公款旅游范例6篇

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公款旅游

公款旅游范文1

[關鍵詞]小額貸款公司;數據包絡分析;效率

基金項目:國家哲學社會科學基金重大項目《建立現代農村金融制度對策研究》(08&ZD024)。

作者簡介:楊虎鋒(1980―),男,中國農業大學經濟管理學院(北京,100083),博士生。研究方向:農村金融。

何廣文(1963―),男,中國農業大學經濟管理學院(北京,100083),教授。研究方向:金融理論與政策。

一、引 言

隨著小額信貸從福利主義向制度主義轉變,對小額信貸機構績效的評價日益引起關注。小額貸款公司是經營小額貸款業務的商業性微型金融機構,自2005年開始試點以來,在機構數量、注冊資本、貸款余額等方面均呈現爆發式增長,到2011年6月末,全國開業的小額貸款公司共有3366家,注冊資本246430億元,貸款余額287466億元,小額貸款公司日益成為農村信貸資源供給的有生力量。然而,小額貸款公司由民營資本投資設立,股東普遍缺乏金融背景,從業人員業務水平參差不齊,缺乏金融從業經驗,在這種狀況下小額貸款公司是否能夠高效利用其所控制的資源,實現資源的有效配置,實現政策設定的目標,一直是備受關注的焦點問題。

本文采用數據包絡分析法(Data Envelopment Analysis,DEA)分析了42家小額貸款公司2010年的生產效率,比較不同類型小額貸款公司的效率差異。本文的目的是通過分析中國小額貸款公司的生產效率,對小額貸款公司的運行效率形成較為全面地認識,促進小額貸款公司更好地為農村經濟發展服務。

二、文獻綜述

隨著微型金融機構的發展,越來越多的文獻涉及對機構生產效率的評價。評價機構效率的方法可以分為兩類:參數方法和非參數方法,與參數方法相比,非參數方法具有不需要了解生產函數或利潤函數的形式優點。[1]

DEA方法屬于非參數方法,是評價金融機構生產效率的主流方法之一,但目前應用DEA方法評價微型金融機構生產效率的文獻較少。Gordana Popovic and Milan Martic應用兩階段DEA模型分析了塞爾維亞18家小額信貸機構的生產效率。[2]Abdul Qayyum and Munir Ahmad使用DEA模型分別分析了巴基斯坦、孟加拉、印度三國微型金融機構的生產效率,并分析了總資產、經營自足率、資產回報率、債務權益比、成立時間和國別等因素對生產效率的影響,認為技術原因是造成微型金融機構效率低下的主要原因,這些機構需要在技術和管理方面進行改進。[3]Nghiem, Hong Son et al利用DEA方法測算了越南46家微型金融機構的生產效率和規模效率,并分析了環境變量對效率的影響,發現機構成立時間和所處地區對微型金融機構效率產生顯著影響。[4]Guitierrez-Nieto et al應用DEA方法分析了拉丁美洲30個微型金融機構的效率,并采用主成分分析法分析了微型金融機構效率的特征,研究發現國別和機構類型會對微型金融機構的效率產生顯著影響。[5]Ben Soltane Bassem應用DEA方法分析了地中海地區35家微型金融機構的生產效率,研究發現機構規模對微型金融機構效率產生顯著影響,中等規模的微型金融機構有較高的生產效率。[6]Ahmad Nawaz利用54個國家的204家微型金融機構的數據,分析了補貼對微型金融機構效率的影響,研究發現補貼對微型金融機構效率有顯著影響,同時傾向于服務窮人的微型金融機構運作效率較低。[7]與非政府組織微型金融機構相比,銀行類微型金融機構的生產效率更高。[8]

國內的研究主要集中于使用財務指標對微型金融機構績效進行評價,[9][10][11]而對生產效率的研究較少,還沒有對小額貸款公司這類“只貸不存”類微型金融機構生產效率方面的研究。本文應用DEA方法,在已有文獻的基礎上,對小額貸款公司的效率進行橫向比較,分析小額貸款公司之間的效率差異。

三、研究方法

(一)研究數據

為了更全面地考察小額貸款公司的業務發展狀況,2010年11月本文作者對16個?。ㄊ?、自治區)的42家小額貸款公司進行了問卷調查,其中東部地區17個,占405%;中部地區19個,占452%;西部地區6個,占143%。模型中小額貸款公司的相關指標均采用樣本小額貸款公司的業務發展狀況數據和財務數據。

(二)DEA模型投入產出指標的選擇

使用DEA方法進行效率研究,投入產出指標的選擇至關重要,它直接影響著決策單位的效率值。[12]投入產出定義的常用方法可分為生產法、中介法和資產法三種。[13]生產法將微型金融機構視為金融產品的生產者,投入為勞動、資本等生產要素,產出為存款賬戶和貸款筆數等;中介法視微型金融機構為將存款、捐助資金等轉化為貸款的中介,投入為勞動和資本,產出為存款和捐助、貸款的金額等;資產法認為產出為資產負債表中的資產項目,投入為資產負債表中的負債項目。

由于小額貸款公司為“只貸不存”類微型金融機構,使用自有資金和銀行融資在縣域內發放貸款,因此本文中選擇基于生產法確定投入產出指標。參考現有文獻中投入、產出指標的選擇,綜合考慮小額貸款公司的經營特點和數據收集的情況,本文選擇小額貸款公司的員工數量、總資產作為投入指標,選擇貸款余額、貸款余額筆數和營業利潤為產出指標。根據一般的經驗,DEA方法要求的決策單位數量應為投入產出指標之和的兩倍以上,本文分別選擇了兩項投入指標、3項產出指標,而DMU數量為42家,滿足DEA方法對數據的要求。

(三)小額貸款公司效率測度的DEA模型

本文采用不變規模報酬的CRS-DEA模型和可變規模報酬的VRS-DEA模型分別測度小額貸款公司的生產效率(PE)和純技術效率(PTE)。生產效率是指規模報酬不變的生產前沿上的最佳投入與實際投入的比率,該指標反映相對于其他小額貸款公司,小額貸款公司將生產要素轉化為產出的能力。純技術效率是在規模報酬可變的生產前沿上的最佳投入與實際投入的比率。規模效率(SE)是指在規模報酬不變的生產前沿上的最佳投入與規模報酬可變的生產前沿上的最佳投入的比率。規模效率與生產效率和純技術效率之間的關系如下:

生產效率(TE)=純技術效率(PTE)×規模效率(SE)

因此,可以通過公式TE=PTE×SE計算獲得規模效率的數值。由于VRS-DEA模型是在CRS-DEA模型的基礎上加入約束條件:∑nj=1λi=1,本文中僅介紹CRS-DEA模型。

CRS-DEA模型的形式如下:

min[θ-ε(TS-+eTS+)]=PE

s.t.∑nj=1λjXj+S-=θXj0

∑nj=1λjYj-S+=Yj0

λj0,j=1,2,…,n

S-0,S+0

其中,Xj表示第j家小額貸款公司的投入指標向量,Yj表示第j家小額貸款公司產出指標向量,λj為第j家小額貸款公司被賦予的權重,S-和S+為松弛變量向量,T和eT分別為單位向量,TS-表示投入過剩,eTS+表示產出不足,ε為非阿基米德無窮小量,PE表示第j0家小額貸款公司的生產效率值。

CRS-DEA模型結果的判別標準如下:對于第j家小額貸款公司,若最優解θ*=PE=1,且S-=0,S*+=0,則該家小額貸款公司為生產有效率,否則該小額貸款公司為生產無效率。同時,還可判斷小額貸款公司的規模報酬情況:若∑nj=1λj>1,則該小額貸款公司處于規模報酬遞減狀態(drs);若∑nj=1λj<1,則該小額貸款公司處于規模報酬遞增階段(irs);若∑nj=1λj=1,則該小額貸款公司處于規模報酬不變階段(crs)。

借助CRS-DEA和VRS-DEA模型的投影分析,還可了解小額貸款公司的所有學習標桿,為小額貸款公司提高生產效率提供改進路徑。設第j家小額貸款公司的實際投入產出量為(X,Y)T,若λ,S*-,S+,θ分別是模型的最優解。根據DEA模型的相關理論,在投入導向的情況下,X=θ×X-S*-為j家小額貸款公司在生產前沿或純技術生產前沿上的投影,(1-θ)X+S*-為要達到生產有效率或純技術有效率所應減少的投入量。

本文中對DEA模型的計算均采用MAXDEA52軟件。

四、實證分析

(一)對小額貸款公司效率的分析

應用DEA模型,獲得42家小額貸款公司的生產效率、純技術效率、規模效率和小額貸款公司的規模報酬狀況,具體結果見表2。

(二)樣本小額貸款公司的整體效率水平較高

42家小額貸款公司的生產效率、純技術效率和規模效率的平均值分別為09213、09352和09858,生產有效率、技術有效率和規模有效率的小額貸款公司有10家、17家和16家,分別占總樣本的2381%、4048%和3810%。從三類效率來看,樣本小額貸款公司的總體效率水平較高,所擁有的資源得到較為高效的利用。小額貸款公司是由私人資本投資設立的微型金融機構,具有明晰的產權結構,同時在各?。▍^、市)制定的小額貸款公司管理辦法中,除北京、內蒙古、四川、貴州、外其余省份均要求采取發起設立的方式,且要求發起人為當地的骨干企業。明晰的產權結構和來自主發起人的監督對小額貸款公司的經營管理層形成有效的外部監督機制,股東的回報要求和來自正規金融機構的競爭也使得小額貸款公司的管理層要不斷提高生產效率。

(三)技術低效率是小額貸款公司生產低效率的主要原因

32家生產低效率小額貸款公司的生產效率、純技術效率和規模效率的平均值分別為08967、09150和09813,純技術效率低下是導致小額貸款公司效率低下的主要原因,反映出小額貸款公司的經營管理水平還有待提高。按照純技術效率和規模效率的有效性,可將低效率的小額貸款公司分為三類:純技術有效率和規模低效率、純技術低效率和規模有效率、純技術低效率和規模低效率,調查樣本中三類公司分別有7家、6家和19家。對于純技術有效率而規模低效率的小額貸款公司,規模不合理是導致其整體生產效率低下的主要原因,這些公司應將改善生產效率的重點放在提高規模效率上;對于規模有效率而純技術低效率的小額貸款公司,在現有規模下,應著力改善其純技術效率;19家純技術低效率且規模低效率的小額貸款公司,其生產效率、純技術效率和規模效率的平均值分別為08869、08900和09963,純技術低效率是這些公司效率低下的主要原因。

(四)適度擴大規??筛纳菩☆~貸款公司的生產效率

42家小額貸款公司中處于規模報酬遞增、規模報酬不變和規模報酬遞減的公司分別有23家、10家和9家。規模報酬遞增、規模報酬不變和規模報酬遞減的小額貸款公司的平均資產規模分別為951584萬元、2469622萬元和2685526萬元,規模較小的小額貸款公司多處于規模報酬遞增階段,而規模較大的小額貸款公司多處于規模報酬不變和規模報酬遞減階段。對于規模報酬遞增和規模報酬不變的小額貸款公司適度擴張經營規模,可改善其效率水平;對于規模報酬遞減的小額貸款公司,一方面應合理縮小其經營規模,另一方面應加強對現有資源的整合,提高資源的配置效率,進而提高整體的生產效率。

(五)低效率小額貸款公司可學習標桿企業提升效率水平

可借助投影分析法為低效率的小額貸款公司改進效率提供建議。以2號小額貸款公司為例,其實際投入產出量為(X1,X2,X3,Y1,Y2,Y3)=(25,1648195,1095492,229,90792),2號小額貸款公司的學習標桿為10,18和40號公司,由投影分析可知,2號小額貸款公司的實際投入產出量在生產效率前沿上的投影(X1*,X*2,X*3,Y*1,Y*2,Y*3)T=(11,1101308,1095492,229,90792)。2號小額貸款公司要達到生產有效率,需要學習標桿企業,將員工人數減少至11人,總資產降至1101308萬元,貸款余額提高1095492萬元。同樣,小額貸款公司可學習標桿企業改善其純技術效率??傮w來看,32家生產低效率的小額貸款公司要達到生產有效率,需要將員工數量、總資產分別控制到實際投入水平的4667%和9164%,同時將貸款余額筆數和總利潤提高至現有水平的10675%和10213%。19家純技術低效率的要達到純技術有效率,需要將員工數量、總資產分別控制到實際投入水平的5882%和9169%,同時將貸款筆數和總利潤提高至現有水平的12014%和10726%。

(六)小額貸款公司效率水平的地區差異不明顯

中國經濟發展水平地區差異大,地區之間金融市場的發育程度不一,而且各地對小額貸款公司的注冊規定也有較大差異,這些因素必然會對小額貸款公司的經營產生影響。但從模型的計算結果來看,地區之間小額貸款公司的生產效率、純技術效率和規模效率沒有明顯差異。首先,除中部地區的生產效率值略低于09外,各地區小額貸款公司的生產效率、純技術效率和規模效率的平均值均超過09,處于較高的效率水平;其次,中部地區小額貸款公司的純技術效率和規模效率相對較低,引起總體效率水平低于東、西部地區的平均水平。42家樣本小額貸款公司中,東部地區、中部地區和西部地區小額貸款公司的平均資產規模分別為2893447萬元、938593萬元和1434033萬元,總體來看中部地區小額貸款公司的規模相對較小,中部地區處于規模低效率的小額貸款公司共有14家,14家全部處于規模報酬遞增狀態。因此,中部地區的小額貸款公司可通過擴大規模來改善整體的效率水平。

(七)小額貸款公司的效率水平隨成立時間的增長呈U型變化

按成立時間的長短可將小額貸款公司分為三類:成立1年以內,成立1-2年和成立3年以上。從三類公司平均的生產效率水平看,呈現先高后低之后又逐步回升的U型變化過程,生產效率的U型變化由純技術效率的U型變化所決定。旺盛的農村金融需求使得小額貸款公司普遍出現開業初期貸款投放的快速增長,但由于金融業是典型的知識密集、信息密集行業,需要高度專業化的高素質人才(張元紅、李靜、張軍,2002),[14]而小額貸款公司的從業人員普遍缺乏金融從業背景,從事小額信貸管理工作具有“干中學”的特征,經驗的不足難免使信貸管理工作出現各種問題,如客戶篩選、信貸風險控制失效等,這些問題的后果需要一段時間才能體現出來,必然會影響小額信貸公司的績效,進而使效率水平相對降低。對問題處理的過程也是從業人員積累經驗的過程,伴隨著從業人員的日趨成熟,小額貸款公司的效率也會隨之提升。當然,由于小額貸款公司總體成立時間均較短,相關研究結論還需要其他研究進一步佐證。

另外,與成立時間較長的小額貸款公司相比,成立時間較短的小額貸款公司規模效率較低,而且多處于規模報酬遞增階段。樣本小額貸款公司中,成立時間在1年以內的全部處于規模報酬遞增階段,成立時間在1-2年的有60%處于規模報酬遞增階段,而成立時間在3間及以上的小額貸款公司處于規模報酬遞增階段的僅占3077%。

五、結 論

本文采用數據包絡分析方法對2010年中國42家小額貸款公司的生產效率進行橫向比較分析。本文發現,中國小額貸款公司的整體生產效率、純技術效率和規模效率水平較高,反映出小額貸款公司雖然成立時間較短,但因產權結構明晰和來自外部的競爭壓力,普遍具有較高的效率水平,其所掌握的資源得到較為高效的利用。同時本文還發現,純技術效率較低是引起小額貸款公司低效率的主要原因,同時,大部分小額貸款公司處于規模報酬遞增階段,擴大規模有利于提高小額貸款公司效率。通過對地區間小額貸款公司效率水平的比較,發現小額貸款公司的效率水平的地區差異不明顯,但中部地區小額貸款公司的效率略低于其他地區。由于小額貸款公司的業務活動相似度較高,低效率小額貸款公司可向先進同行學習,實施標桿管理,以提高自身的效率水平。小額貸款公司的生產效率隨成立時間的增長呈U型變化,這主要是由于純技術效率的U型變化所引起的,同時,成立時間較長的小額貸款公司的規模效率較高。

主要參考文獻:

[1]Allen N.Berger,David B.Humphrey. Efficiency of financial institutions: International survey and directions for future research[J].European Journal of Operational Research,1997,(98).

[2]Gordana Popovic, Milan Martic. Two-stage DEA use for assessing efficiency and effectiveness of micro-loan programme[R]. The 7th Balkan Conference on Operational Research (VII), 2005, (5).

[3]Abdul Qayyum and Munir Ahmad. Efficiency and Sustainability of Micro Finance Institutions in South Asia[R]. MPRA paper 11674, 2006.

[4]Nghiem, H. Coelli, T. Rao, D. S. P.. The efficiency of microfinance in Vietnam: Evidence from NGO schemes in the north and the central regions[J]. International Journal of Environmental, Cultural, Economic and Social Sustainability, 2006, (2).

[5]Guitierrez-Nieto et al..Microfinance institutions and efficiency[J]. The International Journal of Management Science, 2007, (35).

[6]Ben Soltane Bassem. Efficiency of Microfinance Institutions in the Mediterranean An Application of DEA[J]. Transition Studies Review, 2008,(15).

[7]Ahmad Nawaz. Efficiency and production of microfinance: incorporating the role of subsidies[R].CEB Working Paper N° 10/009, 2010.

[8]Mamiza Haq, Skully Michael, Shams Pathan. Efficiency of Microfinance Institutions: A Data Envelopment Analysis[J]. Asia-Pacific Financial Markets, 2010,(17).

[9]何廣文.農戶小額信用貸款的制度績效、問題及對策[J].中國農村信用合作,2002(11).

[10]聶 勇.多目標決策的農戶小額信貸績效評價模型研究[J].華中農業大學學報(社會科學版),2009(1).

[11]宋漢光.從三類機構的運營效果比較看小額貸款公司的可持續發展[J].浙江金融,2010(12).

[12]朱 南,劉 一.中國證券公司生產效率的數據包絡分析[J].金融研究,2008(11).

[13]魏 煜,王 麗.中國商業銀行效率研究:一種非參數的分析[J].金融研究,2000(3).

[14]張元紅,李 靜,張 軍.從合作基金會事件看中國農村金融改革與發展[J].中國農村經濟,2002(8).

Does Micro-Credit Company' Operation is Efficient?

――Evidence from 42 Micro Credit Companies

Yang Hufeng1 He Guangwen2Abstract: This paper analysis the operation efficiency of 42 micro credit company by data envelopment analysis (DEA) method. Studies show that micro credit companies have high efficiency value, and the difference of efficiency between regions is not clear. Low efficiency of micro credit companies was caused by low pure technical efficiency, which means that micro credit companies need to improve their management continually. Most micro credit companies were in increasing returns to scale stage and enlarging the scale can improve the efficiency of micro credit company. The change of micro credit company's operation efficiency looks like U shape with the growth of the time of founding.

公款旅游范文2

通過本次督查可以發現,我鄉班子成員及各站所對中央八項規定基本都能按照要求落實,具體情況如下:

一、會議精簡情況

除特殊、緊急、重要業務情況外,班子成員及各站所基本不特意招來會議,如有個別業務需要開會研究的,都會集中在黨委會、黨政聯席會上探討解決,且每次開會時間都在60分鐘之內。

二、文件精簡情況

文件的報送程序和格式都已規范,內容頁符合市里規定的字數要求。

三、執行待遇情況

經檢查班子成員及各股室成員都嚴格執行中央、省、市、旗關于辦公用房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定。不超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具,未加車輛高檔配置和豪華內飾,未借用占用其他車輛。

四、公款消費情況

經檢查各股室不存在用公款搞任何形式的宴請。不存在用公款支付高消費娛樂、健身活動,或用公款購買、贈送禮品。不存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或以公務差旅為名變相旅游。

公款旅游范文3

世界旅游組織聲明說,中國國際旅游市場發展全球最快,這要歸功于中國城鎮化的發展,可支配收入的增長以及對國際旅游限制的放松。從表面上看這樣的分析很有道理,但實際上不太了解中國國情。中國游客在境外瘋狂消費,既有復雜的內因,也有眾所周知的外因。

中國城鎮化發展的確創造了大量就業崗位并提高了進城農民的收入水平,但是,在境外消費的中國游客中恐怕沒有多少進城農民——不是他們不想到境外旅游消費,而是消費不起。因為進城農民還沒有完全享受到與城鎮居民同等的公共福利和社會保障。在生計都存在后顧之憂的情況下,有多少進城農民敢去境外消費?

不可否認,近幾年居民可支配收入增長很快。2012年城鎮居民人均可支配收入實際增長9.6%,超過了GDP增速。事實上,是高收入人群在拉動人均可支配收入快速增長,即主要是少數高收入者在境外消費。

很多中國游客在境外旅游消費,并不是一般消費,而是瘋狂購買奢侈品,在拍賣現場搶購天價藏品。世界奢侈品協會數據顯示,僅2012年春節期間中國人在境外奢侈品消費就高達七十二億美元??梢?,在境外瘋狂消費的中國游客多數非一般百姓。

那么,誰讓中國成為境外旅游消費世界第一國呢?顯然不是一般進城農民,也不是人數最多的中低收入階層,而是高收入人群。對高收入人群還可以進一步細分:其一,通過自己打拼獲得干干凈凈財富的人群。對于這部分人群到境外消費,不用去質疑和指責,在哪里消費都是他們的權利。

其二,通過黑色收入完成個人財富積累,然后在境外瘋狂消費的人群。比如,某些國企領導通過侵吞國有資產積累財富,或者某些官員通過貪污受賄積累財富,然后到境外去消費。由于這部分人群財富積累很容易,所以,在境外消費起來就會很大方,恐怕在境外瘋狂消費的人群,多是這一類人。

公款旅游范文4

一、黨政機關車輛配備使用規定情況

東萬口鄉嚴格要求領導干部要充分認識加強公車管理的重要性,切實執行公務用車規定。東萬口現有2部公務車,嚴格按編制數配備使用,沒有超編制自行購置配備公務用車。沒有超標準配備、裝飾公務車。沒有占用、借用其他單位的車輛。沒有將我鄉公務車輛借給其他單位(縣委、縣政府組織活動統一調派除外)或個人使用。沒有私駕私用公務車輛的情況。

二、制止領導干部公款大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶事宜、公款旅游情況

我鄉認真貫徹落實省、市、縣委有關文件精神,組織全體干部集中學習,深刻領會文件精神,使廣大干部職工充分認識不正之風的根源和危害。截止目前,我鄉沒有任何領導、干部職工公款大吃大喝、外出旅游。在婚喪嫁娶方面,沒有辦理過婚喪嫁娶,所以不存在大操大辦的問題。

三、轉變政風行風情況

1、加大宣傳,重塑形象。

一是加強日常宣傳力度,建立宣傳工作機制,通過電視、報紙、網絡等新聞媒介加強日常工作動態的宣傳。二是要求全鄉干部職工在工作中對群眾提出的問題和疑惑,耐心解答當面答復,隨時隨地宣傳單位職能,樹立形象。

公款旅游范文5

根據局機關紀委《關于做好2021年元旦春節期間糾正“”的工作提示》有關工作部署,為深入貫徹中央八項規定精神,有效防止奢靡浪費,堅決制止“”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的發生,我中心注重教育,明確責任,突出重點,狠抓落實,確保了節日期間無任何違法、違紀現象發生,把治理“節日病”工作落實到實處?,F將元旦期間工作開展情況匯報如下:

一、元旦假期期間檢查工作情況

中心班子對落實中央八項規定發揮“頭雁效應”,堅持把自己擺進去,形成以上率下糾治“”的良好態勢。一查值班情況。中心黨總支紀檢委員通過電話隨機抽查、實地查看等形式對各科室過節期間的值班情況進行了明察暗訪,各科室都能夠重視假日期間的值班安排,人員值班到位,不存在電話無人接,辦公室無人的情況;二查中心公務車輛管理情況。中心過節期間管理所能夠嚴格執行公務車輛管理的各項規定,將公務車輛一律入庫,沒有發現公車私用和領導干部駕駛公車的情況;三查“八項規定”執行情況。未發現假日期間用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂活動,也沒有發現假日期間用公款送禮、宴請等活動和濫發實物的情況。

二、構建糾正節日期間不正之風長效機制的具體措施

(一)加強宣傳教育,強化廉潔意識

按照文件要求,中心把加強節日期間黨風廉政建設工作作為重要工作,進行安排部署,節前及時召開了落實黨風廉政建設工作責任制專題會議。認真組織學習有關廉潔過節工作的新部署、新要求,及時進行反對奢侈浪費,提倡節儉、反腐倡廉的教育。促使黨員干部特別是領導干部牢固樹立法紀觀念和廉潔從政意識,提高黨員干部遵紀守法、勤政廉政、艱苦奮斗的自覺性,增強抵制各種不正之風的自覺性和免疫力。結合實際工作從宣傳教育、嚴格執行廉潔自律規定、加強監督檢查等方面提出了具體要求,強調過節期間領導干部要帶頭執行廉潔自律有關規定,堅決反對和防止奢侈浪費等不正之風。

(二)采取措施,狠抓落實

中心對“過節期間容易誘發的用公款娛樂、請客送禮等“節日病”,嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定和要求,本著勤儉節約的原則,安排好過節期間的各項工作。重點從以下幾個方面加強了對領導干部廉潔自律和厲行節約工作的監督力度:

1.要求黨員干部嚴格要求自己,自覺抵制公款大吃大喝、單位之間互相請吃、單位之間公款相互走訪、相互送禮、收受和贈送“紅包”及購物卡等節日里的不正之風。

2.要求黨員干部做到不公款送禮、不公款旅游,不公車私用。同時,多為老同志辦實事、辦好事、送溫暖,認真解決老同志生活中的實際問題。

3.領導干部要以身作則,作好表率,管好自己和家屬以及身邊的工作人員。嚴禁黨員干部違反規定收送禮金,嚴禁黨員干部參與賭博活動,特別以賭博形式收受財物。

4.嚴禁利用職務影響,大操大辦婚嫁喜慶事宜,借機收斂錢財等現象;嚴禁用公款組織和參與高消費娛樂活動;嚴禁發生其它違反廉潔自律規定的行為。凡發現違反有關規定的,不論數額多少,一律按規定嚴肅處理。

(三)強化監督,嚴格追究

1.在過節期間,按照上級要求,中心嚴格實施廉政責任追究;黨員領導干部不僅要管好自己,更要管好家屬,管好身邊工作人員,出現問題堅決予以追究。并且明確要求對于頂風違紀、有禁不止的,要依紀追究責任,既要處理違紀當事人,還要根據黨風廉政建設責任制的規定,嚴格追究有關負責人的責任。

公款旅游范文6

“兩會”期間,針對因采購茅臺產生的龐大公費開支,有委員提交了《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》。茅臺酒再次被推上了風口浪尖,那么“三公消費禁喝茅臺”是否能遏制公款吃喝呢?

此次茅臺再次成為眾矢之的,說到底還是民眾對公款吃喝的不滿。公款吃喝的問題由來已久,是一個老聲長談的話題,是始終困繞各級財政的一大頑癥。公款吃喝不僅造成國家資源的大量浪費,也損害了政府形象,滋生,影響了干群關系,造成不必要的社會矛盾。

而國家對公款吃喝的態度一直比較明確,采取多項措施進行打擊、管理:去年3月,國務院明令要求98個中央部門公開“三公”數據。但時至今日,這些舉措收效甚微。“三公病”反而有愈演愈烈之勢。小到一頓飯幾千元,大到一輛好車幾百萬,從基層單位,到上級部門,三公浪費現象比比皆是。

全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋向全國政協十一屆五次會議提交了《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》?!懊┡_酒十年來價格漲了十倍,背后推手就是公款吃喝!遏制公款吃喝,要用茅臺酒做突破口!”

小小的一瓶茅臺,反而成了“三公病”的罪魁禍首,好不冤枉。難怪茅臺高管劉自力感到委屈:“三公消費禁止喝茅臺?那么我請問你,三公消費應該喝什么酒?”“我們省委書記也說過了,如果三公消費不喝茅臺,那么你去喝拉菲嗎?”

的確就像茅臺高管劉自力說的那樣:“三公消費禁止喝茅臺?那么我請問你,三公消費應該喝什么酒?”“我們省委書記也說過了,如果三公消費不喝茅臺,那么你去喝拉菲嗎?”在這件事上我覺得茅臺僅僅是公款吃喝的替罪羊,“禁止公款買茅臺”是治標不治本的。

作為當代大學生的我們,也許我們說的看的僅僅是片面的,但我覺得如果想真正的去解決嚴重的三公消費情況必須得去源頭抓起,治病需了解病根,我覺得根本在于我們政府沒有在這方面做出明確有效的措施,也就是光打雷不下雨,不能讓大家去明白這個是明令禁止的。面對這越來越嚴重的“三公病”,更多人希望借助法律的手段,來遏制住這一趨勢。今年人代會上,九三學社中央提交了《關于遏制公款吃喝的建議》的提案。提案建議將公款吃喝公車私用公款旅游等“三公浪費”納入《刑法》調節范疇;“三公”經費等行政成本,納入政績考核范疇,決定官員仕途。我覺得這個是可以接受的,因為關乎個人的切身利益,可以讓他們在公款消費的同時想想后果,其次就是需要公款消費公開制,加強監督制度,從源頭抓起,杜絕腐敗現象的滋生。

聚焦兩會,關注兩會。每次的兩會可以說是一種總結,總結我們政黨在這幾年里的得與失,是否偏離了始終堅持最廣大人民的根本利益,是否達到人民心中那個永遠的政黨,只有不斷的去發現問題進而解決問題,只有不斷保持我們的與時俱進的特性才能將自己變得更加強大。反腐倡廉,杜絕腐敗,嚴抓不松這個是絕對不可姑息的,相信我們政黨可以不斷提升自己,從小的事情去發現大的問題,進而做到最好!

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