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【關鍵詞】電力線路；路徑；選擇；定位
1.線路路徑的確定和設備的選擇
1.1線路路徑選擇方式
在線路路徑的選擇中有兩種選擇的方式，一種是野外選線，另外一種是在圖紙上進行選擇，在圖紙上選擇就是在圖紙上先規劃出許多的路徑和方向，然后通過實踐和調查，還有相關部門的同意，然后確定線路，推選出一個路徑選擇的最佳方案，上級領導和有關部門審批之后，然后在野外進行選線，確定出最佳的方案，最后進行線路桿塔的定位工作，圖上選線通常的地圖比例都是萬分之一，或者還有更大比例的地圖，然而在圖上選線就是把需要新建的線路的地方放在圖版上，然后標出線路的起點和終點，然后用不同顏色的筆連接起來，然后收集資料，對線路的路徑選擇進行周密的部署和收集相關的資料。最后留下最為合理的方案，在線路路徑的確定中一定要做到明確線路的長短，通過地段的地形和地理條件，有沒有不好的地形所帶來的麻煩，然后進行合理的討論，確定線路的路徑，還要考慮在交通的運輸中對施工和維護產生太大的難度，之后預算線路的總投資，在路徑的選擇和定位中需要的主要材料和設備消耗的量，為了可以讓線路建設的更加便捷，在施工中可能會遇到礦業或者企業，鐵路交通等設施，一定要和相關的部門協商好，以免給施工帶來不必要的麻煩。
1.2電力線路設計路徑的專業性
在電力線路設計選擇路徑中需要技術人員有一定的專業性和在對電力線路設計路徑的準確性，因為專業性比較強，有時候技術人員要對設計的路徑重復的改動很多次，所以要求技術人員一定要有良好的專業功底，爭取減少設計中頻繁的改動。
1.3選線的技術要求
在對選線的過程中，一定要考慮周全以免帶來不必要的麻煩，轉角點不適合選擇在高山頂，河岸，堤壩，或者懸崖的邊緣，還有一些山體滑坡，坡度比較大的地方，容易被洪水淹沒和沖刷的低洼的地方，是不適合設置轉角點的，線路的轉角點適合放在平地或者不宜被破壞的地方，然后還能夠滿足線路人員進行，及時的檢修和維護的地方，在對于跨河點選擇路徑的時候一定要注意以下幾點：①一定要選在河道之間的寬度不是特別寬的地方，②兩岸的距離一定要短，③不能夠被河水或者河岸嚴重淹沒的地方④盡量放在水比較淺的地方。在塔位的選擇中也要注意：①必須要選放在沒有嚴重被河水沖刷的地方，②河床下不是軟的地表層③不可以選放在碼頭或者有船停放的地方，以免在今后的使用中，會給維護和檢修帶來很多麻煩。
2.線路選擇的基本原則
在線路的選擇中一定要對線路進行合理的和運行安全的選擇，線路一定要盡量選取路徑最短，轉角較少，特殊障礙較少，天然和地理環境較好的位置，一定要避開，重冰區，森林區，綠化區，防護林，原始森林等等，在穿越中，一定要盡量在最窄處通過，減少砍伐和破壞，盡量少占用耕地和農田，從而實現線路選擇中的安全化，合理化的要求。
3.桿塔設計的原則和桿塔的定位
3.1桿塔設計的原則
在很多桿塔的結構中，桿塔必須要承受力強，強度，和穩定性都是非常重要的，除這些之外桿塔還必須要滿足抗裂和抗撞擊的要求，所以在桿塔的設計中一定要滿足桿塔所要面對的多重環境所承受的力，不但設計上經濟，耐用，還要在外形上結構美觀，在桿塔的基本設計中包括底盤，卡盤和拉線盤，在設計中對原材料的原則是一定要達到嚴格的要求，混凝土和鋼筋必須保證和建立基礎和地基之間的平衡條件，同時對基礎的主柱和底板的要求也要滿足其能夠適應的強度。
3.2桿塔的定位
在已經定位好和選好的路徑中，進行定線，然后在相應的繪圖中標出桿塔的位置和方向，我們把在圖上桿塔的位置，叫做定位，它是我們在線路設計中一個非常關鍵的環節，它的質量好壞，關系到整個線路是有非常大的關系，關系到線路的造價和施工的速度，還有維護等等，所以在桿塔的定位和選線中一定要選用最佳的方案。
3.3桿塔定位后的效驗
在桿塔的定位后的效驗中，一定要效驗桿塔是否符合設計的條件，在初步排定了桿塔的位置和桿塔的高度以后，必須對各個部分進行效驗和檢查，然后確定在桿塔的位置是不是符合設計的規定，水平檔距和垂直檔距，可以在定位圖上進行測量，如果在圖上的垂直檔距是最大弧垂時的數值，會致使一部分絕緣裙邊積雪，積雨，這樣會降低絕緣子的絕緣力度和強度，所以為了防止這樣的現象發生，我們應該采取一定的措施，采用倒掛的形式進行安裝，如果是在比較偏遠的線路中，立在位置比較高的桿塔，垂直檔距會比水平檔距有很大的差距，這樣導線的重量一定會超過絕緣子的承受能力。為了不讓這種現象發生，我們在定位之后，可以采用雙串或者加幾片絕緣子來提高它的承受能力，從而會減少我們維護的麻煩，導線懸掛點應力的檢查，在位置比較高的桿塔，兩側檔距比較大或者懸掛點過高時，導線懸掛點的應力一定會超過承受的限度，所以在檢查中一定要查是否有這樣現象的發生，能夠及時采用相應的方法和補救的措施，在懸垂角的檢查中，高處的桿塔垂直檔距大的時候，會導致導線避雷線的懸垂角超過其線夾的懸垂角，如果角度過于偏離和過大，會帶來很多的隱患，所以一定要對其進行仔細和認真的檢查，桿塔的基礎傾覆的檢查，在定位后桿塔的水平檔距比較大垂直檔的檔距比較小時，一定要明確桿塔所能承受的傾覆力的大小，然后在對桿塔進行基礎性的檢查，如果發生有不合格的地方，及時采取補救措施，如果沒有卡盤的應該加上卡盤，如果在加上卡盤之后還不能夠解決的可以多加拉線然后保證桿塔的穩定。
4.結束語
本文對電力線路設計路徑的選擇與定位進行了分析和在對電力線路選擇中也提出了相應的辦法因為在電力線路中路徑是電力工程中一項技術性非常強的工作，對線路的技術經濟指標，運行和施工起著非常大的作用，在電力線路新建線路桿塔也是關系線路施工和運行的重要因素和條件，所以要保證電力線路設計路徑中設計的合理性，安全性和質量上的要求是特別高的，所以希望我們的技術人員能夠在以后的工作和實踐當中，積累和運用一些經驗，然后讓我們在電力線路路徑的選擇和定位上，能夠用更好的辦法和更準確的設計線路，對我們的建設做出更多的貢獻?！?/p>
【參考文獻】
［1］周學文.“3S”技術在電力線路工程勘測設計中應用的探討[J].電力技術經濟, 2009.
［2］陳功,程正逢,石克勤,張健,龍維. 激光雷達在電力線路工程勘測設計中的應用[J].電力勘測設計,2006.
［3］張曉東,竇延娟,劉平,張煜. 機載激光雷達技術在電力選線工程中的應用[J].長江科學院院報,2010.
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【關鍵詞】經濟新常態；發展定位；路徑
一、經濟新常態的內涵
中國經濟要擺脫“舊常態”才能出現新常態，經濟新常態的提出正是順應了這一要求。經濟新常態內涵要從兩方面來進行理解，一方面是“常態”；另一方面是“新”。常態是指經濟的發展由迅速轉變為緩慢，這是一個發展趨勢甚至會持續更長時間，我們要做好相應的準備來接受這個經濟增長緩慢的事實?！靶隆?，之所以是新，是因為中國與之前相比，各個方面的狀況都是不一樣的。比如，老的經濟增長模式已經失去價值，需要新的經濟增長動力來作為支撐；新的投資失去了原有的效益，反而造成了產能的過剩。這些方面都說明我國經濟急需要一個新的發展環境。
二、經濟新常態的特點
從速度層面來說，經濟發展的速度由高速逐步轉化為中高速甚至是放緩。從產業結構層面來說，從密集型產業逐步轉化為第三產業，第三產業成為主要發展方向。從需求結構層面來說，消費需求逐步成為需求主體。從城鄉結構來說，城鄉之間發展差距逐步縮小。這就是經濟新常態的特點。
三、經濟新常態下企業發展定位與路徑選擇
企業要想在經濟新常態這一局面下健康快速發展，就要對經濟新常態做出正確的分析，加深對經濟新常態的了解，隨之確定企業的發展方向，根據發展方向制定出具體的發展策略與路徑，保證企業能夠抓住經濟新常態帶來的機遇。同時，迎接經濟新常態帶來的挑戰，提高企業的整體經濟效益，最終得到穩步的發展，而不是在經濟新常態下失去發展價值，處于劣勢。
1.加大研發投入，提高創新能力
從生活中來看，中國雖然制造了很多高科技產品和設備，但核心技術卻是屬于發達國家的。比如，蘋果手機是中國制造生產的，但核心部分卻是美國的，我國只是生產制造的一個工廠。從數據中說明，我國的研發投入遠遠低于發達國家，缺乏具有競爭力的核心技術與產業。在經濟新常態下，我國企業要加大對研發產業的投入，從只關注銷售額向兼顧銷售與研發轉變，同時提高企業的創新能力，培養創新型人才。我國企業要以市場需求為導向，也要掌握市場的潛在需求，明確自己的研發目標，利用創新性人才進行有目的的研發，避免盲目開發而造成的人員與資源的浪費，研發出具有核心競爭力與自己特色的技術與產業，加大市場占有率。同時，提供展示研發產品和專利產品的一個良好平臺，增強企業在經濟新常態下的競爭力。
2.加快企業轉型，提高資源的整合
長期以來，我國企業大部分都是勞動密集型產業。一方面隨著互聯網技術的日益成熟以及信息時代的到來，我國經濟越來越走向國際化，勞動密集型產業已經不能滿足我國經濟發展的要求，互聯網產業與新型企業的發展成為趨勢，推動著傳統產業的轉型與升級，所以加快企業的轉型，向互聯網企業與新興產業靠攏，是順應經濟發展的必然要求；另一方面，企業要充分發揮我國低成本的生產優勢和市場優勢，增強配置和重組各類資源的能力，使資源得到最合理的利用與整合，避免產能過剩，造成資源的浪費。
3.以市場為導向，發展優勢產業
在經濟新常態下，企業必須對經濟新常態有更深的了解，同時根據市場需求調整自己的發展方向。如果與市場脫節，按照之前的思維進行發展，只會使發展越來越艱難，最終被淘汰，所以企業必須以市場為導向，在市場中找準定位，提高企業的適應能力，同時要企業的發展目標也要與國家產業結構調整目標相一致，正確把握大方向，也要在市場競爭中結合國家實施的相關政策，尤其是是國家政策對哪些行業的支持。企業只有關注到這些，并以市場需求為主，同時不忽略國家政策，發展優勢產業，才能實現企業的快速發展，增強企業的發展質量。
4.推進內部改革，增強企業市場活力
在新經濟常態下，市場環境在變化，企業只有根據實際發展的需求進行現有管理制度的改革，明確管理制度的方向，推進內部改革才能在根本上滿足發展需要，為企業的有效發展提供幫助，保證企業整體上都能達到所期待的標準。在內部改革中也不能忽略市場活力的重要性。企業進行管理流程的優化以及管理方式的改變在一定程度上使繁瑣的內容變得簡單明了，能夠增強企業的市場活力，有利于企業的發展，可以活躍企業內部管理氣氛，為企業的發展創建了一個良好的環境與氣氛。
四、總結
我國經濟已經進入經濟新常態，經濟的增長速度、經濟的產業結構以及政府的調控方式等都在發生著變化。在這一經濟常態下，我國企業要抓住它所帶來的機遇，也要以積極的態度來面對它所帶來的挑戰。加大研發投入，提高創新能力；加快企業轉型，提高資源的整合；以市場為導向，發展優勢產業；推進內部改革，增強企業市場活力等這些方面是我國企業必須需要知道的發展定位與路徑。企業根據發展定位與路徑適應市場需求的變化，不斷提高企業的適應能力與產品的競爭力，使我國企業真正實現更快、更強、更具有價值，在市場競爭中出于優勢地位。
參考文獻：
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關鍵詞精準扶貧；成人教育；新型農民
1農村成人教育：精準扶貧的現實訴求
1.1有助于打造脫貧發展引擎，夯實發展根基
目前我國貧困地區農民整體上呈現出科學文化素質低、生產效率低下、競爭能力弱的特點，尤其是在互聯網+和大數據的時代浪潮下，發展劣勢更加突顯，且貧困人群在長期的生活實踐中易形成一種“貧困文化”，這種不健康的亞文化表現為缺乏進取心、屈服意識、自我否定等，這種消極的觀念和行為，嚴重制約著貧困人口人力資本的形成、配置和利用，成為農民脫貧致富的最大障礙。
為了彌補發展短板，實現農業強、農村美、農民富，就需要捍衛農村成年人群受教育的權利。農村成人教育可以作為公平的調節器，作為對偏向城市精英教育的一種矯正，可以滿足貧困地區成年人群對知識的渴望，激發貧困者的主體性、創造性、積極性，使其不斷學習新的知識技能和思想觀念，塑造其健康的心智模式和積極的行為方式，從而充分發揮自身潛力，實現自身人力資本價值的提高，夯實發展基礎，將我國的人口壓力轉化為人力資本，有利于反貧困的深入推進和可持續發展。
1.2有利于深化農業供給側改革，筑牢脫貧防線
農業供給側失衡是貧困地區農業發展的病根，而農村人才供給數量與質量是影響農業發展、農民致富的“牛鼻子”，更是打贏脫貧攻堅，筑牢精準扶貧防線的重要一環。在農業新常態下要培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，實現農民增收，農業提質增效，開創農業現代化新局面關鍵在于農業科技創新，根本在于農村人力資本存量，而提升農村人力資本主要陣地與途徑則是農村成人教育。
2農村成人教育助推精準扶貧面臨的多維約束
2.1從外部環境來看
2.1.1政府對農村成人教育缺乏重視
成人教育是一項社會性、復雜性、長期性的系統民生工程，需要眾多部門形成合力，才能辦好的大教育，但是受限于體制機制原因，農、科、教在運行機制上存在著本位主義，存在著“各自為政，各唱各的調，各吹個的號”，無法統籌成人教育資源，成人教育供給數量與質量都無法滿足成人日益增長的知識需求，鄉鎮成人學校作為一個服務農民的資源平臺和中心發揮作用有限。
2.1.2農民對成人教育的認知不足
農民參與培訓的考衡是成本收益分析，由于培訓收益的隱形性與滯后性，導致農村成人缺乏人力資本投資的意愿，特別是近年來“讀書無用論”在農村日漸盛行，隨著年齡的增加、學習動力的衰減，對需要的知識類型也不清楚，政府組織的一些技術培訓活動，往往被被貧困人群視為浪費自己時間、精力，而部分參與培訓的人群往往是老年人群和婦女人群，男性人群參與知識技能培訓的積極性嚴重不足，異化的農村成人教育在現實夾縫中艱難生存。
2.2從內部條件來看
2.2.1管理制度缺失
成人教育管理制度多以普通學校為藍本，隨著農村經濟社會發展的轉型，農村成人對教育需求也隨著時代的變遷而變化，尤其是對培訓內容、培訓方式、培訓方法、管理制度都提出新的訴求，但農村成人并未主動應變重構自身管理機制與運行機制，導致制度定位與教育需求錯位。管理制度的錯位導致鄉鎮成人學校工作職責不清和管理理念不當，缺乏發展規劃與日常工作計劃，日常教學管理、后勤管理、學員管理混亂成為學校常態，部分教學設施和場所長期處于閑置狀態。
2.2.2教師隊伍缺乏
在重學歷文憑、輕素質和技能的傳統觀念下，與其他教育體系部門相比，成人教育部門“門前冷落”，鄉鎮成人學校被稱為基礎教育教師的養老院。教師隊伍老齡化現象嚴重，且教師隊伍專業結構單一，綜合素質偏低，缺乏必要的技術培訓和實際操作技能，“黑板上開機器”，教學缺乏吸引力。在教學課程和培訓內容的設置忽視了受教育主體的特性，沒有針對當地經濟社會狀況和學習條件，學員需求的差異性，設置培訓科目和培訓內容，導致培訓內容單陳舊單一，針對性不強、應用性較低，不能滿足農村剩余勞動力轉移的需要和農業供給側改革需求。
2.2.3教育經費缺乏
教育資金是成人教育運轉的血液和命脈，基礎教育和高等教育經費都有制度保障，而鄉鎮成人學校教育經費主要依靠“鄉辦、鄉管、鄉收益的原則”，由鄉鎮政府投入，但隨著農村教育附加費的取消，鄉鎮政府失去了保障成人教育投入的資金來源。另一方面農村成人教育中政府、市場力量的失衡，市場力量參與投資的力度不足，不能很好的彌補政府失靈所造成的弊端，這在一定程度上也影響了農村成人教育的規模、硬件設施的提升、教育質量的改善。
3加強農村成人教育與精準扶貧融合的路徑選擇
3.1選準對象、分類施策，提高農村成人教育的精準性
3.1.1遴選培育對象
以貧困人口建檔立卡為契機，深入了解農村貧困人口數量、教育程度、可行性能力、貧困原因等情況，以精準扶貧思想為指導，按照“積極作為、顧此不失彼”的原則，對教育對象按照生產經營型、技術技能型、社會服務型進行定位，將規模經營的種植大戶，家庭農場主、農業專業合作社作為重點培訓對象，將普通貧困人群作為高頻教育對象，將初中生、高中生與農村新增勞動力作為潛在教育對象，按照申報、審核、審批的程序，分層次、分批次進行培訓，避免胡子眉毛一把抓，分不清工作對象一刀切的培訓模式，這是精準培訓的前提與基礎。
3.1.2科學設置培訓內容
農村成人教育要實現“我培訓什么、農民就聽什么”向“農民聽什么、我培訓什么”轉變，時刻謹記培訓項目要以“百姓需求”為切入點，堅持提升農民生活幸福指數的原則，堅決杜絕形式主義。在農民培訓中農民的教育個性和教育需求應該得到尊重，大力推進教育內容，方法的改革創新，增強教育的開放性、靈活性、社會性，使成人教育從單純傳授知識的教育，逐步向應用性知識轉變，從而使農民課上聽得懂、課后能實踐、生產生活能收益。
3.2創新模式、多舉措并舉，增強農村成人教育的有效性
3.2.1探索教育新模式
鄉鎮成人學校作為農村成人教育的主要陣地與標志形態，應緊緊圍繞“農”字做文章，圍繞“富”字抓落實，堅持政府主導、堅持市場為主、堅持立足產業、堅持精準培育的原則，采用常班與短班相結合、農閑與農忙相結合，線上線下相結合的方式，不斷探索出成人教育辦學新模式，使鄉鎮成人學校成為農村從業人員致富的“參謀站”與“導航站”。
學校+基地+學員，鄉鎮成人學校通過興辦實習基地，使學校能夠以基地為示范對學員進行產前、產中、產后全過程示范，有利于引導學員正確生產，提高培訓效果，同時也使學員學到的理論知識得以運用與檢驗，最大限度激發學員學習意愿，使學員能夠進的來、留得住、用得上。另一方面，學校通過興辦實體，使自身經濟實力得到提升，能夠很好解決自身經費短缺問題，形成建好一個基地示范項目，培育一批人才致富的良好局面。
學校+企業+學員，學校+企業+學員的培育模式架構起了用人—招生—培訓—就業—再培訓—再就業”的人才培訓渠道。一方面，學校與企業簽訂用工訂單，學員根據用工要求，自主選擇培訓技能，實現定向培養與就業。另一方面，訂單式培育滿足企業對特殊崗位的人才需求，實現了職工與企業的無縫對接。
3.2.2運用信息化手段
傳統的黑板+粉筆的授課方式，愈發難以適應教育主體與客體的時代需要，尤其是互聯網+時代的到來，信息化的普及，互聯網+已經成為社會發展的不可逆的潮流。農村成人教育中要充分利用互聯網+廣覆蓋、低成本、傳播方便等特點，將優質的教育資源引入成人教育培訓中，改變傳統教學方式，以大幅度提高培訓范圍和教育質量，確保培訓內容的時代性和培訓成果的有效性。
3.3鞏固基礎，改善條件，提升培育能力
3.3.1加強師資隊伍建設
鄉鎮成人學校承擔著教育扶貧、培育新型職業農民、建設學習型社會的職能，一支數量足夠、結構合理、專兼結合的高素質師資隊伍，是鄉鎮成人教育順利開展的關鍵性要素之一。首先應該保障成人學校的教師名額編制，利用現階段國家大力吸引優秀大中專畢業生服務農村的有利時機，使有一技之長的大學生充實到鄉鎮成人教育隊伍中。其次要組建一支志愿者隊伍。成人學校因其自身知識所限和面臨問題的復雜程度，其角色定位應界定為組織者與宣傳者，而不僅僅是傳播者，要積極利用大專院校優質教師資源，涉農政府服務部門和農村才能鄉土人才擔任實踐教師，深入農民實際中，實現從人民中來，到人民中去，從而有效的彌補自身教育資源的不足。
3.3.2改善教育基礎條件
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【關鍵詞】數學與美學；數學文化；課堂活動
中圖分類號：G633.6
文獻標識碼：A
文章編號：0493-2099（2020）22-0071-02
數學具有抽象、嚴密的特點，系統性、理論性較強，小學生思維簡單，以形象思維為主，因此感覺數學枯燥，不易接受；美學則生動、形象、活潑，具有感染力，能使人心靈愉悅。教育美學滲透在數學教學中，能啟發孩子發現并探究美學中的數學問題和數學觀點，實現數學與美學的有效整合，讓學生真切感悟數學的內在美，體會美學中處處可見的數學元素，學會用藝術的眼光看待數學，從數學角度來分析藝術。二者的融通整合不僅體現了多樣的數學知識、數學理念及數學手段，更是一種數學文化的傳承。
一、小學數學浸透美學在數學教育中的意義
（一）可以開闊學生的數學文化眼界
在數學教育中浸透美育美學，使教材中的數學文化元素更加豐實，對激起學生的學習熱情、活躍學習氛圍等具有重要作用。把數學與美育美學整合帶到數學課內，有助于小學生更好地認知、分析、應用數學。另外，數學教學中不能只滿足于讓學生死記硬背結論，要讓學生通過大量的活動獲取更多的感性材料，在參與中感知，在感知中思考，讓知識自然生成，只有學生動手實踐生成知識，學生才會有成就感，從而更樂學。美學浸透在數學課堂活動中能促使教師加倍關注數學知識的課堂生成，數學活動中滲入美學思維方法，使數學課堂充溢數學美育元素，開闊了孩子的數學眼界，熏染了學生的數感和美感。
（二）能夠拓寬孩子的數學思維視域
學生學習數學的重要方式是教師設計數學活動讓學生動手操作體驗、探究感悟與合作討論，而課外社團活動恰好是實現這一方式的理想途徑。數學與美學交叉滲透作為社團活動的素材，不但可以向學生傳授書本以外的數學知識，拓寬孩子的數學視域，深感數學知識應用的寬泛性，還可根據數學與美學的結合點幫助學生用美術的眼光欣賞數學之美、分析數學之內涵、提高學習數學之能力。另外，美學融人數學作為數學文化的一種表現形式，在社團藝術活動中深挖數學文化、體驗數學文化，填補了課堂內數學教學的遺憾，推動了學生核心素養的實施。
二、現行小學數學教材中數學與美學融合的狀況
當前國內多個版本的小學數學教材中都把數學文化融入之中，但大都是涉及數學知識的簡單應用、生活中簡單的幾何圖形、數學規律、數字游戲等，涉及數學家的故事以及數學的發展歷史等數學與美學融合的數學文化知識不多。通過研讀多個版本的教材，可知大多數教科書中數學與美學整合的示例體現都相對較少，大都局限于少數章節結束時以“你知道嗎？”這一版塊簡單介紹有關數學文化、課外拓展等方面的知識，因此，數學教學中滲透美學思想作為數學文化的一種體現，有必要融人教材乃至整個數學教育的全過程。
三、數學教學滲透教育美學的路徑
依據小學數學課本中數學與美學融會內容的短缺，數學元素對孩子數學智力的晉升以及小學數學素質教育的鞭策，一些數學科普類讀物從繪畫、剪紙、手工制作、民族服飾、影像等浩繁藝術思考中，選取了學生喜愛的智力方面的數學與美學融會的題材，編寫了充滿趣味的童話故事。
（一）創設有效情境
學生對數學課堂前的強烈期盼、課堂中的探究興趣、課后的留戀是在有效課堂情境的基礎上培養起來的。應用數學與美學創設有效情境，學生不但能把數學內容學得更精更透徹，還能讓學生受到較好的藝術熏陶，讓學生在欣賞藝術美的同時發現里面蘊含的數學知識，由此產生強烈的學習欲望，為數學教學營造濃厚的學習氛圍。
（二）課堂探究活動
小學生年齡小自控能力差，其學習專注度不能長時間保持，情緒波動較大，興致高低直接影響學習效果。因此，教師精心設計趣味活動，誘發學生強烈的學習內驅力，寓趣味于知識探究中，使課堂充溢歡樂活潑的氛圍尤為重要。寓美于教，寓教于樂，從而感受到數學的內在美。
（三）知識應用拓展
美學滲透于數學教學也可運用于課堂的應用延伸，利于鞏固所學知識，拓寬學生知識的深度和廣度。例如，學習了因數和倍數后，讓學生準備三根分別長12、18、30厘米的彩條，剪成同樣長的小段，不準有剩余，每小段最長是多少厘米？至少能剪多少小段？學習了軸對稱圖形后，讓學生尋找生活中的對稱現象，然后教師出示汽車車輪、飛機模型、天平、網柱、圓錐、量角器等圖片。教師繼續延伸：古今中外，有很多聞名的建筑物結構也是對稱的，讓我們感悟它們的奇麗、宏偉和壯闊，教師接著出示對稱圖片凱旋門、孔廟、樓閣、亭臺、廊坊、天壇、岳陽樓、中山陵、巴黎埃菲爾鐵塔、雅典娜神廟、倫敦塔橋等。最后，讓學生課外觀察生活中對稱的物體，搜集一些對稱物體的圖片，和學生一塊賞析。
（四）開展課外探究
為提高學生的社會實踐能力，可以組建數學綜合活動小組，在活動中探求發現數學的美。在學生認識圖形后，開展動手制作精美的書簽評比。學習條形統計圖后，開展“小小聯歡會”方案設計活動，調查學生喜歡吃的水果、食品并繪制成美觀的統計圖。學習分數后，教師讓學生準備長方形細紙條6至8條，活動時引導學生通過對折、測量等方法分別找出各紙條的二分之一、四分之一、八分之一、十六分之一并涂上不同的顏色，然后剪下來做成一個正方體當骰子，接著擲骰子進行“搶1”游戲和“清0”游戲。由此，在欣賞多彩的分數條之美的同時，感受到數學的知識美和學科美。在學習比對有關知識后，開展“樹葉中的比”探索操作活動，通過活動，學生在欣賞多姿多彩樹葉的同時，體驗到自然界中隱藏著很多有趣的規律，而這些規律都來自美妙的數學。
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關鍵詞：草根NGO 公共危機管理 約束性 路徑選擇
引言
當前我國正處于經濟和社會的雙轉軌時期，在創造著經濟發展奇跡的同時，社會風險不斷累積，各種危機事件層出不窮，公共危機管理成為政府管理的重要組成部分。溫州動車事故中，微博等網絡力量的發展將政府管理推向了風頭浪尖，對中國經濟高速發展背后隱藏的巨大安全問題的深思和政府危機事件的處理能力的質疑將極大地影響政府的公信力和社會有序發展。郭美美事件的暴露又使帶有官方性質的慈善機構面臨誠信危機，改革迫在眉睫。與其他類型的政府管理相比，公共危機情境下的管理是非常態的管理，是一個復雜的過程，其需要的不僅僅是動用強制性的機制來安排數量巨大的人、財、物等資源，更需要參與主體的多元化。作為民間力量的主要形式，社會組織尤其是生發于民間的草根組織的成長發育更是受到關注。
草根NGO參與公共危機管理有著深刻的歷史背景和理論基礎。背景之一是當今社會普遍存在的“市場失靈”和“政府失靈”現象，以及由此催生的大量政府失靈和社會失靈理論；背景之二是我國公民社會的成長與社會組織的發展，利益主體的多元化、人們需求的多樣性、社會中間階層的形成直接促進了第三部門的發展；背景之三是治理理論得到廣泛的認可和應用，公共治理強調治理主體的多元化，社會公共危機的復雜性、破壞性和影響的廣泛性，使得其治理更需要政府與社會組織在應對的流程與機制中構建公共危機網絡治理結構。
與實踐提出的問題相比，國內對NGO參與公共危機管理的研究比較薄弱。主要體現在三個方面：第一，在參與主體上，沒有明確區分官方NGO（government organized NGO，以下我們統稱為GONGO）和草根NGO，這在一定程度上忽略了我國NGO發展的現實狀況。如果統而論之，會在某種程度上夸大我國NGO發展的良好態勢，而忽視了草根NGO發展中需要得到重視和迫切得到解決的問題。第二，偏重定性分析。對NGO參與公共危機管理的法律、制度環境和自身建設進行剖析是從根源上改善我國NGO發展困境的關鍵，但僅有定性分析是不夠的，了解我國草根NGO的數量、規模、結構，對現實問題進行實證研究，與國外成熟的NGO進行適當的對比，數據和定量分析是必要的。第三，注重對NGO參與的意義研究和與政府的整合體系建構，很少關注NGO參與公共危機管理工作的投入-產出評估；很少關注其提供服務和獲取資源的策略；很少關注其現在面臨的組織改革機遇和挑戰等。
本文從草根NGO參與公共危機管理的意義價值出發，對草根NGO參與公共危機管理的現狀進行分析，厘清草根NGO參與公共危機管理的制約性因素，并借鑒國外NGO的發展經驗，提出適合我國特色的草根NGO發展的路徑選擇和應對策略。
草根NGO參與公共危機管理的現狀
近些年來我國草根NGO已經逐漸嶄露頭角，從被動、不為人知的狀態到主動、積極的追求社會參與和民眾的認可，從孤立的參與到聯合的參與，從低參與到高參與。2008年汶川地震中同時出現的志愿“噴井”現象和志愿“失靈”現象，更是引發了人們對志愿服務及志愿組織的極度關注和反思。
（一）草根NGO成為社會公共管理的重要組成部分
隨著治理理念的提倡和多元社會的形成，社會組織的出現呈穩定增長態勢，草根NGO成為社會結構的重要因子。據不完全統計，汶川地震時，奔赴四川在一線參與救災的民間組織有300多家，而幾乎所有的NGO都不同程度地卷入到全國各地的參與救災工作中，介入的志愿者更達到300萬左右。但是在絕對數上一直呈現遞增趨勢的草根NGO，相對我國人口總數來說，比例相當的小，對NGO發展的需求和NGO管理體制的束縛形成了很大的落差。政府一邊鼓勵民間組織、行業協會的發展，卻沒有放松防范和準入門檻。草根NGO的主要活動領域集中在扶貧、環保、婦女和教育領域，同時也帶有很明顯的地域分布特征。除了中國的體制環境束縛外，其要素稟賦決定了它們參與公共危機管理的過程帶有隨機性、成效不顯著。草根NGO普遍性組織規模小、能力弱，與公共危機帶來的巨大挑戰形成鮮明的對比。
（二）地方政府對草根NGO始終持戒備態度
地方政府對草根NGO始終持戒備態度，觀望多、服務少；限制多、支持少；防備多、信任少?；鶎诱畡裢酥驹刚呒捌浣M織的主要原因是志愿者的工作，做得再好也不列入考核，而一旦出現問題就列為維穩大事、政治問題。大量的救災資源集中在政府手中，我國不僅政府購買NGO服務還未推行，而且社會捐款也大部分納入了政府系統。清華大學NGO研究中心鄧國勝教授領銜的深入調查研究發現：汶川地震募集的社會捐贈資金中，58.1%流向了只可以接受社會捐贈的政府部門，36%流向了政府指定的紅十字會和慈善會系統，只有5.9%流向了公募基金會。而社會捐贈的物資更是流向了政府部門和紅十字會系統。玉樹地震后，民政部門只允許15家公募基金會可以進行公募。以汶川社區重建為例，掌握資源的基層政府無力也不可能獨攬全部工作，而大批的草根NGO們卻因為資源缺乏而支持不下去。據有關調查，汶川地震的民間組織幾乎沒有拿到政府資源。
（三）當前我國官方救災體系本身存在不足
當前我國官方救災體系本身存在不足，如重大災輕小災；重自然災害，輕人為、農業災害；重政府輕社會、社區；重災后救援輕災前預防；重生命財產等直接損失，輕生產和社會損失等。按照公共危機管理四階段劃分法可以將危機管理劃分為preparation、mitigation、response、recovery四個階段。草根NGO在預防和減災階段的參與是極度缺失的，一方面政府沒有把民間組織（除極少數省份在應急預案中提到紅十字會和慈善總會外）納入應急管理體系中；另一方面草根NGO缺乏參與意識和相關的實踐行動，只有幾家大型的帶有官方背景的NGO在從事防災減災培訓和交流等工作。少數NGO尤其是有救災宗旨的NGO在緊急救援程序與公益行動之間出現了高度吻合，但絕大多數NGO在猝不及防的情形之下采取了“無制度化”的緊急救援措施（韓俊魁，2009）。在災害響應和災后初期，草根NGO之間出現很強的聯合動機，反應靈活，行動迅速，到后期則由于各種的原因出現萎縮現象，真正能堅持下來的只是少數有專業技能和項目計劃的NGO，供給空白導致的后果遲早都會顯現出來。
草根NGO參與公共危機管理的約束性因素
經濟學家吳敬璉說：“中國的中介組織不但數量不足，而且由于它們通常不是在自由競爭的環境下成長，而是作為行政機關的附屬機構而發展起來的，因而在專業技能和職業操守等方面都存在不少缺陷”。從相對數來說，近年來我國自下而上型的NGO數量與規模還很有限。根據《中國發展簡報》和清華大學NGO研究所等的估算，目前中國稍微有點知名度的民間自發公益類組織即草根NGO僅在300家左右（韓俊魁，2009）。
（一）相關法律制度不健全或者沒有落實
按照我國現行法律，非政府組織管理制度可以概括“歸口登記、雙重負責和分級管理”（張翔，2009）。政府壟斷非政府組織成立的決定權，以高限制高門檻和嚴格監管來選擇和控制非政府組織的數量和類型。很多非政府組織只能到工商部門注冊或者不注冊，災難救援時以“志愿者”、“社會義工”的身份開展工作。根據我國法律，企業沒有公募資格，所以在災難救援時，這類NGO也就沒有募集社會資金、接受善款的權利，更不用提大量“非法”的草根NGO。在工商部門注冊的非政府組織不享有稅收優惠，需要交納企業所得稅。NGO的活動是非營利的、社會公益性的，大多依靠財政補貼和稅收優惠來保證資金運行，過高的注冊資金和人員限制、稅收政策對于NGO的功能和意義來說，可能是致命的障礙。
（二）資金欠缺是草根NGO普遍面臨的問題
一方面是因為絕大多數組織沒有籌款資格；另一方面是非政府組織不能從其服務中獲得報酬，政府采購服務尚未惠及民間組織，在我國，政府采購幾乎等于采購物資和工程，服務采購的比例還很低，向NGO采購服務的比例更低。資金不足，使草根NGO難以劃出專項資金投入到政府的危機管理中，即使有參與意識，也無參與的物質條件；草根NGO資金有限，難以開展長期項目，而其服務對象和性質決定了他們是需要長期關注的。在災害救援中，幾乎全部的善款都集中在政府或者少數幾家體制內的官方NGO手中，草根NGO缺乏經費，救援活動的開展受限；在救援結束后，非政府組織所能得到社會和政府的補給比例很少。資金拮據的NGO或者向國際NGO申請項目資金，或者游走法律的邊緣籌款，或者依靠營利性收入，或者向政府尋求資助。對外界的嚴重依賴，極大的影響了草根NGO承擔社會責任以及與各利益相關者的關系和草根NGO的社會公信力。
（三）人力資源劣勢
人是組織中最核心的要素之一，而在草根NGO中，專業技術人才缺乏，人才和志愿者信息庫的構建也不容樂觀。而危機管理中，僅憑熱情和激情行事，缺乏必要的專業素養和職業精神，反而可能給NGO和應急管理產生不利影響。在汶川地震中，突然迸發出上百萬的志愿者和志愿組織，如何協調這一龐大的人群和眾多的組織，成為應急管理中的一大挑戰。組織中專職人員并不多，而臨時招募和接收的志愿者，缺乏培訓和融合，并不能達到整合的功效。此外草根NGO的資金不足，工資少、待遇低、辦公條件差、職業發展前景不確定，很難吸引專業的技術人才，直接影響了組織的目標實現和長期發展。
（四）缺乏應急能力
草根NGO因應某種未被滿足的社會需求和某類特殊人群而產生，但沒有專為應對危機管理的專業性草根NGO，一般的草根NGO中無專業的技術人才和救援設備，也不具備救災應有的專業能力如物流管理、倉儲管理等，更不用提應急培訓和應急案例庫的建設。草根NGO各有各的組織利益，在應對自然災害時，所堅持的標準和開展的行動很難達到一致，因而影響了網絡化協同援助和工作成效。災難發生后，草根NGO蜂擁而至，在沒有充足的準備和缺乏對當地的了解及與本土NGO的合作情況下，開展救援工作，導致事倍功半。災后重建中能提出好的項目并且通過企業、政府和其他資助方投資得以落實的草根NGO不多。災難過后，大多數NGO選擇撤出，究竟組織能習得什么經驗、學習到什么還有待考證。同時，面對政府的質疑和不信任，如何協調與政府的關系也是草根NGO需要培養的能力之一。
草根NGO參與公共危機管理的路徑選擇
綜合草根NGO參與公共危機管理的制約性因素，可以說明草根NGO發展的環境還很嚴峻。如果不從根本上改變草根NGO的法律、政策困境；不從觀念上扭轉國家、社會、草根NGO自身對民間組織認識的誤區；不在實踐中提高政府、企業、民間組織和志愿者之間的互動合作，使之制度化、常態化，則草根NGO難以跨越初級發展階段的鴻溝。尤其是在公共危機管理中，社會高效參與這一目標不可能實現。
（一）政府的扶持
公共危機管理強調多元參與、綜合治理。政府作為公共危機管理的主體，起主導和整合各方資源的作用，但不是唯一的力量。國家政策應考慮如何將NGO納入體制內，而不是形成兩者對立的局面。將NGO納入政府制度范疇，升級社會組織網上管理服務平臺，整合來自政府和民間的兩股力量，形成包容協作的社會結構。
1.健全草根NGO參與公共危機管理的法律體系。一個成熟的社會首先是一個法治的社會，任何社會行為都應該在法律的范圍內運行。盡快出臺《非政府組織法》，提高非政府組織的法律地位，降低非政府組織的準入門檻和設立條件，規范非政府組織與政府、捐贈者、受捐者之間的關系。幫助社會組織申請免稅資格、擴大公益性捐贈稅前扣除范圍、增加對非政府組織和捐贈者的稅收優惠政策，改善其資金困境。
2.政府讓渡公共空間，提高民間話語權。目前我國非政府組織處于社會治理的邊緣，與全能政府的傳統分不開，政府的越位和缺位，一方面導致政府招攬過多的事物，疲于應付，疏于治理；另一方面導致社會公共產品的供給不足。適當的開辟公共領域，把部分事物的治理權下放給民間，培養公民社會，才是精減政府，實現政府和社會持續發展之道。西方國家全社會型危機管理網絡的一個基本特色是政府通過制定應急計劃、簽訂“互助協議”或者合同等形式，與NGO建立合作互助關系，明確雙方在應急管理中的作用。在日本，為了保證災害發生時民間團體參與救援和相互合作，東京采取了災前合同制的形式（聶磊，2010）。
3.政府購買NGO服務常態化、制度化。汶川地震中涌現出廣泛的政府與NGO之間的合作，非常態的合作為常態的合作積累了資本，政府和NGO之間產生了信任和初步的合作機制。政府購買NGO服務，促使政府得到的是專業的服務；草根NGO減輕了資金負擔，集中精力于項目的設計和實施，服務更加專業化、高效化。如上海浦東已經建立了“政府承擔、定向委托、合同管理、評估兌現”的購買服務模式（蕭延中等，2009）。美國約翰·霍普金斯大學在42個國家進行的非營利組織國際比較研究項目結果顯示，NGO的平均收入來源結構為：服務收費49%、政府資助40%和慈善所得11%，其中在保?。?5%）、教育（47%）和社會服務（45%）領域，政府的資助尤其顯著（陳曉虎等，2010）。美國民間公益組織參與災后重建主要是根據災區實際需求設計公益項目，再向聯邦政府部門-聯邦緊急事務管理署（Federal Emergency Management Agency）申請項目資金，聯邦政府從項目設計方案中精選評估可行性項目。從國際視角來看，英國的COMPACT是一種比較成熟的政府采購模式，該模式的核心運作機制是“資金加建議”，即政府以簽訂合同的方式購買非政府組織的服務，在此過程中政府為非政府組織提供建議（賈西津，2008）。
4.加強危機文化教育，培育志愿精神。發達國家的大城市一直把提高市民和各種社會組織的應急意識和能力作為危機管理系統建設的一項基礎工程。日本各地設有許多由政府出資興建的防災教育中心，免費向市民開放。德國不僅在中小學普遍開設了相關教學內容，而且也向公民發放《突發事件預防手冊》。徹底地普及防災知識，實施各種應急救援訓練，儲備應急食品，掌握地區內在災害時行動不方便的居民以便完善災害時的救援機制，推動社會各界的責任感和參與程度。在中國香港以及國外的一些地方，許多高中生都要修習社工，使許多人很早就了解、熟悉這個行業，從而能吸引更多有興趣、有愛心的人加入進來，草根NGO的人才劣勢才能扭轉。
（二）草根NGO自身的發展
草根NGO作為我國民間力量的組織形式，還處在探索階段，雖然數量多，但組織規模小、能力弱，與巨災的巨大挑戰形成鮮明的對比。要從被動的、臨時的、隨意的、以突發事件為主的危機應對轉變為主動的、長期的、獨立的、系統的、有規劃的危機管理，草根NGO仍有一段漫長的路要走。
1.強化公共性和自主性。NGO尤其是草根NGO，明確自己的宗旨和理念，并在此基礎上進行廣泛宣傳，吸納社會資源。堅持開放和包容的原則，草根NGO必須植根于充滿活力的公民社會和開放多元的文化之中；堅持公開誠信透明的原則，加強財務審計和項目評估，自主自覺接受政府和公眾的監督。利用網絡平臺匯聚更多的愛心和社會力量，提供更好的專業服務。
2.制定草根NGO的資金和人才計劃。資金和人才是任何組織存在的重要資源，也是目前制約草根NGO發展的瓶頸因素。草根NGO一方面要提高自己的資源動員能力，廣泛地從社會汲取所需的資源；另一方面要提高項目設計和執行能力，草根NGO 不能打著其志愿服務的名號而一味向社會索取，成為高級乞丐，而是要培養自身的能力，通過優秀的項目，吸引投資和資助，從源頭上解決資金困境。草根NGO是同時向志愿者和服務對象服務的，要制定階段性人才發展規劃，有計劃有針對性的對人員進行培訓，提供能滿足其所需的發展空間和平臺；強化志愿者制度，建立儲備人才庫，吸納有經驗、特長和專業背景的志愿者加入其組織，平時加強培訓，緊急時提供資源。在德國，各種志愿者組織會針對自身的特點進行系統培訓，例如對于紅十字會的成員，分成了急救醫生、衛生員、急救衛生員、急救助理等多種工作培訓，以確保自身的救援素質（聶磊，2010）。
3.草根NGO與各方的合作。政府擁有最廣泛的社會動員能力和社會影響力，擁有充足的資源，與政府合作，即意味著草根NGO在合法性方面和行動障礙的問題得到解決。企業社會責任的強調使得近些年來我國幾乎所有的企業都活躍在慈善領域和公益事業中，企業所擁有的相對雄厚的資金，注重效率、競爭和質量的理念，決定了企業會成為草根NGO好的合作伙伴。開放、自由的媒體能給草根NGO帶來的不僅是宣傳上的效應，媒體所具有的話語權和營造的輿論自由氛圍恰好能彌補草根NGO來自于民間的影響力不足，避免草根NGO所代表的弱勢群體陷入集體失語的狀態。與其他NGO之間的合作，不僅是公共危機特殊形勢所迫，也是日常發展的需要。草根NGO與國際NGO、官方背景的NGO相比還是弱勢群體，借助后者的資源和能力培訓，實施項目合作，不僅可以讓草根NGO獲得更多的發展契機，而且有助于改善其結構中不合理的部分。
還有一個需要注意的是，草根NGO在參與公共危機管理中要注重與本土NGO的合作，外來的草根NGO一般不是很了解當地的風俗習慣，沒有群眾基礎，開展工作的時候可能遭遇不信任等狀況。本土NGO具有熟悉本地和語言的優勢，能對草根NGO實施緊急需求評估和項目設計、實施等關鍵環節起到事半功倍的作用。
參考文獻：
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微語錄精選范文6
當代著名科學哲學家卡爾?波普爾(Popper Karl Ralmund)認為，科學知識的增長過程，不是重復或積累的過程，而是一個循環試錯的動態發展過程，科學的根本方法是“試錯法”。所謂試錯法，就是通過嘗試、批判和檢驗從而排除錯誤的方法，是試探性、批判性、檢驗性的同一，其基本模式可概括為：P1TTEEP2。其中，P表示問題，TT表示試探性理論，EE表示排錯。這個基本模式顯示出，科學發展的動態過程包括四個階段：第一階段由問題(P1)引起，即科學始于問題，問題促使科學理論的產生；第二階段是針對問題進行假設和猜測，為解決問題提出各種各樣大膽的試探性理論(TT)，這些理論只是猜想，有可能在部分或整體上是錯誤的；第三階段是在各種試探性理論之間展開激烈的競爭和批判，并通過觀察、實驗和實踐中的應用加以檢驗、批判以消除錯誤(EE)，篩選出逼真度較高的理論；第四階段是經過確認的理論一旦被證偽，進而得到一個新問題(P2)，新問題的解決又需要提出新的理論，于是科學家們又開始進行新的猜測與反駁，并進行新的檢驗，如此循環往復以至無窮。由此可見，科學知識的增長既是一個開放性的過程，又是一個非決定論的模式，科學知識具有嘗試性和暫時性。因此，在科學研究上，要“敢于犯錯誤”、“盡快犯錯誤”、“從錯誤中學習”。
波普爾試錯理論的提出既為探討科學方法提供了新的維度。又對現代科學的發展起著啟發性作用。不僅如此，波普爾獨樹一幟的見解還超越了科學哲學的研究范圍，為包括企業管理在內的其他學科領域所關注，“試錯”、“糾錯”、“試錯機理”、“試錯成本”等詞語在企業管理論著中不時可見。從學科層次上講，哲學處于比企業管理更高的維度空間，借鑒較高維度的思想和方法研究和考察較低維度的事物，具備了更多的理陛和自由。因此，將試錯理論應用于企業管理領域，就成為一項有意義的理論研究和實踐活動。具體而言，試錯理論對于企業管理的啟示意義在于：
第一，企業的成長和發展過程中，錯誤與失誤總是難以避免的。對應波普爾所說“科學是試驗性的，而且是難免要犯錯誤的”、“科學家企圖避免錯誤是一種可憐的愿望”，企業所處經營環境的變動性、復雜性與人的認知能力、行為能力有限性以及利益偏好性之間的矛盾，使得企業在成長和發展的過程中，錯誤與失誤總是難以避免的，新問題、新麻煩、新風險不斷出現。錯誤是“一切活的事物尋求更加美好的世界”所不可回避的，從某種程度上看，即使是成功企業的發展歷程，也可以看作是一部不斷犯錯誤又不斷地糾正錯誤、超越錯誤，從而走向成熟的歷史。管理學大師赫伯特?A?西蒙(Herbert A．Simon)認為，管理即決策，任何一項決策方案都是一種事前的人為設計，不可能保證事前的設計能夠通過事后的實施，完美地解決其所欲解決的問題。在此意義上，企業管理的任何一項決策都是試錯性的，從企業投資方向、業務流程、運營架構、戰略布局、主營業務到市場占領、人員配置等等，這些都是可錯的，而且都是容易犯錯的。
第二，試錯是企業從學習中成長的必要手段和過程。既然在企業的成長和發展過程中，錯誤與失誤總是不可避免的，因此重要的不是害怕錯誤，也不是否定錯誤，而是不斷地試錯與糾錯，在“發現問題一調整認識和行為一批評和反思一積累經驗、再發現問題”的循環往復模式中不斷趨于完善。試錯是企業從學習中成長的必要手段和過程，戴爾公司創始人邁克爾?戴爾(Michael Dell)說過，“我的學習，多半是通過實驗和一大堆錯誤，我犯的錯愈多，學的就愈快?！睘閼獙ΜF實的或潛在的問題，企業積極出擊，嘗試改變，測試和避開那些走不通的路，發現和開拓新的空間與機會，這種態度及行為就是試錯思維及實踐的具體表現。以試錯思維與實踐促進企業不斷進步，是企業管理在復雜多變的內外部環境中的必然選擇，也是企業管理創新的前提與基礎。
第三，試錯不等于盲目肆意而為，企業應具備“正確試錯”的能力。作為一種經濟活動，企業試錯必然要付出代價、承擔風險，但試錯的目的不是為了犯錯，試錯思維及實踐并不意味著企業決策或行為可以盲目、輕率、倉促地從事，試錯不應成為企業管理失誤或失敗的一種借口和托詞。為盡量降低試錯行為可能造成的危害與不利影響，企業必須具備“正確試錯”的能力。所謂“正確試錯”，是指企業試錯應建立在對內外部環境廣泛調研、充分論證和科學判斷的基礎上，要對機會、問題、方案、成本、風險、收益進行理性評估和動態調整，對試錯行為進行實時控制，以使試錯的成本最小而收效最大。
二、試錯式理論與企業戰略管理
戰略管理是對傳統企業管理理念、內容與模式的突破，是企業為實現戰略目標而制定戰略決策、實施戰略方案、控制戰略績效的一個動態管理過程，以不確定、不連續的經營環境為前提，追求企業長期生存、發展以及核心能力的培育和提高。盡管如當代管理學大師亨利?明茨伯格(Henry Minzberg)所認為的那樣，戰略至今還是個不確定的概念，長久以來，這個詞被模糊不清地以不同方式使用著，計劃、謀略、行為模式、定位、思維模式等等，這些都是對戰略的各種不同認識，戰略管理領域無法給戰略下唯一的定義。但是概念的不確定并不妨礙企業之間的競爭已進入“戰略取勝”的時代，無論在理論界還是實務界，當前對企業戰略管理的熱情與重視日益提高?；谠囧e理論的企業戰略管理研究，有著不容忽視的應用價值，這一價值的具體表現，是對企業戰略制定與執行中路徑依賴現象的打破。
以路徑依賴理論成功闡釋了經濟制度的演進從而獲得1993年諾貝爾經濟學獎的道格拉斯?諾斯(Douglass C．North)認為，經濟生活中隨處可見“路徑依賴”現象，這一現象類似于物理學中的慣性，事物一旦進入某一路徑，就可能對這種路徑產生依賴，從而慣性地運行下去?！奥窂揭蕾嚒碑a生的原因在于經濟生活中存在著報酬遞增和自我強化、自我鎖定的機制，這種機制使人們一旦作出某種選擇，就好比踏上了一條不歸之路，輕易走不出既定的軌道。由于事物的初始狀態不同，可能是好的，也可能是不好的，當事物沿初始既定路徑演進時，路徑依賴就有不同的方向。一種情況是某種初始狀態選定以后，具有報酬遞增的效果，進入良性循環軌道，事物發展得以優化和提高，這是良性的路徑依賴；另一種情況是某種狀態演變的軌跡形成以后，初始效率開始降低，事物發展不斷受阻、不斷衰落，而要擺脫這種狀態十分困難，這是惡性的路徑依賴。
路徑依賴理論具有強大的解釋力和適用性，企業戰略管理中的許多問題都可以運用這一理論進行分析。與經濟生活中的其他事物一樣，企業戰略的制定與執行過程中也存在著路徑依賴現象，戰略一經確定，一般不會輕易改變。戰略路徑依賴對于企業的正面作用，是有利于積累經驗，發揮戰略的長期效應。但其負面作用是不可避免對新的、更有效的、類型不同的事物的抵制，這既不利于
新事物的引進，實際上也是對新效率的一種自動放棄，對企業而言，這是一種機會損失，構成了企業的間接成本。將試錯思維與實踐應用于企業戰略管理領域，有助于打破戰略路徑的鎖定，對于良性戰略路徑依賴的打破是未雨綢繆，希望發現更好更有效的路徑，即在原有戰略的基礎上不斷嘗試新的道路和機會，推動企業進入更高的發展階段；對于惡性戰略路徑依賴的打破，是積極應對已出現的戰略問題，謀求突破或擺脫困境，從原有領域脫身，另辟道路，在不斷的路徑檢驗中找尋和培植新的企業資源與能力。
三、企業財務戰略的一般類型及其試錯意義
由于財務在企業中的重要性，財務戰略在企業戰略系統中居于核心地位。財務戰略的內容涵蓋財務活動和財務關系兩個方面，財務活動戰略包括投資戰略、籌資戰略、收益分配戰略等，財務關系戰略包括財務競爭戰略、財務合作戰略、財務聯盟戰略等。從資本籌措與使用特征的角度進行分類，一般而言，傳統的財務戰略類型主要有三種：一是以實現企業資產規模的快速擴張為目的的擴張型財務戰略，這種財務戰略具有“高負債、高收益、少分配”的特征，實施這種財務戰略的企業，通常會將大部分乃至全部利潤留存，同時還要大量地進行對外籌資，更多地利用負債，企業的資產收益率會在一個較長時期內表現出相對較高的水平；二是以實現企業財務績效穩定增長和資產規模平穩擴張為目的的穩健型財務戰略，這種財務戰略一般表現出“適度負債、適中收益、適度分配”的特征，企業在實施這種財務戰略時，往往會盡可能地把優化現有資源的配置、提高現有資源的使用效率及效益作為首要任務，將利潤積累作為實現企業資產規模擴張的基本資金來源，對承擔較重利息負擔的負債經營持謹慎的態度；三是以預防出現財務危機和求得生存及新的發展為目的的防御型財務戰略，這種財務戰略具有“低負債、低收益、高分配”的特征，企業在實施這種財務戰略時，一般會把盡可能減少現金流出、增加現金流入作為首要任務，通過盤活存量資產、節約成本開支，集中一切可以利用的人力和物力提升企業的主導業務，增強企業主導業務的市場競爭力。
財務戰略的正確與否，不僅直接決定企業財務資源配置的取向和模式，影響企業理財活動的效果，而且決定企業整體資源配置的有序性與運轉效率，也決定著企業整體戰略目標的實現，對企業的興衰存亡具有至關重要的影響。但是，在實踐中，財務戰略的科學性與可操作性并不容易把握，由于財務戰略問題而導致企業衰落甚至破產倒閉的實例在國內外不勝枚舉。企業財務戰略制定與執行過程中的問題主要在于：沒有認清宏觀經濟運行狀況，沒有科學把握企業經濟增長方式和發展階段，基于錯誤的認識來制定戰略；戰略制定與執行的知識及經驗積累不足；戰略規劃過大過猛，與企業資源不相適應；戰略制定與執行缺乏應變能力和彈性；缺乏與其他職能戰略的配合，沒有建立健全各種制衡機制以確保企業內部核心流程及關鍵部門的協調統一等。戰略是關于未來的，未來是不確定的，為避免財務戰略大的失誤與失敗，需要在財務戰略規劃、決策、控制、評價等一系列財務活動中注入試錯式戰略思想與元素，即財務戰略的形成和實施要融入一個式錯與學習的過程。
四、試錯式財務戰略的內涵與特征
試錯理論與財務戰略相結合，衍生出企業財務戰略新的思維與路徑選擇――試錯式財務戰略。與傳統意義上的財務戰略一般類型所不同的是，試錯式財務戰略具有特殊的戰略屬性，它不以“負債”、“收益”、“分配”的規模大小為關注點，而是將注意力集中在試錯的意義和必要性上，突出企業財務活動的試錯性，認為考慮到財務戰略對于企業的重要作用，無論是投資、籌資還是其他財務活動，其謀略及執行都應在不確定性中嘗試尋找適合企業的最佳可行方案，一方面避免由于財務戰略的原因造成企業“一失足成千古恨”，另一方面依靠不斷的探索、試驗甚至運氣，給企業帶來新的機會和競爭手段。作為一個基于試錯理論與財務戰略相結合而產生的新概念，試錯式財務戰略的提出既是進行企業財務戰略開拓性、創新性研究的嘗試，也是對現實中企業財務戰略問題反思的結果。與傳統的企業財務戰略相別，試錯式財務戰略因其對戰略環境不確定性更多的強調和更有效的應對，在企業經營環境日益復雜多變的今天，這種新的財務戰略思維與路徑選擇值得人們去關注和應用。
本文將試錯式財務戰略定義為基于尋找機會、尋求突破、避免風險、避免失誤的財務戰略，包括試錯式投資戰略、試錯式籌資戰略和試錯式收益分配戰略等。其目的在于打破既定財務戰略的路徑依賴現象，對于既定戰略路徑尚且穩定有效的企業，多角度開拓新的發展空間；對于既定戰略路徑已顯現問題的企業，則是尋找與鑒別突破的方向。
試錯式財務戰略具有“小規模、試探性、調整性、動態性”的基本特征。所謂小規模，是指試錯式財務戰略不是雄心勃勃的大戰略，不需要過多企業資源的支撐，無論是投資、籌資還是其他財務謀劃與行為，一律不傾全力，不耗全資，以小博大。所謂試探性，是指試錯式財務戰略不是盲目冒進的戰略，理論研究上的試錯可以大膽，但實戰型試錯必須謹慎。企業所處經營環境的特點是變化快，不易找準規律，企業必須以謹慎、務實的態度試探性地進行財務部署，在試探中了解內外部環境的反應，在試探中積累經驗教訓。所謂調整性，是指試錯式財務戰略不是過分精密的戰略，它具有內在的彈性，具有對不確定情況的應變能力，能給戰略執行和戰略轉型留出調整變化的空間。所謂動態性，是指試錯式財務戰略不是固化靜止的戰略，類似于波普爾“漸進社會工程”理念所描述的社會演進模式，種種小規模、試探性的試錯式財務活動在不斷地篩選、調整中，被驗證行之有效后，最終將成長、聚合、正式化為具有長期性、穩定性、全局性的財務戰略并替代原先的財務戰略。
五、試錯式財務戰略決策機制與控制機制
財務戰略決策機制是指企業經營運行機制中，財務戰略決策系統各要素之間的相互關系和內在機能，它客觀地反映決策機體運動的變化規律，并決定著企業財務戰略決策行為的有效性程度。具體而言，財務戰略決策機制主要包含以下三個方面：一是權力結構，通過企業內部權力結構的構建，明確財務戰略決策主體和決策權力，以保證決策的效率和民主；二是責權利關系，決策主體的行為由權力保證，由利益推動，由責任約束，決策權力結構要與決策主體的責權利關系相適應；三是信息支持，戰略決策要依靠完備的信息系統、咨詢系統作好決策方案的制定、論證、評估和決策宣傳，提供及時、準確、適用的信息與服務?？茖W健全的決策機制是有效決策的前提，在上述三個方面的基礎上，試錯式財務戰略決策機制應具備科學而寬松的決策特征，這一特征表現為三個方面。
第一，既不能因為試錯性的強調而使決策程序簡單化和個人化，也不能因為害怕犯錯而使決策過程淪入議而不決的境況。一方面，試錯式財務戰略決策是組織行為，不是個人行為或“老板”
意志，決策必須嚴格按程序進行，分層負責把關，領導層集體裁決，堅決杜絕隨意性、盲目性、從眾性和對將來可能出現的閃失的漠視，方案要穩妥，策劃要周全。另一方面，試錯式財務戰略決策往往發生于環境變化、問題出現之際，必須講求決策的時效性，不能因為一味強調“減少決策失誤”而猶豫不決，拖沓延遲。試錯式財務戰略決策要求決策者認識到決策的“有限理性”，在聽取并權衡多方面正反意見的基礎上，緊跟事態的發展變化，快速決斷。用一句話總結，即“小心論證，大膽決策”。
第二，試錯式財務戰略決策不應以短期財務效益為主要評價標準，更為重要的是對決策方案開拓性和檢驗性的優劣程度的鑒別與判斷。
第三，由于面臨的都是新情況、新機會、新問題、新挑戰，因此，試錯式財務戰略決策既需要在信息掌握上占有優勢和先機，更需要一個強有力的決策咨詢系統來支持其決策行為，如智囊團、決策中心等，對企業財務戰略環境進行調查研究，為決策者提供各種備選方案，充當決策參謀，以其專業減少決策的失誤。
戰略控制機制是戰略控制借以進行的手段及其耦合。在戰略實施的整個過程中，最為重要和關鍵的就是成功的控制。試錯式財務戰略沒有經驗和慣例可循，由于其風險性和不確定性，更容易在執行中失控。試錯式財務戰略控制機制的核心是試錯限度的正確把握。所謂試錯限度，即試錯式財務戰略的邊界，是根據企業外部財務環境及內部資源條件對試錯活動的范圍和程度進行限制的界限，目的是控制戰略風險。試錯式財務戰略的上限是：不危及企業整體戰略目標的實現；不與企業的可持續發展相沖突；不損害企業統一的制度約束；不成為違規違法或推托責任的借口。其下限是：有可資利用的足夠資源；試錯成本的大小及風險在企業可承受、可消解的范圍之內。以試錯限度為基礎，試錯式財務戰略控制機制顯現出嚴格而靈活的控制特征，即戰略規劃與執行應嚴格遵循試錯限度，但在試錯限度的上限與下限之間，財務戰略具有廣闊的試錯空間，這一空間成為企業優化財務戰略的“試驗場”和“孵化器”。
試錯式財務戰略試錯限度的把握中，試錯成本失控是一個最為危險的問題。試錯成本是試錯式財務戰略制定與實施所產生的成本，其高低可以直接說明試錯意義的有無和大小。在正常情況下，試錯成本過大，一方面會形成過多的沉淀成本從而損害企業資源的整體效率，另一方面說明企業資源配置存在問題。試錯成本的有效測量與控制，需要從三個方面進行厘清和考量。
第一，試錯成本的全面性。試錯成本包括試錯交易成本與試錯機會成本，前者是指試錯過程中實際發生的各項成本，后者是指把用于試錯的資源配置于其他用途而能產生的最大效益。在實踐中，一種普遍的誤區是把更多的關注放在試錯交易成本上，對試錯機會成本卻視而不見。試錯機會成本過大，說明企業有限的資源沒有得到最佳利用，此時的試錯并非是企業的最優選擇。但是，由于試錯機會成本很難量化測算，就給試錯成本的計算和評價帶來了困難，這也是試錯式財務戰略在規劃、執行、評價中必須解決的難題。
第二，試錯成本的適度性。試錯式財務戰略既不能因為強調試錯而不顧代價，不計成本，使試錯成本最終成為“企業不能承受之重”；也不能因為試錯成本的存在而畏縮不前，忽略試錯所能帶來的綜合效應。只有保持試錯成本的適度性，才能令試錯式財務戰略得以激活和張揚。
第三，試錯成本的回報性。作為一種經濟活動，試錯的成本投人若無法帶來回報，這種試錯就是失敗的。對一個有效的試錯式財務戰略進行“成本―效益”分析，其試錯成本必然小于試錯收益。試錯式財務戰略的收益有顯性收益，也有隱性收益，有可計量的收益，也有不可計量的收益，有短期收益，也有長期收益，因此，在對試錯式財務戰略進行“成本―效益”分析時，需要對收益的大小展開綜合判斷與評價，除了利潤等傳統的財務指標之外，還應包括對企業理財效率的提高、財務風險的降低、重大失誤的避免、財務環境的優化和開拓等方面的考量。
參考文獻：
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