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洪戰輝事跡范文1
做些什么? 面對洪戰輝,我們應該珍惜人間真情。洪戰輝從13歲起,獨自承擔起家庭重擔,撫養毫無血緣的妹妹10個年頭,他們兄妹間的那份親情,不能不讓人感動。然而,現實生活中,不愿意對子女盡撫養義務的父母大有人在,面對生活困境,他們不惜拋棄自己的親生骨肉;不愿意對父母盡贍養義務的子女也大有人在,他們為了追求自己小家的所謂“幸?!保值芙忝弥g互相推諉,都不愿意對父母盡孝心,不惜拋棄自己的親生父母,有的甚至讓父母衣食無著落,流落街頭,父母不得不與子女對簿公堂。對自己的親人尚且如此,更不用說對毫無血緣關系的人做什么了。面對洪戰輝,我們更應該懂得珍惜人間真情,為所有該付出真情的人付出真情。
面對洪戰輝,我們應當學會自強自立。面對家庭困境,洪戰輝這名年僅12歲的少年沒有被嚇倒,而是勇敢地挑起了家庭的重擔。經歷過無數艱難困苦,砥礪了樂觀堅強的性格,他不但自己考上了大學,還把“揀來”的妹妹養大,送進學校讀書。盡管生活過的相當艱難,但洪戰輝卻從來沒有申請過特困補助,還多次拒絕了好心人的捐助,在他看來,“一個人自立、自強才是最重要的?!比欢?,現實生活中,卻有許多人面對生活的困境,完全期待別人的幫助,把別人的幫助看成理所當然,并且接受的心安理得。競爭,也出現了諸如“啃老族”、“傍大款”之類的人,最近還看到不少各種各樣奇特的征婚者,為了走捷徑,不惜賣身,征男、女有錢人做婚姻對象,自甘墮落。其實,不管遇到什么情況,完全可以通過自己的努力,走出一條自強自立的路來,這樣,生活應該會更加充實。
面對洪戰輝,我們應當學會真實與樂觀??梢哉f,面對那樣沉重的擔子,即使是成年人,也會感到壓力的,12年來,洪戰輝經歷了多少苦難,的確難以想象,也許只有他自己知道,他的經歷,讓許多人難以自控地流下了眼淚,但是,洪戰輝并沒有覺得自己有多苦、多可憐,他雖然經歷了那么多痛苦,自己也哭過,但是他的生活大多數都充滿了很激昂的那種干勁和精神?,F實生活中,有許多人面對生活的困境,不去努力改變,而是怨天憂人,心灰意冷,對生活失去信心,更沒有了改變困境的勇氣的斗志,甚至選擇了逃避。其實,真實與樂觀地面對生活中的一切,用心去發現生活中美好的東西,會感覺到生活原來也如此美好。
面對洪戰輝,我們應當一切珍惜學習的機會。在別人看來,洪戰輝面對家庭中的生活困境,生存都十分艱難,更不用說完成學業了。然而,就是在這種條件下,洪戰輝卻戰勝一切困難,頑強地堅持下來了,初中、高中直至大學,他一路走過來了。然而,現實生活中,面對父母為其創造好的一切有利條件,有些孩子并不十分珍惜,而認為享受父母給的一切是理所當然的,不珍惜得之不易的學習機會,有時甚至認為學習是給父母學,不情愿而被動地學習,還有的貪圖輕松、享樂,輕易地放棄學習的機會。等到用的時候,才知道學的太少了,但悔之晚矣,錯過學習的機會,能夠再補上學習這一課就難了。
洪戰輝事跡范文2
2007年,我國宏觀經濟運行的主要特點可以用“三高三快”來概括:“三高”是指投資、消費、凈出口三大需求均保持較高增速;“三快”是指人民幣升值加快、居民消費價格漲幅較快、資產價格上漲過快,這“三快”也是影響我國經濟走勢與政策取向的主要問題。
(一)固定資產投資高位平穩增長,投資反彈壓力加大
2007年1-10月份,城鎮固定資產投資同比增長26.9%,增速與去年同期基本持平,各月份增速也比較平穩,但仍然處于高位。從產業看,第一產業投資增速接近40%,明顯高于第二、第三產業;從區域看,中、西部地區投資增速明顯高于東部地區,投資結構在進一步改善。
但是,新開工項目計劃總投資從5月份的6.1%上升到10月份的26.5%,逐月提高。由于新開工項目計劃總投資是固定資產投資的先行指標,它的增長必將推高后續的投資增速。固定資產投資反彈的壓力加大。央行的調查也顯示,第3季度企業固定資產投資景氣指數達到10年來的最高,顯示出企業內在投資沖動仍然較強。
(二)居民收入不斷提高,消費需求保持旺盛
我國國內消費增速從2004年開始不斷提高,2006年3月份后進入加速增長階段。2007年1-10月,社會消費品零售總額累計同比增長16.1%,是1997年以來的最高名義增長率。
2007年,是我國經濟發展歷史上具有重要意義的一年。我國國民經濟繼續保持較快增長,預計全年GDP增長率將達到11.5%,國際貨幣基金組織《世界經濟展望》認為,2007年我國可望超過美國,首次成為對全球經濟增長貢獻最大的國家。黨的十七大對新階段我國經濟社會發展的目標、任務、措施做了全面部署,對進一步深化改革、改善和加強宏觀調控提出了新的要求。同時,當前經濟運行中的一些體制性、機制性和結構性矛盾和問題還比較突出,世界經濟增長的不確定性也較大。2008年中國經濟走勢與政策取向如何,全球矚目。
消費的增長主要是因為城鄉居民收入和就業的增長。前三季度,城鎮居民人均可支配收入實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點;農村居民人均現金收入實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。截至9月末,全國城鎮累計新增就業人數920萬人,已完成全年900萬人的目標。同時,近兩年來,各級政府全面落實科學發展觀,大大增加了教育、醫療、社會保障等公共產品的投入,提高了居民的消費傾向。也推動了消費的增長。
(三)國際收支順差繼續擴大,人民幣匯率屢創新高
2003年以后,我國進出口順差逐年大幅增加,外商直接投資也是持續增長,國際收支順差逐年擴大。2007年1-10月份,全國進出口順差達到2123.7億美元,比去年同期增長59%,超過2006年全年1775億美元的順差總額;全國實際利用外資539.95億美元,同比增長11.15%,比去年同期加快11.16個百分點。國際收支失衡問題更加嚴重。
國際收支順差的持續擴大,導致了貿易摩擦的大量增加以及外匯儲備的快速增長。9月末,我國國家外匯儲備達到14336億美元,同比增長45.1%。大規模的外匯儲備,不僅增加了央行貨幣政策的操作,也加大了人民幣升值的壓力。2007年以來,人民幣升值明顯加快。目前,銀行間外匯市場美元對人民幣匯率的中間價已跌破7.42,較年初的7.80已升值近5%,而且基本呈單向升值走勢,沒有實現雙向波動。這種單向升值走勢進一步強化了人民幣升值的預期,導致熱錢流入,國際收支順差繼續擴大,反過來又加大人民幣升值的壓力,形成不良循環。這種循環已成為影響我國經濟穩定發展的一個重要因素。
(四)消費價格出現結構性上漲,通貨膨脹壓力較大
2007年2月份以來,我國居民消費價格呈現出較快上漲態勢。10月份當月居民消費價格同比上漲了6.5%,1-10月份累計上漲了4.4%,預計全年漲幅將達到4.5%。但在居民消費價格中,非食品價格漲幅基本保持在1%左右,比較穩定;食品價格漲幅則持續提高,由2月份的6%提高到10月份的17.6%。由于食品在居民消費價格指數中的權重較大(約占1/3),食品價格的上漲直接推高了消費價格。10月份居民消費價格6.5%的漲幅中,食品的貢獻超過5個百分點??梢哉f,目前居民消費價格的上漲,主要是因為食品價格上漲導致。
但是,由于國內貨幣供給增長較快。居民消費持續旺盛,國際石油價格大幅上升,居民消費價格上漲的壓力仍然很大。從前10月份的數據來看,醫療保健及個人用品、居住類價格漲幅都有所擴大,居民消費價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的可能性有所增加。
(五)資金流動性過剩嚴重,資產價格上漲過快
衡量流動性過剩的重要指標是銀行的存貸差。我國金融機構人民幣存款與貸款差額在1995年一季度以后持續擴大,存貸差占存款余額的比例也持續攀升,從1994年7月份的0.2%提升到2005年10月份的32.08%,此后一直維持在32%以上的高水平,2007年9月為32.4%。這說明,我國經濟體系的流動性過剩問題確實比較嚴重。
當前流動性過剩造成的一個突出后果就是資產價格上漲過快。主要股指“滬市綜合指數”包經從年初的2728點上升到11月中旬的5200多點,上漲了近一倍,而且一度曾達到6200點。目前A股的加權平均動態市盈率已超過30倍.遠高于15-20倍的國際平均水平,股市估值水平偏高。同時,全國住房價格2007年以來也加快上漲。10月,全國,70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%,漲幅比上年同期增加了4.1個百分點。而且,股市和房市還出現相互推動、交替躍升的局面。
可以說,2007年我國經濟是“快”上有余,“好”上不足。
二、2008年經濟運行的主要風險
2008年,北京將召開奧運會,各級政府換屆工作也將基本結束,來自市場和政府的經濟發展動力都比較強勁。同時,美國次級債危機、國際油價高漲等因素也使得世界經濟走勢的不確定性增加。我國經濟過熱和趨冷的風險并存。
(一)經濟過熱的風險
2007年年中以后,新開工項目計劃總投資增速逐月提高,從6月份的6.4%上升到10月份的26.5%。由于新開工項目計劃總投資是固定資產投資的先行指標,它的增長必將推高后續的投資增速,固定資產投資反彈的壓力加大。央行的調查顯示,第3季度企業固定資產投資景氣指數達到10年來的最高,顯示出企業內在投資沖動仍然較強。
2006-2007年是政府的集中換屆時期,地方政府的投資沖動仍十分強烈。近兩年居民消費能力、消費傾向都有較大提高,消費
結構升級加快,這一趨勢仍將延續到2008年。奧運會的召開、對奧運經濟增長的樂觀預期等因素將進一步促進消費的增長。2008年投資和消費可能繼續高速增長,并有全面過熱的風險。
(二)價格上漲的風險
一是需求拉動。投資和消費增長可能繼續高速增長,資金流動性過剩仍然嚴重,供求總量關系可能失衡,增加需求拉動型通脹壓力。城市化的快速發展,農產品供需關系仍將緊張,食品價格還將在高位運行。
二是成本推動。根據“十七大”精神,2008年節能減排、遏制“兩高”行業快速增長,資源和要素價格改革等工作將會有實質性進展,資源和要素漲價壓力可能傳導至廣大下游行業,使社會面臨持續的成本推動型通脹壓力。
三是國際因素。需求旺盛、剩余產能不足、庫存下降以及地緣政治風險因素將繼續影響全球原油市場,糧食市場供應仍將十分緊張,國際油價、糧價仍將處于高位,全球通貨膨脹水平可能普遍上升,并通過進口渠道推高國內價格水平。
四是預期因素。如果5%以上的通脹率持續到2008年上半年,通脹預期就可能深入人心,從而導致通脹壓力和通脹預期的螺旋式上升。
五是翹尾因素。由于2007年很多月份CPI環比都是正增長,2008年的翹尾因素將會較大。初步預計,光是翹尾因素,2008年一季度的CPI漲幅就會超過3%。
(三)股市劇烈波動的風險
支撐2007年股市過快上漲的直接因素是資金,但基礎因素是企業利潤增長和2008年北京奧運會。也正是這兩個因素可能會導致2008年我國股市出現劇烈波動。
企業利潤增速已逐漸回落,2008年繼續高速增長的不確定很大。去年第一季度,上市公司利潤增長率為97.6%,二季度為72.1%,三季度為46.39%,逐季回落。上市公司今年仍將保持較高的盈利水平,但出現超預期增長的壓力很大。首先,美國、歐洲經濟出現下滑,將直接影響到很多企業的盈利增長;其次,越來越高的同期基數也會抑制七市公司業績同比增長的數值。而且。目前上市公司利潤總額的1/3來自以股票投資為主的投資收益,一旦股價下跌,將導致公司利潤縮水,引發更大規模的下跌行情,形成惡性循環,釀成災難性后果。
現在市場上普遍預期,在奧運會之前,中國的牛市不會改變,因為有中國政府在為股市背書。這種信心支撐了當前的股市發展,但同時也為奧運后的股市走勢帶來巨大不確定性。如果大多數人都無法預計奧運會后的股市走勢,就會選擇在奧運前某個時機將股票賣掉,結果可能導致股市劇烈波動。
從國際經驗來看,日本、泰國、韓國、我國臺灣地區都經歷過資金流動性過剩導致的股市暴漲以及后來的暴跌,教訓慘痛。因此,2008年對于股市劇烈波動問題需要高度關注,嚴密防范。
(四)國際經濟風險
除國際油價持續走高等因素外,2007年3月份開始的美國次級債危機,進一步增加了世界經濟的不確定和不穩定因素。
首先,美國經濟對世界經濟增長的拉動可能減弱。次級債危機直接沖擊了美國的房地產業,南此帶來的財富損失將壓縮其國內消費需求,進而引起美國經濟增長放慢。受其影響,歐盟、日本經濟也可能減速。
其次,隨美元貶值,其國內通貨膨脹壓力也在增加,從而可能出現已經多年沒有過的“滯脹”。是刺激經濟增長,還是穩定幣值,其宏觀經濟政策的取向尚難確定。 再次,次級債危機影響的范圍還有一定的不確定性。次級債危機可能會從信用等級較低的金融產品向信用等級較高的金融產品蔓延,使信貸危機繼續在不同的產品和不同的機構間擴散。放大金融市場的震蕩,并有可能導致全球金融市場的動蕩和實體經濟下滑。
2008年到2009年,是我國本輪投資周期所形成的產能大量釋放階段。產品供給將大量增加,如果發生因美國次級債危機引發的外需緊縮,產能過剩問題將集中爆發,我國經濟增長將會受到嚴重影響。
三、2008年宏觀經濟政策取向
根據中央有關精神,2008年宏觀經濟政策的基本取向是:以“控制總量、穩定物價、調整結構、促進平衡”為主線,繼續深化財稅、金融、國有企業、資源價格、行政管理等領域的改革,實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,并配合土地政策、節能減排政策及必要的行政手段,防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。同時。防止資產價格劇烈波動及其對實體經濟的影響。主要政策措施將包括:
(一)繼續嚴格控制固定資產投資,適度穩定消費需求,防止經濟全面過熱
繼續采取“兩道閘門”、“一個門檻”等手段嚴控新開工項目,特別是高耗能、高排放行業的新開工項目。引導商業銀行控制規模、優化信貸結構,加大對高耗能、高排放產業的信貸收縮力度。適度穩定住房、汽車需求,合理引導消費結構升級。努力提高農村、欠發達地區和城市中低收入群眾的收入水平,促進中低收入群體擴大消費。
(二)加強價格調節和監管,著力穩定物價水平
在穩定總需求,保持總供求基本平衡的同時,大力發展糧食生產,適度控制非食用糧食需求,做好糧、油、肉、蛋、奶等主要食品的供應和價格穩定工作。加強價格管理,嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。對扭曲比較嚴重的資源性產品價格進行適度調價。適度提高消費價格漲幅目標。為資源性產品價格調整和改革預留空間。建立對困難群體補貼的長效機制。
(三)實行從緊的貨幣政策,積極應對資金流動性過剩問題
從穩定需求、特別是股市和房市需求的角度出發,適當下調貨幣供應量年度增長率目標,合理控制信貸規模。加快利率市場化改革,增強利率的調控作用。適度增加市場干預,打破人民幣單邊升值預期。增強人民幣匯率的彈性,加強匯率、利率、存款準備金率等調控工具的配合。發揮信貸政策和窗口指導的作用,加大對農村金融、助學貸款、個人消費貸款的支持力度,限制對高能耗、高污染企業的信貸投放。加強跨境資本流動監管,防范游資的大規模進入和突然撤離。
(四)加快推進公共財政建設,進一步完善財稅制度
抓住財政持續增收的大好時機,進一步加大公共服務領域投人,積極支持“三農”、自主創新、基礎教育、社會保障、就業再就業、公共醫療衛生、住房保障等各項事業發展,著力推進基本公共服務均等化,大力改善民生。完善地方稅體系,提升財產稅在我國稅制結構中的地位和作用。改革資源稅,試點環境稅,適時推出燃油稅,擴展排污費征收范圍,探索建立排污權交易體系和節能配額交易,促進節能減排。擴大增值稅改革試點范圍,繼續進行出口退稅的結構性調整。
(五)保持房市和股市的穩定發展,防止劇烈波動
進一步加強房地產信貸的風險管理,通過提高房貸首付比例,實行差別貸款利率等措施,穩定信貸資金投向房地產領域的規模,穩定買房需求。加快廉租房和經濟適用房建設,進一步緩解
低收入家庭的住房保障問題。在試點基礎上,加快推出物業稅。加大對房地產企業囤積土地、囤積房源的清查力度,積極增加住房供給。鼓勵優質大企業到A股上市,通過并購、重組等多種方式來進行結構調整。積極推動包括創業板在內的多層次資本市場建設。加強對上市公司的監管以及對股民的風險教育。
(六)采取綜合措施,積極調整國際收支失衡
繼續控制高耗能產品出口,進一步增加高技術設備、重要原材料和零部件的進口。進一步降低加工貿易出口退稅率,使鼓勵出口的政策與鼓勵產業升級的政策相一致。把對外資的普遍優惠轉變為差異優惠,鼓勵外資投向農業、高技術產業、基礎設施、環保和服務業等產業,引導外資投向中西部地區。鼓勵企業走出去。鼓勵對外股權投資和金融投資。增加資本流出與資本項下的外匯流出,發揮資本項目調控國際收支平衡的作用。
(七)加強節能減排工作,加快資源和要素定價機制改革
繼續把節能減排作為轉變發展方式、優化經濟結構的重要抓手,采取更有力的措施,抓出更大成效。全面落實節能減排統計、監測和考核三體系,加快制定出臺節能減排綜合性工作方案配套政策。加強對淘汰落后產能工作的督促檢查,加大環保監控和執法力度。資源和要素定價機制改革將會加速,以充分發揮資源和要素價格在促進節能減排和抑制投資過快增長方面的“自動剎車”作用。更加重視資源要素定價機制改革與匯率制度改革的協調,發揮資源要素價格上漲對人民幣升值的替代作用,減輕人民幣名義升值的壓力。
(八)增強政府社會管理職能,加強社會性管制
完善安全、環保、質量、勞動保護等領域的法律法規,使生產者和執法者都有據可循;建立以社會性管制為核心內容的項目核準制,以安全、環保、質量、勞動保護等作為項目立項核準的主要依據。在環境保護、生產安全等領域建立統一有效的行政監管體系,遏制生產者的違規行為,使社會成本能充分內部化。大力增強食品藥品安全監管工作。
四、2008年宏觀經濟基本走勢
(一)外需走勢
盡管2008年世界經濟走勢的不確定性增加,但由于美國、歐洲各國已高度重視次級債危機,并采取了相應的政策,發展中國家經濟增長的獨立性增強,未來世界經濟增長趨緩的可能性較大,但出現持續蕭條的可能性較小。國際貨幣基金組織最新的《世界經濟展望》預測,2008年全球經濟將增長4.8%,比2007年下降0.4個百分點,仍處于較快增長區間。同時,世界經濟增長放緩也有利于油價、糧價穩定。
世界經濟增速放慢會影響國際貿易的增長,制約我國出口增長;下調出口退稅率等一系列調控出口過快增長的政策效果會繼續顯現。同時,人民幣匯率升值步伐逐步加快以及國內土地、勞動力等要素成本的逐步提高,將影響到出口的增長。預計2008年出口增長幅度將穩中回落,增長率為20%左右。
(二)內需走勢
盡管固定資產投資反彈的壓力較大,但國家從嚴控制投資過快增長的各項政策,將抑制投資的明顯反彈。同時,企業利潤增長放緩,也有利于防止投資過快增長。因此,2008年投資增速仍有可能保持穩定,預計全社會固定資產投資增長率在25%左右。
2008年,就業、城鄉居民收入將繼續保持較快增長,教育、醫療、社保等公共產品供給的大幅增加,將大大改善居民的消費預期。但從緊貨幣政策的實施,將通過消費信貸緊縮等渠道對消費產生一定影響。因此,2008年消費增速也將保持穩定,預計2008年社會消費品零售總額增長13%左右。
(三)總供求關系走勢
從要素供給來看,勞動力和資金保持充裕,近年來大規模的固定資產投資已使我國的基礎設施和生產資料供給能力大大提高,不僅煤電油運緊張的狀況會繼續緩解。而且部分重化工業原材料供應緊張的狀況也會全面改變,基礎設施和生產資料供給也不會出現明顯的瓶頸。國家鼓勵糧食生產、控制非食用糧食需求擴大的政策,將使糧食供求關系進一步改善。
洪戰輝事跡范文3
一、社會發展宏觀調控的內涵
“宏觀調控”又稱“宏觀經濟調控”,最初使用于經濟管理語境,我國宏觀調控結合了宏觀調節與控制兩個含義,并在建立社會主義市場經濟體制過程中逐漸成為宏觀經濟運行管理的主要形式。
由經濟領域產生出來的含義及其相關形式能否自然地移植到社會領域,以形成“社會發展宏觀調控”的含義及其形式?基于理論與實際的分析,同時類比于宏觀經濟調控,我們嘗試性地給出一個描述式定義:所謂社會發展宏觀調控,系指社會管理主體以社會經濟協調發展為目的,為預防和控制經濟社會發展不協調因素出現而采取的一系列的社會、行政、經濟、法律、道義等相機管理行為。
二、社會發展宏觀調控外延
從理論上看,社會發展的內容隨著社會發展內涵的演變而演變,有時代性;同時也由于理論的不同,有不同的分類方法。當前社會發展宏觀調控范圍,是從管理工作層面和解決社會問題層面進行劃分的。社會發展的核心是人的發展,按照人的需求層次理論,人的生存、發展和安全是三個遞進的層面。每個層面按照社會管理工作的需要又包含若干社會領域的行業。生存層面上,是為居民提供基本生活保障、外部環境條件以及特殊人群基本保障的領域和部門,包括人口與計劃生育、衛生、民政、社會保障、就業、環境保護、弱勢群體保護;發展層面上,是為經濟發展提供精神支持、人力保障以及提高生活質量的領域和部門,包括教育、文化(廣播電影電視、新聞出版、文物)、體育;安全層面上,是為維護基本社會秩序、保持社會穩定的領域和部門,包括公安、司法、檢察等。
從實踐上看,當前我國社會發展宏觀調控的范圍也即調控客體主要包括:
人口與計劃生育。人口是影響我國經濟和社會發展的重要因素之一。中國是人口大國,人口與計劃生育政策的成敗,人口數量、人口結構與人口質量,始終是關系社會主義現代化宏偉目標和可持續發展重大戰略的重大問題,也是社會發展的基礎性問題。
醫療衛生。從國際管理經驗看,在醫療方面,公共政策的重點是關注基本醫療體制建設,公共衛生方面的重點則是疾病預防控制體制的建立和完善。
民政和社區。家庭與社會和國家之間,最重要的聯系環節是“社區”,社區建設與人民生活密切相關。近年來,社區建設經歷了一個人們從不熟悉到熟悉、從一般重視到高度重視、從點到面全面鋪開的過程。
社會保障。社會保障是由政府實施的公共福利事業,基本內容是保障居民的生存權。國際經驗表明,通過實施社會保障,可以縮小社會成員貧富差距,防止社會成員陷入貧困,構筑社會公共安全網。
就業。妥善解決就業和再就業問題,對于推動經濟持續快速健康發展,保持國家的長治久安,具有十分重要的意義。
環境保護。近代工業革命使人與自然環境關系發生巨大變化。人類活動正在改變地球的生態系統,環境問題也逐漸從地區性問題發展成波及世界各國的全球性問題。
婦女兒童、殘疾人、老年人保護。社會中婦女、兒童、殘疾人、老年人等脆弱群體,在社會中的地位與生活狀態是一個社會文明程度的標志之一。加強對弱勢群體的保護是各級政府和各類社會組織的責任,需要通過社會發展領域各行業的發展規劃,落實對婦女在經濟政治文化等方面的平等權利,加強未成年人保護,推進殘疾人參與社會生活,建立完善的社會保障制度,保證老年人老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。
教育。教育是培育人力資源的基本手段,是一國軟實力的重要組成部分。教育體系、教育規模和教育水平對經濟發展具有巨大的促進作用。根據國外經濟學家的測算教育對經濟增長的貢獻為12--33%。
文化。當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,文化可以創造生產力、提高競爭力、增強吸引力、形成凝聚力,事關立國之本、治國之道、興國之路。依據功能定位,文化領域可分成文化事業和文化產業。
體育。包括大眾體育和競技體育。體育不僅有利于全面提高人的綜合素質,體育產業也正日漸成為國民經濟新的經濟增長點。競技體育還是一個國家總體實力的象征。
公安、檢察、法院、司法等。社會發展的第三層面是維持基本社會秩序,保持社會穩定,包括公安、檢察、法院、司法等社會穩定機制的建設。
需要特別指出的是,社會發展宏觀調控的范同或者外延不是靜態的認定。當社會發展實踐表明,一些原本并不重要或被人忽視的領域日益成為重要的或必須加以調控的領域時,宏觀調控部門應將其納入到調控范圍內。動態地跟蹤和掌控社會發展中出現的新矛盾、新問題,并適時加以必要的調控,本身也是社會發展宏觀調控題中應有之意。
三、社會發展宏觀調控體系
(一)社會發展戰略與規劃
社會發展戰略與規劃之所以在社會發展宏觀調控中居于重要的位置,是由其所具備的功能所決定的。主要體現為:
它是各項社會發展宏觀調控的行動綱領――社會發展宏觀調控活動十分廣泛,每個社會活動領域都有自身的管理問題。要把分散的各個具體的社會管理行動統一協調起來,必須上升到戰略規劃層面,這就使得社會發展戰略與規劃必然具有社會管理行動綱領的功能。
它是采取社會發展宏觀調控措施的重要依據――各項社會發展宏觀調控手段措施如社會計劃、社會政策和社會立法等的提出和實施都是為了穩定社會,保持良好的社會秩序。所有這些手段措施提出的依據,可能多種多樣,但社會發展戰略與規劃是其十分重要的依據。只有通過周密的戰略部署,社會發展宏觀調控手段措施才能有條不紊、各司其職。
它是政府社會管理行動的公開宣言――當今世界,當人們越來越重視社會發展的必要性和關心社會發展問題的時候,通過制定一項周密的社會發展戰略與規劃,可以起到面向大眾和國際國內展示社會發展成就,表明政府推進社會發展的意圖和政策,鼓勵社會各界從事并參與社會發展活動的積極作用。
隨著人們對社會發展與社會管理重要性的認識不斷強化,定期制定并執行社會發展戰略與規劃將會成為整個國家管理的一項重要工作,其重要性絲毫不亞于經濟發展戰略與規劃。
按照管理理論,構成發展戰略的基本要素有指導思想、戰略目標、戰略重點、戰略階段、戰略布局和戰略
措施等六個要素:
1、社會發展的指導思想
通常體現在:促進人的全面發展、促進社會發展與經濟增長相互關系的協調和適應、把社會活動的社會效益發揮放在第一位。上世紀90年代原國家計委社會發展司曾經組織草擬了《1996―2010年全國社會發展綱要》(未正式),提出了社會發展的指導思想,即堅持以提高民族素質為中心,堅持經濟與社會的相互協調和可持續發展,堅持物質文明建設和精神文明建設同時并進,堅持以深化改革和開放促進社會發展,堅持把社會效益放在首位,逐步增加對社會發展的投入。
2、社會發展的戰略目標
一般應包括:主要社會活動的重要目標、上述所選目標的定量、戰略總目標與戰略分目標的關系。
3、社會發展的戰略重點
戰略重點的選擇標準包括發展過程中遇到重大障礙的環節、發展帶動作用明顯的領域和全國關注的社會活動等。方法上一般對社會活動各個行業做出序列劃分,然后確定重點,但必須根據實際情況做出選擇,沒有不變的重點或永恒的標準。
4、社會發展的戰略階段
戰略考慮的是較長時期的發展問題,因此要有時間上的考慮與安排。社會發展只有經過分階段的設想及安排,才能保證戰略目標的最終實現。分階段的意義,就在于它實際上就是發展戰略的落實和實施過程。根據我國國情,在15年內的全國社會發展綱要中實際上就有“九五”、“十五”、“十一五”三個計劃時期。但在實際社會管理工作中,依據近細遠粗的慣例,采取的是滾動式計劃方法。
5、社會發展的戰略布局
戰略在空間上需要有規劃布局安排。這一方面是因為空間布局是始終客觀存在的事實,另一方面更是由于我國是一個國土遼闊而區域之間差異較大的大國。由于歷史積淀下來的原因,客觀上形成了東部、中部、西部以及東北部不同的社會經濟發展狀態。如果沒有不同空間發展的戰略部署和安排,將會從根本上和在長期內擴大區域之間不同的發展差異,并引發深層次矛盾與沖突。
6、社會發展的戰略措施
戰略措施不是權宜之計,而是依據長期的戰略設想而持之以恒的政策手段。在我國,實施長期的人口計劃生育政策、推行環境保護政策,既是社會政策的組成部分,更是國家戰略的基本措施。短期的宏觀調控因為要應付隨時發生的問題而伺機調整變動,但是宏觀調控所依循的基本措施,還是戰略與規劃所設定的基本之道、根本之策。
(二)社會發展宏觀調控目標與手段
社會發展宏觀調控的根本目標,就是要促進經濟與社會的協調發展,推動社會的全面進步。在建設社會主義市場經濟過程中,特別是處于轉型時期,有效地運用以政府為主體的強有力的干預,將經濟發展的成果及時、公正地轉化為民眾共享的物質和精神財富,努力滿足人民日益增長的物質文化需求,實現以提高人類自身素質和生活質量為中心的發展,是社會發展宏觀調控所面臨的重大課題和艱巨任務。
目前根據社會發展實際管理經驗,對社會發展宏觀調控的目標可有以下設定:
一是調控社會發展總體水平,使之與經濟發展水平相適應。在保持國民經濟持續、快速、健康發展的同時,通過必要的政策措施和合理分配國民收入用于社會發展的投入水平,保證各項社會事業以合理的速度和規模獲得同步的發展。
二是調控社會事業各行業的發展,使之與經濟發展的要求相適應。各項社會事業的發展要以經濟發展為基礎,不能超越經濟承受能力,并且要成為經濟發展的促進要素和社會穩定的保障條件。
三是調控社會發展各行業之間的協調關系,使其增強內在的相互聯系,相互促進。
四是調控社會發展中區域間的平衡發展和合理布局,使社會的發展更為公平和公正。社會發展宏觀調控中采取的手段主要包括:社會發展規劃與計劃、社會資金投入、社會立法、社會政策、社會預測與監測、社會勸告等,由此也即構成了社會發展宏觀調控的理論體系。
1、社會發展規劃與計劃
社會發展規劃與計劃是社會發展戰略與規劃的具體延伸,作為手段的規劃與計劃著重關注的是社會計劃及其管理問題。在社會主義國家,社會計劃是逐步從經濟計劃中獨立出來的,它一般以社會關系和社會過程為計劃對象,這個特點決定了社會計劃與經濟計劃有聯系也有區別。
所謂社會計劃體系,是指各種社會活動計劃所形成的有機整體。這些社會活動計劃從不同角度可以有不同的劃分,但是最基本最常用的計劃劃分是根據計劃期限分成年度、中期與長期計劃,以及根據管理行業分成人口、教育、文化、衛生等部門計劃。改革開放以來,我國開始重視社會計劃尤其是專項規劃工作,相繼制定了針對特定社會問題的若干計劃。
目前我國社會計劃管理的主要形式是選擇、確定和落實社會計劃指標,指標管理成為社會計劃管理的主要內容。一般說來,社會計劃指標分為數量指標和質量指標、實物指標和價值指標、指令性指標和指導性指標、核算指標和考核指標等,由這些指標形成社會計劃指標體系。
2、社會資金投入
所謂社會資金投入,是指以貨幣形式表現的對社會活動的人力及物質投入和支付。從管理上講,它分成社會事業經常性經費開支和社會事業基本建設投資兩個方面。社會資金投入中的建設投入部分最終形成社會資產,即各種社會設施和設備。社會資金與資產的性質比較復雜,可以從生產性與非生產性、消費性與非消費性、公益性與非公益性、福利性與非福利性等多重屬性來加以理解。
目前,如何建立積極、穩定、有效的資金籌集和保障機制,是社會事業發展面臨的重要課題。產品與服務特性及其對籌資機制的要求,為社會事業籌資機制選擇提供了一定的基礎。以此為基礎,我們要努力構造形成保障社會事業全面健康持續發展的籌資機制;形成使社會事業總體發展以及薄弱環節都能夠獲得又好又快發展機會的籌資機制;形成普遍性、大眾性社會服務和特殊性、個性化社會服務均能獲得發展的籌資機制;形成政府、企業、金融機構和自愿組織共同參與、分工協作、各司其職的籌資機制;形成政府政策措施到位、市場體系及功能完善的籌資機制;形成不同籌資渠道和方式有效分工與組合的籌資機制。
如何用好、用活來之不易的社會資金,也是重要的改革內容。過去僅僅將社會資金作為非生產性(純消費)、純公益性、純福利性投入,存在片面性。根據國際經驗,社會資金的使用完全可以兼顧社會效益與經濟效益,完全可以獲得短期效益和長期效益的統一,因此要積極探索社會資金使用的創新機制。
3、社會立法
社會立法最初是指保護處于經濟劣勢狀況下的群體生活安全所進行的社會安全立法,如救貧法、社會救助法、社會保險法、工會法、工廠法等,
主要著眼于解決已經出現的社會問題。以后逐步發展,將預防社會問題的立法也包括在社會立法范圍內,如親屬法、婚姻法、優生保健法、環境衛生法、職業訓練法、居民住宅條例及其它一切有關社會福利的法律法規都歸入社會立法的范圍。這實際上擴大了社會立法的范圍,一般稱之為廣義的社會立法。
自上個世紀80年代以來,經過20多年的發展,我國的社會立法已經初具規模,對促進社會發展和保障社會安全起到了重要作用。但由于社會立法尚未形成完整體系,有些方面還不健全,與構建和諧社會的要求還有相當的差距。主要表現在:法律體系不健全,某些方面欠缺、甚至存在空白;某些方面的立法層次較低,影響了相關制度的建立和正常運行;某些法律的立法主旨比較陳舊,不僅影響了法律效力的發揮,也不利于和諧社會建設。
4、社會政策
社會政策是社會發展宏觀調控的另一個重要的管理手段。在計劃經濟時期,由于強調計劃管理,盡管存在一定形式的政策管理,但其作用十分有限。隨著社會主義市場經濟體制的發展,政策管理日益成為宏觀調控的重要手段。與計劃管理手段相比,社會政策是政府對社會活動更加靈活的干預形式。
社會政策管理行為表現在:政府及其代行機構(政策主體)以一定的價值判斷為基礎,通過設定一定的社會發展目標(政策目標),并采取一系列干預措施(政策手段)來實現政策目標的過程。所以說,政策主體、政策目標和政策手段,構成了社會政策的三大要素。社會政策干預的對象是社會活動,它是社會發展宏觀調控行為的重要組成部分。
社會政策與經濟政策相對應,兩者之間存在著緊密聯系,現實中也存在著統一協調的基礎。一方面,社會政策與經濟政策相互協調的最重要保證是兩者主體的統一性;另一方面,從具體目標來看,經濟政策目標和社會政策的終極目標都是為了促進我國經濟增長和社會發展,都是為了提高社會成員的生活水平和福利水平。同時,兩者的管理對象也存在一定的相互交叉現象,社會政策的干預會產生經濟政策效果,經濟政策的干預會產生社會政策的效果。在現實中完全可以利用這一特點來協調經濟政策手段和經濟政策手段的作用方向。
5、社會監測與預測
社會監測是對近期社會發展過程中重大社會現象、突發社會事件、嚴重社會問題的跟蹤與評價,并依據監測結論做出政策建議。社會監測為社會預測提供了必要的前提和基礎。社會預測是指對未來社會現象、過程、事件的可能性的科學判斷,即專門研究和分析人們在政治、經濟、文化等領域一旦發生變動時可能出現的行為和結果,并據以制定可供選擇的各種應付方案。
社會預測不是主觀臆測,而是以客觀事物及其發展規律為基礎,因此,制定的應付方案一般具有一定的科學性和可行性。由于社會監測與預測彼此并不能嚴格區分,所以在實際的社會發展宏觀調控行動中是相互重疊的。
社會監測與預測內容十分廣泛,現時主要集中在社會結構、社會關系、社會問題和社會生活諸方面。目前常用的社會監測與預測方法有外推法、類推法、單位分析法、綜合分析法和交叉影響分析法等20幾種。
社會監測與預測的過程包括,分析大量的信息;分析監測與預測對象的經濟基礎和社會背景;確定監測與預測工作涉及范圍并選擇相應的方法;應用一系列調查研究的科學方法,并盡可能采用現代化統計手段和技術設備來研究社會現象,探尋社會發展過程的規律,以便監測與預測社會現象的發生,并做出相應對策。
6、社會規勸
社會規勸一般是指調控主體利用輿論媒體和各種影響關系,對調控對象進行游說、勸誡、訓誡等等說服性活動。由于社會發展中利益多樣化產生出來的意識多樣性,使得以社會規勸方式進行調控越來越成為重要的調控方式和手段。
社會規勸在進行宏觀調控中具有重要意義。第一,社會規勸本質上是以理服人,以情動人,特別適合于對社會事件中的人群的管理。比起其他強迫性方法來,它可以從人的心理內部達到宏觀調控的目的。第二,社會規勸體現的是對話及民主協商的精神,在社會現代化進程中,管理主體通過開展對話和民主協商說服管理客體是常用的方式。第三,社會規勸也體現了在的過程中逐步凝練社會意識形成社會共識的目的。尤其當各個社會主體利益發生沖撞、各執一辭時,社會規勸可以發揮在基礎上形成社會基本共識的作用。
(三)社會發展宏觀調控體制
所謂社會發展宏觀調控體制,是指社會調控主體根據一定的調控目標,確保調控任務的完成而采取的制度化措施的總稱,包括確定的規章制度、行為規范以及設置的調控組織機構等等。體制的核心在決策和組織,從本質意義上說涉及兩對重大關系的明確及其調整:
其一,社會調控的主體與客體關系。我國社會調控主體主要在中央政府,宏觀調控說到底就是中央說話要算數的問題。社會調控客體是社會成員及其社會組織,它們之間由此結成錯綜復雜的管理與被管理關系。但在現代市場經濟條件下,也很重視和開發非政府組織在實現宏觀調控目標過程中的有益作用。
洪戰輝事跡范文4
也許我們與歐美經濟不在同一戰壕,卻注定在同一地球,置身此局中,經濟正面臨最嚴峻的外部壓力,是覆巢無完卵,還是如不周山立?
上半年的中國經濟,可謂逆風飛揚,在出口失色之際,拉動經濟增長的“新三駕馬車”已悄然浮現,下半年中國經濟也仍然將“微妙”地平穩,這恰是改革開放進行到尖鋒時刻的恰當背景。
“熱宏觀”和“冷微觀”的中國經濟何去何從?
一、 世界經濟大亂局:滯脹?衰退?失速?
世界經濟看來正陷入久違的大亂局中,人們喋喋不休地爭論著的,不是世界經濟的曙光在哪里,而是黑夜有沒有到盡頭。早在1999年,美國經濟學家克魯格曼發表驚人之作――《蕭條經濟學的回歸》,警告可能出現的全球性經濟蕭條,當時美國“新經濟”正方興未艾,而亞洲亦舔干了自己的傷口,出現“V字形復蘇。然而,從去年第四季度開始,美國高股票象可憐的“自殺鯨”一樣接連表演“高臺跳水”,家、投資家們無不看得驚心動魄。悲觀預言由此相繼而來。摩根斯坦利一反常態,不再“兜售繁榮”,而是宣稱“需求休克”,警告全球經濟有可能面臨長期衰退。美國《商業周刊》作為“新經濟”的最大吹鼓手,曾刊文說“新經濟消除了經濟周期”,現在卻以號稱為“新經濟新知”的曼德爾編輯為急先鋒,拋出新著《即將到來的互聯網大蕭條》。世界經濟怎么了?
1、美國經濟:可怕的并不是在大峽谷中下落,而是不知道下落到何時是谷底。以美國而言,美國商務部預期美國經濟在2001年第一季度將增長2%,公布的數字卻只有出乎意料的1.3%,最近更修正為1.2%,而公眾的預期更悲觀,以為實際上只增長了0.5%而已。國際貨幣基金在其最新的《世界經濟展望》中,已經將對美國2001年的經濟增長預期從原來的1.7%下調到1.5%,而對2002年的增長預期更從 4.2%陡降到 2.5%。目前美聯儲的連續6次降息為什么沒有取得預期的效果?這反映出兩個:一是這顯示出美聯儲沒有看到美國經濟的底部在何處,降息反而惡化了市場預期;二是這顯示出美國經濟“長腿”變短容易(新經濟投資疲弱、市場萎縮地擠出泡沫容易),但“短腿”變長艱難(“空心化”的傳統產業難以重新夯實)。因此,過去8年作為世界經濟增長發動機的美國經濟可能處于熄火或半熄火的狀態,并步入“L”型中期調整。
2、歐洲經濟:“從不受”到“不可否認的事實”的尷尬。在2001年初,歐盟曾驕傲地宣布:歐洲經濟不受美國的影響。歐盟委員會今年4月發表的經濟預測報告樂觀地宣稱,2001年,歐元區經濟增長率將達到2.8%,2002年將達到2.9%。然而,歐元區12國財政和經濟部長目前無奈地承認,由于美日經濟不斷減速,歐洲經濟經濟增勢減弱已成為“不可否認的事實”,而且其強度“出乎意料之外”。 2000年歐盟經濟增長達3.4%,是近十年以來的最高速度,但2001年的經濟表現卻差強人意,國際貨幣基金組織預測其2001年經濟增長速度僅為2.4%,最近的數據顯示,歐洲的主心骨德國和法國這兩個國家目前的經濟形勢也不妙,德國政府已把對經濟增長的預測下調至2%,法國經濟和財政部長洛朗·法比尤斯則預計,法國今年的經濟增長率將不足2.5%,遠低于早先預計的3.3%。國際貨幣基金組織對德國經濟增長的預測數則僅為1.9%。與此同時,歐盟的失業率卻在令人不安地上升。
3、日本經濟:當日本的經濟巨頭把中國的大蔥和大蒜視為生死攸關的挑戰時,我們真的為日本經濟擔憂了!市場經濟就是市場經濟,容不得矯飾,對其無非有三種態度,一是“駕馭市場”,即政府以為自己可以俯視市場這只看不見的手,可以通過所謂“強政府”的“產業政策”來超越特定的經濟階段;二是“增強市場”,即政府以為市場是某種外在變量,可以通過關系型融資等奇思妙想來使得“市場機制”更銳利;三是“緊隨市場”,即政府承認自己經濟干預能力的有限性,只是遵從市場信號盡量彌補市場失靈的缺陷。迄今為止,試圖駕馭和增強市場的國家毫無例外地已在承受市場的嚴厲懲罰,其中尤以日本為甚,財政已經擴張至極至;而貨幣則更曾達“零利率”的尷尬,但日本經濟硬是毫無反映,財政貨幣雙失靈。日本自從小泉政權亮相以來,已經坦言將在未來3-5年內不看重GDP增長指標,而全力重構日本經濟,但至今則仍為“景氣優先”還是“結構優先”在吵鬧不休。對于日本經濟,我們已經陷入了深深的誤區:也許我們并不能用80年代初如日中天的日本經濟來衡量現在的日本經濟,否則我們將以為其經濟永遠處于衰退之中;如同我們不能用新高的股市綜合指數來衡量股市,否則我們將總以為現在的股市在漫漫熊市中,日本經濟僅僅是洗去了鉛華的常態,并且難以再回復到光彩照人的韶華之中。
4、亞洲:曾經夢想的“21世紀是亞洲世紀”已經遙不可及,誰來領導亞洲?面對已經整合的歐盟,以及正在整合的美洲經濟,亞洲經濟滑落到分崩離析之中。《圣地亞哥宣言》和《行動計劃》顯示出的大勢是:2005年1月1號作為談判達成建立美洲自由貿易區協定的最后期限,并在2005年年底前由各國審議通過,正式生效。這樣,美洲自由貿易區FTAA包括北美、南美以及加勒比海地區的34個國家,涵蓋8億人口,占世界總人口的15%。如此歐盟、美洲自由貿易區和APEC三大區域性組織構成全球貿易和投資基本架構的格局將基本確立??梢灶A期的是,美國自身的經濟的困擾、對拉美后院的傳統重視、以及對APEC非制度化的清談而不務實的失望,必然使其對充當整合亞洲經濟的熱情多少有些冷卻,而產生新一波的面向美洲內部的貿易轉移和投資轉移,即美國在選擇貿易和投資伙伴時,會將美洲國家置于更優先的地步,對東亞國家顯然意味著某種程度的“擠出”。由于亞洲經濟一體化明顯滯后于歐盟和美洲,并且美、日、中等大國對機制化的亞洲經濟合作態度曖昧,利益紛爭。亞洲經濟,因為缺乏清晰可信的領導者,無人填補美國因啟動FTAA而對APEC喪失的熱情和形成的真空;無人勇于改進APEC的清談和制度建設遲緩。亞洲似乎仍是半個世紀前,邱吉爾曾經說的那樣:亞洲?那只是個地理概念!似乎誰都沒有看到一個經濟生活和諧的亞洲。世界看到的,已是更為分崩離析、而不是更為整合的亞洲經濟。
5、世界經濟:是滯脹?是衰退?還是急劇失速?對當前的世界經濟格局,大致有三種判斷,一是從高速增長意外地突然失速(sudden slowdown);二是已經陷入到經濟衰退中 (recession)甚至是大蕭條又回來了;三是我們重新回到了20世紀70年代全球性的經濟癌癥-----滯脹(stagflation)中。在盡可能理性和冷靜之后,我們認為世界經濟在急劇失速之中,至于衰退則是目前仍是可能性尚非普遍的現實性;而滯脹,則多少還有些遙遠。下表顯示出世界經濟增長的確有明顯的放緩跡象。
表1、主要國家的經濟增長變動(單位:%)
時間/GDP%
美國 歐盟 德國 法國 英國 日本
2001.
(1-3) 1.3 2.0 1.5 2.0 1.7 -0.8 8.1
2001 1.6 2.2 1.6 2.4 2.2 0.5 7.3
2002 2.9 2.5 2.3 2.5 2.7 1.3 7.5
資料來源:《 Economist》2001-05-21.
至于世界性經濟衰退,至今仍然只是有待證實的預言。30歲以上的人們對經濟衰退印象最深的就是“牛奶倒進海里”的畫面,那是從馬列主義經典作家的著作以及政治經濟學教師的講解中得來的刻骨印象。如果21世紀初衰退重演,則也許天之驕子式的硅片亦將棄于山谷,類似于上個世紀30年代的產品過剩、需求不足情形將重現于整個世界,并成為中長期全球經濟的大敵!經濟衰退在若隱若現之際,通貨膨脹的威脅已悄然降臨。2001年5月,G7的通脹率已從1999年初的1%上升至2.8%,這是8年來的最高水平。其中美國通脹率從1999年的1.6%上升到2001年5月的3.6%,歐元區國家通脹率從0.8%上升至3.4%。這使人們不能不警惕世界經濟重蹈20世紀70年代的覆轍。我們尚可幸運的是:西方國家通貨膨脹的上升很大程度上是受能源價格上漲的,扣除能源、食品價格因素后的核心通脹,在美國為2.5%,在歐元為2.1%,日本尚在通貨緊縮之中。世界經濟的大亂局,是新經濟光環不再帶來的全球性振蕩;是世界經濟增長放緩導致新興市場國家危機的陰影再度聚攏;是亞洲經濟再度邊緣化的威脅。此際中國經濟往何處去?
二、世界經濟亂局里的中國:憂思何在?驚喜何在?
世界經濟亂局,迫使中國面臨較之亞洲金融危機更為險峻的外部環境,盡管中國經濟和美國經濟也許不在同一條戰壕,但無疑卻在同一個經濟增長失速的地球上,全球化的迅速推進,和20年來我國經濟已經從封閉走向開放型大國經濟,因此,世界經濟增長失速將通過貿易和投資等多種渠道傳遞和影響我國。憂慮者說,覆巢之下,安有完卵?君不見,阿根廷已陷入金融危機的困苦中,新加坡正跌落到11年來最糟糕的經濟狀況,而,泰國、菲律賓等經濟體,則有山雨欲來、黑云壓城的意思。而有人則說,天欲墮,賴以拄其間!多年來中國經濟一直苦苦培育內需,并沒有像新興市場經濟國家那樣,仰仗歐美經濟之鼻息,世界經濟突然失速,與中國經濟,在投下了濃重陰影的同時,卻也帶來了一抹意外的亮色。
1、憂思何在?受國際市場不景氣的,扮演了我國2000年增長引擎之一的出口將急劇滑坡,甚至成為經濟成長的羈絆。世界經濟增長失速的直接沖擊是我國外貿的陡然滑坡。經濟增長中,來自對外貿易增長的貢獻在1/4左右,我們的實證表明:過去6年來,美國經濟每向下滑落一個百分點,世界經濟就將跌落0.4個百分點,而世界經濟每跌一個點,中國出口就滑落10個點。由此來看,美國經濟滑坡無疑將使得我國出口嚴重滑坡。
在2000年度,我國出口增長了27.8%,而2001年一季度因為慣性訂單出口勉強達到了14.7%;但到二季度就降為4%,還不到一季度的一個零頭,5月份我國出口僅增長3.5%,比上月回落7.6個百分點,其中對歐美主要貿易伙伴的出口增速均下滑了2-3個百分點。1-5月份,中國累計對美國出口增長7.6%,為203.19億美元,比1至4月份累計增速回落2.3個百分點;1-5月份,中國對日本出口額為179.5億美元,僅同比增長16.5%,遠低于去年同期31.3%的增幅。到了6月份更僅出口220.8億,這甚至比上年同期還下降0.6%,出現近兩年來的首次月度負增長。出口的滑坡給國民經濟的帶來了不利的影響,具體表現在兩個方面:一是直接影響。上半年我國外貿累計實現貿易順差81.4億美元,比上年同期的123億美元下降了41.6億美元。凈出口的減少使得今年上半年我國GDP增速放慢了將近1個百分點。二是間接影響。出口的萎縮使得生產受阻,外貿出口對生產的上拉作用由去年上半年的3個多百分點,下降到今年上半年的不到1個百分點。
作為負責任的地區大國,我國顯然不可能通過人民幣貶值這樣“以鄰為壑”的做法來換取出口競爭力的喘息性恢復,此外,其余可以刺激出口增長的“立竿見影”的渠道也已近枯竭。如出口退稅的力度已相當大,而出口信貸扶持則不可能為所有產業分享,而2001年11月前后,我國則又可能因加入WTO而加速市場準入。上述因素顯示:世界經濟增長失速將使我國外貿扶持手段和空間弱化,經常項目收支的順差將顯著縮小,如果按照1-6月份外貿出口變化的趨勢來看,2001年我國出口增長可能維持在5%-6%左右,基本無望達到8%的預期目標,我國外貿出口的陡然失色將是世界經濟亂局的直接祭品。
2、驚喜何在?紛亂的世界經濟更襯托了“中國魅力”,并引致國際資本向我加速分流的新格局。在世界經濟增長放緩前后,國際資本流動的格局已經發生了相當大的變化。根據亞洲開發銀行《亞洲發展展望2001》統計,在1998-1999年度間,全球直接投資分別為7590億和10910億美元,其中發達國家間的相互投資為5650億美元和8780億美元,流向發展中國家的直接投資僅為1941億和2121億美元,流向亞洲的直接投資分別為846億和869億美元。在2000年第三季度以前,由于美國經濟走勢強勁,大量國際游資都被吸引到了美國。根據美國第一波士頓信托銀行的估計,美國一家就占用了全球凈儲蓄的72%!因此,在世界經濟增長失速之前,歐盟和日本是最大的資本凈流出地區,而美國則是最大的凈流入地區,至于亞洲和其他發展中國家,則基本上是無足輕重的。
在美國經濟增長出乎意料地一蹶不振之際、美國股市已經輝煌不再、美聯儲連續降息三大負面因素的沖擊下。長期匯聚美國的國際資本,必然要尋找新的出路,是否有可能分流到亞洲等新興市場國家和發展中國國家?鑒于國際資本往哪里流,哪里的經濟短期內就會迅速升溫,那么亞洲經濟是否會因禍得福,因資本大量內流而加速增長?這種可能性并不大。從2001年上半年的資本流動格局看,2001年第一季度歐元區直接投資和證券投資資本凈流出860億歐元,而去年第一季度凈流出為429億歐元。日本今年第一季度資本凈流出22292億日元,其中,直接投資凈流出16422億日元,證券投資凈流出908億日元,其他投資凈流出4963億日元。盡管2000年下半年開始,美國經濟增長和股市雙雙跳水,但流入美國股票市場的國際資本卻仍高達1718億美元(1999年為987億美元);流入美國公司債市場的國際資本達2941億美元(1999年為2328億美元)。2001年第一季度,流入美國證券市場的國際資本仍達到了1550億美元!但畢竟國際資本有從美國分流的某種跡象,例如,2001年第一季度,共同基金從美國股市抽走了越數百億美元。因此國際資本流動的新近格局是:美國作為國際資本安全港的榮耀有所削弱,可能產生國際資本分流,但其作為歐日資本的主要去向仍無改變。
新興市場并不能夠擔當吸收從美國分流的部分國際資本的角色。世界銀行2000年的《東亞:恢復及更多》(East Asia: Recovery and Beyond)中顯示,東亞體系并無根本改善。此輪世界增長的放緩反而給新興市場帶來了更大的不確定性,為了抵御出口的滑坡,部分家隱現了新一輪貨幣貶值風潮。拉美的巴西和阿根廷的貨幣已有危機征兆;而亞洲則泰銖走勢明顯不穩,新加坡經濟疲弱不堪,經濟風聲鶴唳,國際投資者對新興資本市場的重重疑慮,足以使得從美國分流的資本不可能注入新興市場。
在世界經濟增長放緩之際,新興市場作為整體在引資方面是弊多利少,但中國卻可能是重重烏云中唯一透射出來的一縷陽光!這樣的判斷是基于以下理由:(1)、中國的經濟本質上是大國經濟,據稱今年上半年我國經濟成長中的內需拉動因素達到了93%!其在吸引國際資本方面的突出表現是小型開放經濟體無法相提并論的。根據聯合國貿發會議《國際投資報告2001》的披露,新興化國家NIEs吸引國際資本僅僅是在1999年以后才有了恢復性增長,除了NIEs、日本和中國以外,南亞和東亞國家在1998-2000期間乏善可陳。而中國則明顯是例外,自1995年以來,利用外資始終保持在相當高的水平。(2)、中國具備吸引國際資本的穩定的基本面,這同樣是其他新興市場不可比擬的。根據亞洲開發銀行2001年度亞洲發展展望的預測,在亞洲國家中,中國仍然是經濟增長最為強勁和平穩的國家,只有印度經濟稍可和我國比擬。穩健成長的中國經濟,將在世界經濟亂局中,越發凸現其“中國魅力”,并令國際投資者凝眸注目。
表2、波動的亞洲經濟和穩定的中國經濟(單位:%)
年份/GDP% 1998 1999 2000 2001 2002
新興工業化國家 -2.9 7.9 8.4 4.3 5.6
亞太發展中國家 -2.0 4.1 -1.8 3.4 5.0
東亞 6.1 5.8 5.7 5.8 6.5
中亞 1.5 4.7 7.8 3.3 4.8
印度 6.6 6.4 6.0 6.2 7.0
中國 7.8 7.1 8.0 7.3 7.5
洪戰輝事跡范文5
在我的價值觀念里,洪戰輝就是英雄。
平凡中顯現著責任
平凡的人做著平凡的事,卻在平凡中透著真、善、美,在平凡中顯現著責任,在平凡中感動著他人!在物欲橫流的今天,能有多少人做到如此,能有多少人能這樣持之以恒,平凡的人與事已經撥動了人性深處的情感。對他,我只有佩服,如果真的有困難、有需要,我相信有很多人會站在你身邊支持你、幫助你。尊敬的人,愿你的明天會更美好。
這是人間最美的真情
多少成年父母拋棄女嬰,多少單身成年母親拋棄親兒,抱怨養兒的艱辛??墒且晃?2歲的小男孩,想盡各種辦法,照顧犯病的父親,撫養小女嬰長大,不離不棄……這是多么美麗偉大的人間真情,多么了不起的事!
我以前逃避生活的艱難和壓力是何等渺小……因為我總把生活建立在世俗的虛榮的流沙上面,為自己的自私尋找各種借口。我也有夢想,卻抱怨現實的不公,幻想一步登天,渴望旁人的羨慕;我迷失了自己,忘了追尋生活的真諦。追求虛榮世俗卻沒給我帶來充實和快樂,我感到生活真累……
現在,這位不凡的男子,他的堅韌不拔,他的樸實無華的真情和愛,就像一縷陽光照進我昏昏噩噩的生活,讓我重新思索。感謝你——洪戰輝!
我們該追求什么樣的價值
河南大學生洪戰輝帶著撿來的妹妹上大學的事跡,引起社會各界的極大反響,人們把所有美好的語言都獻給了他。
在物欲橫流的時代,有人認為洪戰輝超越了一切人性的美,應評為2005感動中國之人。正如有網友說:“我的心情已經不能用感動來形容了。在實驗室里,我不住地用紙巾擦眼淚,弄得旁邊的同學還以為我感冒了呢!這是一種怎樣的境界,這種境界又是我們常人有幾人可以達到的,我們又有幾人可以做到?尤其是他不接受他人的捐贈,這又是一種怎樣的境界。”
人間仍有春風在,洪戰輝讓人們重新感受到了力量,看到了希望,人們心底的善徹徹底底被喚發出來。在感動之余,人們也開始了反思,開始重新思考中華傳統美德、當今青年人的世界觀,思考我們究竟該追求怎樣的價值。洪戰輝,一個普普通通的大學生,卻有了不起的、感動中國的力量,這就是我們普通老百姓最值得肯定的價值所在。
網評摘編
我個人覺得不是我們在捐助他,而是他在捐助我們,不但捐助了一些貧困的學生,而且他用他的精神捐助著中國無數的有志人士,讓這么多的中國人享受著他的精神代給我們的無形力量!其實和他比起來,我們這里的許多人才是貧窮者,除了有些不多的錢以外,更加缺乏像他這樣的精神。我們真的應該感謝他!
面對這個平凡學子的不平凡舉動,面對洪戰輝12年的堅韌與付出,面對一段用真善和愛書寫的生活,一種真實,一種力量,一種艱難的前行,讓我們再一次淚流滿面!
最平凡的人,做著最不平凡的事。我們的社會始終被這樣的平凡人感動著,他們沒有明星耀眼的光環,也沒有富豪們的一擲千金,他們用自己的實際行動溫暖著我們的社會。
除了感動,還是感動,曾經以為自己的心靈已經被這個社會折磨得麻木了,但洪戰輝這樣一個堅強如鐵、犢犢情深的大學生卻讓我的心靈再次震撼,再一次洗滌了我的心靈!
洪戰輝和我的兒子同歲,作為一個母親我是含著眼淚看完洪戰輝的事跡的,實在太感人了。這才是感動中國的人物。
看完戰輝的事跡我才知道什么叫流淚!什么叫震撼心靈!什么叫同情!什么叫人生真情!什么叫虛度光陰!他將感動全中國!
流著眼淚看完洪戰輝的故事,我相信,在一個文明古國里,這種可貴的精神能夠感動所有的讀者。
好久沒有體會到哭的滋味了,也不知道流淚是什么滋味,因為我自知已經學會堅強。可是,今天我的眼淚就這么輕易地流下來了,原來,最讓人哭的不是苦難和打擊,也不是成功的喜悅,而是感動。
請不要過多地贊美站輝,他只不過是默默地走著人生的每一步。他是堅強和善良的榜樣,我們應該默默地祝福他們兄妹,讓他們在苦難中磨練,日后必定成才!
有了他的精神和毅力,還有什么山翻不過去?!還有什么困難克服不了?!洪戰輝,謝謝你啊,你不光感動了你身邊的人,你的人格魅力讓遠隔千里的人都受到了啟發。
洪戰輝真了不起呀,身負家庭多重壓力上學,居然還讀到了大學!瘦瘦的洪戰輝憑著堅韌的意志、堅強的信念拼搏過來了!他是個普通的孩子,但他的仁愛之心,卻像藍天白云一樣純凈!他的胸懷像大海一樣遼闊!他的形象像神話中的王子一樣美麗!艱難的12年,洪戰輝帶著撿來的妹妹,一邊求學一邊掙錢走過來了。今后的日子,還得靠他繼續支撐下去。
洪戰輝事跡范文6
讀完《中國驕傲》這本書,我深受感動。雖然書中講述的都是發生在我們身邊的事跡,但我的心靈受到了很大的震撼。
特別是讀到《背著妹妹上學》這則故事, 我非常感動。洪戰輝哥哥從13歲開始就挑起照顧家人的重擔,在艱苦的環境里,他不但要堅持自己學習,還要照顧好撿回來的妹妹、重病的父親?!爱斔€是一個孩子的時候,就對另一個更弱小的孩子擔起了責任,就要撐起困難中的家庭,就要學會友善、勇敢和堅強”,“他由此成為苦難打不倒的男子難,在貧困中求學,在艱辛中自強”。他表現出來的自強不息、堅韌不撥的精神品質,是我們學習的榜樣。
今年,我已經十歲了,雖然比洪戰輝哥哥過去小些,但是爸爸、媽媽為我創造了良好的生活條件,學校、老師為我創造了良好的學習環境,不用象洪戰輝哥哥那樣照顧妹妹、打工掙錢,但我有的時候學習卻不夠認真,遇到困難就想退縮;平時對自己要求不夠嚴格,經常想到外面游玩,缺乏克服困難的堅強意志和戰勝困難的堅強毅力。
我要向洪戰輝哥哥學習,學習他自強自立、勇于進取的堅韌品格,學習他遇到困難不低頭,面對挫折不放棄的的奮斗精神,學會友善、勇敢和堅強,做一個困難打不倒的男子漢!