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科技創新項目管理范文1
關鍵詞:項目管理;創新管理;質量;進度;風險
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
概述
鋼鐵產業是我國最為重要的基礎產業之一,同時也是國民經濟的支柱產業,由于世界經濟的不確定性加上我國從上世紀七十年代后期大力發展鋼鐵行業,導致目前國內鋼鐵產能過剩,供需矛盾突出,從2010年起,國家眾多大型鋼鐵企業逐步步入了微利時代,那么如何在鋼鐵業快速增長期的過程中,保持高產值、高利潤的回報,是每家鋼鐵企業擺在面前的一個課題。在融入WTO大家庭后,鋼鐵企業的科技創新管理也顯得日益重要,在國家“十二五”規劃綱要中,明確提出了改變經濟增長方式,運用科技管理創新使我國經濟增長模式得以改變,從粗放式轉變為科技創新帶動企業高速增長的盈利模式,通過不斷探索和創新,建立起有效的科技管理體系,使得大型鋼鐵企業具備較強的競爭實力,逐步走上國際化的道路,依靠科技管理的力量使得市場份額逐年提高,利潤率逐步提升。
科研項目在創新項目管理中的運用
項目管理作為現代管理學發展的重要成果,在鋼鐵行業經過十幾年的應用和發展,已經滲入到了各層各業中,通過改進運作方式和思維模式,極大的優化了管理人員的工作流程,提高了工作效率。它的知識體系包含了九大管理領域,其主要是質量管理、進度管理、經費管理、人力資源管理、風險管理、采購管理、溝通管理、整體管理等。對于科研項目而言,除一般的項目管理的基本理念外,還具有自身的一些特點,如:探索性、創造性、不確定性、成果隱形等。
鋼鐵企業科研項目管理模式
目前,我單位的科研項目從項目論證、制定項目計劃、組建項目團隊、實施節點控制、項目經費管理、項目質量管理、項目風險管理、項目結題等部分組成。以某大型鋼鐵廠為例,其大多數科研項目具有項目的特征,可以利用項目管理的思路來指導科研活動。事實上,在許多科研項目在實施過程中,項目負責人都自覺或不自覺地利用了項目管理的一些思路和方法,以筆者從事科技管理多年總結出來的經驗來看,目前存在的主要問題大多數是沒有上升到理論的高度,也缺少適合具體項目的、操作性比較強的方法。項目管理作為以項目為對象的系統集成管理方法,是一種已獲得公認的管理項目的科學管理模式。而與項目管理的特點相對照,科研活動與之具有許多相似之處,使科研項目采用項目管理方法成為可能。
科研項目的創新管理
科研項目是一種創新的活動,科研項目的創新管理一方面是采取各種有效的措施,創造良好的環境,靈活的反應機制,使創新在復雜的智力系統中達到最佳的效果,另一方面的創新管理是探索一種有利于目標達成的有效管理組織形式。
科研項目的成本管理
隨著鋼鐵企業微利時代的來臨,要從各個方面節約成本,包括科研項目成本也要控制。科研項目成本控制并非指壓縮科研項目規?;蛘邷p少科研項目投資,而是指減少科研項目中不必要的開支,用較少的投入獲取較大的科研項目成果??蒲许椖砍杀竟芾硪涂蒲许椖砍晒找娼Y合起來。某大型鋼鐵企業使用成本倒逼手段來管理科研項目的成本,使產品在其生命周期的不同階段,所獲取的利益比例,來進行不同的投入,比如在新產品開發的時候科研項目投入較大,但是科研項目收益幾乎沒有,一旦新產品開發出來,受到市場的歡迎,則要加大科研項目投入,改進產品性能。到產品的成熟期,市場競爭激烈,產品改進科研項目投入要收縮,直至完全取消。
科研項目的風險管理
風險一般分為靜態風險和動態風險?!八^靜態風險是社會經濟正常情況下的風險,”即由于人們的行為失誤造成的主觀風險;“動態風險是以社會經濟的變動為直接原因的風險,”即環境、技術、管理的因素造成的客觀因素的風險。
科研項目中的風險大多是動態風險,從宏觀的角度來講,主要的風險因素可以歸納為兩大類:管理風險和技術風險。對于一個新的科研項目還沒有現成的技術風險模式可以參考,也不能完全掌控項目實施過程所潛在的對項目不利技術事件和因素。一個科研項目的成功與否直接與風險管理的能力及信息搜集的程度相對應,這里所指的信息包括內部信息和外部信息兩大解,項目進度把握不夠,不能預測成本等。外部信息包括:該科研領域的前沿水平,市場預測不足,外部環境的變化等。當信息不對稱時,不確定性增加,將導致風險因素的增加;當信息能夠充分獲取時,不確定性減少,將導致風險因素的減少。顯然,風險管理的重要策略是加大信息量的搜集,以進行有效的決策。
科研項目的質量控制管理
目前某大型鋼鐵企業的質量控制分為:質量策劃、質量實施、質量檢查、質量改進的PDCA模式進行。我單位的科研項目質量是通過質量計劃的實施所開展的質最保障活動達到的,而不是通過質量檢查得到的。大致步驟分為:編制一個保證科研項目質量的規劃性的質量計劃,隨著相應的進展,再編制各階段較詳細的質量計劃;然后從計劃中明確該達到的質量標準和如何達到這些質量標準要求的工作安排;通過這一過程,努力控制有礙科研項目總目標實現的各種不利因素,最終達到質量要求。
同樣,科研項目按不同階段的質量實施情況進行監督和管理,并將項目質量的實際情況與項目質量標準相比較,確認項目質量誤差,采取糾編措施,以消除項目質量問題,確??蒲许椖抠|量達到要求。這是貫穿全過程的一項項目質量管理工作,是直接對科研項目質量進行把關的工作。
科研項目的進度管理
某大型鋼鐵企業按科研項目形成過程將進度的管理劃分為項目策劃、啟動和項目執行、服務兩個階段。 項目策劃、啟動階段控制管理的主要任務是:保持和上級業務主管部門經常性的溝通,掌握行業發展趨勢與要求,有關項目信息,對需求進行分析,確定項目目標和進度要求。策劃、啟動階段控制重在立項安排。項目執行、服務階段控制管理的任務是:編制質量策劃書、擬定進度計劃并嚴格貫徹執行,控制相關節點質量、提供優質服務等。計劃還明確提出了人員需求、資源配置與資金預算,畢竟人、財、物的合理安排,保證進度計劃順利執行。項目執行、服務階段控制是項目進度進行內部控制管理的重點。
科研項目的經費管理
科研經費的科學管理,直接關系到科研項目的完成質量和科研水平的提高,關系到員工積極性的提高和學科建設工作。加強科研經費管理,提高資金使用效益,是科研項目正常開展的基本保證。因此對科研項目的經費管理,是極為重要的一環。目前,某大型鋼鐵企業在項目申報的階段,就對項目實行全額預算管理,細化預算編制,實行項目預算評估評審制度,財務部門對項目經費預算、經費的來源和支出預算進行審核,經費預算一經批準,必須嚴格執行,一般不做調整。負責人按照項目進度、項目需求、項目調整實行專項管理,切實有效的保證項目經費的正常支出。
現行科技管理中存在的主要問題和原因分析
科學管理意識單薄,缺少現代化的項目管理手段
目前,在我單位還存在著許多的技術人員甚至有些項目負責人認為,科技管理工作是科研管理職能部門和領導的事,他們所從事的是具體的科研開發活動,是被管理的一方,他們的主要職責是按考核目標完成科研任務,因而他們所關注的只是所承擔項目的技術發展進程。其實,科技管理是對整個科技開發活動的組織、協調和管理的總稱,在不同的部門或組織機構,科技管理的范圍、內容、任務、方法和作用是不一樣的,作為科技開發活動基本組織單元的項目組,無論是項目負責人還是一般的技術人員,都有必要掌握科學的現代項目管理理論,利用項目管理方法和技術對項目的研究進程進行計劃、組織、領導與控制,這樣有利于加快科研開發項目的進度。
缺少懂技術、善管理的復合型人才隊伍建設機制
項目負責人(課題負責人)是科技團隊中有決策力和影響力的人物,對科技開發項目的成功實施起著關鍵性作用。既負責科研團隊研究學術方向的確定,也負責項目的組織協調等。依照項目管理知識體系,一個有成效的項目管理者應具備以下幾方面的技能:優秀的領導能力、快速應變能力、良好的人際交往能力、高效的時間管理能力、非凡的溝通能力、高效的激勵能力及其運用項目管理知識和技術的能力。因此,重視對復合型人才梯隊的建設及項目負責人員(技術人員)的培訓,是提高科研開發項目管理水平的當務之急。要重點培訓現代項目管理知識,學習項目管理的規律、計劃、控制、團隊建設等理論知識,其次也要學習項目管理技術,如網絡技術、進度管理、項目預算及成本控制、合同管理、風險管理、項目管理信息系統等知識,來提高復合型項目人才的科學管理能力和決策水平。
缺少多項目協同管理的機制
鋼鐵企業所涉及的較多的各類科技項目,有些項目需要同時使用企業的各種資源,例如:人員、資金、設備、儀器等。各業務、職能部門協同管理機制下建立一個特殊的群體:科研團隊,根據項目需要,將來自不同專業領域的技術人員組成。優秀的項目團隊具有技能互補、個人目標與組織目標一致性高、在解決問題的方案上容易達成共識、高度的合作互助、高度信任等特點,在運作上具有高效率。但是,高效率的科研團隊不是一開始就能形成的,任何團隊從建立到有效運作都有一個過程。優秀科研團隊的建設是一個持續的過程,它是管理層和技術人員的共同職責。其中,團隊成員間的良好溝通與信息交流是建設優秀團隊的重要途徑,它有助于解決分歧、促進合作,提高團隊效能。因此,搭建協同管理平臺是不可或缺的。
結束語
實踐證明,對鋼鐵企業來說只有創新才能得到發展,面對經濟全球化急速發展與鋼鐵企業間競爭日益激烈的今天,鋼鐵行業對科技投入的力度正在逐年加大,支持了很多科技項目,取得了很多高水平的科研成果。鋼鐵企業之間的競爭也越來越依賴于科技的力量,越來越依賴于研究與發展工作。由此可見,要提高鋼鐵企業科技競爭力與綜合實力及創新效益,就必須大力加強科技科研項目的管理工作。
現今,科研項目日趨復雜,實踐范圍日益廣泛,鋼鐵企業中科研項目管理實踐的深入發展又急需一套管理方法保駕護航,而且應該是綜合了多個領域的管理方法。而項目管理必將對鋼鐵企業的科研項目管理提供一種有力的組織管理方法,以改善人們對各種資源的利用效率,提高企業的科研項目的成功率。綜上所述,筆者認為應用項目管理的理論和方法,可以為解決上述問題提供一條新思路。
參考文獻:
[1]趙清.科研單位項目管理模式淺析[J].科技資訊,2006(5):218.219
科技創新項目管理范文2
關鍵詞:高校科技項目;管理創新;思考
一個國家和民族只有不斷創新才能夠興旺發達,在國際上的競爭力也主要取決于一個國家的創新能力。高校是培養具有創新能力人才的重要場所,也是各種新思想、新技術產生的重要地方。隨著國家經濟的發展非常重視高校的科技創新工作,高??萍柬椖抗芾砘顒觿撔玛P系到知識創新活動開展效果以及科技成果轉化的重要方面。面對新的時代形勢,如何提高高校的科技項目管理能力成為一項熱點內容。
一、高??萍柬椖抗芾韯撔碌谋匾?/p>
(一)高校肩負著科技創新的歷史使命
當今時代是不斷學習和不斷創新的時代,是知識大爆炸的時代。一個國家創新能力的提高不僅僅要看其創新人才的培養,也要看其管理能力是否過硬,誰擁有了管理創新優勢,誰就能擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。高校具有特殊的歷史使命,不僅僅要培養創新人才還要進行科學研究,是創新活動的重要源泉。高校不僅要有專家學者,還要具有“創新思維的科研管理專家”,形成適合社會發展的管理體制。
(二)高??萍脊芾韯撔率歉咝?萍紕撔禄顒拥幕A
高??萍紕撔禄顒佑行蚋咝ч_展的基礎是科技資源得到優化配置,也就是科技創新活動系統要素的積極互動。系統要素主要是指學校各類與知識生產、傳播和應用有關的機構,如各學校、院(系)、學科、研究院(所)、重點實驗室、工程研究中心、技術轉移( 服務、咨詢)中心,及各職能管理機構等,也包括成建制的研究室和課題組。這些要素必須實現積極互動才能更好的提高科技創新能力和效果,這就需要科學的項目管理創新機制,只有這樣才會有力地推動高校科技工作的可持續發展。
二、高??萍柬椖抗芾韯撔碌膸c思考
我國高??萍柬椖抗芾黼m然取得了很大成績,但是一直以來還存在著很多問題,管理水平仍然不高。高??萍柬椖抗芾砝砟钕鄬螅饕峭ㄟ^行政手段完成的,簡單直接的分配項目,卻未形成綜合、完善的科研管理信息系統。管理模式落后,行政權力對學術事務介入過多,在一定程度上抑制了學術自由和學術研究的多樣性。還有就是科技管理信息化程度不高,現在已經進入信息化時代,科技項目管理創新的突破口也在信息化。傳統的科技管理方法已經落后于社會的發展,科技項目管理信息化的進程還需加快。所以,高??萍柬椖抗芾韯撔碌闹饕呗钥梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑?/p>
(一)科技管理模式的創新
高校科技項目管理體制改革必須要改變落后的管理模式,設立更加開放和科學的管理模式。高校科研隊伍整合和資源共享比較困難,必須打破束縛創新活動的管理模式,營造寬松、自由的學術研究氛圍。充分激發高校在學科交叉綜合、人才基礎雄厚、學術氛圍寬松、國內外合作交流活躍、信息靈通等方面的優勢, 真正做到產學研的緊密結合。
(二)完善相關管理制度
高校科技項目管理創新不僅僅是強調創新也不能放棄管理,只有加強管理建立適應科技創新活動的機制才能更好的激發創新。建立項目目標管理制度,建立項目立項―實施―結題三段式質量控制體制和機制,對于重大基礎研究項目要實施全過程管理和追蹤??萍柬椖窟\行機制要創新,要引入市場機制,積極組建高校技術轉移中心等中介機構,籌建或合建高校大學科技園,孵化高??萍佳邪l項目并逐步進入市場,促進高??萍籍a業的發展。完善分配體制創新。引入科研評價制度,從教學成效、科研績效、成果產出等方面進行評價,作為科研人員獎懲的重要依據,將管理人員的職稱晉升、崗位評定、各種獎勵與科技人員的項目完成目標情況、獲獎情況及科技成果轉化情況等掛鉤,設立考核指標,量化考核體系,必要的還要在經費上給予配套或獎勵。將管理與效益切實掛鉤,從而充分調動管理人員和科技人員的積極性。
(三)高校科技項目管理信息化建設
要提升高??萍柬椖抗芾淼馁|量和效率,必須大力推行信息化戰略。信息化戰略可以將計算機網絡技術應用于科研項目管理活動中來,在項目評審、項目立項、項目中期檢查、最后的成果鑒定和驗收、項目后續跟蹤等階段得到廣泛應用??萍柬椖抗芾淼男畔⒓?,信息源頭是唯一的,但是信息資源是共享的,也就是要做到任何業務流程有關的授權人員都可以從指定的數據庫中調用項目的原始數據和加工處理后的信息資源。
三、結語
科技項目在一定程度上代表了一個高校的科技創新能力和實力,也是實現高效服務社會的重要支撐,高??萍柬椖抗芾韯撔率翘嵘咝撔履芰Φ闹匾U稀W鳛楦咝R\求適應社會發展的科研管理機制,用創新的理念來管理科研活動,提高科研人員研究的積極性和主動性,保證科研創新活動的持續性。另外,高校要與其他高校和科研單位、企業建立良好的交流合作關系,通過信息資源共享來發揮科技項目的最大效益。高校科技項目管理創新是一個長期而復雜的過程,需要國家、社會以及高校自身的努力,不斷探索出新的方法和管理模式,這樣才能更好的促進高校科技事業的發展。
參考文獻:
[1]王長峰,王化蘭.基于現代項目管理理論的重大科技項目管理模式研究[J].科學學與科學技術管理,2004(2):74-77.
科技創新項目管理范文3
為進一步規范和加強科技型中小企業技術創新基金的管理,支持科技型中小企業的技術創新,提高自主創新能力,我們制定了《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。
附件:科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法
二OO五年三月二日
附件:
科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法
第一章總則
第一條為保證科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱“創新基金”)管理工作的順利開展,根據《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院辦公廳轉發科學技術部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定的通知》([1999]47號)等,制定本辦法。
第二條科學技術部是創新基金的主管部門,財政部是創新基金的監管部門??茖W技術部科技型中小企業技術創新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)負責具體管理工作。
第三條創新基金的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章支持條件、范圍與支持方式
第四條申請創新基金支持的項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業、技術政策;
(二)技術含量較高,技術創新性較強;
(三)項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力;
(四)無知識產權糾紛。
第五條承擔項目的企業應具備以下條件:
(一)在中國境內注冊,具有獨立企業法人資格;
(二)主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務;
(三)企業管理層有較高經營管理水平,有較強的市場開拓能力;
(四)職工人數不超過500人,具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%;
(五)有良好的經營業績,資產負債率合理;每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財務管理機構,有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員。
第六條創新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
(一)貸款貼息
1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益,銀行已經貸款或有貸款意向的項目;
2、項目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過3年;
3、創新基金貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(二)無償資助
1、主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助;
2、項目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結構合理,項目實施周期不超過2年;
3、企業需有與申請創新基金資助數額等額以上的自有資金匹配;
4、創新基金資助數額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條在同一年度內,一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處的階段,選擇一種相應的支持方式。
第三章項目申請與受理
第八條科學技術部每年年初制定并年度《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》,明確創新基金項目年度重點支持范圍。
第九條科技型中小企業申請創新基金,應按管理中心的《科技型中小企業技術創新基金項目申請須知》準備和提供相應的申請材料。
第十條企業提交的創新基金申請材料必須真實可靠,并經項目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業及項目情況的當地省級科技主管部門。推薦單位出具推薦意見之前應征求省級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條項目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請,并提出審查意見。受理審查內容包括:資格審查、形式審查、內容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關機構和專家進行立項審查。對受理審查不合格的項目,管理中心自收到項目申請材料之日起三十日內在創新基金網站上發出《不受理通知書》。
第四章項目立項審查
第十二條立項審查方式包括專家評審、專家咨詢、科技評估等。由管理中心根據項目特點選擇相應的立項審查方式。
對技術、產品相近的項目采取專家評審的方式。對跨學科、跨領域、創新性強、技術集成、技術領域分布相對分散的個性化項目,可委托科技評估機構評估。
第十三條創新基金項目評審專家,包括技術、經濟、財務、市場和企業管理等方面的專家,由管理中心聘任或認可,并進入創新基金評審專家庫。專家應具備以下條件:
(一)具有對國家和企業負責的態度,有良好的職業道德,能堅持獨立、客觀、公正原則;
(二)對審查項目所屬的技術領域有較豐富的專業知識和實踐經驗,對該技術領域的發展和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解,具有權威性;
(三)一般應具有高級專業技術職務,年齡一般在60歲以下。
第十四條承擔創新基金項目立項評估工作的評估機構須在經科學技術部和財政部認定的評估機構中選擇。評估機構應具備以下條件:
(一)具有獨立企業或事業法人資格,并在有關管理部門注冊、登記;
(二)有相應的專業技術人員和管理人員;
(三)評估機構應從事過評估或科技咨詢等工作,并具有一定經驗;
(四)有良好的業績和信譽;
(五)經過相關專業培訓。
第十五條專家應依據評審、評估工作規范和審查標準,對申請項目進行全面的審查,并提出有針對性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請企業補充有關材料或進一步說明情況,但不得與申請企業及有關人員直接聯系。必要時管理中心可委托專家組到申請企業進行審查。
第十六條為保證創新基金項目立項審查的公正性,審查工作實行回避制度。屬下列情況之一時,專家應當回避:
(一)審查專家所在企業的申請項目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業的負責人;
(三)有利益關系或直接隸屬關系。
第十七條評估機構和專家對所審項目的技術、經濟秘密和審查結論意見負有保密責任和義務。管理中心尊重評估機構和專家的審查結論意見并給予保密。
第十八條管理中心根據評估機構的工作質量及行為規范情況,對評估機構實行動態管理和科技信用評價管理。管理中心于每年底向科學技術部、財政部報告有關情況并提出調整意見。
第十九條管理中心根據項目申請資料和立項審查結論意見提出創新基金立項建議,報科學技術部、財政部審批??茖W技術部、財政部可對項目進行復審。
第二十條經科學技術部、財政部批準的項目,應在創新基金網站以及相關新聞媒體上立項項目公告。公告之日起2周內為立項項目異議期。
第二十一條創新基金項目實行合同管理。管理中心在異議期滿后應與立項項目承擔企業、推薦單位簽訂合同,確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款,同時將合同抄送項目所在地省級財政部門。對于有重大異議的項目,管理中心暫不簽定合同,并對項目進行復議。需撤消項目時須報科學技術部和財政部同意后執行。
第二十二條立項審查未通過或未獲科學技術部、財政部批準的項目,管理中心將在創新基金網站上發出《不立項通知書》。不立項項目的申請企業當年不得再次申報項目。
第五章項目監督管理及驗收
第二十三條省級科技主管部門負責本地區項目的日常監督管理和驗收工作;省級財政部門負責對本地區創新基金的運作和使用進行監督、檢查,并參與項目的驗收工作;管理中心依據本辦法負責制訂《創新基金項目監督管理和驗收工作規范》,并組織實施項目監督管理和驗收工作,分析總結項目執行情況。
第二十四條項目監督管理主要內容包括:
(一)項目資金到位與使用情況;
(二)合同計劃進度執行情況;
(三)項目達到的技術、經濟、質量指標情況;
(四)項目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條項目監督管理的主要方式:
(一)項目承擔企業定期填報監理信息調查表(半年報、年報)。
(二)省級科技主管部門應實地檢查項目執行情況,并提出監理意見;省級財政部門應定期抽查項目執行情況,并對創新基金使用管理情況提出報告。
(三)管理中心根據需要,對部分項目進行實地檢查。
第二十六條管理中心根據企業定期報表、地方監理意見、實地檢查等,提出項目執行情況分析報告,并報科學技術部、財政部。
第二十七條項目承擔企業因客觀原因需對合同目標調整時,應提出書面申請,經管理中心批準后執行;在合同執行過程中發生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執行項目,并采取相應處理措施。
第二十八條項目驗收工作原則上在合同到期后一年內完成。需要提前或延期驗收的項目,企業應提出申請報管理中心批準后執行。
第二十九條創新基金項目驗收的主要內容包括:
(一)合同計劃進度執行情況;版權所有
(二)項目經濟、技術指標完成情況;
(三)創新基金項目研究開發取得的成果情況;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目實施前后企業的整體發展變化情況。
第三十條一般項目由省級科技主管部門組織驗收;100萬元以上的項目由管理中心組織驗收。管理中心依據《創新基金項目監督管理和驗收工作規范》,對項目進行綜合評價并分別做出驗收合格、驗收基本合格、驗收不合格的結論意見,報科學技術部、財政部。
第六章附則
科技創新項目管理范文4
本文作者:金福蘭李向輝李豐男工作單位:江蘇省科學技術情報研究所
查新委托單位遍及江蘇省13個省轄市,主要集中在經濟相對發達的地區。其中,蘇州地區的查新量最多,其次是南京、南通、無錫和泰州,僅是蘇州和南京兩地的項目數之和就達到了總量的50%以上。查新數量與該地區的經濟發達程度或發展速度顯著正相關。江蘇有13個省轄市,查新項目主要集中在蘇州、南京等發達的蘇南地區,而廣大的蘇北地區卻占很少的比例。蘇北地區也只有南通和泰州相對量多,這與近年來,蘇北地區發展速度相對較快也相吻合。江蘇要在全國率先實現現代化和全面進入更高水平的小康社會,蘇南要發展,蘇北更要加快發展。沒有蘇北的現代化,就不可能實現全省實現現代化的目標。蘇北的現代化離不開創新,蘇北要加快科技創新的步伐,不僅要積極爭取相關的扶持政策,更要提高創新和發展意識,結合當地的實際情況,努力學習和引進新技術、新產業,創造良好的發展環境,加強與國內高校、科研院所的合作,還可以加強國際合作,積極引進有發展前景的技術創新成果,助力當地經濟發展。經濟發展成果再更多地投入到引進技術和再創新中,形成良性循環。
可見,具有新穎性的項目數量和比例在總體上均呈現上升的趨勢,而完全不具備新穎性的項目則在2011年出現了較大幅度的下降。以上分析結果提示:近年來,江蘇省科技創新活動的效率和質量都在逐年提高,其中有科技查新的一部分積極貢獻??萍紕撔禄顒硬粌H需要資金的投入,也需要準確、及時的科技信息投入??萍疾樾伦鳛橐环N重要的科技信息咨詢活動,始終服務于科技創新。眾所周知,創新具有風險性,創新過程中常面臨多種選擇。選擇錯了,決策有誤,浪費大量的人力、物力、財力和時間。依據可靠的科技查新作為決策依據,將顯著降低科技創新的風險和成本。我們應進一步重視和充分發揮科技查新在科技創新活動中應有的積極作用。
科技查新項目的查新范圍分布從本中心2008年~2011年查新委托的查新范圍分布數據(見表5)可見,近四年委托項目所要求的文獻檢索范圍多為國內,占據了總量的87%,國內外查新要求只占總項目數的13%,雖然在2008年~2010年,江蘇省國內外查新的項目數呈現逐年增長的趨勢,分別占年度總項目數的13.2%、13.5%和13.9%,特別是在2010年,其國內外查新項目數同比增長了24%,但是在2011年,國內外查新項目數的增長速度放緩,占總量的比例則出現了下降(見圖5)。這些數據分析給我們這樣的啟示:目前江蘇科技創新活動頻繁、投入較多,但科技創新的質量還不夠高,江蘇近年來的科技創新活動依然是以“國內領先”、“國內首創”為主要目標,與江蘇的發展水平和目標極不相稱。經濟全球化、信息全球化不以個人意志為轉移,在目前科技對經濟發展的貢獻率不斷增加的情況下,科技創新效率將直接影響經濟發展的速度。另一方面,我國還是發展中國家,各方面建設都需要大量的資金,我們更應注意節約和提高效率,把有限的投入用好,更高效地利用各種科技研發投入。創新主體要有更多的國際化視野,不斷提高科技創新的水平,科技創新管理者要引導和鼓勵更多的創新主體進行國際先進水平的創新,加快江蘇科技創新層次的提高,加快企業及產業的現代化步伐。
科技查新與科技創新密切相關,科技查新有助于提高科技創新的效率。而對查新項目本身相關數據的深入分析和解讀,還能夠進一步洞察其地方科技創新的一些特點。筆者對本中心完成的查新項目分析,可以得出以下結論:近年來,江蘇在電子、機械、化工及醫藥衛生領域中的科技創新比較活躍,其中,電子、機械行業的科技創新正在加強,化工、生物等產業正在調整,生物制藥等新興產業的創新活動正在加強。企業是科技創新的主體,江蘇企業科技創新活動日趨活躍。科技創新主要集中在經濟相對發達的地區,查新量與該地區的經濟發達程度和發展速度顯著正相關。雖然,江蘇省科技創新活動的效率和質量都在逐步提高,但是,其科技創新的目標和層次還有待于進一步提高。尤其是,江蘇在科技研發投入不斷增加、專利申請量連年位居全國第一、并要在國內率先實現現代化的大背景下,江蘇省更需要注重科技創新的層次和效率。相信,對科技查新項目的分析,可以為科技管理工作提供更全面、更客觀、更深層次的重要信息,為宏觀科技項目管理和決策提供重要的參考依據。充分利用科技查新項目信息所蘊含的情報,對于科技創新及科技管理工作都具有重要的意義。筆者借此文,也希望全社會都能夠更充分地了解和利用科技查新:科技創新人員要進一步提高科技查新的意識,樹立要創新先查新、先查新助高新的理念,不斷有效、高效地進行科技創新;科技管理工作者要進一步重視和掌握科技查新的相關信息,不斷提高科技項目管理水平;科技查新工作者更要加倍努力,致力于優質查新,不斷助力科技創新。
科技創新項目管理范文5
關鍵詞:科技創新;全壽命周期管理;科技創新型企業
作者簡介:徐翀(1980-),男,河南南陽人,國網能源研究院,工程師。(北京 100052)林祺蔚(1974-),女,福建福州人,濟南電力設計院,注冊電氣工程師。(山東 濟南 250100)
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)17-0172-02
隨著特高壓、智能電網的深入全面建設,電網涵蓋新能源、新材料、新型輸電線路、特高壓交直流輸電、智能電網等關鍵技術,都需要大量的科技創新項目為實施載體來實現。科學高效的科技項目管理模式,是確保電網企業各項科技創新任務順利實施和創新效益最大化的重要保障和強力支撐。
一、科技項目管理的特點
科技管理是一項系統工程,是一個綜合管理體系,包括科技規劃管理、科技項目管理、科技經費管理、科技資源(人才、實驗條件等)管理、科技成果管理等諸多方面,科技項目管理是科技管理的核心內容。科技項目的實施過程需要研發經費、人才隊伍、實驗條件等必要因素的支撐,因此科技項目管理需要資源的科學合理調配,需要專家隊伍的咨詢把關,需要在已有研究成果基礎上的科學高效的立項等環節??萍柬椖抗芾淼奶攸c體現在三方面。
1.創新性
科技項目與其他類型項目,如建設項目、施工項目等相比,具有與眾不同的創新性,即為了實現某一功能、應用、性能等方面的突破而從事的一系列探索性、獨創性、新穎性和實踐性的研究工作。因此,科技項目管理模式不能照搬常規的項目管理模式和方法,必須通過管理創新來實現具體項目的差異化管理。
2.不確定性
科技項目的計劃目標、過程控制及研發成果等環節,與其他類型項目相比,具有更大的不確定性,體現在研發周期進度、成本投入控制、研發質量標準等很難把握。另外,由于技術本身不成熟造成的技術不確定性將會加大科研開發的工作量和目標實現程度。
3.知識的共享性
科技項目研發需要跨越多個領域、涉及多種學科、涵蓋多項技術,對成果的共享是減少資源浪費、提高科技攻關效率的重要途徑。通過知識的共享,科技研發人員可以充分了解各領域或技術方面的進展,減少重復研發,充分發揮研發資源的效率和效益。
二、全壽命周期管理
全壽命周期管理的概念最早由美國軍事基地提出,主要應用于軍隊航母、導彈、戰斗機等高科技武器的管理中。自20世紀70年代以來,全壽命周期管理被廣泛運用于各國的交通運輸系統、航天科技、國防建設、能源工程等眾多領域??萍柬椖康娜珘勖芷诠芾硎菍萍柬椖繌囊巹潯⒘㈨?、實施、驗收到成果轉化推廣等過程的統籌管理,目的是降低科技項目的整體研發成本,實現項目投入產出的最大化。電網企業實施科技項目的全壽命周期管理,有利于提升科技項目成果轉化力度,提高科技項目立項的科學性,充分促進電網企業科技資源的高效利用和優化配置。
三、電網科技項目管理的特點
電網企業科技項目涵蓋了科技項目的所有特點,包括基礎性、前瞻性、應用性等體現電網和企業發展需求的各類型項目。由于電網企業資產規模巨大,下屬企業遍布全國各地,各地電網發展過程中存在共性和個性問題,因此如何統籌優化科技項目立項、優化科技項目成果推廣布局、集約化科技專家資源等,是電網企業科技項目區別于其他類型企業的重要特點。
科技項目的全壽命周期管理框架體系見圖1。
四、科技項目全壽命周期管理的核心要素
電網科技項目全壽命周期管理體現在各階段管理的最優化和前一階段對后階段的反饋及評價,從而達到整個項目全壽命周期的最優。針對每一階段,科技項目全壽命周期管理的核心要素如下:
1.完善科技規劃階段的決策方法
近年來電網建設步伐加速,電網升級改造的任務繁重,隨著特高壓交直流技術的深化、智能電網的全面建設,電網面臨的問題越來越多,因此,必須從電網的整體效益出發,綜合考慮企業科技創新資源分布、技術的需求程度、研發周期等方面的影響,綜合平衡后作出客觀決策。
2.提高項目立項階段的管理水平
項目立項是項目生命周期的重要階段,應針對科技規劃的目標和重點攻關方向,采用科技專家咨詢的辦法,對科技規劃重點創新任務進行細化和量化,形成科技項目立項的整體框架或立項申報指南。申報指南體現了項目立項與規劃的密切銜接,從頂層設計出發,強調協同攻關,強調項目的高效組織和管理。
3.加強項目實施階段的監督機制
項目實施是關系到項目是否如期順利完成的重要階段,應加強項目目標控制和管理手段約束。目標控制應根據項目總體目標和總體布局,建立科學合理的目標收斂機制和運作機制,并跟蹤項目全過程,及時調整項目實施的設置和資源分配,同時建立相應的考核激勵機制。全壽命周期管理的重要基礎是信息的反饋和傳遞,項目實施應注重信息化的管理手段,對所有科技項目統一編號、規范項目各種信息,對照項目的進度,跟蹤項目進展信息的填報和反饋情況。
4.全面衡量驗收階段的研究成果
項目驗收階段是項目成果的檢驗和鑒定階段,是衡量項目是否完成預期目標、取得預期成果的重要階段。應注重對科技項目創新點的提煉,強化對取得成果的梳理,科技管理部門應采取專家評議的方法,對項目完成情況進行打分,確??萍柬椖吭谕瓿伤蓄A期目標的基礎上通過驗收。
5.積極推進研究成果的轉化推廣
項目取得研究成果并不意味著項目已經結束,從全壽命周期管理的觀點來看,取得了研究成果卻代表著項目剛剛開始。新技術在完成研究過程中的理論論證、試驗驗證等步驟后,建立合理的成果轉化和推廣機制,是電網企業開展科技項目管理工作的靈魂和出發點。
五、保障措施
1.建立企業科技咨詢專家庫
專家資源是電網企業科技創新的重要資源,是企業保持創新活力的重要保障。專家咨詢工作貫穿了科技項目全周期管理的各個階段,因此,需要構建涵蓋各個學科、領域、研究方向的專家庫,專家信息應包括專家主要從事專業、參與的科技項目研究、主要經歷等重要信息,同時應對專家庫信息進行定期的更新和維護。
2.加強項目管理培訓工作
定期對科技項目管理人員開展有關項目管理的各種培訓,包括:項目時間進度管理、成本管理、資源管理、項目決策、項目風險評估等。通過培訓提高企業科技項目管理人員的管理水平,進而提高科技項目的整體效益,促進項目管理體制和機制不斷完善,培養不同層次、不同類型的科技項目管理人才。
3.加強科技知識共享
提高科技資源的共享水平,擴大已有科技成果、實驗資源、領域專家、科技人才等方面的共享,可以有效地提高科技研究水平、促進科技創新、提升研發效率。按照項目研發的各個階段,建立促進知識共享的方法和激勵機制,建立高效的知識共享平臺,形成有利于科研人員之間進行知識和科研資源傳遞的共享知識庫;建立有效的知識共享機制,促進科研人員之間知識資源的轉化和融合,構建良好的知識共享氛圍和環境。
4.建立科技項目全壽命周期管理的考核指標體系
考核指標體系是反映全壽命周期管理工作成效的重要手段,從結果性指標和過程性指標兩大方面入手,根據全過程的管理目標細化各種考核評價指標,包括各階段任務完成情況、各環節之間流程的運轉效率等,對全壽命周期管理工作的科學評價和改進,將促進科技項目管理水平的不斷完善和提升。
參考文獻:
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科技創新項目管理范文6
關鍵詞:電力企業;科技創新;管理體系
作為電力企業科技創新的研究主體機構,電力企業科研院所的科技創新涉及多個專業領域,直接關系著我國電力工業的可持續發展,為此電力企業科研院所應積極制定一套完善的管理體系,加大對科技創新的管理力度,保證我國的電力行業能夠得到較大的發展前景,徹底扭轉我國電力企業科技創新存在的困境。
1 科技創新是電力企業持續發展的動力
科學技術是第一生產力。對于一個國家而言,國家的科技創新能力直接推動著社會的發展。一個國家只有保持科技創新方面的優勢,才能為國家的經濟發展提供源源不斷的動力,并保持經濟發展的領先地位。對于一個企業來說,企業的自主創新能力是企業核心競爭力和可持續發展的不竭動力。一個企業只有擁有強大的自主創新能力、雄厚的知識產權和高端的科技人才,才能在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。我國現有的一些企業之所以在市場經濟大潮中曇花一現,其重要原因就是缺乏持久的創新能力[1]。
“十二五”以來,創新要素和創新資源呈現加速配置和流動的趨勢,學科的交叉和技術的融合不斷加快,全球進入空前的創新密集和產業變革時代,創新能力越來越成為企業持續發展的核心驅動力。作為能源資源型企業的重要一份子,電力企業也應該認識到科技創新的重要性,充分考慮電力企業的長遠發展,從根本上重視科技創新工作,積極落實和推進科技創新戰略。
“十三五”是我國電力企業實施轉型升級戰略和轉變發展方式的重要關鍵時期,我們要著力推進電子企業增長方式由主要依靠要素投入、規模擴張向主要依靠科技進步、人員素質提高、管理創新轉變,必須加快構建電力企業科技創新體系,依靠科技創新解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題,通過建立系統完善的研發創新體系,擁有一批具有自主知識產權的核心技術,逐步形成國際同行業領先的技術實力以及有利于實施行業領先戰略的體制機制好文化環境,贏得發展的先機和主動權。
2 電力科技創新面臨的困境及發展趨勢
電力科技是指在整個電力工業生產運轉中所涉及到的科學技術。電力科技創新是指由科技創新主體所啟動和實踐的,以成功的電力市場開拓和提高市場競爭力為目標導向,將科技創新的設想作為引入起點,經過研究與開發,從而進一步改變電力科技創新主體的社會地位和經濟地位的社會活動,簡而言之就是對現有的電力行業的發展狀況進行一個技術上的創新。
2.1 面臨困境
近年來,隨著我國市場經濟的迅猛發展,我國電力企業的發展也得到了一定的進步,但與西方發達國家相比,我國的電力企業發展狀況還是存在著較大的不足,科技創新的技術不夠,甚至還存在著一些亟需解決的科技創新困境。以中國電建裝備研究院為例,中國電建裝備研究院在國內擁有25家分支研究所和檢測中心,分布于全國8個省市,雖然逐步建立起了較為完整的科技創新管理體系,然而由于各分支研究所分布于全國各地,主營業務種類繁多,技術水平參差不齊,信息渠道不暢,從而導致部分分支研究所存在自主創新能力不強、技術創新和產品創新薄弱等問題。追求具體原因,主要表現在以下幾個方面:一是科技創新人才缺乏。國家和相關管理部門對電力科技創新在人才的激勵機制和鼓勵政策存在著一定的不足,而電力科技創新是需要較多的科技創新人才。目前我國電力行業的工作人員大多為應屆畢業生,對其后續教育和實踐活動的投入力度還不夠,這也導致我國電力企業創新人才特別是杰出的領軍人才和科技骨干的缺失。二是科技創新投入不足?,F階段企業沒有將更多的資金投入到電力科技創新建設中,尤其一些需要巨大資金投入的重大電力技術項目的科技創新存在投入資金甚少的現狀,對科技創新的資金投入仍然有待提升。我國對于電力科技創新的投入相對比較低,一定程度影響了我國電力企業科研院所的發展。三是科技創新管理松散。基于我國電力行業的一些控制和管理部門基本上都是各自為政,相互之間聯系不夠密切,很難對整個電力行業的科技創新進行統一管理,因此難以將先進的電力技術攻關形成產業規模,也難以將國外先進技術引入進來。這種分散的科技創新管理模式,導致了電力行業存在難以跨越式發展的困境[2,3]。
2.2 發展趨勢
在現代電力科技創新的大力支持作用之下,我國電力工業在相當長的一段時間內將呈現出持續性且穩定性的發展趨勢。為最大限度地保障電力工業發展的有效性,電力科技應當向著安全性、規模性、經濟性方向發展[4]。
一是電力科技應當向著安全性方向發展。政府部門對于整個電力系統的安全性高度重視,正是由于對電力系統安全性的重視,使得我國現代意義上的電網繼電保護以及調度自動化均能夠得到顯著的發展與提升。從安全性角度上來說,電力科技應當從電力系統分析控制技術、電網安全防御技術、電網事故恢復技術以及多回直流協調控制技術等方面入手,提高電網運行系統的可靠性。二是電力科技應當向著規模性方向發展。國民經濟在持續建設與發展的過程中促進著電力需求的持續提升,電力需求的增長態勢將呈現出顯著的快速性與穩定性,由此也使得我國未來的電力科技發展呈現出顯著的規模性特點。通過展開對大型水電開發技術、大型核電站建設技術、綜合性可再生能源發電技術的深入研究,能夠為電力工業的發展提供支持。三是電力科技應當向著經濟性方向發展。在我國電力科技的發展過程中,對于經濟性發展趨勢的體現至關重要。在此基礎之上,電力技術水平應當與經濟發展水平保持良好的契合性與適應性。因此,從經濟性角度上來看,二次系統的應用優勢明顯高于一次設備,通過對各種投入少、產出高技術的應用,能夠顯著提升電網運行系統的輸電能力。
3 電力企業科研院所科技創新管理體系
近年來,科技管理創新在企業核心競爭力建設中的作用愈發突出。從企業的角度來看,電力企業科研院所應從組織機構、科技人才、制度機制等多個要素建立符合自己發展的科技創新管理體系。
在科技創新管理體系組織機構的建設中,應充分考慮各種科技創新項目的不同,結合實際情況區別對待。對于由電力企業牽頭進行的科技創新項目,各電力企業對于此類項目具備一定程度的技術儲備,在研發過程中也是以企業作為主體,可以將研發人員從產品開發部門獨立成立單獨的研發部門,或者使研發人員的工作獨立于產品開發部門的生產技術支持工作。對于以研究院所為主體的科技創新項目,可以將研究院所作為一個整體,扮演研發部門角色,組織開展重大科研課題攻關和科技成果的、應用和推廣,其下屬的依托企業建立的各分支研究所繼續承擔工程技術部門的職責,向業務部門提供技術支持。如圖1所示。
4 電力企業科研院所科技創新管理舉措
在科技創新管理上,電力企業科研院所應更多的關注于管理體系的建設,改變各企業科研活動自己負責的分散式管理模式,通過科技創新能力提升、信息共享平臺打造、科技管理方式轉變等等一系列管理舉措手段,使企業的科技發展規劃與國家和集團戰略密切相關并進一步激發各企業的創新活力。
4.1 完善人才激勵機制,提升創新能力水平
科技創新活動既有連續性又有超越性,穩定一支高素質的科技隊伍對于電力企業科研院所來說是必不可少的。因此,在研發人員招聘時,除了考核應聘者本身專業技能的高低,同時更應注重其個人品質的考核(例如廣泛的興趣愛好、強烈的好奇心),通過這樣的人才聚集也能從一定程度上影響到研發部門工作的整體氛圍;在研發人員培養時,對他們的職業發展規劃應專門制定,研發人員的成長需要長時間的技術和經驗的積累,研發人員的優秀不僅僅表現在對技術的掌握程度,更多的關系到動機和主動思考等個人品質相關的因素;在研發人員的激勵上,引入“能上能下”的考評約束機制,建立與創新貢獻和績效掛鉤的薪酬激勵機制,把研發人員的收入與研發目標的完成情況和產生的效益相掛鉤。
4.2 打造協同共享平臺,凝聚科技創新資源
以科技資源利用效率和效益最大化為目標,全面加強資源的統籌配置和對外部優質科技資源的整合利用,提高電力企業科研院所在國家電網的影響力。一要建立統一的資源共享信息化平,統籌人才、成果匯編、試驗研究等資源,推動科技資源在公司系統內的充分共享;二要建設開發型重點實驗室,優化實驗室布局,健全實驗室協作組功能,建立有償共享和對外開放的商業化模式,提高整體試驗研究能力和資源利用效率;三要加強國內外技術交流與合作研究,建立產學研聯盟,可以針對專項科研項目建立流動研究院工作站或跨專業、跨學科、跨單位的聯合研發團隊,開展協同攻關[5]。
4.3 創新項目管理模式,提升項目管理水平
高效的科研項目管理制度可以大大縮短項目的研發時間,縮短新產品上市的時間,及早搶占市場高地。近幾年來,為了適應我國經濟發展的新常態,電力企業科研院所的各類項目發展迅速,為了加快科技創新發展進程,應該改變以往“自下而上”的自發管理模式,形成“自上而下”和“自下而上”相結合的管理模式,比如在項目執行過程中引入項目經理制,企業和研發部門不必要對研發項目投入過多的關注,項目研發的進度可以通過定期的項目匯報會確認。此外,還應加強項目統籌策劃,培育預研型科技項目,形成儲備項目梯度,同時抓好科研工作的兩頭管理,分別在項目立項和項目成果管理上,形成一套行之有效的措施,實現企業科研成果向高層次、原創型方向轉變。
參考文獻
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