安全培訓范例6篇

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安全培訓范文1

根據安全因素識別表,廚房安全因素包括:煤氣涉及的防火、防爆、防毒氣;和食品質量;和防投毒。

一、廚房煤氣

煤氣中毒主要指一氧化碳中毒、液化石油氣、管道煤氣、天然氣中毒,前者多見于冬天用煤爐取暖,門窗緊閉,排煙不良時,后者常見于液化灶具漏泄或煤氣管道漏泄等。

1、毒性:煤氣易與人體中的血紅蛋白結合。煤氣中毒時病人最初感覺為頭痛、頭昏、惡心、嘔吐、軟弱無力,當他意識到中毒時,常掙扎下床開門、開窗,但一般僅有少數人能打開門,大部分病人迅速發生抽痙、昏迷,兩頰、前胸皮膚及口唇呈櫻桃紅色,如救治不及時,可很快呼吸抑制而死亡。煤氣中毒依其吸入空氣中所含一氧化碳的濃度、中毒時間的長短.當居室內一氧化碳體積達0.06%時,人會感到頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力等癥;超過0.1%時,只要吸入半小時,人即會昏睡,進而昏迷;達到0.4%時,只要吸入1小時就可致人于死亡。

煤氣廠常在家用水煤氣意摻入少量難聞氣味的氣體,目的是為了當煤氣泄漏時能聞到并及時發現。

二、預防措施:

(1)廚房工作人員每天上班,在進入廚房前先檢查廚房內是否有煤氣泄漏的氣味;并開窗通風。

(2)在每天工作時應保持空氣的流通暢通。

(3)煤氣使用完畢后,應及時關閉煤氣所有閥門。

(4)下班時,應檢查煤氣所有閥門是否關閉,是否有明火源。

(5)煤氣罐附近應無易燃物品堆放。

(6)廚房應常備滅火器,數量由設計文件為準。

三、煤氣著火事故處理:

(1)煤氣設施著火時,應逐漸降低煤氣壓力通入大量蒸汽或氮氣,但設施內煤氣壓力不得低于10Pa,嚴禁突然關閉煤氣閘閥或水封閥,以防回火爆炸。

(2)清除附近易燃物品,使火勢不再擴大,火勢威脅電器及電源時,應切斷電源。

(3)局部著火,火勢較小時,可用黃泥、濕毛毯、濕草袋或泡沫滅火器滅火。

(4)煤氣設施已被燒紅時,不得用水驟然冷卻。

四、煤氣爆炸事故處理:

(1)當發生煤氣爆炸事故后,應立即切斷煤氣來源,開窗通風,將殘余煤氣吹掃干凈。

(2)煤氣爆炸引起的著火,應按著火事故處理規程,首先滅火后,再切斷煤氣。

五、煤氣中毒時的急救原則:

煤氣發生爐操作中出現煤氣中毒時,應根據中毒的程度不同,分別加以急救。

(1)當值班操作人員或維修人員發現有頭暈的情況,應立即到空氣新鮮處,呼吸新鮮空氣,并打開室內的窗戶和通風設備,以加強空氣的對流,使室內的一氧化碳濃度下降。

(2)當出現惡心,氣喘等癥狀時,應至空氣新鮮處靜臥休息,放松衣著,注意保暖。并可直接送鄰近醫務室急救。

(3)當出現昏迷休克時,應立即移至空氣新鮮處,作人工呼吸,并應通知煤氣防護站工作人員和醫務人員急赴現場急救。

安全培訓范文2

生產中的安全問題至關重要。不遵守安全生產程序會給公司帶來嚴重的后果,包括工人死亡、受傷、曠工和生產力的降低,也會導致更多的員工賠償要求和更高的員工保險費用。正因為安全生產問題如此重要,所以許多制造業公司的人力資源專家都將安全培訓放在工作首位的做法也就不會讓人感到驚訝了。

主要生產地板、天花板和櫥柜產品的美國阿姆斯壯公司負責安全、環保和健康(EHS)的副總裁丹尼爾?埃文斯說:“在生產過程中發生員工受傷的事情是讓人無法接受的。”這家公司的安全率從2001年的每100個工人5.4起可記錄的受傷事故減少到了2005年的每100個工人1.8起,其2005年的安全數字要遠低于行業中每100人6.3起受傷事故的平均值。同時,阿姆斯壯公司正在繼續努力將這一受傷比率降到更低。

埃文斯說:“由于我們公司的規模龐大,即使是取得了這樣的低員工受傷比率也意味著每天都會有人受傷。我們的目標是要達到生產過程中的零事故?!?/p>

這是一個極高的目標,但卻是一個值得付出努力去實現的目標,因為它將為公司節省大量的工作損失時間和金錢,避免許多令人頭痛的事情發生。

總體來說,與工作相關的傷病占到了美國私營企業所有安全事故的五分之一。有報告顯示,美國的雇主們每周需要為受傷工人支付約10億美元的醫療費用。

培訓給予多種回報

減少工傷事故可以幫助雇主降低支付給員工的傷病補償成本,而雇主可以從建立安全的工作環境中獲得更多。

而生產農業和林業設備的美國約翰迪爾(John Deere)公司職業安全部門的主管加理-考博斯認為:“強調工作安全性的額外好處就是它能夠提升員工的幸福感和工作滿意度。這些因素反過來會為公司帶來更高的生產力、更好的產品質量以及更高水準的客戶服務?!?/p>

專家表示,最佳的安全培訓應該為公司各個層次的員工都提供安全指導,而強調工作安全是整個公司的責任――無論是一線員工和人力資源部門,還是其他管理部門。

將安全放在首位

美國利寶集團安全研究學院生產技術主管布勞恩建議:“公司應該打造一種安全文化,并且應該從公司高層開始。許多公司的人力資源部門經常為員工尋找各種安全培訓項目,但是往往沒有認識到管理人員也需要進行安全培訓。”

布勞恩說:“每個人都同意管理層的支持和指導在創建安全文化方面所起的重要作用,但是許多管理者卻沒有接受過安全培訓?!彼f:“超過50%的大學畢業的工程師沒有學習過安全培訓課程,然而他們中的許多人卻已經成為了生產管理人員。”

布勞恩認為高級管理培訓應該包括類似人體工程學這樣的項目,以幫助管理人員了解員工是如何在過度勞動中受傷的,以及如何選擇地板來防止滑倒或摔倒的情況發生。很多情況下,做出此類決定的管理人員并沒有任何安全意識?!?/p>

約翰迪爾公司的CEO鮑勃?萊恩的做法得到了美國國家安全委員會的認可。鮑勃?萊恩為公司高級管理者們提供了全面的持續安全教育培訓,以確保他們了解公司生產區域的實際工作情況。去年10月份,萊恩在公司國際主管人員會議上進一步強調了生產安全的重要性:“當我去各個公司視察時,總是希望首先聽到安全問題?!?/p>

各級管理人員都有責任始終保持一致的安全意識。利寶公司副總裁和總經理米爾特說:“如果跨功能團隊的成員知道安全的重要性,但卻在工廠實地管理過程中忽略了安全問題,那么他們就向員工傳達了錯誤的信息?!?/p>

培訓管理人員

一線管理人員可能不會直接操作機械,但是他們有責任使生產滿足安全需求,并確保員工遵守正確的操作程序。在霍尼韋爾公司,每個工作區的管理人員不但要負責達到安全目標,而且要主動預防危險的發生。多元化制造業巨頭霍尼韋爾國際公司的環境、健康和安全(EHS)部門副總裁埃文?胡克說:“一線管理人員每次開始工作的時候都必須對各個工作區進行安全檢查。如同公司再三強調的那樣,這類行為才是管理生產安全的首要措施。”

側重對一線管理人員進行安全培訓的另一個原因是:在許多公司,大部分的一線員工安全培訓由管理人員或監工提供,因此必須保證這些管理人員已經完全掌握了最新的安全規章和程序。

提供在線和現場安全培訓的OSHA-Pros公司副總裁柯蒂斯-錢伯斯說:“制造業公司傾向于安排公司普通管理人員、監工和安全管理委員會成員為它們的員工提供安全培訓。更簡單易行的方法是安排一線管理人員在生產環境中花費10或30小時學習完培訓內容,然后再讓他們回去培訓他們的員工。因為這些管理人員可以利用更短的時間段為一線員工提供培訓,減少了單次所占用的一線工人的工作時間?!?/p>

讓一線員工參與進來

埃文?胡克表示,培訓一線員工的第一步就是讓他們參與進來。他說:“即使各個安全程序已經到位,但是如果人們在日常的工作中忽視這些安全程序的存在,或者這些安全管理程序沒有成為公司文化的一部分,那么這些安全程序都只會是一紙空文?!被裟犴f爾公司努力讓它在世界各地1200家工廠的員工們確實能夠知道他們所面臨的安全風險和接受安全培訓的必要性。

為了減少工傷事故,約翰迪爾公司組建了一個安全生產小組,該小組在當地醫生的配合下為員工開發了一個伸展運動項目。針對類似將雙手舉過頭頂并彎下腰這樣員工們在工作中常做的動作,項目創意人員設計出了相應的伸展動作。員工們在每次上崗前都要做這些動作,做好工作的熱身準備。公司還有一個由員工們自己領導的安全培訓工作小組,該小組主要負責管理整個工廠的培訓。

約翰迪爾公司的安全記錄顯示他的努力獲得了回報。公司現在員工受傷率是公司169年來的最低值,公司的26臺設備連續運轉時間超過100萬小時。

鞏固培訓成果

阿姆斯壯公司的員工每年接受以電腦為基礎的大量安全規則方面的培訓,但是公司仍然保存了課堂和在某些特定方面的實際操作培訓。

公司認為,采用一種方法進行安全培訓是不可能取得成功的,因此.要采用形式多樣的培訓方法。人們的學習方法各有不同,因此你需要在各種培訓方法中獲得平衡。

糖果公司Sweets Candy在工廠車間里進行員工的安全培訓,這樣的培訓配有實際操作演示.更具直觀性。公司人力資源和安全主管皮爾斯說:“我們覺得這種方法不但教授了員工該如何做,而且也傳達了我們的期望與情感?!睂τ谛聠T工,他們在完成生產和緊急疏散方面的基本安全知識培訓后就可以直接加入到工作小組并被指派一名師傅。新員工的師傅要在接下來的一至兩周內為新員工提供手把手、一對一的培訓,直到員工完全掌握了安全培訓內容,并獲得了公司文件管理人員或是人力資源部門人員的認可。

但是安全培訓不止這些。各個小組每周會召開一次20至45分鐘的會議,管理人員需要針對大量安全問題為員工提供培訓。在每次換崗前,小組成員都要聚在一起,告知即將上崗員工工作上的一些細小變化或其他的額外信息。

在約翰迪爾公司,現場實際操作的培訓工作是由員工們利用公司培訓工作小組提供的材料來完成的,這種方法增進了員工參與安全培訓項目的積極性。

然而,即使是最佳的安全培訓也一定會使員工產生疑問。有許多方法可以確保員能夠提出問題并得到及時的解答。比如英國宇航系統公司(BAE)會指派專門負責安全、環保和健康事務的管理人員到每個車間,隨時解答員工們關于安全生產方面的問題。

阿姆斯壯公司鼓勵它的員工在全體員工例會上提出問題。同樣的,Sweets Candy糖果公司和約翰迪爾公司定期召開團隊安全培訓會議專門討論安全問題,并回答相關的問題。

作者:Nancy Hatch Woodward

安全培訓范文3

一、目標任務

全面推進和深化安全生產全員培訓工作,9月16日-10月31日全鎮生產經營單位職工安全培訓4550人。

二、培訓對象

2013年首批組織安昌鎮22家生產經營單位職工培訓(具體培訓職工數見附件一);其余生產經營單位做好原有職工(特別是新員工、轉崗員工和特種設備操作工等安全重點領域)。

三、培訓內容

本年度首批22家企業4550人職工培訓資料使用《企業員工安全生產教育讀本》(本文件下發后由對應聯系干部送達);其他企業可使用原有安全培訓資料。

四、實施步驟

1、企業自主培訓、考試(9月16日-10月20日)。首批22家企業由本單位安全生產負責人組織對應指標人數職工采取集中培訓、分班組自學等方式對《企業員工安全生產教育讀本》進行系統細致學習。完成學習后組織參訓職工進行培訓理論考試(考試資料由鎮政府統一下發),考試卷由企業組織人員進行批改,80分及以上為合格標準,未通過的必須進行補考。首批22家企業必須于10月20日前完成本單位培訓、考試工作,其他企業做好本單位安全培訓查漏補缺工作。

2、鎮政府檢查、驗收(10月21日-10月31日)。首批22家企業完成本單位培訓、考試工作后,向鎮安辦朱強同志聯系驗收事宜,由鎮政府對培訓檔案進行檢查驗收,驗收工作必須于10月31日前完成。驗收通過后鎮政府統一聯系安全生產主管部門進行合格證發放工作。

五、相關要求

1、認真組織。各單位要充分認識“職工安全培訓”工作對提升本質化安全的重要作用,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,要及時成立相應領導機構和“宣教團”,加強對職工安全培訓工作的經費支持和人員保障。首批22家企業必須按要求按期完成4550人培訓,其余單位也要做好本單位安全培訓查漏補缺工作。

2、檔案齊備。首批22家企業在聯系鎮安辦進行驗收前必須做好以下培訓檔案:1、企業“特種設備操作人員”花名冊;2、企業職工花名冊;3、企業安全培訓年度計劃;4、職工安全培訓花名冊和考試合格卷;5、職工安全培訓簽到表。培訓檔案要做到真實、齊備,并在驗收后做好建檔歸檔工作,作為企業安全生產臺賬進行留存備查。其余企業也要參照此標準做好安全培訓檔案工作。

3、嚴格執法。鎮安辦要配合縣安全生產主管部門加強對企業安全培訓的執法檢查,對未按要求做好安全培訓工作的單位進行嚴肅處罰和規范,并對該單位其他安全生產工作進行全面檢查,對各類安全生產責任事故,要嚴格倒查培訓、考試不到位的責任。

4、加強宣傳。鎮廣電站要充分發揮現代化媒體作用,加大對安全生產培訓的宣傳力度,總結和推廣在職工安全培訓中涌現出來的先進經驗和典型事例,著力營造全社會關心支持安全生產培訓工作的良好氛圍。

安全培訓范文4

1對以往安全培訓工作的反思

由于安全管理工作的高度敏感性,多年來,在電力系統內部,都很重視對廣大員工的安全培訓,從全員輪訓,到重點辦班;從理論知識,到技能操作;從在崗訓練,到脫產學習,在提升企業安全管理水平方面,起到了一定的作用。但值得深思的是,盡管各類培訓持續不斷,但在農電工作中的違章指揮、違章作業(操作)和違反安全生產紀律等現象仍屢禁不止,對農村電工的人身安全造成了嚴重威脅,傷亡事故遠未杜絕。安全培訓為什么達不到預期的效果?究其原因,有以下幾點:

(1)注重結果,不問過程。過去開展農電安全培訓的習慣做法,都是按照教學大綱和授課計劃,要求教師教完既定課程,再劃出重點進行輔導,然后組織考試,將學員成績的合格率能否達到一定比例,作為評價培訓效果的主要依據,培訓工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規范,學員對相關內容的理解是否透徹并未深究,也就是說,教學的過程一般都未受到應有的重視,這就造成了安全培訓的“夾生”。例如:對登桿作業的教學,需要注意哪些環節,教師大多都會強調,而每一個具體環節到底怎么去做,又應該做到什么程度,則很少有人追根刨底;因此,學員參加考試,答題很可能非常準確,但真正到了施工現場,動作與操作仍不規范,人身傷亡的隱患依然存在,安全生產很難保證。

(2)偏重理論,忽視技能。毋庸諱言,多年以來,在基層單位開展農電安全培訓的過程中,客觀上普遍存在著重理論,輕技能的傾向,實踐當中,只強調“培”,不講究“訓”,偏重灌輸理論知識,忽視訓練動手能力,理論和技能的脫節,直接影響了農電安全培訓在生產運行中應有作用的發揮。筆者認為:一是部分單位開展相關活動,在很大程度上,是為了完成上級下達的培訓任務,為培訓搞培訓,效果自然不佳;二是受師資、場地、器械和費用等教學條件的局限與制約,基層單位進行安全培訓只好重理論,輕技能。事實上,就農電安全培訓來說,既應強化“培”,更需重視“訓”,在某種意義上“訓”比“培”還為重要,更加實用。

2創新安全培訓工作的思路

那么,怎樣才能克服農電安全培訓中的弊端?筆者認為這類培訓必須服從并服務于安全生產的需要,應該圍繞以下3個方面轉變觀念,做好工作:

(1)切實轉變培訓指導思想。①從過去重理論、輕技能向理論聯系實際轉變;②從過去重結果、輕過程向既問結果、更重過程轉變;③從過去重視“培”、忽視“訓”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓”兼顧轉變。

(2)調整思路確定培訓對象。以往,農電安全培訓的對象主要著眼于農村供電所所長和技術員,而放松了對工作現場負責人和工作班組成員的培訓。實施培訓時,又將供電所所長或技術員當作施工骨干或一般勞力,講授些崗位知識及技術,再由他們作為“二傳手”承擔本單位的相關培訓任務,由于教學雙方業務水平和接受能力的差異,造成培訓效果不盡人意。因此,在確定農電安全培訓對象時必須調整思路,應該將工作現場負責人和工作班組成員列為重點,側重于管理知識和技能的培訓,并盡可能選擇業務強,素質高的教師,進行規范化培訓。

(3)求真務實改進培訓方式。應該將正規化和標準化概念引入農電安全培訓領域,以規范培訓全過程。在具體做法上,圍繞提高培訓質量這一根本,堅持突出2個重點:一是安排參培人員接受為期1周左右的正規軍訓(約占培訓時間的1/4),目的就在于對學員進行必要的體能測試和鍛煉,同時,通過強化組織紀律性教育與訓練,幫助和促使學員經過培訓都能養成良好的施工習慣;二是指導參培對象接受標準化作業的訓練,模擬施工現場,從開工到收工,不斷規范施工作業流程中的每個環節,提高他們的操作技能和工藝水平,培養他們管理施工現場的組織和適應能力。

3圍繞安全培訓工作的探索

(1)強化領導,立足創新。遵循新的思路,要切實搞好農電安全培訓,應該將這項工作列入企業文化建設的范疇,強化組織領導,成立專門領導班子,負責對相關培訓工作的承辦、指導和檢查;創辦農電培訓基地,修改和完善農電培訓制度,并組織人員編寫專門的農電安全培訓教學大綱。

(2)精選教師,編好教材。為保證培訓質量,選聘教師應堅持以實踐經驗豐富、動手能力較強為條件,并由教師編寫各自承擔的授課內容教材。

(3)規范管理,認真教學。按照全新的思路,在組織農電安全培訓時,采取軍訓的模式,對學員嚴格實施全方位、全過程規范化管理。培訓中遵循以訓為主,以培促訓的思路,注意調動各方面的積極性。

安全培訓范文5

今天,我們在這里舉行“*****”安全培訓活動啟動儀式。剛才,國務院農民工辦、全國總工會、****市建委的領導同志作了很好的講話,提出了明確的要求,我都贊成。多年來,國務院農民工辦、全國總工會等部門對建筑業農民工工作一直給予大力支持,在此,我代表住房城鄉建設部表示衷心的感謝!下面,我講兩點意見。

一、高度重視建筑業農民工安全培訓工作

目前,我國建筑業已擁有****萬建設大軍,其中,農民工總數已超過****萬。農民工不僅為國家工程建設作出了重要貢獻,而且有力地促進了我國建筑業的快速發展。但是我們也注意到,大部分農民工文化水平不高,沒有得到很好的專業技能和安全生產培訓,往往成為建筑施工事故的重要原因。

近幾年,各級建設主管部門和有關單位,高度重視安全生產工作,在加強農民工安全培訓方面,做了大量工作,取得了較好成效。一是安全培訓制度逐步健全。****年,我部會同國家安監總局等七部門,制定并實施了加強農民工安全生產培訓的政策規定。今年上半年,又對建筑施工特種作業人員管理工作,提出了具體要求。二是安全培訓渠道不斷拓寬。****年以來,我部與中央文明辦、全國總工會等五部門,共同開展了建筑工地農民工業余學校創建工作。目前,全國已累計建校1萬多所,培訓農民工400余萬人。三是安全培訓工作深入開展。我部與有關部門密切合作,通過實施“陽光工程”、“溫暖工程”、“示范工程”,從多個環節加強農民工安全培訓工作。同時,先后修訂了職業技能標準,完善了職業技能鑒定制度;會同全國總工會聯合開展了“送書到工地”、聘用群眾監督員等活動。各地主管部門也積極創新培訓方式,加大培訓投入,加強培訓監管,農民工安全生產意識和能力得到了一定程度的提高。經過各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起數和死亡人數,每年都有下降,****年建筑業施工百億元產值死亡率,從****年的**下降到了****,建設工程安全生產形勢總體趨向穩定好轉。

農民工安全培訓工作雖然取得了一定成效,但我們要清醒地認識到,在建項目的不斷增加,施工安全事故仍不斷發生,個別地區事故數量還有“抬頭”的趨勢,分析這些安全事故原因,與其中農民工的技能水平不高、安全意識不足有很大的關系。因此,我們必須牢固樹立“憂患意識”,增強做好農民工安全培訓工作的責任感和緊迫感。

二、以科學發展觀為指導扎實做好安全培訓工作

加強安全培訓工作,是維護農民工根本利益的重要舉措,是提高安全生產水平,保持社會和諧穩定的重要環節。我們要切實把這項工作抓好做實。

一要加強領導,形成工作合力。各地建設主管部門要落實領導責任制,人事教育、質量安全部門要通力合作,明確任務和責任,加大對安全培訓工作的指導和監管。建筑企業要統籌安排,突出重點,務求實效,認真做好安全培訓活動的實施工作。北方地區要抓緊利用施工冬歇前的休整時間,妥善安排好培訓工作。

二要拓寬思路,創新培訓措施。各地建設主管部門要按照開展本次活動的要求,結合本地實際,認真研究制定本地區安全培訓工作方案。要充分發揮行業主管部門、企業和一線農民工各方面的積極性,與各級工會組織、農民工工作機構密切合作,整合社會各方面的力量。要發揮好建筑工地農民工業余學校作用,貼近施工現場實際,開展農民工安全生產培訓工作。各地要采取有效措施,落實好保護好農民工的職業安全健康權益。

三要加強監督檢查,確保取得實效。各地建設主管部門要把這項工作作為日常安全生產工作重要內容,加強監督檢查,確保從主管部門、企業到項目部層層落實工作責任。發現施工人員未經培訓上崗或經培訓不符合要求的,要責令企業限期整改;逾期不改的,要按相關規定予以處理。要加強對培訓機構的監督管理,發現不按規定開展培訓的,應記入不良信用檔案,并向社會公布。

安全培訓范文6

煤礦安全狀況的大幅度改善得益于美國政府所采取的一系列措施。曾任美國礦山安全與健康局局長的莫格利斯先生說過一句話:監察重要,培訓比監察更重要。

安全培訓管理機構

美國主管礦山安全的政府機構是礦山安全與健康局,其下設教育政策與發展司,負責礦山安全與健康的教育、培訓工作。教育政策與發展司總部設在阿靈頓,由三部分組成:政策與規劃協調處、現場教育處和國家礦山健康與安全學院。

1.政策與規劃協調處(PPCD):負責指導各機構、各采礦公司制訂培訓方案和進行培訓活動,使之與國家礦山安全與健康局政策相一致。該處負責審閱培訓活動的全部資料,負責協調其它聯邦機構和州機構、采礦公司、教育協會及勞工組織的培訓工作,負責說明和解釋礦山安全與健康局的培訓政策。該處的資格與證書辦公室負責登記全國礦山從業人員的資格和證書。

2.國家礦山健康與安全學院(NationalMineHeathandSafetyAcademy):美國七所國家常設學院之一,位于西弗吉尼亞的貝克利。它每年不僅為國內礦山安全監察員和有關人員提供健康與安全方面的培訓服務,而且為世界其他國家的有關人員提供培訓服務。

3.礦區教育服務處(EducgtionFieldServiceDivision):為各采礦區的安全教育和培訓提供服務,特別注重小型采礦企業的安全培訓。利用所擁有的資源,使更多的礦工得到完善的安全與健康教育。

煤礦工作人員的培訓

美國70年代的事故調查報告和安全手冊顯示,85%的事故是因工作人員的“不安全行為”所致,僅15%的事故產生于不安全的環境和設備。據此,美國在1977年《礦山安全與健康法》(簡稱《礦山法》)的第115條,規定了采礦企業必須安排所有工作人員(包括經營者)進行健康和安全培訓,并對培訓內容作出詳細規定。所有采礦業工作人員(以下簡稱礦工)在上崗之前要接受培訓,以后每年要接受再培訓?!兜V山法》規定,如果發現在煤礦(或其他礦山工作)的礦工未按要求受到培訓,勞工部部長或授權代表必須簽發命令,宣布該礦工對其本人和對其他人員是一種危險,要求該礦工立即從該煤礦或其他礦山撤出和禁止其進入該礦,直到勞工部部長的一名授權代表認為該礦工已接受法律規定的培訓為止。

1.培訓的組織方式。按法律規定,礦山經營者可自己舉辦培訓,也可參加礦山安全與健康監察局主辦的培訓,或參加經礦山與健康監察局批準的由州或其他聯邦機構、礦山經營者協會、礦工代表協會等機構舉辦的培訓。

美國許多州都有適于礦工培訓的??圃盒?,比如阿拉巴馬州的比維爾州立學院。阿拉巴馬州有露天和地下煤礦和非金屬礦。比維爾州立學院在過去10年中每年平均培訓6500名礦工,尤其注重為沒有能力進行培訓而又非常需要培訓的小型獨立經營的礦山提供培訓服務。

2.培訓時間。美國對新礦工、從事新工種的礦工、重新雇傭的有經驗的礦工的培訓時間和內容都有具體規定,礦工還要進行定期培訓和危險培訓。

·新礦工的培訓?!兜V山法》規定,地下礦新礦工工作之前,必須接受不少于40小時的培訓,并在現場進行約8小時的培訓。露天礦或在地下礦地表部分工作的新礦工必須接受不少于24小時的培訓,可在其工作崗位安排之后接受培訓,但在被安排到工作崗位之前,至少應為其提供8小時的培訓。此后新礦工必須在60天內接受余下的16小時的培訓。

·從事新工種礦工的培訓。被安排到新工種的礦工,如移動設備操作、鑿巖設備操作、運輸與轉載系統操作、頂板管理與地壓控制設備操作及爆破作業,必須先進行培訓。除非該礦工已經過培訓,或在安排新工種之前的12個月內能對新工種示范出安全操作步驟。

·重新雇傭有經驗礦工的培訓。

·礦工的定期復習培訓。礦工每年必須接受至少8小時的復習培訓。

·危險培訓。礦工在接受工作之前,經營者應對其進行危險培訓。礦工每12個月必須接受一次危險培訓。

3.培訓檔案的保存。在每次礦工完成礦山安全監察局承認的培訓時,經營者必須給學員頒發一張經勞工部部長批準的證書,以證明該礦工已接受了經過批準的健康和安全培訓,并通過培訓中的每一個培訓項目。還要在礦山安全監察局表中登記,證明該礦工已接受了該項培訓。在培訓完成時,應發給礦工一張培訓證書的復制件。培訓證書的復制件應在礦山現場保存2年,或者保存到終止雇傭之后60天。若經營者發放假培訓證書,要受到懲罰。礦山安全與健康局下屬的資格與證明部門,負責保存獲得資格和證明的礦工的記錄和文件,以及經礦山安全與健康局批準的教師的記錄和文件。

國家煤礦安全監察員的培訓

法律規定,礦山安全監察員須至少具有5年以上實際采礦經驗,并要在國家礦山安全與健康學院進行培訓。該學院2002年對煤礦安全監察員的培訓分為三類,即初步培訓、定期培訓和地下煤礦安全監察員培訓。

1.初步培訓。為煤礦監察員設計的初步培訓課程,也可用來培訓聯邦、州、采礦工業和勞工組織人員。其課程設置分為7個單元,除第一單元培訓為四周外,其余每單元的培訓時間均為三周。受訓人員可根據需要選擇所需課程。各單元內容大致包括:

一單元:領導準則(道德規范);法律、法規和政策;有效傳票的填寫;傳訊和命令;專業介紹;計算機知識。二單元:監察程序;減少反復違規行為的計劃;筆記本電腦的應用;噪音及各種健康標準。三單元:頂板控制:地面控制;地面道路和行程;地表裝置;相關法規;地表結構。四單元:礦山電氣;爆破和炸藥;安全標準;傳票和命令審閱;礦山地圖給通風:模擬監察。五單元:傳票和命令的審閱;頂板控制;提升;礦山電氣;防火措施;地下運輸。六單元:傳票和命令審閱:礦山一般性監測;通風;矸石堆和積水;電氣防爆。七單元:監察員使用筆記本電腦檢查;調查方法;訪問技巧;模擬監察;礦山應急程序;法庭程序等。

2.定期培訓。所有煤礦安全監察員每年要在國家礦山安全與健康學院參加一周培訓,或每隔一年參加兩周培訓。該培訓以研討班形式、按各專業領域的科目進行。通過這種形式的培訓,可使礦山監察員始終具備較高的業務水平。

2001年度的短期培訓分為近20個類別,其中包括:為礦山安全與健康局的露天煤礦監察員和工業人員設置的爆破(露天)培訓;煤礦監察和傳票填寫培訓;根據目前的強制執行標準來更新監察員的知識,包括政策的變化和聯邦礦山安全與健康復審委員會近期的決定;檢測噪音的人員或負責礦山噪音檢測的人員煤礦噪音抽樣本課程培訓。

3.地下煤礦安全監察員培訓。礦山安全與健康局地下煤礦監察員必須每隔一年接受至少兩周的培訓。培訓內容包括:相關法規;重大違規的確定、惡性事故時采取的措施;瓦斯監測;電氣危險;火災防范;噪音規定及合理的粉塵控制計劃中的粉塵參數、粉塵收集裝置。

礦區教育服務(EFS)

這是近年開始實施的一項培訓工作。礦區教育服務旨在最佳地利用礦山安全與健康局的各種資源,幫助各地區、特別是偏遠的小型礦山實施安全與健康培訓計劃,達到預防礦山事故的目的。礦區教育服務人員在全國礦山領域同礦山管理人員、礦工和培訓教員密切合作,研究改進培訓方式,利用教育和培訓委員會的培訓資源最大可能地滿足每個礦山的特殊需求。他們每周平均進行120次礦山調查,除此之外,還與采礦協會、安全組織、工會和教育學會合作,共享網絡資源。

現場培訓服務的內容包括:

·為礦區提供安全和健康培訓資料。這些資料來自國家礦山健康與安全學院;

·幫助實施事故預防方案。通過事故資料和現場觀察,為制訂減少事故的教育計劃提供指導和幫助;

·幫助制訂和宣傳新方案。協同國家礦山健康與安全學院,幫助采礦業就安全和健康涉及的問題,包括可吸入粉塵問題,制訂特別側重的方案和教育材料;

·協助采礦講師。協同國家健康與安全學院,為滿足采礦業的教育需要,幫助采礦講師設置課程;

·制定培訓計劃。幫助制訂適宜的培訓計劃,滿足個別礦山的需求;

·確認安全和健康領域的突出表現。幫助霍爾姆斯安全協會和類似的采礦機構發現采礦業內在安全與健康領域表現出色的礦工、經營者、公司及其他有關人員和單位;

·協助進行礦山應急準備工作;

·尋找合作者。繼續尋求與采礦協會、勞工組織、貿易協會、學院、州及聯邦機構、其他對采礦感興趣的單位的合作機會。

幾點啟示

我國2000年煤炭產量9.89億噸,煤礦事故死亡5798人,百萬噸死亡率是美國的150倍以上。造成如此巨大差距的主要原因之一是安全培訓不足。美國的經驗給我們幾點啟示:

1.加強監察力度,取締無證上崗。我國《礦山安全法》第26條規定:礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓;未經安全教育、培訓的,不得上崗作業。我國《煤炭法》第23條規定:礦長經依法培訓合格,取得礦長資格證書;特種作業人員經依法培訓合格,取得操作資格證書。安全監察部門應依法監察,并對無證上崗的企業和相關人員進行處罰。

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