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藥店管理制度范文1
一、爭創質量強市示范城市，加快強市建設步伐
1、積極做好各項爭創工作。發揮爭創牽頭部門作用，做好主題答辯和分答辯材料以及城市宣傳影像資料的準備工作；積極聯系相關部門，組織召開預驗收部門聯席會議，落實部門分工，細化目標任務；加強質量強市宣傳工作,依托日報、晚報、網絡等宣傳媒體，開展“城市質量精神”征集,通過報刊、電視、電臺、網絡等媒體宣傳城市質量精神的價值取向、目標追求，提升全社會對質量強市的知曉度。
2．組織實施質量強市績效考核。按照質量強省績效考核管理辦法的要求，做出特色，確保順利通過省政府年度考核。進一步完善全市質量強市績效考核體系，修訂《市質量強市工作目標考核細則》，簽訂各地年度質量強市工作目標責任狀，年底前組織年度考核。
3、加強質量強縣（市、區）示范單位建設工作。根據省質量強縣（市、區）指導意見，動員縣（市、區）開展質量強縣（市、區）建設，開展具有各地特色的質量強縣（市、區）活動。
4、開展強企、強業達標活動。制定我市強企、強業達標實施意見，全面貫徹市《質量強企建設標準》、《質量強業建設標準》，今年全市50%以上的規上工業企業達到標準要求，各縣（市、區）至少要有一個行業達到標準要求，各縣(市、區)要加大質量強企、質量強業推進實施力度，要培育質量強企、質量強業的示范先導區。
5、大力推廣卓越績效模式。完善《市長質量獎管理辦法》，年內評審出1-2家市長質量獎，發揮市長質量獎獲獎企業的標桿帶動作用，鼓勵企業爭創各級質量獎。
6、加大名牌培育力度。圍繞促進新興產業、先進制造業、現代服務業發展，培育爭創各級名牌，力爭全市新增省名牌20個以上；力爭在不同產業培育一批區域名牌，促進名牌產品由點向塊發展；完善市名牌評價標準，今年全市市名牌新增60個左右；組織專家開展名牌對經濟貢獻率課題研究，形成名牌對經濟發展貢獻分析報告。
7、加大對企業質量人才培養力度。加強首席質量官、質量工程師等企業中高級管理層的培訓，舉辦3-4期企業管理人員培訓班，聯合人社局共同推動質量工程師在企業中的作用，加強關鍵崗位質量管理人員、檢驗員和一線員工的培訓，舉辦3-4期關鍵崗位質量管理人員、檢驗員和一線員工培訓班，不斷強化企業一線員工的質量意識，提高員工質量素質。
8、加強對企業質量管理指導。聯合市委組織部、市政府辦、市國資委、市經信委開展國有企業質量工作調研，爭取出臺我市《關于加強國有企業質量工作的意見》；聯合市經信委開展中小企業調研，貫徹落實各級政府對中小企業發展的部署，加大對中小微企業扶持力度，爭取出臺我市《關于加強中小企業質量工作的意見》。
9、深化質量誠信體系建設。按照要求推動質量信用評價向制造業企業覆蓋，完成全部生產許可證企業、省名牌企業、省質量獎企業的質量信用建檔工作，爭取7家以上企業獲得質量信用AA級及以上評價。加快完善質量信用管理網絡系統，做好信用評價推廣使用，適時企業質量信用信息，將企業質量信用等級作為名牌認定、質量獎評選的重要依據，推動發改、經信、科技、銀行、出入境檢驗檢疫等部門在政策、資金、項目等環節參考和應用質量信用報告，建立信息共享和聯動激勵懲戒機制。
10、積極開展宏觀質量分析研究。加強與科研院所合作，圍繞五大產業，探索開展《產業質量調研分析報告》專題研究，分析我市重點產業質量狀況與發展前景。完成全市的《汽車零配件產業質量發展分析》,組織專家開展服務業滿意度調查、城市質量滿意度調查活動，推動政府和相關部門解決城市質量發展中群眾關注的熱點問題。
二、做好履職創新、服務創新、監管創新，打造質量管理品牌
11、創新質量管理服務模式。完善全市質量管理專家庫，構建質量管理服務平臺，探索政府“購買服務模式”；邀請專家團隊通過研討交流、實地走訪、現場診斷、建言獻策幫助企業解決質量管理中的難題，為企業發展出謀劃策，加快企業轉型升級。
12、加強質量工作宣傳。利用煙花三月經貿旅游節、運博會、質量月等活動，開展名牌企業貢獻分析、汽車產業質量分析報告、卓越績效高層論壇、各級名牌企業、質量獎企業公布，提升質量強市工作的影響力。
13、開展重點產品、產業的質量提升活動。開展質量安全主體承諾活動，開展企業法定代表人和質量安全負責人約談活動。積極落實國家局、省局部署的電線電纜、兒童用品、學生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節水產品、建筑防水卷材等8類產品的質量提升行動。
三、完善行政許可工作，強化產品監督管理
14、完善行政許可工作。做好工業產品生產許可證行政審批改革對接工作。做好許可證獲證企業證后監管，對不符合條件或質量不合格的，督促企業限期整改，問題嚴重的，建議撤銷或吊銷許可證。
藥店管理制度范文2
【關鍵詞】工程質量；監督管理；現狀；成因；管理要點
建設工程質量監督管理是建設工程監督管理中非常重要的內容之一。建設工程質量監督管理的好與壞，直接影響建設工程的質量和進度。近年來，隨著建設工程逐漸增多，使建設工程質量監督管理增加了發展機遇與挑戰。建設工程質量監督管理應該采取什么樣的管理模式適用新形勢，是目前行業內的重要課題。
1、工程建設及質量監督現狀分析
1. 1 工程建設現狀
隨著市場經濟的發展，人們的生產生活水平的日益提高，大量的商品房得到開發，城鎮建設等大中型項目相繼上馬，工程項目數量日益增多。但工程建設各方責任主體從技術管理水平、質量要求、安全措施等都未達到現代建設水平的要求，故對工程質量監督工作顯得更加重要和突出。
1. 2 工程建設質量監督現狀
建設工程實行質量終身制，五方責任主體負責制。
國家對工程建設質量監督，除建設各方責任主體在各自職責范圍內對質量管理外，政府部門委托建設工程質量監督站負責工程建設質量監督。
由于工程建設單位、施工單位等建設責任主體受市場經濟影響，都把追求利益最大化作為工程建設的一個主要目標，把工程質量放在被動地位。如果沒有相應的約束機制和監督管理，那么，工程質量管理的重視程度就會不夠。政府質量監督管理成為控制工程質量的重要環節。
隨著工程建設投資規模的快速增長，工程質量監督的范圍越來越大，監督的內容越來越多，監督的工程技術含量越來越高，監督人員工作任務也就日益繁重。另外，各種新問題、新情況的出現，監督力量更顯薄弱。目前，政府實行的行政責任追究制度對質量監督工作提出了更高的要求，監督人員工作壓力更大。
2、影響工程質量監督成因分析
影響建設工程質量的因素是多方面的。不僅要重視某個“點”或“幾個點”的管理，更要注意“面”的管理。下面對影響工程質量監督的原因進行分析。
2. 1 建設單位對建設工程質量監督的影響
建設工程的建設單位投資的目的及管理直接影響建設工程質量。
商品房建設，建設單位是開發商。開發商之所以有投資行為是來自于他們對投資回報的期望。不是以工程質量為終極追求目標，而是關心投資回報，追求利潤的最大化。相應的選擇施工單位就會偏向報價低的施工單位，直接影響建設工程質量。從而加大了建設工程監督管理的難度。
政府投資項目，建設單位是政府各級部門。代表了公眾的利益，最關心的是結構安全問題，是人民群眾生命財產安全，是不要出現房子倒塌等重大質量安全事故。從整體上來看，對工程質量非常關注。但由于投資體制、部門利益、監督機制等的影響，在建設過程的各個階段，各部門的權利、義務和責任糾纏不清，一旦出現質量問題，相互推諉，責任難以落實。建設工程質量監督機構作為政府的職能機構之一，不能很好行使其監督權力與義務。
2. 2 施工單位對建設工程質量監督的影響
施工單位作為建設工程的實施責任的主體之一，工程質量的高低與施工單位的管理水平、技術水平密切相關。
目前我國招投標規范規定合理低價中標。但有些項目是低素質、低水平的施工隊伍采取掛靠、違規分包、轉包及惡意競價等非法手段獲得。獲得工程后，施工隊伍為獲得利益最大化，必然通過降低工程質量標準，不完全按照設計或規范施工，勢必埋下工程質量隱患。為消除這些隱患，大大增加了監督機構的工作量。
2. 3 地勘、設計單位對建設工程質量監督的影響
由于工程數量及規模的劇增，地勘、設計單位工期緊，任務重，對所負責的部分工程項目勘察和設計深度不夠，部份項目與實際不符，不能很好地指導施工，導致工程質量監督缺少依據。
2. 4 監理單位對建設工程質量監督的影響
監理單位受建設單位的委托，在工程建設的階段，對工程質量、進度、投資、安全進行全面監控。但是在實施過程中存在權威性、責任心、專業技術水平方面不足的問題。
監理單位應嚴格按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責。但部分工程監理是建設單位說什么，他干什么，權威性不夠。
監理單位在工程項目管理當中，存在個人素質參差不齊，職業道德較差，責任心嚴重不足，甚至與施工單位串通一氣，掩蓋質量問題等現象。監理單位在人才結構上不合理，設計知識、實踐經驗、土建、安裝、裝修及消防等專業的人才不足，不能很好地滿足工程的需要。
這些問題不同程度地造成監理單位對工程質量的管理缺位，監理單位對工程質量管理的責任無形中轉移給工程質量監督管理部門。
2. 5 監督機構對建設工程質量監督的影響
國家對工程建設質量監督，除建設各方責任主體在各自職責范圍內對質量管理外，政府部門委托建設工程質量監督站負責工程建設質量監督。
工程質量監督工作經過多年的發展，各市縣相繼成立建設工程質量監督機構，負責轄區建設工程的質量監督工作。但也會出現自控能力差、素質不高、覺悟低的問題，管理制度不完善，約束機制不健全。
建設工程質量監督機構僅被委托行使質量監督的檢查權，而不包括行政處罰權。造成發現問題只能采取停工整改等少數措施，執法效果不明顯。
現有質量監督人員的素質、人才結構存在缺陷。政府質量監督必須對設計文件進行監督，雖然現有的監督人員中大部分具有施工經驗，但設計方面的知識欠缺，對設計文件監督存在漏洞。
質量監督經費緊張，現場測試設備沒有及時跟上，停留在依靠其他專業檢測機構的設備及其他資源。不能及時、準確、方便地獲取工程質量信息。
3、建設工程質量監督管理的要點
3. 1 建立長效機制，轉變觀念，促進建設單位重視工程質量
建立保證質量作為商品房開發與銷售的必要條件制度，促使開發商不以利益最大化為工程建設的根本目標，主動作為、主觀愿望關心工程質量。
政府投資項目眾多，建議成立專職的項目管理機構，全權負責工程建設的質量、進度、投資及安全工作，避免出現多頭管理，責任無法及時落實的情況，從而保證工程質量與監督管理。
3. 2 實行動態管理，建立聯動機制，社會參與監督
工程建設從地質勘察、設計到施工全過程實行動態管理，加強對施工單位、設計單位、勘察單位及監理單位和有關機構的資質等級、人員資格、責任主體行為、建設程序及工程實體的監督，對工程建設中出現的不良情況及時記錄與公布，完善工程質量誠信體系，建立聯動機制，提高各方責任主體的信用意識和信用水平。讓全社會了解工程建設信息和各單位的信用狀況，從而參與建設工程質量監督。
3. 3 加大培訓力度，積極宣傳新規范新標準
建設工程施工及驗收規范不斷更新，參與工程建設的各類人員如不能及時學習和掌握，施工的工程就不符合新規范新標準的規定。為了提高與保證工程質量，必須認真推行全面質量管理，及時開發人力資源和創新技術，這離不開對施工管理人員的培訓。此外，還要實施建設工程知識經濟人才優先發展戰略，以提高工程管理的質量。
3. 4 加強監理單位管理，提升質量管理能力
工程監理是整個工程質量管理體制中的一個重要環節，對監理單位實行單位資質及人員資格雙管雙控，督促其在人才結構上、能力上盡快進行調整，適應各項監理工作的需要。
3. 5 建立健全工程質量監督告知制度，調動各單位積極性和主動性
工程建設初期，結合工程實際，制定并發放適合本工程的《質量監督方案》。工程建設各方從建設工程活動一開始，就明確監督工作的方式、方法、內容和手段，從而調動工程建設、監理和施工等單位的積極性和主動性，自覺規范質量行為，減少和避免質量事故的發生。
3. 6 要以法律法規為依據，加強對責任主體的行為監督
在對建設單位質量行為監督方面，應重點加強對執行工程建設程序的監督，尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督。加強工程建設程序的監督，是參建各方質量行為監督的重點，是提高工程質量水平的基本保證。
在對地勘、設計、監理及施工單位質量行為監督方面，應重點加強對是否越級承包、人員是否持證上崗、是否嚴格執行相關規范、工作是否到位、工序把關是否嚴格等方面的控制。
3. 7 監督工作要有預見性
工程建設周期較長，施工技術水平與管理方法常會發生波動。作為建設工程監督管理機構需要對工程質量進行事前控制、過程控制和事后控制。在做好過程監督、結果監督的同時，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。
3. 8 制定工程實施細則，減少工程質量通病
質量監督部門根據轄區的工程特點或實際情況，制定建設工程質量控制要點，盡量避免通病。同時加大對工程質量通病的監督力度，加強對工程質量通病防治工作的指導，將工程質量通病減少到最低程度。著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內標高、幾何尺寸不符合設計要求等問題。
3. 9 進一步加強對執行工程建設標準強制性條文的落實
工程建設標準強制性條文是國家的技術法規，直接涉及工程質量、安全、衛生及環保等方面，直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執行強制性條文，是從技術上保證工程質量的關鍵。故必須依據工程建設標準強制性條文開展各項監督工作。
除監督各方責任主體的行為外，監督機構應加強對建設工程實體質量的檢查，驗證施工單位、監理單位對工程控制的真實性。
3. 10 隨機抽查，保證工程施工質量的真實
改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式，實施隨機抽查、集中檢查形式，保證檢查建設內容和工程部位能夠真實反映施工的質量狀況。
3. 11 加強內部學習，努力提高監督隊伍素質和監督工作水平
沒有高素質、高水平的質量監督隊伍，就很難建立與質量監督職能相適應的權威。因此，工程質量監督機構必須加強質量管理、質量控制、建設工程施工驗收規范、法律法規、專業知識的學習，并將理論知識與工程實踐相結合，提高監督隊伍的業務素質和監督工作水平。
3. 12 加大查處力度，減少工程質量違規行為
建設工程涉及到公共安全，關系到人民群眾的生命財產安危。為確保其施工質量安全可靠，必須加強對工程質量的控制。工程建設過程中，定期或不定期的進行聯合執法檢查，對檢查發現的違規行為，重處重罰，加大違規成本，促使各責任單位減少工程質量違規行為。
4、結束語
全面質量監督管理是以全員的管理創新，提高人的業務素質，使建設工程參與者發揮主觀能動性、創造性，充分挖掘自身的潛力，形成一股強大的力量，在長效機制下，共同監督建設工程質量。
參考文獻：
[1]《建設工程質量管理條例實施手冊》編委會.建設工程質量管理條例實施手冊 （第一版）[M].北京：中國石化出版社，2000.
藥店管理制度范文3
關鍵詞：電力經營；電力物資；制度管理；重要作用；物資采購管理機制 文獻標識碼：A
中圖分類號：F251 文章編號：1009-2374（2016）31-0167-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.081
物資制度管理是電力經營中一個非常重要的內容，其在電力企業的生產、運輸環節中的物資采購、運送、倉儲和供應上發揮作用，需要具有一定的組織性和計劃性。電力企業歸屬于資源企業類型，電力物資成本通常在整個電力的生產和投入中占據相當大的比例，因此合理的物資制度管理對于企業節省資源、縮減生產成本、提高產品質量、促進資金快速周轉、提高企業盈利意義重大。
1 電力經營中物資管理制度存在的普遍問題
1.1 物資采購管理機制不夠健全
目前，電力經營中物資采購管理的局面普遍存在對產品供應商的監督和管理欠缺的現象，供應商的分級和分類呈現混亂狀態，從而導致供應商和物資采購部分缺少穩定的關系鏈和導向性，最終面臨重新選擇供應商的局面，這會使大量的人力、物力和財力遭到破壞，使采購成本大增。另外，還有一種情況是財務部門進行監督的部分是采購部門的采購，對于供應商供應物資的質量和價格并未實施監督程序，這是物資采購管理機制的漏洞，容易導致企業耗費在供應商方面的成本大增。
1.2 詢價和采購操作不甚合理
對供應商以及產品進行選擇是物資采購中比較重要的部分，選擇穩定的供應商能在很大程度上提高采購的效率，而適當的產品價格也是提高采購收益的根本，因此，這項工作在電力經營中非常重要。電力經營中在對比較重要或者產品價值比較高的物資進行采購時，需要按照采購的管理，選取3家以上的供應商，并對其產品質量和供貨價格進行認真比對，做出最終選擇。但是縱觀先進電力企業中的采購行為，大都缺乏操作上的合理性，采購流程比較隨意，沒有按照既定規則進行處理，一般都是對單一的供應商進行考察，對價格和質量進行簡單了解之后就發出采購訂單，缺少認真篩選的程序，采購流程非常倉促，導致采購成本大幅提升，采購質量卻是難以保證的。
1.3 詢價力度不足，產品價格沒有保障
電力企業在選擇供應商時，缺少對供應商提供的價格和產品質量進行認真選擇和比較的步驟，這很容易導致采購價格不符合市場行情，出現虛高的狀況。很多電力企業在進行采購時，對整個價格市場都不是很了解，有的只是單純依靠歷史價格的走勢來確定采購價格，發出詢價單據，這種方式缺乏嚴謹性，而且長此以往，會造成統計數據不準確，出現惡性循環，使物資成本增幅偏大。
1.4 物資預算體制不夠健全
在很多電力企業中，領取和消耗物資的程序通常就是獲取物資管理部門的簽字，因而就會出現有些企業為了追求物資的外在如檔次和高價位等，忽視了企業實際的需求和采購計劃的規定，進行物資采購時只考慮到所在部門的需求，追求“高、大、上”，特別青睞于高檔次高價格的產品，針對這一點，財務部門缺乏及時的控制，物資消耗部門缺少合理的呈報規范，最終使整個采購過程陷入惡性循環，使物資成本出現不必要的耗費。
1.5 退料規定不夠規范
較強的連續性是電力企業在生產經營中比較突出的特點，電力的消耗與生產要時刻保持高度的一致性，因此考慮到這種情況，電力企業在制定物資采購計劃時，會要求采購物資的數量多于實際的需求，而對于退料問題卻通常沒有考慮周全。企業在進行退料時，需要使用紅字發票沖回，手續比較繁瑣，涉及的程序比較多，工作任務難度比較大，因而許多企業會出現物資積壓的狀況，一旦得不到妥善的處理，就會導致資源浪費的現象出現。
1.6 物資管理人員業務素質偏低
電力企業采購物資的數量通常很大，而且每天都需要進行補充，因此在對物資進行保管和供應的過程中，常常會出現一些違規操作的現象，如假公濟私等，這將嚴重影響物資管理的正常秩序。另外，電力企業物資管理人員還存在業務水平不高的情況，物資管理的技能和理念比較欠缺，有關的管理知識比較匱乏，且相關領導對員工的專業培訓和教育不夠重視，導致整個物資管理水平呈現出較低水平，這也是電力經營中物資管理工作存在問題的一大主要原因。
2 加強電力經營中物資制度管理的有效措施
2.1 強化管理計劃制度，合理控制庫存，減少資金占用
有關管理計劃物資的手段有很多種，而最需要注意的就是對效益規模標準的堅持，這是有效縮減庫存的重要方式。大量電力企業的生產實踐都表明，很多企業中的物流利益產出都是效益規模。出現這種狀況的原因在于物流的綜合成本比較大，而物流是企業實現效益規模的領域中最容易的一個部分。企業物流活動在統一計劃實行的綜合層面上，可以使物流效益變大而節約物流成本，達到實現經營規模效應的目的。集中訂貨是企業獲取價格優惠的重要渠道，可以有效降低采購產品的成本，這是大規模采購過程的一個重要優勢。
工資供需計劃的編制是管理計劃中的一個比較重要的內容。一般計劃物資可以分為兩類：一是物料計劃；二是設備計劃。依據時間又可以分為三類：一是年計劃；二是月計劃；三是臨時計劃。執行物資管理計劃時，要注意有所根據，這是物資管理部門進行匯總平衡的重要依據。
藥店管理制度范文4
一是完善了會計檔案的定義和范圍；
二是明確了會計電子檔案管理要求；
三是增加了實行會計檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求；
四是進一步完善了會計檔案的鑒定銷毀程序；
五是明確了會計檔案出境的管理要求；
六是對會計檔案向單位檔案管理機構移交的時間做了更加靈活的規定；
七是對定期保管會計檔案保管期限作了調整，延長了憑證、賬簿和輔會計資料的保管期限。
下面對電子會計檔案的定義和范圍、電子會計檔案管理要求、會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求、會計檔案的鑒定要求和銷毀程序5個方面的修訂進行說明。
提出電子會計檔案概念
新《辦法》第三條明確“通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的會計檔案”是電子會計檔案。本概念既參照了《電子檔案管理基本術語》（DA/T58-2014）中的電子檔案的概念，又不同于下定義，而是以范圍界定的方式確定了什么是電子會計檔案。在這個表述中，特別強調了電子會計檔案的原生性，即是通過計算機等設備形成的，以區別于將紙質會計檔案掃描形成的數字化副本。
提出會計電子n案管理要求
與原《辦法》相比，新《辦法》此次修訂最主要的內容就是電子會計檔案管理的要求，主要修訂要點如下：
一是明確了“單位可以利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案”，這與原《辦法》中“具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質保存會計檔案條件的，由國務院業務主管部門統一規定，并報財政部、國家檔案局備案”的要求是截然不同，不用報備即可利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。
二是對電子會計檔案移交與接收提出了要求。要求電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定；特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。
電子會計檔案接收分為單位內部會計部門向檔案部門移交的接收和單位之間的移交接收。對于前者，要求“單位檔案管理機構接收電子會計檔案時，應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收”；對后者，要求“檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全”。
三是要求電子會計檔案的銷毀由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷。
修訂會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求
為確保電子會計檔案的真實、完整、可用、安全，對于電子會計資料僅以電子形式歸檔保存的方式，新《辦法》提出了如下要求：
一是形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設備形成和傳輸；
二是使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料，設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序；
三是使用的電子檔案管理系統能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案的檢索關系；
四是采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改；
五是建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響；
六是形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案；
七是電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名。
以上要求中：第一、七項規定是確保電子會計檔案的真實，第二、三、六項是確保電子會計檔案的準確、完整、可用，第四、五項規定是確保電子會計檔案的安全。單位內部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規定；單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規定。
修訂會計檔案定期鑒定程序
定期鑒定是檔案工作的一個重要環節，它是優化檔案資源，去除無利用檔案，確定檔案存銷的又一次鑒選。會計檔案也不例外。一般來說，各單位應對保管期滿的會計檔案進行鑒定，并根據鑒定結果采取相應的處置。原《辦法》規定了會計檔案銷毀的具體程序，要求“單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”，但未明確銷毀前的鑒定工作和有關責任，這在一定程度上將銷毀的最主要責任歸于單位負責人，致使大多數單位不敢銷毀會計檔案，那怕已到保管期限。大量已失去保存價值的會計檔案占據了儲存空間，造成了資源浪費。
根據新《辦法》要求，單位不僅“應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書“，而且“會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構牽頭，組織單位會計、審計、紀檢監察等機構或人員共同進行”。參加人員至少應包括會計機構、審計機構、紀檢監察人員，必要時還應法律部門參加?！敖涜b定，仍需繼續保存的會計檔案，應當重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。”
由于各單位每年都會產生會計檔案，每年都有會計檔案保管期限到期，是否需要每年進行鑒定呢？ 這完全取決于企業的實際情況。如果每年到期檔案量不大且庫房空間充足，可幾年鑒定一次，如果每年到期會計檔案量比較大，且庫房空間有限，可每年開展一次鑒定工作。
會計檔案定期鑒定時為什么要會計機構、審計機構、紀檢監察人員參與呢？因為檔案部門不一定能全部掌握本單位哪些會計涉及未結清的債權債務和未了事項，這些只有會計機構、審計機構、紀檢監察機構人員共同參與才能全部掌握。設有法律部門的單位，還應請法律部門人員也參與會計檔案的定期鑒定工作。這都是避免將涉及未結清的債權債務和未了事項的會計檔案被銷毀的有效措施，是保護單位的合法權益和經濟利益的需求。
具體鑒定時，可先由檔案部門會同會計部門通過逐卷、逐份檔案閱讀的方法，提出初步的鑒定結論。鑒定時應考慮本辦法第十九條的要求。鑒定結論可以是銷毀或繼續保存期限。初步鑒定結論提出后，形成初步鑒定意見，然后召開鑒定小組或委員會會議，對初步鑒定意見進行討論審定，形成正式鑒定意見書。經鑒定可以銷毀的會計檔案，編制銷毀清冊。
修訂會計檔案銷毀程序
由于會計檔案包含較多的敏感信息，因此，會計檔案銷毀工作重點防止會計檔案信息外泄，因此新《辦法》首先要求對可以銷毀會計檔案，“單位檔案管理機構編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容”。
為了防止錯誤銷毀會計檔案，新《辦法》還設置了銷毀前再次確認程序，要求“單位負責人、檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人、檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”。
監銷是保證銷毀工作按照規定程序和要求進行的一項制度安排。原《辦法》規定，“銷毀會計檔案時，應當由單位檔案機構和會計機構共同派員監銷。國家機關銷毀會計檔案時，應當由同級財政部門、審計部門派員參加監銷。財政部門銷毀會計檔案時，應當由同級審計部門派員參加監銷”。
會計檔案銷毀屬于單位的內部管理事務，國家機關銷毀會計檔案再由財政部門、審計部門派員監銷，既增加了行政管理成本，也難以真正發揮監督作用。為此，新《辦法》刪除了財政部門、審計部門派員監銷的規定，同時進一步明確了單位內部組織監銷的有關要求，即“單位檔案管理機構負責組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機構共同派員監銷。監銷人在會計檔案銷毀前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容進行清點核對；在會計檔案銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章?！?/p>
新《辦法》還規定，“電子會計檔案的銷毀還應當符合國家有關電子檔案的規定，并由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷?！?/p>
藥店管理制度范文5
【關鍵詞】現場管理；問題；質量；安全；進度；原則；對策
近幾年，隨著經濟的發展，各地城市建設迅速發展，對于電力施工企業來說是一個難得的發展機遇，同時對電力施工企業又提出了更高更新的要求，電力施工企業在項目實施過程中即要追求企業利潤又要確保滿足質量、安全、進度的要求，只有提高施工現場的管理，才能達到目標的實現。
1當前施工現場管理存在的問題
1.1人的因素難以實現全面有效控制
現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。因此，怎樣實現對操作人員全面有效控制對于監理單位及承包商均為一個至關重要的難題。
1.2質量控制過程中全過程的施工環節難以全面檢查，部分質量隱患易遺漏
事實上，由于現場施工操作型工序面廣量大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽檢的方法，往往又導致了一些質量問題的遺漏。怎樣實現對于操作型工序產品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。
1.3安全意識不高，責任不明確
安全意識是做好施工現場安全工作的關鍵，現場施工的安全工作是關系到整個工程進程的工作。但是施工現場的管理人員沒有充分認識到這一點，在管理工作中，未能將電力施工現場安全工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大。對國家有關安全生產和建筑的法律、法規、規范、文件等沒有深入學習，而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現場，導致施工人員安全生產知識淡薄。
1.4對物料的因素較難實現全面控制
施工工序活動質量控制過程中，投入工程設備及工程材料的面廣量大，對物料的因素較難實現全面控制。實踐工作中，監理工程師經常感到工業化的設備及批量工程材料質量離散性小，往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制。但多數操作型工序（電力電纜的敷設）所用地方材料，如砂、石、磚等的質量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
1.5對于現場電力施工過程中檢測出現的偏差不可避免
由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當大，糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中，操作型工序出了偏差若不及時發現往往造成大面積返工。問題雖然得到解決，但對于工期造成的損失已較難彌補，同時承包商也易受到較大的損失。事實上，糾偏措施的難度及損失較大，解決問題的關鍵應放在事前控制上。
2加強電力施工企業現場管理的基本原則
2.1經濟效益原則。
施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場，從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產經營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
2.2科學合理原則。
施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化，真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理，現場資源利用有效，現場設置安全科學，員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
2.3標準化規范化原則。
標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上，
為了有效協調地進行施工生產活動，施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
3加強電力工程施工現場管理的對策
3.1搞好工程施工現場管理，人是決定因素
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作：首先，加強對人的政治思想教育，職業道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產生精品，管理產生效益；其次，當前社會是人才競爭的社會，擁有人才并發揮他們的作用就能搞好施工管理，整個工程施工中公司集中主要技術骨干主要領導親自抓，成立專門的班子，制定切實可行的管理制度，責任到人，并由公司組織工程技術人員進行培訓，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員；第三，根據各個工程的特點，在使用人方面從政治素質、思想素質、技術業務素質、管理水平素質等方面考慮，實行全面控制，根據人的技術水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現場的管理能力。
3.2規范生產施工，嚴格質量控制
質量管理是施工現場管理一項非常重要的內容，項目質量控制好能有效提高施工企業的經濟效益和項目管理水平，增強競爭能力。加強質量管理，就是要在符合項目功能、工期和費用要求的情況下，通過質量管理避免或減少損失和錯誤。加強質量管理必須明確該工程的質量要求，編制好施工組織設計、質量保證措施及施工方案，使每項工序落實到人，責任到人，從而有效的組織好質量管理，使工程項目達到優良工程、精品工程。此外，必須向實施者落實質量責任，灌輸質量意識，根據工程質量管理制度，經常進行考核、獎懲，防止追求施工高速度和低成本而犧牲質量。
3.3保護現場工作人員，做好安全工作
安全管理是施工現場管理的前提和保證。加強安全管理必須對每個人做好三級安全教育，使之對安全生產有個清楚的認識。要進一步提高施工現場安全生產及文明施工意識和責任感，堅持以人為本，做到施工安全無小事，始終把現場施工安全工作放在重中之中，作為最主要工作來抓。切實加強領導，落實安全施工安全生產職責，加強對現場施工安全工作的管理，切實做施工現場文明施工，切實提高施工安全生產管理水平。同時，制定好安全管理細則，嚴格執行有關制度，使安全管理落到實處，使工程項目達到達標工地、樣板工地。
3.4合理使用材料和設備，做好保護工作
考慮到資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能低材料儲備。堅持按定額確定的材料消耗量，實行限額領料制度，認真計量驗收，同時堅持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工現場的勞動生產率在很大程度上受施工現場材料流動情況的影響，因此應將材料儲存場地選在對施工現場影響最小并靠近安裝地點的地方，選擇好交貨路線，以避免對施工作業造成影響。同樣地，材料在安裝前應進行適當保護。
在設備管理方面，應充分利用現有機械設備進行內部合理調度，力求提高機械利用率在機械配套選型中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。
3.5抓好進度計劃的實施是施工現場管理的效益追求
在施工現場，管理人員應該保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，并在實施過程中監督項目以及各個工程活動的進展狀況，在工程過程中記錄各工程活動的開始和結束時間及完成進度。在各控制期末將活動的完成度與計劃對比，確定各工程活動、里程碑計劃以及整個項目的完成程度，并結合工期，生產結果的數量和產量，勞動效率，資源消耗，預算等指標，綜合評價項目進度狀況，并對重大偏差做出解釋，分析其中的問題和原因，找出需要糾正措施的地方，評價偏差對項目目標的影響。同時，應結合后續工作，分析項目進度趨勢，預測后期進度狀況、風險及機會，提出調整進度措施。項目正式開始后，必須監控項目的進度，以確保每項活動按計劃進行，掌握各工作包所達到的實際狀態，即完成程度和已消耗的資源，在項目每個控制期末對各工作包的實施狀況，完成程度，資源消耗量進行統計。
藥店管理制度范文6
【關鍵詞】農村 藥品分類管理制度 實施 問題 對策
中圖分類號：R954 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）3-253-02
藥品分類管理制度是根據藥品的品種、規格、適應癥、劑量及給藥途徑等方面的不同，將藥品分為處方藥和非處方藥，并制定相應規范，以加強對處方藥的管理，減少不合理用藥的發生，切實保證人民群眾的用藥安全，是當前國際通行的藥品管理模式。我國自2000年1月1日實行藥品分類管理制度以來，已取得了很大的進展。但是與城市相比，農村藥學技術人員不足，涉藥單位規模小，藥品管理混亂，農民合理用藥意識淡薄，廣大農村基層的診所、衛生站、零售藥店在藥品分類管理制度實施的過程中還存在著諸多問題。我國農村人口占全國總人口的 80%以上，因此，農村藥品分類管理工作在很大程度上影響著整個藥品分類管理工作的進展和成效。筆者作為一名執業藥師，曾對農村基層藥品分類管理制度實施情況進行深入調研，現就調研中發現的問題及應采取的對策作如下探討和思考。
1 農村藥品分類管理制度實施中的問題
在農村藥品分類管理制度實施的過程中，主要涉及三方面的主體：藥品經營者、藥品消費者和藥品監管者。通過對當前農村藥品市場狀況、消費者用藥習慣、藥品日常監管情況進行調研發現，無論是經營者、消費者，還是監管者，都存在著一些問題。
1.1 藥品經營者方面的問題
1.1.1 部分藥店違規銷售處方藥。經過近十幾年的宣傳教育，藥店經營者、銷售者，特別是駐店藥師對不合理用藥的危害和藥品分類管理的重要性已經有了一定的認識。但是由于藥品市場流通及監管體制的不完善，以及巨大經濟利益的誘惑，部分藥店沒有處方也違規銷售處方藥。按照藥品分類管理和《藥品經營質量管理規范》的規定，藥師必須通過對處方進行技術審核來保證患者的用藥安全。但就目前的狀況而言，只有部分規模較大的正規藥店執行得較好，而大多數的零售藥店并沒有真正做到憑處方銷售處方藥。很多駐店藥師都認為，大多數農村藥店從業人員和消費者的觀念和行為的轉變需要一個長期的過程。
1.1.2 部分醫院阻礙處方正常流動。在農村醫藥不分業、以藥養醫現象普遍。目前80％以上的處方藥是由醫院藥房售出的，而在大多數的農村基層醫院中，藥品收入會占到醫院總收入的60%以上。因此，受經濟利益的驅使，醫院總是千方百計地阻止處方外流，要么不繳費不給處方，要么開處方用代碼代替藥名，要么不寫規范的藥品名稱讓外人無法辨識，有的甚至借助微機內部聯網的辦法，使患者看不到處方所列藥品的名稱，直接通過微機傳遞藥品信息。因為處方不能在市場上正常流動，造成藥品經營者，特別是藥店無處方來源，處方就是效益，這就直接導致部分藥店不能堅持做到對必須憑處方銷售的藥品全部索取處方或者做好處方留存登記。[1]
1.1.3 農村藥店大多規模小，管理不規范。農村藥店一般規模較小，柜臺少，有的屬家族經營，一些根本就是“夫妻店”，管理較為混亂，警示語的設置及藥品的擺放都不規范，不能嚴格執行藥品分類管理制度，加上很多藥店沒有儲藏倉庫，所有藥品全都堆放在營業場所，更加劇了藥品擺放的混亂。
1.1.4 藥學技術人員匱乏，且分布不均。藥學技術人員是實施藥品分類管理制度的基礎，但目前農村零售藥店藥學技術人員非常匱乏，并且其分布存在著不均衡的問題。比如，休寧縣現有執業藥師近 10 人，但 90%分布在醫療機構，而且執業藥師、藥師（中藥師）等藥學技術人員也大多集中在縣城藥店，農村藥店藥學技術人員寥寥無幾，[2]正是由于藥學技術人員數量的不足，直接導致了駐店藥師隨意脫崗，對處方的審核、提供用藥咨詢、指導合理用藥等也就無從談起，基本不能為群眾提供藥學服務。
1.2 藥品消費者方面的問題
廣大農村消費者合理用藥意識淡薄，不經醫生診斷自行購買處方藥的現象普遍。根據消費者用藥習慣的調查，大部分農村消費者生病后，只要自己感覺不嚴重，一般都是自行到藥店買藥，他們只關注藥品的療效和價格，忽視藥品的不良反應，容易受虛假廣告的蠱惑，他們對安全用藥、合理用藥認識不足，對藥品分類知識不了解，對憑處方購買處方藥還處在適應過程中。[3]
1.3 藥品監管者方面的問題
1.3.1 對處方藥的標示管理規定不嚴格。我國對于處方藥的標簽、包裝并未要求印有顯著的處方藥標識，并且只是要求必須做到將處方藥與非處方藥分開擺放。相比較而言，美國對處方藥的銷售管理則非常嚴格，處方藥專門陳列于一個房間內，消費者是看不到的，而且在美國，凡是處方藥，生產廠家必須在藥品標簽上印上“Rx only”字樣，即“僅憑處方銷售”，使人一目了然，也方便對處方藥管理。對非處方藥，則不做任何標識要求，像普通商品一樣，陳列于敞開式柜臺中，由消費者自行選擇購買。[4]
1.3.2 農村藥品監管不力。近年來，基層藥品監管部門不斷加大實施藥品分類管理的力度，如深入農村進行廣泛宣傳，開展農村藥品市場專項檢查等，取得了一定的成效，但是明顯還存在著形式主義、弄虛作假等問題。當然，目前農村藥品監管力量仍然薄弱，平均一個縣僅 10 多名藥品監管人員，而一個縣的零售藥店一般卻有上百家，藥品監管部門力有不逮，除非有人舉報，否則很難發現藥店不憑處方銷售處方藥的違法行為。同時在日常監管中，對處方的真實性和開處方醫生的資質也無法及時準確判別，這些問題在一定程度上都影響了藥品分類管理制度的運行效果。
2 解決農村藥品分類管理制度實施中問題的對策
針對上述存在的問題，藥品監管部門要充分發揮主導作用，必須以維護人民利益為己任，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅定不移地推行藥品分類管理制度，并要因地制宜，創新監管方式，逐步消除傳統的藥品管理模式給群眾用藥安全帶來的嚴重隱患，保障群眾身體健康和生命安全。筆者認為應結合農村實際，從以下幾個方面著手推進農村藥品分類管理制度的實施工作。
2.1 解決藥品經營者方面問題的對策
2.1.1 加強對違規銷售處方藥的監管。首先，創新監管方式，如對零售藥店執行分類管理的情況，按信用等級評定標準給予相應的獎懲，對違規銷售處方藥的藥店，[5]要嚴格按照有關制度規定給予處罰，并曝光藥店違規信息，讓廣大群眾也有機會參與監督，以此提高藥店的自律意識和群眾的監督意識；其次，加大處罰力度，當前，基層藥品監管機構對違規銷售處方藥的藥店主要采取批評教育、給予警告或罰款的辦法，這樣的處罰力度不足以威懾處方藥的違規銷售者，必須加大處罰力度，比如可以采取加大罰款數額，行政拘留等方式加以處罰，引起重大用藥事故，觸犯法律的要依法給予嚴懲。
2.1.2 促進處方合理流動。藥品監管部門要積極與衛生部門協調，督促醫療機構嚴格執行《處方管理辦法（試行）》，按照藥品分類管理的有關規定，加強處方和醫院藥房管理，確保處方合理流動，方便群眾自主購藥。
2.1.3 積極為農村藥店提供指導和服務。監管部門要把握好監督處罰與指導服務之間的關系，加大對農村零售藥店的指導服務力度，如通過開展“創建藥品分類管理示范藥店”活動，努力為藥店實施藥品分類管理提供便捷、規范的服務，并根據藥店經營品種和消費者需要，指導藥店做好非處方藥品種替代處方藥品種工作，及時調整經營品種，擴大非處方藥銷售份額，這樣既能滿足群眾用藥需求，又能提高藥店經濟效益。
2.1.4 加強基層藥師隊伍建設。針對農村藥店缺少執業藥師和藥師以上技術人員，大部分涉藥人員基礎知識缺乏、綜合素質不高的現狀，基層藥品監管部門要積極引導符合條件的人員報考執業藥師或藥師等技術資格、職稱考試；要加大對涉藥人員進行分類培訓教育的力度，把藥品分類管理及處方藥藥學知識作為培訓必備內容，使他們了解和掌握藥品分類管理的政策、法規和相關知識，以提高涉藥人員素質；要通過 GSP 認證和日常監管，督促藥店按規定配備執業藥師和藥師等技術人員，積極指導和幫助他們按照藥品分類管理的要求經營和使用藥品。
2.2 解決藥品消費者方面問題的對策
普及藥品分類管理基本知識。基層藥品監管部門應通過廣播、電視、報刊、雜志、政府網站等載體，深入宣傳藥品分類管理基本知識，讓人民群眾真正認識到藥品分類管理對自身健康的重要性，自覺養成科學的用藥習慣，主動了解、支持、配合藥品分類管理工作，自覺憑處方購買和使用處方藥，為藥店索取處方和執行處方登記制度提供一個良好的社會環境。
2.3 解決藥品監管者方面問題的對策
2.3.1 完善處方藥的標示管理規定。國家藥品管理部門應深入實際，多方調研，積極研究我國藥品分類管理制度及相關配套措施的科學性、有效性，同時應借鑒其它國家藥品分類管理制度的先進經驗，不斷調整、完善我國藥品分類管理制度，特別是要盡快完善處方藥的標示管理規定，從嚴管理處方藥的標識、包裝及銷售。
2.3.2 加強藥品分類管理的日常監管?；鶎铀幤繁O管部門應堅持集中整治與日常監管相結合，標本兼治，嚴格執法，不斷提高日常監管的覆蓋面和頻率，加大對藥店藥師配備和在崗情況的檢查力度，從嚴審查藥店處方審核、藥品分類擺放、分類管理標識及警示語等行為，嚴厲打擊違規銷售處方藥的違規行為，不斷提高藥品分類管理監管水平。
總之，我們應堅持農村藥品分類管理工作與GSP認證及跟蹤檢查相結合，與藥品信用體系建設相結合，與農村藥品“兩網”建設和新型農村合作醫療試點工作相結合，使各方面工作協調推進，確保農村醫療衛生事業的快速發展。
參考文獻
[1]江雪、鄭鋒.農村零售藥店藥品分類管理的問題及對策[J].中國食品藥品監管，2005，（8）：15-16.
[2]文彬、張榮懷等.加強監管 推進農村藥品分類管理[N].中國醫藥報，2005，12（20）：A03.
[3]孫加清.農村藥品分類管理實施的現狀及監管對策[J].齊魯藥事，2006，（9）：526-527.
