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公務考察范文1
一、依法依規做好公事員審核任務。各級當局機關應根據《中華人民共和國公事員法》、《公事員審核規則(試行)》、《黨政指導干部審核任務暫行規則》、《表現科學開展觀要求的當地黨政指導班子和指導干部綜合審核評價試行方法》和我省有關公事員審核政策所明白的審核準則、內容、規范、辦法、順序及后果運用,連系各單元任務實踐,以公事員的職位職責和所承當的任務義務為根底,以任務實績為重點,從德、能、勤、績、廉等多個方面臨公事員進行審核。
二、發揚行政首長對審核的主導效果。起首要樹立機關公事員審核任務責任制,行政指導必需肩負起公事員審核治理的重責。其次,要高度注重公事員審核后果運用,依據后果合理公平地對公事員進行獎懲和提升等,充沛調動公事員的任務積極性和進步公事員的任務效率。
三、改良機關目的治理方法。針對當局機關任務特點和公事員任務績效的特征,在審核中接納先評斷處室(單元),后審核小我的方法,依據遍地室(單元)實行職責和年度目的義務完成狀況進行評價打分,并排知名次。排在前面的處室(單元)可恰當添加優異等次名額,排在末尾的則作廢全體任務人員評優資歷。
四、合理設計審核的要素目標。要在科學的職位分類根底上,研討合適分歧類型當局機關公事員的審核方法,充沛思索政務類與事務類公事員之間的實質差別和治理需求差別,確立分歧的評價維度,即針對分歧類型的處室(單元)任務人員的崗亭特點,“能”和“績”的二級目標內容、分值及所占比重應有分歧的設置,也可以依據分歧崗亭公事員的首要職責或重點任務進行日常的專項審核。對“德”的審核可研討執行專門的方法,制訂《加減分細則》。專項審核后果在年關時以必然的比重計入總審核成果。
五、選擇適宜的審核辦法和采用現代化的審核伎倆。審核辦法要簡潔易行,注重投票后果的量化計分,根據審核方法和計票換算公式,匯總出每個公事員的審核總成果。在評定等次時,嚴厲依照得分凹凸進行審定,使定性和量化評價方法有機連系,避免簡略票決的傾向。
公務考察范文2
我市五保供養工作在市委、市政府和各級黨委政府的高度重視下,在各級民政部門的具體管理下,近幾年取得了很大的成績,敬老院的改擴建建設進展迅速,集中供養人數逐年增加,五保供養人均供養費用逐年上升,基本保證了我市五保對象的基本生活水平。
全市五保供養對象共計10648人,其中集中供養2002人,分散供養8646人,集中供養率為18.8%。全市共有鄉鎮敬老院51處,現有床位2993張,工作人員255名。
為進一步改善五保供養對象的居住條件,提高鄉鎮敬老院的集中供養能力,我們制定了鄉鎮敬老院三年改擴建計劃,市級于05年拿出385萬元福彩公益金對全市..鎮、..街道等20處敬老院進行了改擴建,這部分敬老院的的改擴建工作現已基本結束,今年正在對19處敬老院進行改擴建,2007年我們將對全市最后14處鄉鎮的敬老院進行改擴建,到時鄉鎮敬老院的建設規模可實現五保集中供養70%以上。
二、主要經驗
(一)、多方籌集資金完善敬老院的設施、設備。我們采取市里拿一點,地方配套一點,社會各界捐一點等形式多方籌集改擴建資金。即可以緩解了政府財政壓力,又更好的保證了敬老院的建設。
(二)、開展“一院兩制”“以院養院”,改善五保對象生活水平,針對社會部分非五保對象希望社會代養的要求,我們利用部分敬老院的閑置房屋,開展了代養工作。這樣一方面解決了“空巢”老人或子女不方便照顧而自己不能完全自理老人的生活起居等問題,另一方面也可以為敬老院本身籌集部分資金更好的改善其本身的軟硬件建設。
三、目前存在的問題
分散供養的五保供養經費主要由村級支付,所以對分散供養的五保對象的供養標準因各村、居的經濟條件不同差異很大,經濟富裕的地方分散供養標準可超過規定的不低于年人均1200元要求,而經濟困難村的供養標準只有4、500元,難以保障五保對象的“五?!币蟆?/p>
四、以后的打算和建議
(一)加大對新《五保供養工作條例》的宣傳力度,進一步提高各級黨委政府重視程度。
(二)進一步加大福彩公益金對敬老院的改擴建的投入力度。充分利用鄉鎮合并調整而閑置房屋進行改擴建,確保敬老院規模的低成本擴大。按照重點突破、逐步推進的原則,多渠道籌措資金,不斷加大投入,使敬老院建設取得突破性進展。
(三)認真落實上級部門關于五保供養資金的四級聯保制度。嚴格按照2:2:3:3比例足額列支五保供養資金。做好五保供養專項資金的專戶管理工作,確保上級撥付的五保供養資金??顚S茫_展對分散供養對象供養資金的社會化發放試點的工作。
公務考察范文3
招警考試網權威公安部印發《關于加強公安機關人民警察招錄工作的意見》,更多公安部印發《關于加強公安機關人民警察招錄工作的意見》相關信息請訪問招警考試網。 人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局等部門近日聯合印發《關于加強公安機關人民警察招錄工作的意見》和《關于公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》,提出以打造忠誠可靠、紀律嚴明、素質過硬的公安隊伍為核心,建立健全體現人民警察職業特點、有別于其他公務員的人民警察招錄培養機制,為加強新形勢下公安工作和公安隊伍建設提供組織保障和人才支持。
意見指出,健全完善人民警察招錄培養機制是推進公安隊伍正規化、專業化、職業化建設的一項重要舉措,對于不斷提高公安機關招警工作科學化、規范化水平,扎實做好公安院校招生、培養和畢業生錄用工作,進一步提升公安隊伍素質和戰斗力具有十分重要的意義。
意見要求,堅持依法招錄、競爭擇優,優化來源、暢通渠道,分類招警、科學考錄,規范便捷、突出特色的原則,加強省級統一招警,地方公安機關人民警察招錄工作以省、自治區、直轄市為單位統一組織實施;實行分類招警,按照人民警察分類管理的要求,科學劃分招考職位類別,合理設置報考資格條件,改進考試內容和考試方法;加大艱苦邊遠地區招警工作力度,完善體檢和體能測評項目、標準和辦法,嚴格招警考察標準,探索心理素質測評,使招警工作更加科學規范,更好地滿足公安工作需要和實戰要求。
意見要求,要按照質量為本、公開公正、基層導向、規范便捷的原則,推進公安院校教育教學改革,建立公安院校招生與公安機關招警協調機制,提高公安院校公安專業畢業生入警比例。要明確公安院校人才培養定位,嚴格公安院校招生管理,提高公安院校人才培養質量,為公安機關培養輸送政治堅定、作風過硬、業務精通、素質優良的公安專業人才。
意見強調,要從維護國家政權和社會政治穩定的高度,充分認識建立健全人民警察招錄培養機制的重要性和緊迫性,切實加強組織領導。各有關部門要明確職責分工,密切協調配合,共同研究解決改革中的困難和問題,形成工作合力。要嚴格執行高校招生和公務員考試錄用有關政策,嚴把進人關,嚴明工作紀律,堅持公開透明,主動接受社會監督,確保依法依規。對徇私舞弊、濫用職權、設租尋租的,要嚴肅追究有關人員的責任。
公務考察范文4
一、商務考察經過
我們一行三人到和涂料公司后,受到了涂料公司的熱情接待,涂料公司領導同志向我們介紹他們公司的發展經過、基本情況,著重介紹了他們公司的產品與市場銷售以及企業發展的前景。我們在聽取情況介紹的同時,提出了一些問題與看法,同志耐心地一一作了說明和解釋,使我們更加了解了涂料公司的情況。接著,我們在涂料公司領導同志的陪同下,參觀、考察了涂料公司的幾個大型項目及生產車間、中心實驗室、成品倉庫等,與生產工人、技術人員、管理人員進行了親切交談,了解了涂料公司的第一手情況。我們還與涂料公司領導就具體的戰略合作細節進行了洽談,達成了某種共識。整個商務考察較為圓滿成功,為我們公司與涂料公司今后的戰略合作,打下一定、良好的基礎。
二、涂料公司基本情況
市涂料有限公司創建于1995年,位于省市的區工業區,毗鄰福廈高速公路、324國道,交通便捷,生產工作環境優美。公司占地面積100余畝,員工中大專以上學歷占60%以上,研發技術人員占20%以上,是目前國內涂料行業中研發實力雄厚、生產能力強大、發展最快的“新星”之一,涂料的研發與生產實力躋身于國內品牌十強,為國家高新技術企業和市百家工業重點企業。
該公司擁有目前國內涂料行業中最先進的生產設備和檢測儀器,具有科學的生產管理系統,年生產能力10萬噸以上。產品主要有工程機械涂料、重防腐涂料、工藝品涂料、防盜門涂料、高溫涂料、木器家裝涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他們在引進國外先進技術的基礎上強調自主創新,與國內外多家研究機構及著名大學聯合成立產業化研發基地,多種產品在國內涂料運用領域占有領先地位。其中厚漿型重防腐涂料、雙組份汽車面漆的主要技術指標達到國際或國內領先水平,“雙組份汽車面漆”項目填補了省內的空白。同時率先推出防盜門液體涂料,創新研發具有主動環保功能的“田園風光”系列家裝漆。他們實行服務主導型的營銷模式:即“我們不只是銷售產品,而且還為客戶提供涂裝的整體解決方案”。卓越的品質和優質的服務,使涂料贏得了大量國內知名龍頭企業的信賴,被業界譽為“專注于為客戶提供涂裝整體解決方案的涂料專家”。
該公司重視企業基礎管理,堅持走品牌經營之路和誠信經營,相繼通過了ISO9000、ISO14001、OHS18000等體系認證,榮獲“全國用戶滿意產品”、“省名牌產品”和“省著名商標”等榮譽,連續多年被授予“省用戶滿意企業”、“省用戶滿意產品”、“重質量、守信譽”示范單位、“省守合同、重信用企業”等榮譽稱號,同時還被認定為省省級企業技術中心、市技術創新示范企業。
三、商務考察結論
通過這次考察,我們比較熟悉掌握了涂料公司的產品和生產、經營、管理情況,經過認真總結,仔細分析,提出以下意見與建議,供公司考慮。
1、與涂料公司進行戰略合作的可行性
公務考察范文5
服務業就是我們通常說的第三產業。世界貿易組織《服務貿易總協定》認為,服務貿易分為12大類:商業(包括法律、工程設計、城市規劃、公共關系等專業服務以及計算機、研究與開發、不動產、商務租賃等方面的服務);電訊服務;建筑服務;銷售(分銷)服務;教育服務;環境服務;金融服務;健康與社會服務;旅游及相關服務;文化、娛樂及體育服務;交通運輸服務;其他服務。
自20世紀60年代初,世界主要發達國家經濟重心開始轉向服務業,服務業在就業和國內生產總值中的比重不斷加大,全球產業結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。未來20年,抓住我國加入世貿組織后的有利機遇,大力發展現代服務業。
“現代服務業”的提法最早在*年9月黨的十五大報告中,*年中央經濟工作會議提出:“既要改造和提高傳統服務業,又要發展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業”。
“現代服務業”的內涵是:伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。
現代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展、社會分工的專業化等需求。具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點?,F代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。
二、現代服務業的分類
1、基礎服務(包括通信服務和信息服務)
2、生產和市場服務(包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務)
3、個人消費服務(包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)
4、公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等)。
三、發展現代服務業的重要意義
現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。新時期提出發展現代服務業的戰略意義主要體現在以下六個方面:
1、現代服務業是全面建設小康社會時期國民經濟持續發展的主要增長點。
2、發展現代服務業是緩解就業壓力的主渠道。
3、發展現代服務業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。
4、發展現代服務業是實施國民經濟可持續發展戰略的需要。
5、發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。
6、發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展,走向知識社會的必要條件。
四、與發達國家相比,我國服務業目前存在的差距
改革開放以來,我國服務業有較大發展,但與發達國家乃至部分發展中國家比,仍存在較大差距。
1、服務業增加值占GDP比重偏低。截至*年,服務業占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中22個高收入國家為65%,48個中等收入國家為52%,34個低收入國家為43.5%,而我國僅為40%左右。
2、服務業就業勞動力占就業勞動力的比重仍遠遠低于大多數發展中國家水平。大部分發展中國家該比重在*年已經達到40%以上,而我國目前還不到30%。
3、服務業總體技術含量不高。內部結構仍以傳統服務業為主,勞動生產率較低。*年,美國、日本、歐盟的服務業從業人員人均生產率是6萬美元以上,我國僅為*美元左右。
4、服務業市場開放不夠,競爭不夠充分,服務業投資在所有制結構上的轉換仍然緩慢。
5、服務業發展不平衡,城鄉和地區差別大,公益資源分布不均衡。
我國服務業不小的差距,既體現了我國經濟發展的無比潛力,但也嚴重制約著我國近期經濟發展空間的擴大。
五、加快發展現代服務業的對策措施
(一)提高認識,加強領導,推動現代服務業加快發展
現代服務業作為國民經濟的重要組成部分,在社會經濟發展中的地位和作用越來越重要,是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發展的產業,要把現代服務業與工業、農業一樣放在重要的戰略地位來抓。由于服務業范圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強,而且目前的行政體制中沒有一個統一的服務業管理部門,因此必須加強領導,統籌協調。建議市、縣(市、區)兩級政府要盡快建立服務業發展的協調機構和工作機構,規劃協調現代服務業發展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,通過協調各部門的工作步調,形成抓好現代服務業發展工作的合力,并加強責任制考核,各地服務業的發展要有明確的任務和目標,并對地方主要領導和有關部門實施考核,促進全市現代服務業的健康發展。
(二)加大改革力度,增強現代服務業發展活力
要從改革入手,以改革增壓力,求動力,強活力。要從三個層面實施改革。一是按照產權明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經營者職業化的要求,加快國有(集體)服務企業改制步伐,積極引進境外資本,大力吸收民間投資,促進國有資本從一般服務領域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構與非營利性機構分開的原則,加快事業單位改革改制步伐,將營利性或企業化管理的服務型事業單位改制為產權多元化的企業。非營利性機構也要引入市場競爭機制,面向市場提供服務。三是推進企事業單位和機關后勤服務由為內部自我服務為主向為社會服務轉變。按照市場化、產業化、社會化的發展思路,積極推進部分公益服務事業領域的產業化和后勤服務的社會化。對機關、院校、醫院等后勤服務設施盡可能向全社會開放,統一整合資源,提高社會效益和經濟效益。
(三)放寬市場準入,促進現代服務業加快發展
要積極探索和引入市場競爭機制,進一步解放思想,轉變觀念。凡是國家法律、法規沒有明文禁止的領域和允許外資進入的領域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入。政府要制定合理的市場主體資質,市場準入條件和服務質量標準,建立公開透明、管理規范和全行業統一的市場準入制度。要對服務業市場準入的有關規定進行清理,降低市場準入門檻,廢除不合理的帶歧視性的有關規定,改革市場準入的行政審批制度,減少行政審批項目。加強對服務市場的依法監管,整頓規范服務市場秩序,營造公開、公平、競爭有序的市場環境。
(四)擴大對外開放,提高現代服務業國際競爭力
要抓住我國加入WTO的機遇,加強與境外服務企業的合資合作,大力引進外資投向基礎設施、金融保險、現代流通、旅游設施、公共交通、文化教育、醫療體育、社區服務等服務領域,加快服務業的國際化進程。鼓勵外商投資設立各類中介咨詢機構,吸收國外先進技術和管理經驗,提高服務業的市場化水平。加強與國際知名服務企業的合作,利用跨國公司的經營渠道和市場網絡,輸出服務產品。鼓勵國內外大型服務企業在我市設立研發中心,采購中心、分銷中心和配送中心,促進服務業的外向發展。
(五)加強規劃引導,促進現代服務業有序、協調發展
規劃是龍頭。及時制定全市服務業發展規劃綱要,現代物流等重點新興行業要專門制訂好專項規劃和行業規劃,指導服務業健康有序發展。在規劃的制定和實施中,各地各部門必須樹立全局觀念,處理好局部和全局、當前和長遠的關系,在發揮各自優勢的同時,合理布局,準確定位,防止盲目建設,低水平重復建設和過度競爭,促進現代服務業健康有序的協調發展。
(六)多渠道增加投入,增強現代服務業發展后勁
首先要發揮政府投資的引導和推動作用。引導服務業的發展方向,推動重點行業、重大建設項目的發展。各級政府每年要安排一定數量的服務業發展引導資金,主要用于重點服務業建設項目的貸款貼息和補貼,并根據形勢發展,進一步加大引導力度,吸引更多的社會資金投入服務領域。其次要加強與銀行的溝通,引導銀行在獨立審貸基礎上,積極向有市場、有效益的服務業項目和企業發放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務業企業進入資本市場,通過股票上市、企業債券、項目融資、股權置換等方式籌措資金,同時要積極向中央和省爭取服務業引導資金,支持支柱行業重大項目的開發建設。
(七)加快推進城市化、市場化進程,做大服務業總量規模
積極推進城市化進程,提高市場化水平,是促進服務業發展,緩解就業壓力,提高居民收入與消費水平,調節供求矛盾,做大服務業總量規模的一個重要突破口。因此,要加快推進城鄉一體化,統籌城鄉經濟社會發展,形成以城帶鄉,以工促農,城鄉一體化的發展格局,促進城鄉服務業發展。
(八)加快技術創新和人才培養,提升現代服務業整體水平
要運用高新技術改造提升服務業,鼓勵服務企業應用信息技術,實現信息管理網絡化。以電子商務為龍頭,推進服務業企業信息化。加快研發中心和技術開發中心建設,鼓勵科研機構和高等院校的科技力量進入服務領域或創辦服務企業,提高服務企業創新能力。加快培養和引進服務業所需的各類人才,特別是熟悉世貿規則,通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險、貿易、中介等專業人才。要加強服務業崗位職業培訓,全面推行職業資格證書制度,提高服務業從業人員的職業素質。從而加快服務業內部結構和產業層次的升級,重點培育科技含量較高的行業,提高現代服務業的競爭力。
(九)以市場需求為取向,擴大服務業就業規模
要規范和完善就業服務體系,加強就業信息工作,制定勞動力市場管理和職業介紹、職業指導、勞動事務等就業服務制度的標準,規范勞動者、企業和中介組織的市場行為,方便勞動者就業。對安置就業多、公益性強的社區服務和農業服務等項目,要給予必要的稅費減免,營造更加寬松的發展環境。要鼓勵下崗失業人員、轉業軍人創辦社區服務和農業服務業,擴大就業渠道,增加就業崗位,緩解就業壓力。
公務考察范文6
一、抓住一個關鍵點,在加強領導、健全機制上狠下功夫
抓好村務公開民主管理工作,領導重視是關鍵,規范運作是重點。領導干部的認識程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實村務公開民主管理工作,該區利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部,從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農村的執政基礎、維護農村社會穩定、促進農村發展、全面建設和諧社會的高度,去認識和把握村務公開民主管理工作,切實提高思想認識,明確工作思路,健全機制,深入扎實地推進村務公開民主管理工作。一是加強組織領導。專門成立了由區長任組長,分管副書記、副區長任副組長,區直相關部門和鄉鎮(街道)主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組,并進一步明確了紀檢監察牽頭協調,民政部門負總責,財政、農業、經管、司法、計生等部門負責具體業務指導的工作職責。各鎮(街)、村也都成立了相應的工作機構,明確責任,落實人員,形成了區、鄉鎮、村三級聯動,職能部門協調配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運行機制。近年來,*區委、區政府先后制發了《*區村務公開和民主管理工作實施方案》、《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的具體意見》,區紀檢、組織、農業、民政等有關部門也都下發專門文件,指導和規范村務公開民主管理工作健康開展。區村務公開民主管理領導小組還建立了聯系會議制度,每月通報一次情況,每季度召開一次例會,每半年進行小結,年底進行考核總評,切實加強協調和指導。三是健全督查機制。在督查范圍上,實行點面結合,每月15日前每個鎮(街)隨機抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動村務公開全面開展;在督查方式上,堅持明查與暗訪相結合,普查時,組織專門人員進行明查,抽查時,采取不打招呼、不提前預約、不用基層人員陪同,督查人員直接進村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實可靠;在工作力量上,堅持專兼職相結合,除從區紀檢、組織、民政等部門抽調專門督查人員外,還從社會上聘請了30余名各級人大代表、政協委員作為兼職督查員,實行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎懲機制。*區委、區政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制,區級領導、區直部門、鎮街干部與鄉村幫包聯系點,同目標、同責任、同獎懲,實行黨的建設、經濟發展、社會穩定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時,還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現嚴重問題的,實行“一票否決”,鎮、村集體當年不予評先樹優,主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用,直接責任人進行誡勉或免職,進一步增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。
二、抓住一個根本點,在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務公開民主管理是農村一項長期的工作。為此,該區始終堅持與時俱進,不斷豐富內容,改進形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動了村務公開工作向縱深發展。
首先,在公開內容上,由側重財務公開向政務、事務、財務、計劃生育和村民點題“五位一體”拓展。政務公開內容主要是農村政策落實情況、社會救助情況以及宅基地審批情況;事務公開內容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產管理情況;財務公開內容統一按省農業廳制發的財務公開表格內容公開;計劃生育公開內容按計生部門規定的統一格式公開;村民點題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內容。其次,在公開方式上,按照“統一時間、統一版面、統一格式”的要求,由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節省、實用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”,還要求各村把政策依據、規章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實告知群眾,把村務公開由事后公開調整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級公開向鄉鎮(街)、村、戶三級聯動公開拓展。除規定必須對群眾普遍關注的飲水、用電、宅基地審批、計生指標、道路建設等10余項內容定期公開外,還印制了村務公開表,由村填報,鎮(街)審核。村務公開表鎮(街)、村各1份,公開內容“一表定死”。村級公開的同時,鎮(街)同步公開,使群眾不論是從鄉鎮(街)了解到的,還是村委會了解到的內容都一樣真實可靠。區、鄉鎮(街)根據村務公開表的內容定期抽查或普查,發現內容不實的,及時予以通報整改,避免了公開內容不真實、假公開、不公開現象的發生。同時,針對行政村規模調整后村級規模較大的實際,選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務的同時,村干部把村務公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協委員家里,由這些同志入戶進行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時了解到村務公開的情況。
三、抓住一個切入點,在完善決策、擴大民主管理制度上狠下功夫
為落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監督權,*區結合第六屆村(居)委會換屆后建章立制的機會,重點規范了三項制度,有效提高了民主管理質量。一是規范村級重大事務決策制度。按照先黨內后黨外的原則,規范了村黨支部的決策組織權,發揮核心作用,保證決策活動的正確方向;規范了村民會議的決策表決權,使表決結果充分體現全體村民的意志;規范了村委會決策執行權,維護村委會在村民自治中的法律地位;規范了村民議事組織的決策監督權,讓群眾參與決策的整個過程。同時,在鎮、村兩級推行了重大事務民主聽證制。對產業結構調整、重點項目建設等涉及群眾切身利益的重大事項,召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協委員等參加的民主聽證會,廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規范財務管理制度。村級財務收支情況是農民群眾關注的一個焦點問題,也是村級管理的一個難點。為此,該區建立健全了村級財務“雙代管”和民主理財制度。村級財務“雙代管”即將村級財務、帳務全部納入鎮(街)代管,各村不再單獨設立財務帳目。民主理財即村里的每筆支出單據,都必須有村支部書記、村主任和經辦人的簽名方可支出;所有支出單據,必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監督管理,有效地堵住了村級財務管理上的漏洞。三是規范監督制度。建立健全了民主評議制度和村干部經濟責任審計制度。民主評議制度。即:每年對村班子、村干部進行一次評議,評議時,村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告,并接受黨員、群眾的質詢,由評議者評出稱職或不稱職,由鎮(街)黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進行組織調整或通過法定程序進行罷免。村干部經濟責任審計制度:每年底由各鎮街抽調經管站、審計站、財政所的同志,對全區107個行政村、18個居委會進行交叉審計,形成審計報告,在村務公開欄進行公開,接受群眾監督。