以使用能獲得的最佳信息來進行幅度裁決。中國企業不應訴,美國商務部就有可能全盤采納申訴方的主張或其他不利于中方的資料數據進行最終幅度裁決,判定中國產品存在傾銷。這就在客觀上助長了其對華反傾銷的氣焰。
中國企業不能積極應訴有以下幾點原因:(1)企業缺乏對反傾銷的了解,不懂反傾銷的法規與運行機制,缺少應訴經驗,懼怕打官司;(2)對反傾銷重視程度不夠,對發起國實施反傾銷措施后果的嚴重性認識不足;(3)反傾銷應訴時包括收集資料,聘請律師,組織人員參與應訴等都需要支出不少費用,尤其是高額的律師費,使許多中小企業只有選擇放棄;而且中國生產相似產品的企業眾多,互相之間協調困難,也導致應訴成本的提高;(4)企業不良的應訴心態,看到應訴的高額花費,心存“搭便車”①的僥幸心理,希望別人出頭,自己坐順風車;(5)反傾銷專業人才匱乏也使企業不能按要求及時應訴。
中國企業不能積極應訴,還會引起對方的連鎖反傾銷。如中國大蒜在美被征收反傾銷稅后,美國抓住中國企業不愿應訴的特點,又接連對2 000萬美元的蜂蜜,1.8億美元的自行車,3億美元的蘑菇罐頭和靛藍染料相繼提起反傾銷訴訟,使中國企業連續退出美國市場,遭受數億美元的損失。
四、美國對華反傾銷的影響
首先,阻礙中國對外貿易的發展。反傾銷的頻繁發生及稅率如此之高,使許多中國商品的出口遭到毀滅性的打擊。且反傾銷是針對整個行業相關產品的出口,不只是一家企業而可能是整個行業都被迫退出美國市場。再加上美國反傾銷的示范連鎖效應,其他國家也紛紛對該商品掀起反傾銷,結果使該商品在國際市場上的出口都會受阻,影響中國出口市場的多元化與出口產品結構的調整,使具有比較優勢產品的國際競爭力大大降低,導致出口創匯損失嚴重。
其次,對中國國內經濟產生不良影響。遭到反傾銷的商品在國際市場受阻的情況下返銷國內,可能對國內市場產生沖擊,引發供求失衡,價格波動和國內產品積壓等后果,不利于經濟平穩發展。反傾銷會使在華三資企業減少美國市場份額,影響企業效益,這會影響其對華投資的信心。
再次,直接影響中國國內出口企業的經濟效益。更有甚者,對美出口依賴嚴重的企業將面臨倒閉風險,職工面臨失業威脅。
五、應對美國對華反傾銷的策略
(一)政府應采取的對策
1.加快市場經濟體制建設與談判交涉并重,努力扭轉“非市場經濟地位”
中國政府應加快社會主義經濟體制改革,穩步推進市場經濟建設。一方面要進一步培育國內市場,健全市場經濟價格機制,促進企業產品的成本要素和產品價格以市場定價為導向,使產品價格與商品價值直接掛鉤;另一方面要對出口企業進行產權制度改革,理順企業與國家之間的產權關系,逐步減少和取消國家對企業的直接管理與控制,建立較完善的現代企業制度,使企業真正成為自主經營,自負盈虧的獨立市場主體。
中國政府還應加強與美國政府的交涉,就“非市場經濟地位”問題進行相關貿易磋商和談判,改善在美國市場上中國企業出口商品的外部法律環境,爭取早日獲得美方對中國市場經濟地位的承認。同時,政府應當大力宣傳社會主義市場經濟體制改革的實踐與成就,使美國政府官員和公眾更多地了解中國市場經濟現狀,影響美國輿論,為中美政府在反傾銷領域的談判奠定基礎。
2.引導和規范出口企業的經營活動,維護與保障合理外貿出口秩序
政府應加強對美出口企業經營活動的引導,調整出口商品結構,幫助企業實施市場多元化戰略,改變出口市場過分集中的不合理分布狀況。規范企業之間的競爭,加強外貿監督,嚴格控制低價競爭行為。通過制定相關法律,明確規定對低價傾銷行為的處理辦法,對于為了自身利益而低價出口的企業予以堅決打擊和嚴厲處罰。加強對出口數量的宏觀管理,防止短期的一哄而上,保持出口價格和數量均衡發展,維護正常、有序、公平的出口秩序。
3.完善行業協會組織建設,加速高素質復合型反傾銷人才培養
政府要大力扶持行業協會和商會的發展,重視其建設,充分發揮行業協會和商會的協調作用與服務職能,以便更好地整合我國出口企業的實力,提高企業競爭力。反傾銷涉及的是國內相關的整個行業,如果企業各自為戰,不僅實力分散,不易取勝,而且容易引發內部矛盾。這時就需要行業協會的協調與組織,使企業在反傾銷調查和訴訟中統一立場,并肩作戰,提高效率。
反傾銷工作技術性強,需要掌握法律、外貿、財務、外語等多種知識的復合型人才。政府應從戰略角度出發,培養一批法律、經貿和外語等方面具有較高知識水平和業務素質的人員,加速造就一支高素質的反傾銷應訴隊伍,盡快扭轉中國反傾銷專業人才匱乏的不利局面。
4.充分利用WTO規則,加強中國政府解決國際貿易爭端的能力與作用
中國加入世貿組織后,在應對美國反傾銷時,應充分利用WTO貿易爭端解決機制。對于美方不合理的濫用反傾銷進行貿易保護的做法,中國政府可向WTO爭端解決機構提起申訴,以維護中國對美貿易的整體利益。另一方面,要加強對WTO規則的研究,以便在今后WTO規則的評價及修改中充分利用中國在WTO多邊貿易體系中的發言權,爭取早日修改國際反傾銷規則,取消對中國的歧視性規定,盡快得到公正待遇。
(二)企業應采取的對策
1.轉換市場營銷理念與模式,提高產品可持續競爭力
出口企業要對美國市場進行調研,了解出口產品在美國市場上的成本、供求狀況等,正確規劃企業發展戰略和科學進行經營決策,選擇市場空間較大的項目,合理制定并及時調整出口產品價格,樹立“以質量取勝”、“以服務取勝”的經營理念。既要充分利用中國勞動力和原材料價格低廉的優勢,又要提高質量檔次、增加科技含量、改善外觀包裝、增強品牌意識、樹立品牌形象、拓展售后服務等。以優質的產品和服務進入美國市場,改變中國產品長期以來“低質低價”的形象,由單一的“價格競爭”轉變到綜合的“非價格競爭”,增強產品的可持續競爭力。有能力的企業還可改變經營模式,實施“走出去”戰略,實行生產本土化經營,由間接投資轉變為直接投資,繞過反傾銷等貿易壁壘。海爾集團在美國設立的電冰箱廠就為成功的一例。
2.充分了解美國反傾銷法規,建立和完善企業檔案資料管理制度
出口企業應充分了解美國反傾銷的相關法規,利用法規中對中方有利的條款維護自己的合法權益,找到應對美國反傾銷調查和訴訟的策略與技巧,避免在應訴中陷入被動局面。
中國企業在對美出口的生產經營過程中,應注意按照美國反傾銷法規所規定的一般接受的會計準則,保存和管理好各種原始的價格數據和相關費用資料。這樣,在應對美國反傾銷過程中就能有效提供本企業實際經營過程中的成本、費用和利潤的數據,說服美國商務部采用有利于本企業的實際資料與數據進行幅度計算,以避免在應訴中遭到推定的不公平待遇。
3.企業積極應訴,并爭取美國相關利益集團的協助
企業積極應訴時應做好以下幾方面工作:(1)涉案企業要迅速做出反應,及時報名應訴;(2)提前了解和掌握反傾銷調查問卷的基本內容,及早準備材料,并組織相關專業人員認真填寫;(3)聘請經驗豐富、信譽好、熟悉中國經濟體制,特別是過“非市場經濟國家”反傾銷或對華反傾銷案的律師進行抗辯;(4)積極爭取本行業市場經濟導向地位的認定,盡可能證明自身所處的產業在中國國內屬于市場導向型產業,對其市場導向產業測試(MOT測試)抱積極態度;(5)在替代國的選擇上,不僅要著眼于宏觀經濟發展水平與中國相近,還要分析微觀具體經濟因素,如國內市場銷售價格或生產要素成本也與中國相似的國家作為替代國,并力爭說服美國商務部選擇對中方企業最為有利的替代國;(6)爭取適用單獨稅率,降低可能的經濟損失;(7)若勝訴的可能性不大,企業可爭取采用達成價格或數量承諾的方式避免反傾銷制裁;(8)及時申請復審,爭取重新進入市場的機會。
在應訴中,也不能忽視聯合美國方面的進口商或涉案產品的美國消費者等相關利益集團,而使其同中方企業為了共同的利益進行協作。由于進口商了解美國市場及相關產業情況,爭取讓其在訴訟中提供對中方有利的相關證明;可向消費者保護協會說明反傾銷等貿易保護主義對消費者利益的損害,進而讓其對申訴方施壓。
(三)行業協會應采取的對策
行業協會作為政府與企業之間的重要橋梁,在采取應對反傾銷措施時要以完善自身服務與協調功能為宗旨。具體可從以下幾方面著手:
1.通過加強與美國相關行業組織、貿易促進機構的聯系,擴大對外貿易交流,為企業出口經營活動提供必要的信息資料,幫助企業了解美國市場相關行業的動態。
2.加強對出口經營企業的宏觀指導與協調管理,規范出口競爭秩序。通過公布信息和提供咨詢等手段,引導企業調整產品結構,及時調節出口的價格與數量,避免同行業之間的內耗和無序競爭。對不遵守行規,擅自以低于成本的價格出口的企業要給予相關處罰。
3.某類產品遭遇反傾銷時,相關行業協會要動員涉案企業積極參加應訴。利用行業協會信息獲取能力強、專業人才集中等優勢組織企業應對美方各種問卷和調查取證工作。
(四)政府、行業協會與企業合作構建并完善反傾銷預警與應訴機制
1.預警機制的構建與完善
政府應利用自身的政治影響力,通過宣傳建立預警機制的重要意義,把企業和行業協會帶動起來,組織二者一同參與預警機制的構建。行業協會利用其特殊地位,一方面可以從政府的相關貿易管理部門獲取出口產品的相關數據,另一方面,利用其對產業內企業的關系可獲取行業內生產和庫存等方面的數據,進而建立起對重點敏感產品的出口價格、數量、貿易額及市場容量的變化,相關行業受影響狀況及美國經濟形勢大局和政策變動的檢測系統,及時為企業提供預警信息。企業也要把從進口商那了解的信息隨時與政府和行業協會溝通,并且在收到預警后要馬上采取應對措施,以免遭到反傾銷調查。
2.應訴機制的構建與完善
第一,建立反傾銷應訴激勵機制。通過應訴與收益對稱的機制提高企業應訴的積極性,政府要堅決落實“誰應訴,誰受益”的原則,將反傾銷應訴與出口管理手段相結合,可采取積極應訴和勝訴企業享有出口許可證和配額的優先權等激勵方式。同時,要強化應訴立法,加大獎懲力度,徹底改變“一家應訴,多家收益”的“搭便車”現象。
第二,設立反傾銷應訴基金,用以支付企業應訴的相關費用。反傾銷應訴基金的設立是企業及時應訴的必備條件?;鹂刹捎枚喾N靈活的方式收取,如依據企業出口量的大小確定一定比例的份額,指定海關或相關行業協會收??;也可從出口企業的年利潤中按一定比例抽取。出口企業在反傾銷應訴時,可在行業協會的組織下由應訴基金支付應訴費用。
有了反傾銷應訴激勵機制和應訴基金制度作保障,可以避免某些企業無力承擔應訴費用、應訴不力或拒絕應訴等情況的發生,從整體上大大提高中國企業反傾銷的應訴能力。
六、結束語
頻繁的對華反傾銷已成為中國對外貿易發展的絆腳石,積極應對反傾銷已刻不容緩。我們應透過美國對華反傾銷的特征看到其背后的本質,認識到對華反傾銷產生的嚴重影響。從主客觀兩方面找到對美國華反傾銷的原因,并從政府、企業和行業協會三方面有針對性的采取措施。一方面以減少出口商品遭到的反傾銷,另一方面可提高企業應對反傾銷的能力,扭轉中方應訴中的被動局面,使中美貿易順利、穩定及健康的發展。
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