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工程項目可行性研究范文1
本文推薦使用“目標矩陣法”于工程項目可行性研究評價，該方法科學可行，有助于貸款銀行對工程項目可行性研究的評價。
【關鍵詞】目標矩陣法 工程項目 可行性研究 評價
中圖分類號：F8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-293-01
1 工程項目可行性研究評價需要研究科學的定量評價方法
工程項目可行性研究是一個復雜的過程，包括遵循標準、規定，技術和經濟知識的應用。工程項目可行性研究應保證建設工程的安全可靠性、技術可行性、耐久性、適用性、經濟性、合理性和可行性研究成果準確等，它直接影響到工程項目的質量、安全、進度與費用。因此，工程項目可行性研究不僅是項目投資融資決策的依據，也是貸款銀行貸款決策的依據。
銀行為工程項目貸款時，為保證貸款的有效使用，防范貸款資金風險，保證貸款資金的穩妥回收，需要嚴格審查和評價工程項目的可行性研究。
對工程項目可行性研究進行評價，難度很大，這是因為（1）如果采用定量的評價方法，如用進行可行性研究用工天數進行評價則過于簡單，且不準確，因為每個項目可行性研究的內容和深度都不同；（2）工程項目可行性研究評價中的評價因素，如方案、成果等，這些都多是定性評定，無法將各方案、成果進行優劣比較排序。針對以上兩點，研究可行性研究評價科學的定量評價方法十分必要。
2 “目標矩陣法”
“目標矩陣法”是一種采用矩陣的形式得出數據對評價對象進行定量評價的方法。這種評價較定性評價僅用文字定性描述具體得多，且有數據大小可以排序，便于對評價對象進行優劣比較，有利于對評價對象進行評價及管理。
“目標矩陣法”采用實施標準、權數、實施標度和實施指數四個主要組成部分對評價對象進行評價，參見圖1-1。
“實施標準”用來表示評價時測定的內容；
“權數”確定各項實施標準相互之間和對整個評價目標的相關重要性；
“實施標度”指“實施標準”的測定值，用打分表示。
“實施指數”指由上述三個因素（實施標準、權數、實施標度）計算出來的結果，用于對評價對象進行定量評價。
評價對象的實施標準的內容由評價人確定，列為各欄的標題，示于圖的上方；實施標準的權數反映相對重要性示于各欄的底部；實施標度（打分）0～10列于矩陣的右方，10分表示完滿，3分表示一般，0分表示極差；實施指數示于矩陣的右下方。
“目標矩陣法”步驟如下：
（1）設定實施標準（測定內容）及各實施標準的權數。
（2）根據判斷或定量測定，對實施標準的各個標準分別打分，將打分示于相應的空格中用×號表示，并將打分分數記入矩陣的底部。
（3）每個標準的打分乘其權數得到它的值。
（4）將所有值相加，得到評價對象的實施指數。
（5）不同評價對象均采用上述（1）～（4）步驟，得到各評價對象的實施指數。
（6）將各評價對象實施指數排序，實施指數高者為優。
3 “目標矩陣法”用于工程項目可行性研究評價
圖1-1是對某兩個工程項目可行性研究評價的示例。
圖1-1（a）示出甲工程項目可行性研究評價，其實施標準分別設定按照技術可行性、安全可靠性、經濟盈利性、費用合理性、預測準確性、功能適用性及成果準確度等七項進行評價。在甲項目可行性研究評價中，認為技術可行性、功能適用性均較好，打分分別給予7分及6分；經濟盈利性、費用合理性、預測準確性都只是尚可，打分都給予4分；安全可靠性一般，打分給予3分，成果準確度不好，打分給予2分。
（a）甲工程項目可行性研究評價 （b）乙工程項目可行性研究評價
圖1-1 “目標矩陣法”用于工程項目可行性研究評價示例
權數的安排，按上述七方面實施標準的相對重要性給出，成果準確度的權數為25；安全可靠性的權數為20；技術可行性的權數為15；經濟盈利性、費用合理性、預測準確性、功能適用性的權數均為10，總權數合計為100。
打分與權數的乘積得到上述各實施標準的值，所有實施標準的值相加的總和即得到甲工程項目可行性研究的實施指數。
圖1-1（b）中示出乙工程項目可行性研究評價，其實施標準、權數安排均同甲工程項目可行研究，只是評價時打分不同。用上述同樣的方法求出乙工程項目可行研究的實施指數后，比較甲、乙兩工程項目可行性研究的實施指數，高者為優。該示例，乙工程項目可行性研究的實施指數570，高于甲工程項目可行性研究的實施指數395，乙工程項目可行性研究較甲工程項目可行性研究為優，故選用乙工程項目作為取用的貸款項目。顯然，乙工程項目可行性研究優于甲工程項目可行性研究之處在于工程的安全可靠性高，且經濟盈利性及成果準確度更好。
在銀行為工程項目貸款的實際工作中，常常需要采用多于兩個工程項目可行性研究進行比較，其方法同樣如上所述。實施標準（測定內容）也可根據銀行要求具體設定。當只為某個工程項目貸款時，用此方法評價可行性研究的結果可以與以往其他工程項目可行性研究評價的結果相比較，對該工程項目的可行性研究做到心中有數。
4 結論
為工程項目貸款，需要了解工程項目建設的可行性、效益性及所貸資金回收的可靠性，對工程項目可行性研究進行審查和評價是一項極其重要的工作。本文將“目標矩陣法”應用于工程項目可行性研究評價，提供了科學的定量評價方法。該方法切實可行，具有較好的可操作性及實用價值，既避免了定性評價的含糊，又有具體數字排序，便于對工程項目可行性研究定量進行評價，有利于銀行貸款管理和提高對工程項目可行性研究審查及評價的質量和效率。
參考文獻：
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[2] Garold D. Oberlender. Project Management for Engineering and Censtruction，
Second Edition. New York City： McGraw-Hill Higher Education. 2000
工程項目可行性研究范文2
【關鍵詞】 工程；可行性研究；對策
【中圖分類號】 TU721 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2013）05-015-02
可行性研究是分析、計算和評價投資項目的技術方案、開發方案、經營方案的經濟效果，研究項目的必要性和可行性，進行開發方案選擇與投資方案決策的科學分析方法。
1 可行性研究目標
項目可行性研究是項目生命周期的重要環節，是投資決策的基礎和重要依據，因此可行性研究應以滿足項目科學決策、指導項目實施、規避重大失誤與風險為目標。為此，需要調查研究與項目有關的法律政策和相關資料、數據，對項目的技術、經濟、工程、環境等進行充分論證和分析，從而提出項目是否值得投資、如何進行投資的結論和意見。
項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益，降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時，項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上，企業怎么創造條件上，收益前景如何，風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言，經常遇到的是同時面對兩個或多個項目，需要集中有限的資源（資金、人力等），選擇上其中的某一個或幾個項目，這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外，還需對不同項目進行橫向投入產出比較，從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。無論是單個項目還是一組項目，對項目可行性研究而言，其根本作用體現在兩個方面：⑴闡述風險所在及風險程度，以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考，幫助企業領導避免重大決策失誤，從而避免給企業發展造成重大損失；⑵在確保風險可控的前提下，提出項目運作的基本思路，為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
2 可行性研究的主要步驟
建設項目可行性研究活動是一項系統工程，必須按照一定程序進行。
2.1 籌劃?；I劃是可行性研究開始前的準備工作，也是關鍵環節。包括：提出項目開發設想；委托研究單位，或組建研究機；籌集研究經費；承擔研究課題的部門則要摸清項目研究的意圖，項目提出的背景；研究項目的界限、范圍、內容和要求；收集該研究課題的主要依據材料；制定研究計劃。隨著建設市場專業分工的越來越細化，建設投資商可將投資項目的可行性研究活動委托咨詢公司、建設投資項目研究機構等來承擔。
2.2 調研。調查研究是建設投資項目可行性研究開始后第一步要做的工作，也是基礎工作。只有調查研究所收集的資料全面、及時、準確，才能使所做出的可行性研究報告翔實可信。調查研究主要從兩個方面進行：⑴業內資料的調查研究，即收集各種有關資料，包括：有關房地產投資的方針政策、委托單位設想說；各種有關資源報告；有關城市規劃；有關地理、氣象、交通、經濟發展、售價及房地產市場需求等技術經濟資料；⑵現場實地的調查研究，即開發區域的實地自然、經濟、技術方面的調查和市場研究。
2.3 優化及選擇方案。優化及選擇開發方案是可行性研究的主要步驟。房地產開發項目的開發方案主要是項目的規劃及開發進度的安排。為了便于進行優化和選擇，一般應同時提出多種方案，再進行方案評選，僅由承擔可行性研究的部門或規劃部門獨家提出規劃方案的做法，談不上方案的選擇及優化，是不可取的做法。許多投資開發項目，這一步驟是采取方案征集或方案投標的方式進行，同時有多個專業單位或專業人員進行規劃設計，評選小組再組織方案的評選，通過對方案的技術、經濟、環境面的比較，從而選擇最優方案。
2.4 詳細研究。由于房地產投資項目的盈虧關系到企業的成敗，因而對優選方案的決策必須慎重對待，要進行詳細研究。詳細研究階段是對方案優選階段的驗證和繼續。在這一階段，要再應用多種技術經濟方法，對優選出的方案進行財務分析、經濟效益分析、社會效益分析和環境效益分析；由于房地產市場的不確定因素較多，還要對投資方案進行敏感性分析，表明在成本、價格、工期等不確定因素發生變化時，對項目經濟效益產生的影響。
2.5 編制報告書。在對項目進行全面、詳細分析之后，便可編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾媸峭顿Y項目可行性研究成果的最終體現，對該項目投資決策成功與否關系極大。房地產綜合開發項目可行性研究報告書必須附有一些主要的原始資料，如開發規劃平面圖、經濟效益計算書、開發成本計算表等。在報告書中還要提出項目開發的資金籌措方案，即對開發資金來源、籌措方式及償還方式、資金籌措成本及風險進行分析；對項目投資的經濟效益、社會效益及環境效益作出全面評價。經有關部門審批的可行性研究報告，可作為房地產開發項目編制設計任務書和投資決策的依據，作為籌劃開發建設資金的依據，作為與有關部門簽訂合同的依據，作為編制初步設計和項目建設準備工作的依據。
3 可行性研究的作用
3.1 可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡的規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容。并為下一步實施項目設計提出具體操作方案。
3.2 可行性研究是項目建設單位擬定采用新技術、新設備研制供需采購計劃的依據。可行性研究中對擬建項目采用新技術、新設備已進行了可行性分析和論證認為可行的，項目建設單位可依據可行性研究擬定的新技術引進和采購新設備的計劃。
3.3 可行性研究是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書，可研報告的審批制度，確?？裳袌蟾娴馁|量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會出問題。
4 項目可行性研究工作中常見的問題
4.1 可行性研究的深度不夠，質量不高，不能滿足決策需要。國際上通常的做法是可行性研究應達到能確定方案的程度，而目前我國卻做不到?？尚行匝芯繄蟾嫫L、水份多、實質性內容少，趨同于項目建議書。
4.2 不注重對敏感性和風險因素的分析。有許多報告對投資項目的敏感性分析不足，或是找不出敏感性因素，對其他風險因素的分析缺失，使一些項目在決策上馬后出現的風險或風險因素發生變化而導致效益大幅下降，個別可行性研究結論甚至與論證過程不一致。
4.3 投資單位對可行性研究報告評估工作存在“走過場”或只重視技術方案的評估而忽視經濟效益分析評價的現象，往往使項目評估起不到對可行性研究結論真正“把關”的作用。
4.4 可行性研究報告的編制缺乏獨立性、公正性和客觀性。一些受委托單位或咨詢機構往往站在自身利益的角度，投審批者所好，掩蓋矛盾和風險，為“可行”而研究，報喜不報憂，缺乏公正性和客觀性。
4.5 不重視多方案的論證和比較，可行性方案單一，沒有挑選余地。有時雖有幾個方案，但也是帶有傾向性地側重論證某一方案，對其他方案研究不深，分析對比簡單，常常一帶而過，使決策者無法進行最佳選擇和比較。
5 解決可行性研究工作問題的對策
5.1 加快專業化及市場培育工作。加快專業化及市場培育工作，推進行業規?；c專業化，是提高可行性研究水平，確保其精度、深度、控制誤差的根本保證。當前市場逐漸走向規范和成熟，日益激烈的市場競爭成為企業重視，加強可行性研究的外在動力。
5.2 加強項目可行性研究工作的制度建設。從深化投資體制改革、健全和完善投資項目管理制度入手，嚴格執行投資責任制和項目管理責任制，強化投資主體的自我約束機制。按國家的相關法規要求規范投資行為，不斷增強投資者的市場意識和風險認識，增強其對投資效果負責的自覺性，把可行性研究擺到重要位置，建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度，排除干擾、嚴格按章辦事。
5.3 建立可行性研究數據庫。當前國內房地產市場透明度還不高，可行性研究人員往往難以收集到完整和準確的市場信息（在香港"測量師在分析時"可以從香港土地注冊處相當于內地國土房管局，查閱最近成交個案和以往物業的有關資料）。 信息的缺失或誤差，可能給可行性分析帶來巨大誤差。在這種情況下，可行性分析人員更需要加強對信息的收集，整理工作。通過去粗取精"去偽存真的過程"將市場上分散的信息整理為可用的數據，建立可行性研究數據庫。另外，有條件的企業還可加強項目后評價工作。通過分析比較，提取有用的信息，進一步提高可行性研究的實用性。
正是因為工程建設中存在預期的各種各樣的風險，而這些風險有是可以通過可行性研究分析之后能夠遇見的，所以，應該重視可行性研究在工程建設中的重要作用，通過科學的研究方法，把預期風險化為最小，促進整個項目實施的順利進行。
參考文獻
1 王勇.項目可行性研究與評估.中國建筑工業出版社，2004
工程項目可行性研究范文3
[關鍵詞]建設項目；可行性研究；工程造價
建設項目可行性研究是選擇和決定投資行動方案的重要過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證及對不同建設方案進行經濟技術比選做出判斷和決定的過程，是項目決策的重要一環。目前建設領域普遍存在“輕決策，重建設”、“輕經濟，重技術”等現象，直到建設過程中或項目已建成才暴露出經濟效益低下、造價失控、技術缺陷及市場預期判斷失誤等災難性問題，補救的代價無疑是巨大的，在在此情況下，合理地控制工程造價已經毫無意義了，為此建設項目決策階段可行性研究的工程分析及工程造價控制是必須的，是保障決策正確性和避免決策失誤的重要手段。
1.建設項目可行性研究階段的定義及主要工作內容
建設項目的可行性研究報告是建設單位在從事建設項目投資活動之前，由專業咨詢機構對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。
在進行可行性研究階段的工作中，工程經濟分析和造價控制的主要工作體現在論證建設項目建設可行性、建設項目市場需求分析、財務評價分析、項目財務收益分析上，最終敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供參考依據。
2.建設項目工程經濟分析造價控制
2.1建設項目建設地點及規模的經濟分析
在建設項目可行性研究階段，需要采用工程經濟分析方法，對建設項目的建設地質、市場因素、技術因素及環境因素進行比較和評估分析。以輸變電工程建設為例，根據《中國南方電網35～110千伏配電網項目可行性研究內容深度規定》：可行性研究工作重點是從技術經濟上論證項目建設的必要性和可行性，確定系統方案、工程建設規模、最佳投產時間；選擇并推薦合理的變電站站址和相關的線路路徑方案，避免后續工作中出現顛覆性因素；提出項目的主要技術原則和工程設想；合理評估項目建設投資的經濟性和可行性?？尚行匝芯繄蟾嬷饕呻娏ο到y、系統通信、變電站站址及工程設想、線路路徑及工程設想、環境保護、節能降損、抗災減災分析、投資估算及經濟評價等幾部分內容組成，并可根據工程項目具體情況作相應增減。
在進行建設項目經濟分析的時候，通常使用盈虧平衡法和平均成本法這兩種方法做總體效益比較。盈虧平衡法：是運用量、本、利之間關系的理論，對產品投入的可行性進行論證的方法。盈虧平衡分析法又稱量本利分析法。它是研究生產、經營一種產品達到不盈不虧時的產量或收入的決策問題。這個不盈不虧的平衡點稱為盈虧平衡點。顯然，生產量（或銷售量）低于這個產量時，則發生虧損；超過這個產量（銷量）時，則獲得盈利。隨著產量的增加，總成本與銷售額隨著增加，當到達平衡點E1時，總成本等于銷售額即成本等于收入，此時不盈利也不虧損，此點對應的產量Q0即為平衡點產量；銷售額S0即為平衡點銷售額。同時，以E1點為界線點，形成虧損和盈利兩個區域。此模型中的總成本是由固定成本和可變成本構成的。按照是以平衡產量Q0還是以平衡點銷售額S0作為分析依據，可將盈虧平衡分析法劃分為盈虧平衡點產量（銷量）法和盈虧平衡點銷售額法。
平均成本法是總成本除總產量的值，它可作為訂定售價的依據，也可做為管制成本的參考。平均成本一般是隨產量的增減而做反方向的變動，即產量增加時，平均成本就降低了，此乃由于平均固定成本隨產量的增加而降低之故。另外，大規模的生產，由于資源的充分運用及大批量訂購與采購的因素，有時也可以降低平均變動成本。例如充分運用工廠的人工產能頁使平均人工成本降低，大批量采購原物料，而使平均原物料成本降低等。此種利益乃由于生產規模經濟所形成的。
如圖：
2.2建設項目技術及設備方案的經濟比較分析
部分大中型工業項目，除了對項目總體投資進行經濟分析以外，還需要對項目自身的技術條件及設備選型方案等進行工程經濟和技術經濟的分析，從生產線和設備的先進和適用性、安全可靠性、經濟合理性進行一系列的比選。在進行這類方案比選的時候，通常采用NPV分析法和價值工程分析法。NPV（凈現值）是在項目計算期內，按行業基準折現率或其他設定的折現率計算的各年凈現金流量現值的代數和，是評價項目盈利能力的重要指標和方法，數學表達式：
NPV=∑（CI-CO）×（1+i）∧（-t）
凈現值法就是按凈現值大小來評價方案優劣的一種方法。凈現值大于零則方案可行，且凈現值越大，方案越優，投資效益越好。
價值工程又稱為價值分析是一門新興的管理技術，是降低成本提高經濟效益的有效方法。所謂價值工程，指的都是通過集體智慧和有組織的活動對產品或服務進行功能分析，使目標以最低的總成本，可靠地實現產品或服務的必要功能，從而提高產品或服務的價值。數學表達式：V=F/C 其數學意義為實現產品可靠的、必要的功能所需要的最低成本。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用進行深入分析，對研究對象的每一個功能及其產生的成本進行詳細分類，運用一定的技術手段識別必要功能、不必要功能、多余功能及不必要成本，再對功能成本重新組合，剔除不必要功能和成本，從而提高對象的價值。其中V1說明可能存在不必要或多余功能；V=1說明功能與成本相當匹配，方案可行。
3.建設項目可研經濟分析存在問題及解決措施
3.1投資估算精度控制不足
部分可行性研究方案的技術分析中，對于投資估算的精度控制不足。以輸變電工程為例，部分可行性研究方案中對于選址選線的確定未獲得相關的國土、規劃部門的同意，部分是處于國土規劃調整變動的范圍內，到了初步設計階段時出現顛覆性變化或者較大的變動，進而導致投資的大幅度增加，使投資估算測算失去意義。
從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。造價控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用?？刂埔匕ㄈ肆?、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。
3.2投資經濟方案分析及評價過于理想化
部分投資經濟方案的分析流于形式，評價過于理想化，缺少風險管控及風險意識。比如說中國南方電網公司在進行某個國外水電站投資方案分析時，未能預料人民幣大幅升值帶來的匯率損失，雖然考慮了匯率風險補償，但是卻大大延長了投資回收周期，經濟方案分析無法反應建設及投資實際情況。
在建設項目可行性研究階段的工程經濟分析及造價控制是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設計招標等各個管理環節對造價實施控制，使各階段的造價控制在計劃范圍以內。在不同階段工程造價所占的比例不同，據有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75%～95%，起著決定性的影響。因此建設項目可行性研究階段的經濟分析應遵循市場價格機制的運行，優化配置資源，合理使用投資，對工程造價進行充分摸底，以取得最佳的經濟效益和投資效益組合，形成統一、開放、協調、有序的工程經濟分析體系，制定和完善項目的經濟評價規則。
3.3項目財務分析指數單一
部分建設項目的可行性研究技術經濟分析中，財務分析指數單一，造價目標控制不得力。在進行可研階段的造價控制時，首先要確定各種目標值，以便在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制。
4.結束語
建設項目可行性研究階段的工程造價控制，就是使用科學的方法在做好成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據，用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價要強調的是有效控制項目投資。因此要采用技術與經濟相結合的控制手段，重視設計多方案選擇，嚴格審查監督前期設計過程，深入技術領域研究節約投資的可能。
參考文獻
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工程項目可行性研究范文4
由鄂爾多斯市東勝區發展和改革局主持，在鄂爾多斯市召開了《富興花園三期工程建設項目可行性研究報告》專家咨詢評估會議。鄂爾多斯市東勝區發展和改革局、鄂爾多斯市建銀房地產開發有限責任公司、內蒙古乘風交通咨詢有限公司等單位的領導和代表，以及專家組成員(名單附后)出席了會議。專家組審閱了可行性研究報告，并聽取了編制單位的匯報后，提出如下咨詢評估意見和建議：
一、總體評價
編制框架內容基本符合可行性研究報告要求，但在建筑規模的確定依據、建筑和結構設計方案說明、消防內容和建筑設備選型等方面沒有達到編制深度要求，缺乏附圖，核實總投資。建議重新編制。
二、具體意見和建議
(一)總論、建筑、結構
1、報告已提供凈用地面積、綠化率、停車位數量，未提供基底面積和道路面積，建議報告補充完善。既為三期工程，應先說明地塊現有設施。市場預測應針對項目內容進行。
2、“建設用地規劃條件意見書”要求本項目建筑密度<20%，而本項目實施方案確定的建筑密度為26.5%,超出規劃條件，建議說明理由，并重新確定實施方案建筑密度。
3、“建設用地規劃條件意見書”要求本項目建筑高度<80米，而本項目實施方案雖說明各建筑總層數，但未提供實施方案各建筑高度，也未說明主要建筑高度是否滿足規劃條件，需補充實施方案各建筑高度。
4、完善建設項目的平面布局、建筑功能、交通組織設計方案。
5、細化建筑方案內容，各建筑應分別說明，特別關于地下室應單獨說明功能。
6、補充結構設計內容，說明建筑結構基礎的形式、埋置深度及地基承載力的設計要求，完善建設項目上部結構和下部結構的建筑結構形式及設計要求等。
7、補充建設項目規劃總平面圖、建筑的相關圖紙。
(二)建筑設備
1、核實市政給排水、供熱、燃氣、電力、電信的條件和參數，補充室外管道和設施平面布置圖，明確主要水池、設備、管道等的規格和數量，補充主要設備材料表。
2、各建筑的設備工程應分建筑分別說明。
3、補充負荷估算的內容，如用水量、排水量、供熱負荷、用電負荷、空調冷熱負荷等。
4、細化動力設計內容，如換熱站等。
5、補充說明設置空調和燃氣供應的范圍，細化設計方案說明。
6、校核消防設計內容。
(三)投資估算
補充建設規模確定依據、土建、裝飾工程估算指標測算過程。
1、編制說明：補充工程概況并說明建設地點、建設規模構成(*棟、*層)、投資估算編制基準期及總投資;編制依據應為09屆造價依據;補充工程費用估算編制方法及土建、裝飾估算指標測算過程;并計取基本預備費。
2、單項工程估算表：①主體工程建設規模缺乏依據，土建、裝飾估算應分列，校核給排水、暖通、電氣估算指標;②小區輔助和基礎設施工程應在補充工程量依據(圖紙)基礎上，其估算指標應重新測算，并補充給水泵房、換熱站、配電室、燃氣調壓箱等設備分攤投資。③按照《建設項目投資估算編審規程》及當地文件，合理計取工程其他費用，土地及拆遷安置補償費應附依據。
工程項目可行性研究范文5
一、項目提要
1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設
2、建設性質：新建
3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞
4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項目申報單位：內蒙古鄂前旗扶貧開發辦 法人代表：賀西格道格陶呼
6、投資規模及構成：總投資40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。
7、資金籌措：項目總投資40萬元，其中財政扶貧資金30萬元，群眾自籌10萬元。
8、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木150戶農牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過良繁體系的建設，畜種質量的改善，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據
1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目可研報告編制提綱》；
2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；
3、國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》；
4、鄂前旗“十五”經濟建設規劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結論
1、綜合評價 本項目建設對于該地區牲畜良種繁育體系建設具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，鄂前旗畜產品清真市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前市場、產品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。
四、存在問題及建議
1、農牧民培訓和當地的技術服務是保證項目技術路線貫徹執行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當地政府應在項目實施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性
第一節 國家產業政策和行業發展規劃
毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業蘇木，XX年全蘇木牲畜頭數達到19萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全蘇木經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業經濟結構調整優化，如何使全蘇木廣大農牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了鄂前旗經濟發展的綠色大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設項目可行性研究報告”。
第二節
項目由來和簡述
跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，鄂爾多斯市“二次創業”也向縱深方向發展，XX年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“鄂爾多斯市二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢在必行。本項目由此而產生，該項目對鄂前旗畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農牧戶的小尾寒羊改良、養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區6個嘎查150戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的良繁網絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。
第三節 項目提出的必要性及意義
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木一切經濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，有必要以畜種改良為主調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設小尾寒羊良種繁育工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路。
第三章 項目建設的條件
第一節 項目區概況
牲畜良種繁育項目區選在毛蓋圖蘇木，牲畜總飼養量為18萬頭（只），項目區位于鄂前旗東北部，與鄂托克旗接壤，總面積約293萬畝。風大沙多，氣候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸發量為降雨量的四倍左右，日照時數2800—3000小時，無霜期130—150天，平均風速3米/秒，項目區8個嘎查、34個牧業社、906戶農牧戶、3399人。項目區以蒙古族為主體，蒙漢民族雜居。毛蓋圖蘇木現有牲畜16.8萬頭（只），現已開發飼草料基地1.4萬畝，打井配套700多眼，建標準化養殖棚圈480處，青貯窖560多處。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，南鄰敖勒召其鎮，北依鄂托克旗，經濟社會條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業發展具有重要意義。
第二節 項目開發的有利條件及可行性
近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以畜種改良為主的畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設為鄂前旗小尾寒羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的成績和經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真堅決貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優良畜種的競爭能力很強，良種繁育體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。
第三節 主要制約因素及解決辦法
項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把優良畜種推廣到千家萬戶，并向周邊地區輸送，提高科技含量，增加農牧民收入，脫貧致富。 第四章 項目建設單位基本情況
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮毗鄰，東與昂素鎮相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農牧并舉的牧區蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發展糧料經濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網，實現村村通電話、公路、農電。XX年糧料總產量突破360萬公斤，牲畜存欄數達16.8萬頭（只），農牧民人均純收入3031元。發展牲畜良種繁育基地項目有關良好的基礎條件。
第五章 市場分析及銷售方案
一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉牛、奶牛養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。 鄂托克前旗是一個畜牧業大旗，XX年度全旗牲畜飼養量達124萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區近年來，特別是黨的xx大以后，把發展地區經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業經濟仍是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優質畜種的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業為主體的牧區蘇木，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。XX年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區實際，制定了XX至XX年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，擬從XX年至XX年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到XX年達到70萬頭（只）。根據這一目標要求，該項目區的牲畜改良工程任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。 國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設牲畜良種繁育基地具有廣闊的市場前景。
二、產品生產及銷售 根據國內外市場的情況及鄂前旗畜產品清真市場的銷售渠道。項目產品的銷售方案如下： 良繁種畜：XX只，當地及周邊地區。 項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。 鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業強旗”將是本項目產品銷售的主要優勢。
第六章 項目建設方案
一、建設規劃及內容 改良工程建設：購進小尾寒羊種公羊50只，種母羊400只。改良工程建設擬在毛蓋圖蘇木6個嘎查
1、巴音烏珠嘎查，購進種公羊8只，種母羊68只，項目總投資6.28萬元，其中財政扶貧資金5萬元
2、烏蘭浩舒嘎查，購進種公羊8只，種母羊67只，項目總投資6.23萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
3、庫倫嘎查，購進種公羊7只，種母羊70只,項目總投資6.02萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
4、沙日浩舒嘎查，購進種公羊12只，種母羊70只，項目總投資7.82萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
5、伊克烏素嘎查，購進種公羊7只，種母羊60只，項目總投資5.52萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
6、巴音什里嘎查，購進種公羊8只，種母羊65只，項目總投資6.13萬元，其中財政扶貧資金5萬元。
二、產品方案
1、繁育區：改良優質畜種1萬只，出售XX只。
2、飼草料基地：項目區優質牧草（干草）基地滿足良繁基地的飼養需求，且是一家一戶小生產形成的良每鏈，暫不考慮飼草料基地建設。
三、技術方案
1、良種繁育：采用的品種為優質小尾寒羊，采取雜種、引種相配等方式，進行良種繁育。 建設并充分利用現有科技服務體系，為改良基地提供全方位的服務，不斷提高改良種畜的質量。 由山東梁山地區引入優良種畜。
2、飼草料基地
（1）項目區飼草料基地充足，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。
（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
四、建設期及實施進度 本地區養殖業發展較好，根據項目規劃的建設內容，遵循畜牧業發展的客觀規律，并參與國內其它地區類似項目的建設經驗，確定項目從XX年開始建設，建設當年受益。
第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當地以及產地現行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發經營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業的有關定額標準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 良繁工程總投資為40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。
二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請財政扶貧資金和群眾自籌資金兩部分組成。在項目總投資中，申請財政扶貧資金30萬元，占總投資的75%；群眾自籌10萬元，占總投資的25%。
第八章 財務評價
依據頒布的有關政策和法規以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發辦《國家農業綜合開發多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。
一、產品成本估算 根據項目所用原輔材料在當地的價格，以及同行業的有關調查數據和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數據如下：
1、主要直接原料引種種公羊平均每只按3600元計，種母羊平均每只羊按500元計。
2、銷售費用按銷售收入的8%計算。
3、管理費用按直接費用的3%計算。
4、建設期內的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。
5、正常年修理費按折舊的1/3計算。
二、產品銷售收入、稅金及附加
1、銷售收入 良種繁育年出欄牲畜XX只。項目達產后年總銷售收入為80萬元。
2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。
3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務內部收益率：36.62% 稅前財務內部收益率：49.42% 稅后財務凈現值（ic=10%）：130萬元 稅前財務凈現值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：3.6年（包括建設期） 稅前投資回收期：3年（包括建設期） 從以上數據可看出，財力內部收益率遠大于12.8%的行業基準收益率，凈現值大于零，項目在財務上可行。
第九章 環境影響評價
小尾寒羊良種繁育是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。
第十章 農牧業產業化經營與農牧民增收
一、農牧業產業化經營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，輻射和帶動當地150戶農牧民的養殖業健康快速發展，可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。
二、農牧民增收 根據我們的調研，每只改良小尾寒羊的生產成本約200元，出售每只架子牲畜農民可獲純收入400多元。
三、其它影響 項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。
第十一章 組織機構與經營管理
項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。
一、組織機構 毛蓋圖蘇木黨委政府對該項目建設十分重視，擬成立政府蘇木達任組長，蘇木人民政府、農牧業綜合服務站等單位參加的良繁基地協調領導小組，專門負責該項目的組織協調以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。
二、經營管理模式 本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。
三、項目建設的內部管理 項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。
工程項目可行性研究范文6
關鍵詞:電力工程；可行性研究；重要性；管理措施
一、引言
目前社會經濟發展迅速，電力事業做為國家經濟發展的支柱型產業受到了來自社會各界的高度關注。隨著人們生活水平的不斷提高用電需求量日益增長，電力工程項目數量不斷增多，可行性研究變得越發重要。工程項目的可行性研究直接影響工程項目的生命，對于提高電力企業的投資效益來說有著重要意義。
二、電力工程項目可行性研究的重要性
第一，保障電力工程項目的合理性。電力工程本身就具有一定的系統性、繁瑣性，其中涉及到的內容較多，涵蓋的范圍較廣，研究內容比較復雜。對于這種情況，電力企業要想實現自身的健康發展，企業內部各部門之間的協調合作十分重要。這就需要實施可行性研究，通過制定切合實際的有效措施，可以保障電力工程項目設計的科學性以及合理性，提高工作績效。第二，加強了員工之間的配合。電力工程項目由于自身的實際需要，對項目管理人員及技術人員的技術水平以及綜合素質也有著嚴格的要求?？尚行匝芯康膶嵤┰谝欢ǔ潭壬霞訌娏斯芾砣藛T與技術人員之間的協調與配合，為項目的順利實施奠定了良好的基礎。第三，為項目決策提供有力依據。管理者在進行項目決策的過程中主要依據就是可行性研究結果?？尚行匝芯繄蟾婵梢匀娑浞值恼宫F出項目實施過程中需要的數據和信息，這充分體現了可行性研究對于工程項目決策的重要程度。合理的實施可行性研究不僅可以有效提高投資的準確性，降低經濟損失，最大限度的保證工程項目經濟效益，同時也能在一定程度上改進電力項目的管理工作。第四，為項目投資提供有力依據。在對整個工程進行投資的過程中也需要進行可行性研究，這是項目建設單位統籌建設資金或融資的重要依據。建設單位如果需要，向銀行申請貸款必須要出具相關項目的可行性研究報告，經相關部門審核確認項目的可行性之后，才會批準建設單位資金的申請。第五，為項目設計提供有力依據。在施工之前的項目設計階段，必須要依靠可行性研究才能設計出項目的整體施工程序，其中包括詳細的項目建設規模與方式、建設方案、建設的工藝流程、資金的估算及經濟效益的審核。由此可見，可行性研究報告是進行項目設計的重要依據。
三、電力工程可行性研究目前存在的問題
第一，缺乏對于可行性研究的重視。從目前的情況來看，我國很多電力企業對于工程項目可行性研究缺乏一定的重視，在思想認識上存在偏頗，只注重工程項目的設計和施工，將精力集中在了設計上，缺乏對長遠發展的考慮。更多的人認為，可行性研究工作只包括資金投放和項目審批，與設計者沒有絲毫關系，導致設計工作者對于可行性研究缺乏正確的認識，這種現象嚴重阻礙了項目可行性研究工作的開展，以至于造成巨大的經濟損失。第二，在工作開展過程中存在問題。由于在工程項目的可行性研究上欠缺力度，因此在后期的工作開展過程中也存在很多問題。例如可行性研究報告不夠完善、工作計劃不夠合理、施工設計方案不夠科學等。導致可行性研究的積極作用并未充分展現出來，設計者對可行性研究不深入，設計時可能會存在不符合實際的情況。第三，缺乏對可行性研究估算的重視。電力工程項目在建設過程中需要耗費大量的成本，因此，在施工之前必須要做好投資預算，可行性研究也是投資預算工作的內容之一。在我國，絕大多數的電力企業在項目實施過程中都忽視了預算成本估算問題，只注重設計的技術方案，導致工程造價工作失去了現實意義。
四、電力工程項目可行性研究的具體實施
第一，合理進行項目的選址規劃。各項目單位應依據各地區資源狀況、電力市場和電網網架情況，遵循電力建設的客觀規律，積極開發新的火電電源點。必要時，可由集團公司與省級政府或分子公司與項目所在地政府簽訂項目開發合作協議，合作協議的提出與簽訂應符合集團公司有關管理規定和工作流程。第二，設計合理的可行性研究方案。根據實際情況制定合理有效的可行性研究方案，這樣可以在最大程度上減少投資成本，降低企業經濟損失?？尚行匝芯窟^程中必須要綜合多方面因素，不斷總結實踐經驗，保證可行性研究方案的通用性和完整性，使其可以應用在更多工作的可行性研究上，這樣可以有效降低工作量，提高工作效率，從根本上確保電力工程可行性研究工作的效果。其一，依據項目建議書的批復意見及項目特點委托有資質的單位編制項目可行性研究報告并通過國家認可的咨詢機構審查，取得審查意見。其二，落實建廠條件，優化設計方案，完成項目選址、環境影響評價、土地預審、水資源論證、水土保持、接入系統、節能評估等專題報告的編制及審查，取得有效的支持性文件。其三，合理確定項目邊界條件和技術經濟指標，科學分析論證項目投資效益。其四，確定投資方及融資方案，取得投資協議及商業銀行的貸款正式承諾文件。其五，組建項目公司或項目法人籌建機構。組建方案須經上級公司批復。第三，電力企業對于項目前期工作應實行分級管理。集團公司制定集團系統年度火電項目前期工作計劃，確定年度工作完成目標；各分子公司負責本單位的火電項目前期工作管理，制定前期工作計劃上報集團公司審定批復；項目單位負責具體前期工作，按批復的前期工作計劃落實前期工作責任和目標。第四，加強電力前期工作人員的培訓力度。由于電力前期工作本身就具有一定的復雜性和系統性，因此必須要實施可行性研究。電力企業管理層必須要予以高度重視，加強前期工作人員的培訓力度，定期開展教育培訓，保證每一位工作人員都能具備較高的專業技能和良好的職業道德素質，端正工作態度，充分發揮自身的崗位職能作用。第五，制定可行性研究工作設計變更管理制度。根據實際情況制定可行性研究工作設計變更管理制度，并嚴格執行，保證項目可行性研究工作能夠順利開展。一旦出現設計變更問題，必須要嚴格遵守設計變更管理制度，對實際情況進行認真分析，同時做好設計變更后的相關工作，其中包括投資估算以及新工作方案設計等，盡可能減少設計變更給企業帶來的經濟損失。通常情況下，電力工程項目在可行性研究階段出現方案變更后，也會在一定程度上影響后續工程工作量，因此，要慎重對待設計方案的更改和完善，避免造成大的不良影響。
五、結束語
