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名錄庫范文1
我縣基本單位名錄庫的建設工作,歷經兩年時間運作,在省市統計局的精心指導下,在我縣其他部門的積極配合下,基本單位名錄庫建設工作取得了一定的進展,但存在諸多亟待解決的問題。
一、我縣名錄庫建設現狀
自20*年底起,我縣在第一次經濟普查的基礎上初步建立了基本單位名錄庫,并在此基礎上,根據工商、民政、編制、稅務等行政登記部門提供的登記資料對其進行了一年兩次的名錄庫維護更新工作。通過這二年的摸索、建設和完善,目前,隨著基本單位名錄庫建設工作的制度化,基本單位數據庫及其系統建設有了一定基礎,并逐步走上正軌。
名錄庫總體單位數概況。到20*年6月底,全縣全部法人單位1660個,產業活動單位2796個,其中,第二、三產業法人單位1649個,產業活動單位2796個;從事農林牧漁服務業的法人單位11個。
二、名錄庫建設和維護存在的困難
1、認識不足、重視不夠?;締挝幻泿熳鳛樾畔⒒闹匾M成部分,在一些部門尚未得到應有的重視和加強。名錄庫系統的建立缺乏統籌規劃,有些部門信息共享意識薄弱,缺乏信息交換、互相配合思想意識。對本單位、本部門所管轄掌握的基本單位信息管理不全,甚至丟失,不能全面正確的向統計部門報送部門報表,極大地影響了我縣名錄庫系統的發展進程。
2、資金不足、建設滯后。目前,我縣多數企業還處在初級的市場競爭階段,還沒有完全到認識利用信息工具回避風險的重要性,對基本單位數據庫需求上不迫切,由于基本單位名錄庫建設經費投入保障不足,全縣基本單位數據庫系統工程的關鍵建設環節尚未真正落到實處,如統計信息化建設進展緩慢,統計信息網尚未擴展到鄉鎮、企業和重要部門等基層統計單位,基層統計單位與縣級統計部門未實現聯網直報,基本單位數據信息的及時更新存在困難。
3、部門協調差、配合程度有限。一是部門之間信息化軟件兼容性差。作為基本單位數據主要來源的各部門,如工商、稅務、統計等使用的計算機系統軟件參差不齊、兼容性差,沒有能充分共享的系統軟件,造成了大量人力、物力的浪費,整個基本單位數據庫的數據幾乎都要靠人工收集整理再入庫。二是部門配合度不夠。就目前各行政部門資料的收集來看,部門之間的配合還有待加強,基本單位行政登記資料互換工作不能實現互動,特別是作為代碼管理部門的技術監督局對名錄管理機構提供單位代碼資料還存在困難,名錄庫建立的前提是單位必須有代碼,要實現多部門資料互換與共享,必須實現單位代碼的規范化,而能擔此橋梁作用的只有技術監督部門。然而,在部門報表制度中沒有規定技術監督部門作為一個基層報送單位,致使其他部門報送的資料,大部分沒有單位代碼,這些都會影響名錄庫建設工作的進展。
三、對名錄庫建設工作的建議
1、行政登記部門登記資料互換應更主動。
基本單位名錄庫以普查數據庫為基礎,通過部門行政登記資料的定期互換來及時維護更新名錄庫中的信息,才能確保名錄庫的生命力,因此,部門行政登記資料是基本單位名錄庫更新維護的基礎資料,建立資料的互換制度是名錄庫建設的基礎,是一項重要的、必不可少的常規性工作,要做好這項工作又離不開有關部門的大力支持與配合。而自從建立基本單位名錄庫以來,全縣各部門資料的收集全是靠名錄管理人員上部門進行收集,各部門應落實專人近國家統計制度主動、定期的提供登記資料,不讓名錄庫互換制度成為一句空話。
2、技術監督部門應參與部門資料的互換制度
在20*年的《關于建立湖南省基本單位名錄更新制度的通知》中只要求縣及縣以上統計、機構編制、民政、地稅、國稅和工商等六部門共同實施基本單位名錄庫更新工作,沒有規定技術監督部門參與,而在名錄庫數據中,沒有單位代碼,各種數據都無法處理。同時向技術監督局要單位代碼是相當困難的,這造成了諸多不便,也必將影響各市名錄庫的互換工作。
3、解決行政登記互換資料的完整性
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關鍵詞:名錄庫 現狀 問題 對策
建設基本單位名錄庫,是國家統計局確定的“四大工程”之首,是專業統計調查的基礎,只有建設好基本單位名錄庫,才能為以單位為對象的各類統計調查提供完備真實的調查單位庫和抽樣框,有效提高統計調查的科學性。近年來,鹿城區統計局在基本單位名錄庫建設方面積累了一些經驗,并取得了一定成果,但同時也存在著一些問題?,F結合我區實際情況,就如何做好基本單位名錄庫工作,提出一些意見和建議,供大家參考。
一、基本單位名錄庫建設現狀
1、基本單位名錄庫維護更新基本情況。目前全區基本單位名錄庫建設是以2008年全國第二次經濟普查的結果為基礎,按季度與我區相關部門(工商、稅務、編辦、民政等)數據進行比對修正,按在地統計原則,將本轄區內的對比情況進行逐一核查,并要求新增、變更單位填報101表(基本單位基本情況表),據實在數據庫中進行更新維護。第二次經濟普查后,名錄庫通過幾次維護更新,信息不斷充實。到2011年底,全區擁有基本單位23051個,其中:企業21080個,事業531個,機關183個,其他1257個。
2、基本單位名錄庫部門協調情況。定期聯系區地稅局、區國稅局、區工商局、區民政局、區編辦等部門,加強部門間的溝通協調,理順數據來源途徑。對維護更新基本單位名錄庫提供相關資料的辦法及責任進行了規定,明確了專人負責。目前,市局負責加載稅務部門季度數據,其他部門數據由我區統計局搜集整理和加載。
3、基本單位名錄庫隊伍建設情況。全區名錄庫維護人員隊伍正逐步得到加強,區統計局為基本單位名錄庫建設配備了2名工作人員,專(兼)職從事全區基本單位名錄庫建設工作,各街道(鎮)配備專(兼)統計人員協助區統計局做好基本單位名錄庫建設相關工作。對各街道(鎮)名錄庫建設人員的業務素質和業務水平做了明確規定,并保持名錄庫維護人員隊伍的穩定。
二、基本單位名錄庫建設存在的主要問題
1、部門協調難、數據口徑不統一。目前具有審批權限、登記管理基本單位的職能部門很多,現行行政管理體制決定了各部門登記管理標準、口徑、時間不統一,形成“各吹各的號、各唱各的調”的局面,與建立標準統一、適時更新、資料共享的基本單位名錄庫系統極不適應。而基本單位名錄庫目前是每季度進行一次資料更新,這是一項綜合性很強的工作,必須有強有力的組織措施和約束機制來保障。
2、維護更新工作量大,核實難度更大?;締挝坏男略?、變更與注銷是由編制、工商、稅務和民政等部門依據法定職責負責實施,統計部門只是在事后對其加以維護,導致基本單位被注銷時間與統計部門維護時間不一致。新增單位很難做到全部調查登記,部門提供的新增單位有些無法聯系,按提供的地址、電話找不到營業場所和負責人,造成新成立單位登記困難。季報反饋單位多,要全部入戶調查填表,工作量很大。全區每年新增、變更、注銷的單位就有5千家左右,這項工作主要由區統計局名錄庫維護人員完成,每一次基本單位名錄庫季報都是時間緊、任務重。
3、單位代碼的標準和使用管理不統一?;締挝幻泿炀S護中有相當一部份單位沒有組織機構代碼,其主要原因是這些新增單位在相關部門注冊后,不及時、自覺地到質檢部門申請組織機構代碼,而這些沒有正式代碼的單位一旦被登記錄入名錄庫中,就將成為臨時代碼單位,等以后申請了組織機構代碼,會使名錄庫維護中出現兩種怪現象:一是用新代碼在庫中查找不到,使得這些單位喪失再次維護的機會;二是名錄庫中單位出現了重名不重碼的情況。
三、進一步完善基本單位名錄庫建設的幾點思考
1、提高認識,加強部門協調?;締挝幻泿煜到y建設是一項龐大的社會系統工程,區政府應成立由相關部門參與的名錄庫系統建設領導小組,每年組織召開協調會,統計、編制、工商、民政、稅務、質檢等有關部門要從戰略高度充分認識基本單位名錄庫工作的重要性,高度重視名錄庫系統建設工作,加強溝通協調,使名錄庫系統建設真正形成合力。
2、建立和完善信息庫共享機制。在建設完成一個全面的、權威的、動態管理的基本單位名錄庫的同時,必須充分開展調研,采取有效措施,加大對基本單位名錄庫資料的開發利用力度,全面構建共享機制,真正實現名錄庫的信息共享。政府各部門可以通過這個共享的名錄庫進行行政信息的相互比較、相互印證,簡化行政程序,全面提升政府效率和服務、監管水平。社會經濟實體和普通公民可以通過共享的名錄庫獲得相關信息,達到認識各市場主體,開拓和促進商業交流的目的。
3、加快信息化建設,推進名錄庫更新維護向鄉鎮一級延伸。加快推進統計信息化建設,為基本單位名錄庫建設提供必需的信息技術支持。按照“全市一庫,分級網絡維護”的思路,借鑒先進縣(市、區)開發應用基本單位名錄庫管理系統的經驗,積極推進名錄庫更新維護向鄉鎮一級延伸,理順市、區、鎮三級名錄庫管理維護工作分工,確保各級工作合理高效。試行鎮級名錄庫維護更新制度,提高基層名錄庫管理人員的業務素質,從源頭上確?;締挝幻泿旃ぷ鞯馁|量。
4、加強督導檢查,狠抓工作落實。名錄庫建設是一項系統工程,涉及面廣,協調難度大,特別是基層,人員少、兼職多,對基本單位疏于管理,督導檢查往往流于形式。為此,各級政府統計部門要制定嚴格的督導檢查制度,開展自查、互查、專項檢查、通報等多種形式的檢查驗收,切實保證基本單位名錄庫得到及時更新維護,做到完整準確。
參考文獻:
1、《法國企業名錄庫培訓教材》(中法企業名錄庫項目組編譯)
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(平陽縣統計局,浙江 平陽 325400)
【摘 要】本文就PDA手持電子終端設備應用于基本單位名錄庫建設工作的可行性進行分析,并就運用PDA開展基本單位名錄庫維護提出建議。
關鍵詞 基本單位名錄庫;PDA手持電子終端設備;應用
PDA(Personal Digital Assistant),即個人數字助手,也被稱為掌上電腦,可以幫助我們完成在移動中工作、學習等。在剛結束的全國第三次經濟普查的工作中,首次使用PDA進行衛星定位、數據采集、證照拍攝,完成普查數據的審核、上傳,實現了無紙化、網絡化、信息化普查,取得了很好的效果。這給其他統計調查項目尤其是基本單位名錄庫工作提供了一種值得借鑒的采集數據、更新維護數據庫的方法和手段,分析其在名錄庫維護中應用的可行性具有理論意義和實踐意義。
1 PDA具備的功能和特點
PDA具有進行統計數據采集的一切功能,可滿足數據錄入、數據審核、數據匯總、數據查詢、數據輸出等需求,數據庫便于管理。其設備體積小,攜帶方便,可移動性強。調查員等用戶可通過WIFI或USB接口進行實時的同步通信,從而實現數據的移動存儲和自由傳輸以及安全備份。其軟硬件接口具有開放式和通用性,可根據基層統計機構自身的需求靈活定制界面與編寫程序,可根據統計調查需要量身定做性價比高且經濟適用的個性化產品。例如名錄庫維護涉及的主要包括識別信息、屬性信息和數據信息,可據此針對性的開發相應的數據采集維護界面。
2 PDA在名錄庫維護工作中可使用的業務范圍
通過三經普的方案和三經普的應用實踐,對應普查業務流程,可知PDA可被應用于劃區繪圖、定位村居小區邊界,定位調查單位所在位置,調查單位的屬性指標、經濟指標數據采集,數據的查詢、審核、修改、存儲,證照拍照,辦公經營場地拍照,無線傳輸上報服務器等業務范圍。名錄庫是基于普查數據建立,普查可應用的范圍已經涵蓋了非普查年份的名錄庫維護工作的應用范圍,因此,只需要按名錄庫維護需求來定制有關維護界面和程序即可。
3 PDA在名錄庫維護工作中可實現的功能目標
通過PDA在上述業務范圍內的應用,在名錄庫維護工作中可實現如下功能和目標:
(1)定位所在地點明確所屬村居轄區,確保區劃代碼編寫正確。
(2)定位單位所在地點,確保統計地理信息系統有準確數據支持。
(3)現場拍證照,確保單位真實存在。
(4)實地場地、實際經營情況拍照,確保行業代碼編寫有實際依據,也為“一套表”申報時判斷企業規模大小和經營狀況提供參考。實地的拍照,不僅能證實調查對象的真實存在,也能用來反證部門行政登記資料的錯誤,特別是部門提供的行政登記資料存在而實際并不存在的單位,通過實地拍照證實不存在,就應當允許不登記入庫,避免為了考核入庫率而完全按照部門資料“被存在”而新增入庫。
(5)現場拍調查單位的財務報表,確保當時填報的經濟指標數據的真實性,可有效杜絕虛報瞞報等現象。
(6)現場調查單位負責人電子簽字,確保維護人員入戶現場登記。
(7)現場實時審核改錯,確保入庫上報的數據真實準確可靠,避免再生錯誤,同時可對特殊情況當場予以備注說明。
4 PDA在名錄庫維護工作中使用的優勢
4.1 是可告別傳統紙質登記,既低碳環保又節約調查成本
將使名錄維護全流程實現電子化、網絡化、無紙化,從而實現統計信息采集與處理的全面現代化。
4.2 是可提高維護工作效率,減少數據失真
可以避免很多人為的不可控因素和再生性差錯,比如避免紙質登記材料需要人工錄入而造成非主觀的人為差錯,以及非現場審核改錯可能潛在的主觀審核錯誤。名錄維護人員持PDA入戶核查、定位、拍照、數據錄入、現場審核、數據發送一氣呵成,將原始統計數據直接傳給最終數據庫,無需再層層上報,避免了數據失真。減少了以往在紙質登記材料基礎上的后續數據錄入、審核、校對等中間環節,數據上報流程更明晰,操作也更簡單。從而提高了維護工作效率和維護時效性。
4.3 是可提高數據質量,有效確保名錄庫調查對象的不重不漏
尤其是實地的核查拍照,可排查“一證多企”,或“一企多證”、“一套人馬多個牌子”等情況,單位信息將更全面,數據更加真實可信。也有助于統計地理信息系統建設。
4.4 是可解放統計生產力,提高統計效率
隨著工作環節的簡化,將減輕基層工作量,縣級名錄庫專業人員數據錄入壓力將減輕,將可從當前繁重的數據收集任務中解放出來,轉向對原始數據的核查和對調查的督導上,從而有力促進統計基層基礎建設,對于推動統計現代化建設將發揮極其重要的作用。
4.5 運用PDA手持設備做好基本單位名錄庫維護工作的建議
只有及時更新的名錄庫才有價值,才能為以單位為對象的各類統計調查提供更加完備的調查單位。建議在名錄庫維護工作中推廣運用PDA手持移動終端設備,及時更新各單位現狀及變化情況等信息??蓮囊韵聨c著手來推進名錄庫維護工作和為PDA在名錄庫中的應用提供保障:
(1)加強統計業務基礎,開展分類調查。按活動、產品、地域、單位、經濟關系等為基礎進行統計分類,日常可使統計調查人員根據這些分類調查名單,有針對性地進行分類調查,運用PDA手持設備實地定位、現場調查、現場及時更新維護基本單位名錄庫數據。
(2)嚴格落實“先進庫,后有數”原則,現場實地及時更新調查對象數據。根據基本單位名錄庫調查的實際情況,結合三經普的使用和管理經驗,制定基本單位名錄庫調查PDA設備使用和管理辦法,并在測試、試點和實際使用中不斷完善。可配套制定統計業務人員分片包干的制度。通過實地現場的“望聞問切”,及時準確地更新維護調查單位庫,依法確定調查單位,保障后期調查單位的真實準確。
(3)認真做好調查員使用PDA的培訓工作。PDA的熟練使用和業務指標的了解通透是確保調查員正常入戶登記的關鍵一環,要根據本地實際情況,采取多種形式,認真開展調查員使用PDA進行數據采集和有關指標口徑的培訓工作,幫助調查員熟練掌握使用PDA進行調查登記的技能。
(4)加強一線統計調查隊伍建設,建立穩定的名錄維護隊伍。基層統計機構應有專職統計人員從事名錄庫工作。有關專項調查和歷次普查結束后,經歷了相關完整流程的調查人員就地解散,這是以實戰培養鍛煉出來的熟知統計調查業務的人力資源的流失和浪費。建議當普查結束時,從普查隊伍里選拔留用業務精湛表現優秀的調查員充實一線名錄維護隊伍。
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2005年3月28日下午4點多,湖北省京山縣雁門口鎮臺嶺村9組一處農家小院,一位70多歲的老人正安祥地坐在屋檐下消磨下午的時光。
突然,從小路上走來三個人影,老人用手擦了擦眼睛,這才看清走來的是一男一女和一個小孩。那個婦女走近老人,直直地看著老人的面龐,忽然大喊了一聲:“媽――!”
老人被叫得手足無措,使勁擦了擦自己的眼睛:“你是?”“媽呀!我是在玉啊……”老人大吃一驚,已經死去11年的女兒怎么又活生生地站在自己面前了?仔細辨認后,眼前果然就是自己的女兒張在玉!母女相擁號啕痛哭。
一番交談后,張在玉才驚愕地知道自她離家出走后,她的前夫余祥林為此已經在牢里關了11年!這讓她大驚失色。
這11年張在玉去了哪里?當初她為什么“死去”?事隔11年,是什么力量促使她回來?“復活”的女人和她的“殺人犯”丈夫之間到底有著怎樣的情感糾葛?
丈夫外遇,妻手受刺激離家出走
1986年,年僅20歲的佘祥林與鄰村的張在玉結婚了,佘祥林在馬店派出所當治安巡邏員,張在玉性格溫和賢惠,小兩口恩愛有加。盡管家庭收入不多,但張在玉把這個家打理得井井有條。
婚后第二年,他們的女兒佘華容出生了。女兒的到來給這個家庭增添了不少樂趣,但開支也比原來大多了。女兒8個月大的時候,有一天夜里忽然發高燒,在醫院住了整整一周才出院,把家里僅有的一點積蓄也花光了。
沒錢的日子過得緊巴巴的,隨著女兒的漸漸長大,開支也越來越大。張在玉時常感到沒有錢的痛苦。有一次女兒感冒了,沒日沒夜地咳嗽,張在玉讓丈夫想辦法。工作本就勞累不堪的佘祥林無奈地感到生活的艱辛,為了女兒的健康,只得去找鄰居借,但是鄰居也實在拿不出錢來。碰了一鼻子灰的佘祥林從此喪失了以往的自信,覺得在別人面前抬不起頭來,常常借酒澆愁。醉酒后的佘祥林常常摔打家具,把一個好端端的家弄得殘敗不堪??粗@種場景,張在玉有時免不了出言過激,以至發展到雙方對罵、甚至大打出手的地步,當初深厚的愛情也慢慢地疏淡了。
女兒長到3歲,更加惹人喜愛了,但佘祥林似乎越來越不顧這個家了,有時甚至通宵不回家,第二天一回到家就倒頭大睡。每次張在玉問起,他總是說:“晚上有任務!”次數多了,張在玉漸漸起了疑心,而且她敏感地發現,丈夫對夫妻生活的要求越來越少。一次,細心的張在玉發現丈夫的脖子上有一根長長的頭發,還嗅到了女人用的雪花膏的味道,但長發和雪花膏都不是自己的。張在玉的心像一塊石頭一樣沉下去:難道,他在外面有了別的女人?
那一夜她沒有質問丈夫,她決定悄悄地觀察。第二天晚上,哄下女兒睡著以后,張在玉悄悄跟蹤丈夫。只見丈夫很快來到鎮上一戶人家門前,輕車熟路地推門而人。屋內亮起了燈,一個女人嬌笑的聲音傳了出來:“死鬼,害我等了這么久你才來……”張在玉氣憤至極,她恨不得立刻沖上去對著這一對不守本分的男女發泄一通,可是理智告訴她不能那樣做,她要顧及自己的家庭,她要維系這段婚姻,為了女兒,她愿意忍受。
第二天下午,張在玉來到那個女人家,她先是若無其事地陪著她和幾個鄰居打了半天麻將。等其他人都走后,張在玉把那個女人拉進里屋,對她說出了自己的心里話:我知道你跟我丈夫有不同尋常的關系,昨天晚上我都在外面聽見了。現在我女兒都三四歲了,你就體諒體諒我們母女倆,放過我們家男人吧!一席話讓那個女人羞愧難當,她當即表示以后再也不和佘祥林有染了。
當天晚上,佘祥林早早地回家了,但他一言不發,張在玉也沒說什么。佘祥林終于忍不住了,問:“你都知道了?”張在玉點點頭,淚流滿面。佘祥林看著妻子,再看看孩子,深感自己對不起她們,他下決心一定悔過自新,保證不再和那個女人來往了。
可男人一旦有了外遇,想要收回心來也很困難。盡管佘祥林以后有所收斂,但有過裂痕的婚姻終究是不能完全和好如初的。
世上沒有不透風的墻,佘祥林在外面有女人的消息在村里傳得沸沸揚揚,流宮蜚語不時飛進張在玉的耳朵:“連自己的男人都管不住!”“女人呀,老了就不中用了!”……張在玉實在忍,受不了別人的說長道短,家庭矛盾進一步激化。張在玉從此也像換了一個人似的,神情恍惚,有時候別人連喊她幾聲她才能反應過來,人也變得更加少言寡語了。
1994年5月的一天晚上,佘祥林又是很晚才回家。張在玉終于忍不住第一次發了那么大的火:“姓佘的,我哪點對不起你!給你說過多少次了你就是不聽,你以為我是傻子,什么都不知道?我已經給過你不少機會,誰知你還是不要臉!”佘祥林也不甘示弱:“你能把我怎么樣?有本事你去找男人啊!”
張在玉沒想刻丈夫會說出這種活來,忍無可忍的她順手操起一根木棍就朝丈夫身上打去,兩人很快就廝打在一起。張在玉哭道:“好啊,你看不起我了,我這就走,你自己去找好的!”佘祥林也“回敬”道:“走就走,有本事走了別回來!”
就這樣,備受精神折磨的張在玉摔門而出,從此離開了這個家,就真的再也沒有回來過。誰知道,這一走竟是11年!
在鄰居的眼里,張在玉和佘祥林大吵一場之后就消失了,沒有人知道她去了哪里。
為報救助之恩,她成了山東媳婦
張在玉離家出走后,神情更加恍惚,身上沒有一分錢,也沒有一套換洗的衣服。她就這樣茫然地走著,餓了,就伸手向別人要點吃的,天黑了,就隨便找個屋檐躺一夜。遇到好心人,也會得到一點點零用錢。
這樣流浪了3個多月,張在玉來到了離家千里之外的山東省。那時她身上的衣服早已被磨得十分破爛,頭發都兩三個月沒洗過了,蓬頭垢面的沒有人樣。
已經兩三天沒有吃過一點東西的張在玉拖著疲憊的腳步流浪在馬路上,她走著走著,忽然一頭栽倒在地,不醒人事。不知過了多久,她被一陣喊聲驚醒:“喂!醒醒,你醒醒!”張在玉睜開眼睛,只見一男一女兩位老人正對著自己呼喊?!梆I……我……餓?!闭f完這話,又昏了過去。
再次醒過來的時候,張在玉已經躺在了床上。原來那兩位老人把她背回了家,還燉雞湯給她喝。張在玉吃過飯后精神明顯好多了。第二天她要走,被兩位老人攔住了:“你一個婦道人家,無親無故的能走到哪里去?還是先住下來等病好了再說吧!”就這樣,張在玉在這家住了下來。3個多月的流浪,使她原來輕微的精神病加重了。等她精神面貌稍微好一點之后,兩位老人就把她送進子醫院,所有治病的錢都是兩位老人出的。
老人家姓范,他們有一個在外打工的20多歲的兒子。在兩位老人的精心照料下,張在玉終于慢慢好了起來,幾乎與常人無異。她也為這個家做一些力所能及的活兒,為兩位老人減輕負擔。她常想:自己這條命是老人揀回來的,有機會一定要好好地報答老人家。
一天,老人在外打工的兒子范凱回來看望父母。他看起來性格溫和、待人熱情,很有禮貌。幾天的相處之后,范凱的母親把張在玉拉到里屋小聲地問:“在玉,你覺得我家范凱怎么樣?”張在玉實實在在地回答說:“好啊……”老人“撲哧”一樂,原來,老人看張在玉干事勤快,人也年輕,就有了想把她招為自己兒媳的想法,不曾想,兩個年輕人都同意了。
第二年,張在玉生下了一個兒子,又回到了以前的幸福生活,只是因為精神上受到的傷害,她再也回憶不起過去的日子了。
思鄉之情,使她突然想起了一切
日子水一樣流走,他們的兒子慢慢地長到9歲。算起來張在玉離家出走已經11個年頭了。在這些年里,張在玉的病情很少再犯過。 2005年3月25日,讀小學二年級的兒子回家復習功課,只見他拿出一張中國地圖,對著地圖上的地名念起來:北京――上海――湖北……“湖北?”張在玉聽到這兩個字后條件反射般地跳了起來,口里喃喃自語:“湖北……湖北……湖北!”那一刻,在山東生活了11年的張在玉突然頭腦完全清醒了,她不僅想起了自己在湖北的家,而且清楚地回憶起了確切的家庭地址:湖北省京山縣雁門口鎮臺嶺村9組!她再也按捺不住回家的沖動,立即將這一想法告訴了丈夫:“我什么都想起來了!我要回家看看,我都不知道他們現在是怎么生活的了,我太想他們了!”丈夫見妻子想家心切,馬上同意了,并表示他也想到妻子家里看看――和妻子生活這么多年了,他還沒有拜見過岳父岳母呢!
夫妻倆立即收拾好行李,踏上歸途,于是出現了本文開頭失散親人相聚的感人一幕。張在玉并不知道,自己11年前的離家出走,給丈夫佘祥林帶來了多大的災難!
11年前的那天晚上,她和丈夫佘祥林吵架突然失蹤后,不久,人們在當地發現一具已經面目全非的女尸,經有關部門檢測,女尸的年齡、體征、死亡日期與張在玉吻合。因此,佘祥林被公安機關當作重點犯罪嫌疑人抓獲,并被法院以故意殺人罪判刑15年。從佘祥林被羈押的那一天起,他已經失去人身自由整整3995天!
一切都在張在玉回來之后大白于天下了,回想起這11年的流浪漂泊路,看著如今張家和佘家的巨大變故,想起這一切都是因自己而起,張在玉滿含歉意地對重獲自由的前夫佘祥林說:“……我對不起你!是我害了你!”經過了那么多非人的遭遇,佘祥林平靜地說:“別說了……不是你的錯,我也有錯,以前沒好好待你……你終于回來了,替我洗清了不白之冤,我知道我一定會等到這一天的……”
事到如今,張在玉除了深深的歉意外,只有祝福。她非常希望佘祥林能夠早日治療傷痛,早日恢復健康,并希望他在徹底獲得清白之后,能夠盡快回到正常的生活中來,早日找到自己的另一半,過上幸福美滿的生活。 (注:文中范凱系化名)
編后:佘祥林一案雖然已經塵埃落定,而它給我們留下的警示意義卻是巨大的。日常生活中,像夫妻吵架、婚外情等一些看起來似乎常見的事,處理不好也會釀出大的災禍。人們在一些日常的小矛盾小磨擦中,一定要注意理性把握自己的語言、行為,不要傷害到對方的自尊,尤其氣頭上不要說出過火的話、做出過火的事來,以免激化矛盾。親人、朋友之間同樣如此,只有家人、鄰里、朋友之間和睦相處,我們的生活才能更加和諧幸福。
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一、扎實做好基本單位統計工作
1、市局領導高度重視。全省年報會議后,市普查中心及時將會議精神向局領導作了專題匯報,使普查中心各項工作得到了局領導的充分理解和大力支持。
2、及時召開了全市基本單位統計年報會。召集各縣(市、區)業務人員在夾江縣召開了全市基本單位統計年報工作會,傳達貫徹了全省年報會精神,并對全市基本單位統計年報工作做了周密安排和部署。
3、認真做好年報和半年報工作。我市基本單位統計年報和半年報工作嚴格按照省上的要求認真收集、整理和審核,對出現的問題及時加以了解決,確保了按時保質上報,同時上報了年報說明。
4、認真開展基本單位分析研究。市、縣兩級統計局充分利用年報和半年報資料對全市及縣級基本單位情況全方位、多層次地進行了深入分析研究;
二、基本單位名錄庫維護更新工作常抓不懈
局領導高度重視基本單位名錄庫維護更新工作,特別是主要領導經常親自過問,將該項工作列為普查中心的一項創新工作要求抓緊抓好抓落實。今年主要做了以下工作:
1、落實專人負責該項工作。我們在工作任務繁重的情況下,還是固定一名人員專門負責基本單位統計和名錄庫維護更新工作。各縣(市、區)和市級相關部門也落實了人員并建立了聯系方式,使該項工作具體落到了實處。
2、每月及時對名錄庫進行維護更新。市普查中心嚴格按照年市級九部門聯合制訂的《樂山市基本單位名錄庫維護更新制度》,根據各部門提供的資料,對新增單位、變更單位重新發表調查,搜集名錄庫更新所需基礎資料,并對基本單位名錄庫信息進行每月維護更新。
3、對各縣(市、區)建立了嚴格的基本單位名錄庫維護更新考核制度。將該項工作納入了對各縣(市、區)統計工作的綜合考核目標內容,并建立了嚴格的獎懲制度。
4、認真開展分析應用工作。針對基本單位名錄庫維護更新工作中存在的問題,市、縣兩級認真撰寫分析資料。
5、加強對基本單位名錄庫維護更新工作的督促檢查。我們經常深入到各縣(市、區)對基本單位名錄庫維護更新工作進行了督促檢查。每到一地都隨機抽取了一些單位實地上門核實,通過檢查一方面起到了督促作用,另一方面引起了各縣(市、區)統計局領導的高度重視。
6、加強相關部門橫向聯系,搞好協調工作。建立了相關部門定期聯系制度,每年于半年和年終定期召開兩次部門聯席會議,特別是于9月16日還專門在嘉州賓館召開了市級35個部門的分管領導和業務人員參加的部門行政登記資料報送會,既明確了職責,又加強了感情聯絡,并解決有關具體問題。九是充分利用名錄庫資料為各界服好務。市局將基本單位信息編入了《統計年鑒》,利用基本單位信息充分為各界領導服好務。此外,還隨時為金融等有關部門提供各類單位信息查詢服務。
三、狠抓普查中心建設工作
我市普查中心建設工作,市統計局黨組歷來高度重視,特別是09年在市、縣兩級黨政領導的親自過問下,上下聯動,徹底消滅了全市普查中心空殼問題,09、09兩年更是逐年更上一個新臺階。
1、隊伍逐年擴大。年普查中心全市在年34人編制的基礎上,新增了5人,年又在年的基礎上新增了20個編制,截止目前,全市普查中心編制總人數已達到59名,已到位51人,全市普查中心力量大大加強。
名錄庫范文6
此次核查主要針對規模(限額)以下企業進行基本信息核實。旨在結合核查單位查找率,對未查找到的單位多思考、多探索、多提出具有針對性的措施,為研究制定三經普方法制度提供幫助;結合單位核查中發現的難點和問題,找出解決問題的辦法,為三經普清查摸底奠定基礎,并將名錄庫更新維護納入常態化。
摸清變化
本次核查涉及全區第一、第二、第三產業規模(限額)以下企業法人單位10435家,既包括名錄庫中的8348家單位,也包括2009年以來注冊資金在100萬元以上的2087家新增單位。通過本次核查,筆者了解到三個方面的變化。
首先,核實名錄庫中單位6959家,查找率為83.4%;未找到的單位1389家。在未找到的單位中,82.3%的企業電話聯系不上又沒有實際經營地址,17.7%的企業經營地、注冊地遷往外區、停業或注銷。其次,單位信息發生變更的有2807家,79.2%的企業聯系人、聯系電話發生了變化,20.8%的企業法人代表、經營地址、主要業務活動等指標發生變更,目前所有信息已在名錄庫中進行了更新維護。再次,核實新增注冊資金100萬元以上的單位2087家,已填報《法人基本單位情況表》(即101表)的為1455家,查找率為69.7%;未登記企業632家。其原因為電話聯系不上或找不到實際經營地。
通過此次核查,摸清了實際經營地址及行政區劃代碼、主要業務活動及行業代碼、營業收入、產業個數、聯系人、聯系電話等主要指標。掌握了在名錄庫中存在但已吊銷工商執照的單位,并經與工商部門核實,依據企業注銷證明,從名錄庫中刪除其信息。同時,還摸清了新增單位的相關信息,填報了《法人基本單位情況表》,將企業信息變化錄入到名錄庫平臺,更新基本單位名錄庫信息,為三經普的清查摸底奠定了基礎。
求本溯源
通過分析,筆者認為此次核查過程出現問題的主要原因除了名錄庫中單位聯系電話錯誤、無人接聽、經營地發生變化外,以下七個方面也需要引起更多的重視。
第一,名錄庫信息更新較慢。受限下單位經營狀況不穩定導致基本信息變化快,以及未及時到相關部門變更的影響,造成了相關部門掌握的單位信息與企業實際情況存在差距,致使20%的單位電話聯系不到。第二,異地經營企業查找難度較大。部分異地經營企業,大多注冊地在房山開發區,但實際經營地在房山區以外區縣。第三,三無企業核實難度較大。部分企業并沒有進行生產經營活動,只保留了營業執照,屬于無固定活動場所、無固定辦公人員、無固定生產經營活動的三無公司,一定程度上造成電話無法接通、單位經營地址也不存在的現象。第四,拆遷修路導致企業經營地發生變化,實際經營地變更或者暫時停止生產經營活動,增加了查找、核實的難度。第五,部分企業配合程度不高。進行核查的單位大多為私營小企業,部分企業建立的統計臺賬和財務賬也不健全,法人單位基本情況表中行業類別和營業收入等指標填寫質量不高,經濟指標數據收集難度較大,無法對其進行有效核實。第六,從兩次經濟普查和單位核查來看,限下單位經營狀況并不穩定,查找經濟總量小的限下單位耗費的時間占用了大部分經普清查摸底時間,耗費精力較大,投入的人力物力與查找率成反比。第七,新增單位填報的營業收入準確度不高,估算成分較大,主要業務活動的填寫不夠準確,反映不出企業的主要業務活動。