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西部礦產范文1
關鍵詞：礦產資源 產業結構 區位商 結構變動系數
一、引言
資源優勢一直以來都被認為是促進西部民族地區發展的主要動力，西部民族地區資源開發利用在工業化中的作用是很多人關心的一個問題，也是本選題力圖要探索的問題。本文所指的西部少數民族地區是指多民族居住和少數民族聚居的西部八省區，包括廣西、云南、貴州、、寧夏、青海、新疆、內蒙古。
從目前的研究現狀來看，不管是從資源經濟學角度還是從產業經濟學角度對這一問題的研究，尚是兩個板塊。因此，本文力圖將資源與地區的產業結合起來進行實證研究。更為重要的是，西部民族地區發展水平一直都很落后，但自然資源量綜合優勢度前13位里面，西部省份卻占據了12位，而且，青海、內蒙古、、新疆、云南依次排在前5位。這說明從資源優勢看，西部省份仍然有著很大的發展潛力。那么，研究西部民族地區的發展中資源和產業是否存在著關系，存在何種關系，西部民族地區對資源的利用現狀及依賴程度等，對我們認識西部民族地區的發展中如何更好地利用資源或者利用何種資源，選擇不同的發展道路具有很強的現實意義。
鑒于以上思考，本文從西部民族地區工業中資源型產業的優勢產業人手進行定量分析并與其資源稟賦狀況進行對比，從而探索西部民族地區優勢產業與資源稟賦的一致性。為了便于研究，在研究自然資源的過程中，主要選取了數據來源較可靠的礦產資源產業(包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦物制品開采與初加工)和能源產業(煤炭、石油天然氣的開采與初加工)進行研究，希望從中得出西部民族地區資源與工業產業結構的關系，以及西部民族地區的利用狀況。
二、理論基礎與評價指標選取
對于資源與產業結構關系的研究，將建立在已有的發展經濟學、區域經濟學和產業經濟學的理論基礎之上，另一方面，由于研究的資源與產業的關系研究的著眼點在于資源與地區產業結構的關系，而產值是衡量經濟增長的主要指標。因此，將借鑒有關經濟增長理論影響經濟增長因素的分析來研究產業結構問題。
(一)理論基礎
1 區域經濟學產業布局理論認為自然因素是影響產業布局的首要基本因素。自然因素對產業布局的影響具體表現在三個方面：一是人類發展的不同階段，自然因素對產業布局有不同的影響：二是自然因素對三次產業布局的影響：三是自然條件各要素對產業布局的影響和生產發展的影響。
2 經濟發展的一般理論告訴我們，一般情況下經濟增長伴隨的是產業結構的不斷升級。
綜合以上理論觀點可以得出：一是自然資源可能會對產業布局產生一定的影響，二是工業產業結構的變化可以通過工業總產值的增長來衡量。這說明，研究產業結構與自然資源的關系是可行的，得到現行理論的支持。
(二)指標選取
1 評價地區優勢產業的指標。對地區優勢產業的評價指標很多，為了突出反映西部省份資源產業的比較優勢，選擇區位商這一指標進行評價。其計算公式為：
Rai=(Yai/Ya)/(YiY) (1)
2 評價地區產業結構變動程度的指標。一般來說。評價產業結構變動程度的指標有：產業結構變動值指標、產業結構熵數指標、Moore結構變化值指標和產業結構超前系數。本文采取產業結構變動值指標。其計算公式為：
Ki=[(qil-qio)/qio(2)
三、產業優勢與資源優勢的比較
通過區位商值的計算(篇幅所限，結果略)，整體來看各地區1991-2006年間資源產業的主要優勢產業為：寧夏工業中資源產業的主要優勢產業為煤、有色金屬；新疆為石油、天然氣；青海為石油天然氣、有色金屬；廣西為有色金屬；貴州為有色金屬、黑色金屬；內蒙古為煤、黑色金屬。
在以上的優勢產業中，寧夏的煤炭、新疆的石油天然氣、青海的有色金屬、內蒙古的煤炭、的非金屬礦、云南的有色金屬等資源型產業的區位商值平均或最近幾年連續超過了3，表現出很強的區位優勢。其他優勢產業的區位商值超過了1，相對具有區位優勢。那么。西部民族地區對這些優勢產業是否在不斷地加大利用呢?通過計算產業結構變動值指標對以上優勢產業從1987―2006年之間按時間序列在重工業中結構的變化情況來繼續分析，
從計算結果(篇幅所限，結果略)可以看出，除寧夏的煤這一產業的結構變動系數小于0外，其余均大于0。這說明總體來看，西部民族地區資源的利用在上升，資源對工業產值的貢獻在增加。
通過以上分析我們得出，對西部民族地區資源與工業產業結構關系的研究是有意義的。本文通過選擇區位商和產業結構變動系數等指標，利用西部民族地區資源產業1987―2006年19年的數據分析了西部民族地區工_業優勢產業并對其結構變動情況作了進一步的分析，通過分析發現：
(一)西部民族地區資源儲量與工業產業結構密切相關，并且相對儲量越大，優勢越明顯
如寧夏煤為其優勢產業，這與寧夏區內擁有豐富優質的煤炭資源是相一致的；新疆的主要優勢產業為石油、天然氣，而新疆的石油儲量占到了全國總儲量的約15％，天然氣儲量占全國的25％：青海的銅等有色金屬資源較豐富，有色金屬產業為青海的優勢產業：廣西的錳礦儲量占全國的32％，有色金屬為廣西的優勢產業：貴州的錳礦和銻礦資源豐富，有色金屬和黑色金屬產業具有優勢：內蒙古的主要優勢產業為煤，與內蒙古煤炭儲量占全國的22％也是一致的。同時發現，相對儲量越大，優勢越明顯。如新疆的石油和天然氣平均占到了全國的約1／5，內蒙古的煤炭儲量也超過了全國的1／5，表現HJ的區位商值超過了3。這說明西部民族地區工業受資源的影響嚴重，資源產業成為這些地區工業發展中的主導產業。
(二)西部民族地區開發其優勢資源產業的力度在逐漸加大
通過產業結構變動系數的計算可以看出，除寧夏的煤炭產業外，其余地區優勢產業的結構變動系數均大于0。這說明從時間序列來看，西部民族地區利用資源的力度在逐年加大。表現出很強的發展勢頭。
(三)有些地區對優勢資源的利用還不夠，應該不斷加強
通過分析我們也發現，盡管大部分地區都能很好地發揮資源優勢，但也有個別地區未能充分利用資源。這些地區應該在資源利用方面更好更快的發展。例如，地區的銅等有色金屬儲量較大，但至今還沒有形成產業優勢，內蒙古的天然氣儲量也比較豐富，但沒有成為優勢產業。
四、西部民族地區資源開發利用的建議
通過對民族地區資源與產業結構的研究，我們得出了民族地區資源稟賦與產業優勢的一些結論，雖然民族地區對資源的利用水平在不斷地提高，但我們同時也發現了諸如產業層次低等問題。要解決西部民族地區“富饒的貧困”現象，是一個長期艱巨的過程。根據筆者粗淺分析的結論，在西部民族地區資源利用方面提出以下建議：
(一)要進一步加大對資源的利用水平
在現有條件下，不斷發揮其資源優勢。推動地區經濟發展是西部民族地區的必然選擇。在國家實施西部大開發的戰略決策下，許多學者和政府相關部門都提出了發揮西部資源優勢的觀點，經過本文的驗證說明，這一說法是有一定的道理的。為了謀求西部地區的經濟增長，對缺乏資金的西部少數民族地區來講，通過開發資源產業來積累資金不適為一條發展之道。既然資源產業已經成為西部民族地區工業發展中的主導產業，那么在沒有新的替代產業的情況下，發展資源產業將是必然選擇。
(二)優化資源產業結構、不斷延伸產業鏈，使資源產業成為帶動其他產業和部門經濟發展的火車頭
根據邁克爾?波特創立的價值鏈分析方法，競爭優勢的關鍵來源是價值鏈的不同。盡管資源產業是西部民族地區的優勢產業，但西部民族地區對資源產業的利用主要是開采和初加工。為了促進地區經濟的全面發展，最大可能地發揮資源優勢，西部民族地區應該轉變其產業附加值低、處于產業鏈低端的現狀，更充分、更廣泛地發揮資源產業優勢，增大競爭力。
(三)整合資源優勢、發展特色經濟
特色經濟是指在一定的區域內，以某一資源稟賦為基礎發展起來的能夠適應市場需求、具有市場競爭優勢的某一產品、某一產業或某一產業集群。一般來說，特色經濟以特色資源為基礎。西部民族地區擁有獨特的資源，為該地區培育特色經濟打下了基礎。例如。新疆的石油、天然氣儲量相當豐富，被中外專家稱為中國石油工業的“希望之海”。如果將石油產業及其延伸產業作為特色經濟加以培育。新疆的黑色產業將帶動新疆更快、更好地發展。
(四)要處理好資源開發與可持續發展的關系
資源開發是一把“雙刃劍”，如果利用得好將為地區發展做出貢獻，如果濫開濫挖不注意節約利用最終將成為制約地區經濟發展的瓶頸。西部民族地區一方面要加快發展，另一方面必須考慮這種發展一定要是可持續性的發展。
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西部礦產范文2
[關鍵詞]廣西北部灣；經濟區；礦產資源；開發利用
[作者簡介]楊乃裕，廣西師范大學歷史文化與旅游學院副教授，廣西桂林541004
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1672―2728(2008)11―0009―05
一、廣西北部灣經濟區礦產資源現狀
廣西北部灣經濟區地處我國沿海西南端，是中國――東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈和大西南經濟圈的中心結合部，南擁北部灣，背靠大西南，東連珠三角，面向東南亞，西南與越南接壤，是我國西部唯一的既沿海又沿邊的地區，既是我國大西南地區最便捷的出海大通道和中國通向東盟的陸路、水路要道，又是促進中國――東盟全面合作的重要橋梁和基地；是我國對外開放、走向東盟、走向世界的重要門戶和前沿，區位優勢明顯，戰略地位突出；廣西北部灣經濟區包括南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成，陸地國土面積4.25萬平方公里，2006年末總人口1255萬人。
廣西礦產資源豐富，錳礦、鋁土礦、錫礦和鉛鋅礦是廣西的優勢礦產資源，均分布在廣西北部灣經濟區以外的其他地區，廣西北部灣經濟區內北海、欽州、防城港的礦產資源包括金屬礦產：主要是鈦鐵、鉛鋅、錫、銻等。其中以鈦鐵礦有較大開發潛力，其余礦種儲備量均在1000萬噸以下。非金屬礦：主要是高嶺土、石英砂、石膏、各類粘土、石灰石、花崗巖等，其中高嶺土儲量占全國首位。根據調查的資料和北海、欽州、防城港國土部門提供的材料分析、整理，綜述如下：
(一)礦產資源數量及分布
鈦鐵礦：鈦鐵礦在欽州市_的靈山縣、浦北縣和欽南區、欽北區有廣泛分布，為坡積型和沖積型礦床，潛在資源儲量為1000萬噸左右(礦砂)。只有欽南區犀牛腳鎮三娘灣小型礦床一處，查明資源儲量27.5萬噸(礦砂)。礦石品位為：鈦鐵礦礦物47.78kg／m3，鋯石1，35kg／m3，礦石中多含獨居石、磷釔礦等，亦可回收利用。
北海市有大型礦床1處，中型礦床1處，礦點7處。較大的礦床主要分布在西場鎮的官井、老溫垌、裴屋一帶，礦體總面積17.18平方公里，含礦層厚1～11.1米，已探明儲量136萬噸，居廣西第二位，屬大型礦床，并伴生鋯英石、獨居石、鈧等多種礦產，其中三氧化二鈧185噸，屬特大型伴生礦床，可綜合利用。
防城港共有濱海鈦鐵砂礦8處，其中萬尾、巫頭達到小型礦床規模。1999年底探明資源量96633噸(礦物)，自1965年以來陸續由民間開采，至1991年已采出鈦鐵礦7.03萬噸，到2000年鈦鐵礦資源已開采殆盡。
石膏礦：欽州市在欽北區的大垌鎮、平吉鎮、青塘鎮和靈山縣的陸屋鎮和三隆鎮，統稱欽靈石膏礦床，為大型石膏礦，累計查明資源儲量31425.5萬噸，保有資源儲量3.14億噸。礦石平均品位為：CaS042H2097.66％。
北海市分布在合浦縣星島湖鄉大嶺頭村一帶，礦體長3公里，寬2.4公里，礦層累計厚度5.29～8.67米，探明儲量2.71億噸，居廣西第二位，屬大型礦床，遠景儲量達特大型礦床水平。
錳礦：欽州市主要分布在欽南區黃屋屯鎮的大角村、那卜村，欽北區大直鎮的天巖村、華榮山，板城鎮的屯茂村、那必村，大垌鎮的鏝頭麓，靈山縣舊州鎮的上井村，浦北縣寨圩鎮的豐門一帶，已探明小型礦床14座，累計查明資源儲量509.5萬噸，保有資源儲量200多萬噸。礦石品位一般為：Mn25％，TFe4.5―18％，伴生Co、Ni，礦石采選，預測資源儲量有一定幅度的增長。防城港探明基礎儲量46.2萬噸，保有基礎儲量9萬噸。
高嶺土：是北海市最豐富最具開發潛力的礦產，主要分布在合浦縣廉州、石康、常樂鎮，有十字路、清水江、新屋面、那車垌等大型礦區。北海市高嶺土礦體展布面積近30平方公里，長20多公里，寬0.8―1.7公里，厚20米，目前已探明儲量2.41億噸，居全國首位，其中十字路礦區9041.4萬噸，清水江礦區1.5億噸，均屬大型礦床。
石英砂：北海市石英砂礦層總長30多公里，寬100-500米，厚4～7米，沿海岸分布。北海市是全國三大石英砂礦產區之一，陸地砂主要分布于市區南部海岸帶陸側，已探明儲量1982萬噸，居廣西首位，有大型礦床1處，中型礦床3處，小型礦床4處。海域石英砂資源豐富，主要分布于鐵山港區沿海灘涂、砂堤、港口航道攔門砂一帶，可采資源量億噸以上，但未正規探明儲量。防城港的石英砂主要分布在港口區東部萬尾金灘、南部及東興市沿海濱岸地帶，經勘查企沙鎮山中，保有基礎儲量68萬噸，江平鎮巫頭、萬尾等5處，資源量4434.49萬噸。
粘土(包括磚用粘土、陶瓷粘土、耐火粘土、水泥配料粘土)：北海市廣泛分布在全市各地，面積達數百平方公里，埋深1～8米，厚度4―15米，資源量幾十億噸，已探明儲量8388.4萬噸，已開采中型礦床5處，小型礦床30多處。其中，陶瓷粘土分布于鐵山港區興港鎮，探明儲量564萬噸，屬中型礦床。耐火粘土分布于合浦縣星島湖鄉一帶，探明儲量569萬噸，屬中型礦床。欽州市目前開展泥興陶土礦勘查，預測泥興陶土儲量近3000萬噸以上。
從欽州、北海市、防城港的資料分析，礦產資源中以非金屬礦產粘土、石英砂、高嶺土為主，金屬礦探明資源儲量很少，除錳、鐵個別地產達到小型礦床規模外，其他都屬礦點、礦化點。而鈦鐵礦、錳礦屬于難采難選難冶的礦種。
(二)礦產資源開發利用情況
欽州市：2006年度，全市年礦石產量637.98萬噸，比上年增長11.8％；礦產品銷售收入19966萬元，比上年下降14.16％，從業人員7788人。
2007年度，全市開采的礦種主要有：煤、鐵、錳、鈦、鉛鋅、磷、石膏礦、礦泉水和砂、石、粘土等礦產。到2007年9月底止，全市持證礦山269個，其中，靈山縣82個，浦北縣41個，欽北區58個，欽南區57個，市級發證25個，區廳發證6個。
北海市：2006年，北海市開發固體礦產7種，有礦山企業99個，年產礦石量420萬噸。高嶺土：合浦縣十字路礦區北風塘礦段兗礦北海高嶺土有限公司2003年建成投產，2006年開采61.7萬噸，2007年估計達80萬噸。石英砂：2006年北海南海
洋石英砂有限公司建成投產，2006年產量15萬噸，2007年將達20萬噸以上。石膏：已建成兩家中型礦山企業，設計開采量為50萬噸／年，因安全生產問題，自2001年5月起停產，至今尚未復產。
粘土：目前有將近70家企業開采，除小部分原料在本地加工生產外，主要是以原礦形態銷往外地或國外。2006年，陶瓷粘土開采量9.28萬噸，耐火粘土開采量3.72萬噸，磚瓦用粘土開采量115.6萬噸。
防城港市：2006年度，全市開采的礦種主要有：煤、錳、錫、螢石、水泥和石料用灰巖、建筑用砂、建筑用花崗巖、粘土等礦產。全市持證礦山128個，其中，大型1個，中型3個，小型81個，小礦43個。2006年度，全市年礦石產量189萬噸，礦產品銷售收入3743.55萬元，比上從業人員3276人。
從沿海三市礦產資源開發利用的情況看，開發利用最多的都集中在磚瓦用粘土、高嶺土、建筑用砂和建筑用砂巖，而玻璃用砂、石英、石膏、鈦鐵礦等的開發利用很少，甚至還處于未開發利用狀態。
(三)礦產資源開采利用存在的主要問題
礦產資源開發及利用方式粗放：絕大多數礦山企業規模小、生產工藝落后，經濟效益比較差，礦產資源綜合利用水平低。2006年，防城港全市共有各類持證開采礦山128個，其中大型礦1個，中型礦3個，小型小礦124個，年產礦石量189萬噸，從業人數3276人，年產值4082萬元。2006年，欽州共有各類持證開采礦山277個，其中中型礦4個，其余全都是小型小礦?？梢姡V山規模小，礦產開發總量少，難以形成規模效應。再加上地質勘查投入少、勘查程度低、設備簡陋、技術落后，無法實現企業的良性發展。
1 礦產深加工能力不足。礦產開采或加工銷售企業大多以對外銷售原礦和初級加工產品為主，礦產品結構單一，缺乏立足于本地的深加工能力，資源優勢沒能形成產業優勢。廣西北部灣經濟區的粘土、石膏、石英砂都是廣西乃至全國的優勢礦種，但在開發利用時都是開采銷售原礦或初加工生產復粉，沒有深加工。高嶺土生產目前以陶瓷級土為主，造紙涂料級土及其他高端產品不多，存在深加工能力不足、產品檔次不高、附加值偏低等問題。特別是該經濟區缺乏大型陶瓷廠、玻璃廠等下游產業，礦產品基本作原料銷售，礦業產值和利稅不高，資源優勢未真正轉化為經濟效益。
2 礦產資源開發無序，綜合開發利用不夠。北海市的高嶺土礦生產企業中，有5家擁有礦權的公司年設計采礦量都達100萬噸，甚至達200萬噸，每家公司都超過目前全國最大的高嶺土土礦山生產規模。這批高嶺土企業投產后，不僅會引發高嶺土產品市場惡性競爭，也會大大加快高嶺土資源的耗竭，影響這一優勢礦產資源的可持續利用。鈦鐵礦是該區域優勢礦產之一，儲量大，伴生礦豐富，是非常利于綜合開發利用的大型鈦鐵砂礦床和特大型鈧(sc)礦床，但受綜合開發利用技術等因素所限至今尚未開發。
3 破壞土地和環境的問題嚴重。受經濟利益驅動，礦農無證開采、亂采濫挖行為屢有發生。每年亂采濫挖等違法行為開采的粘土、砂石等礦產達幾百萬噸，挖損破壞的土地達數十公頃，例如目前北海市挖損破壞土地面積累計達400公頃，而復墾率僅30％左右。北海市地勢平坦，大部分礦山是露天礦山，在平地上凹陷式開采，難于利用地形以高填低復墾土地，加上《礦山生態環境恢復保證金管理辦法》遲遲未頒布實施，沒有經費保證，礦山土地復墾工作舉步維艱，被破壞的土地大部分未恢復治理。
本經濟區內的礦山企業絕大多數是小型小礦企業，缺乏地質資料、資金和技術，存在“難開不開，采富棄貧，優礦劣用”的行為，在浪費資源的同時，占用大量土地，還造成生態環境的破壞。
4 礦產管理體系尚不完善。一是以市場為導向的商業性礦產勘查機制尚未形成。經濟區內的金屬礦產資源少，跟礦產的勘查程度普遍偏低有關，例如錳礦、鈦礦、銻礦等都可能存在有價值的礦床，但需要進一步做好商業性的勘查工作。二是有效的監督管理機制尚未形成?！兜刭|環境保護條例》早已頒布實施，建立礦山生態環境恢復保證金制度早有法律依據，但因自治區的保證金管理辦法未出臺，目前不能征收保證金，嚴重影響了礦山生態環境恢復工作，這對沿海各市建設生態、旅游城市十分不利。
二、廣西北部灣經濟區經濟社會發展對礦產資源供求分析
(一)廣西北部灣經濟區經濟社會發展對礦產資源的需求
1 能源礦產。(1)電力工業對礦產資源的需求。根據廣西北部灣經濟區整體工業布局，需要大量消耗煤礦資源的電力工業主要有：南寧電廠，規劃設計總裝機容量為240萬千瓦，年消耗標準煤650萬噸。北海電廠，規劃設計總裝機容量為120萬千瓦，年消耗標準煤350萬噸。欽州電廠，規劃設計總裝機容量為320萬千瓦，年消耗標準煤900萬噸。防城港電廠，規劃設計總裝機容量為240萬千瓦，年消耗標準煤650萬噸。崇左電廠，規劃設計總裝機容量為240萬千瓦，年消耗標準煤650萬噸。防城港鋼鐵基地。規劃設計年產鋼l000萬噸，年消耗標準煤800萬噸。每年共需約4000萬噸煤炭。(2)石油加工工業對礦產資源的需求。根據廣西北部灣經濟區整體工業布局，需要大量消耗石油資源的主要有：欽州石化煉油廠。規劃設計年加工原油能力為1000萬噸。
2 金屬礦產。鋼鐵工業對礦產資源的需求。根據廣西北部灣經濟區整體工業布局，需要大量消耗鐵礦資源的主要有：防城港鋼鐵基地，規劃設計年產鋼1000萬噸，每年消耗鐵礦石2000萬噸。
3 其他需求。隨著基礎設施的大規模建設以及城市化迅速擴張，對水泥、石料、磚、沙等都有大量的需求，原料主要有：(1)粘土，包括磚用粘土、陶瓷粘土、耐火粘土、水泥配料粘土。(2)巖石，包括石灰巖、花崗巖、大理石、磚用頁巖、石料。(3)沙石，包括海沙、河沙、山沙。
(二)礦產資源供需對比分析
廣西區內的鐵、煤、石油等國民經濟支柱性大宗礦產已查明資源儲量少，且多為貧礦。廣西區內的鐵礦保有儲量3.11億噸，以褐鐵礦貧礦為主，雜質高、難選，只能與區外的富鐵礦搭配使用。煤礦保有資源儲量22.91億噸，其中大部分為低熱量的褐煤和高灰、高硫、低發熱量的煙煤，需控制使用；陸地上石油僅有百色盆地，油頁巖地質儲量1182.9萬噸。
1 煤炭資源。(1)廣西煤礦產量及需求分析。廣西煤炭儲量超過1億噸的煤田(礦區)為合山煤田、羅城煤田、紅茂煤田、南寧煤田、扶綏煤田和百色煤田。
近兩年來，廣西限制煤田開采，年產煤維持在600萬噸左右。2006年廣西煤需求量已突破4000萬噸，年缺口會在3500萬噸以上。預計到2010年產量為950萬噸，市場需求量達8290萬噸，保障率為11.5％；到2020年產量為1450萬噸，市場需求量為38014萬噸，保障率為3.8％。區內供煤能力
的形勢非常嚴峻，見表1。
(2)北部灣經濟區煤礦資源需求分析。廣西北部灣經濟區內的煤炭資源大都是小型礦床，欽州礦務局稔子坪煤礦生產能力為每年40萬噸；防城港市上思縣煤田年產80萬噸；按北部灣經濟區的工業布局規劃，到2010年消耗煤超過2000萬噸，北部灣經濟區乃至廣西區內煤產量遠遠不能滿足需求的增長。
2 鐵礦資源。(1)廣西鐵礦儲量、產量及需求分析。截止2004年底，廣西鐵礦探明保有儲量為2.9億噸，2004年全區鐵礦石產量為90.54萬噸，2005年全區產鐵礦石為62.16萬噸。柳鋼經過幾年的擴建擴容后，每年產能達到500萬噸，年消耗鐵礦石近1000萬噸，目前鐵礦石60％以上需從澳大利亞、印度、巴西、俄羅斯、越南等國家進口。(2)北部灣經濟區鐵礦資源需求分析。根據廣西北部灣經濟區的工業布局規劃，防城港鋼鐵基地和欽州恒榮鋼鐵公司每年消耗鐵礦石將超過1000萬噸，廣西區內礦產資源產量遠遠不能滿足需求的增長。
三、廣西北部灣經濟區礦產資源利用開發的對策
(一)要在思想意識上重視礦產資源在國民經濟中的地位，制定嚴格的節能監管措施，指導各行業走低能耗、低污染、高產出的新型工業化道路 廣西北部灣經濟區特別是沿海三市正處于工業化的初級階段，加上城市化的迅速擴張，礦產資源消耗強度快速增長。即使到了工業化全面發展時期，礦產資源的消費強度還會繼續增長，進入礦產資源的高消費階段。所以，在未來50年中，廣西北部灣經濟區域內社會經濟發展對礦產資源的需求達到最高，其中最重要的礦種之一便是鐵礦。礦產資源是易耗且不可再生的自然資源，又是國民經濟和社會發展不可缺少的重要物質基礎，必須對礦產資源的戰略地位的認識達到更高的層次，做到未雨綢繆，避免和減少北部灣經濟區的發展受制于礦產資源的約束。在加大經濟區內礦產資源勘查力度的同時，適當限制和封閉煤礦、石油、鐵礦的開采和出口，建立本經濟區內自己的戰略資源儲備制度。鼓勵優先利用廣西區外及國外的進口的煤礦、石油、鐵礦。提高廣西北部灣經濟區能源保障能力，積極研究制定綠色能源指標體系，督促企業自覺地、不斷地采用先進技術和管理，科學有效地利用能源，降低能耗，最大限度減少單位時間內對能源及各種非能源礦產的需求。
(二)加強廣西區內外、國內外合作勘探、開發力度。貫徹中央對廣西北部灣經濟區能源戰略上利用國內國際兩個市場的要求，把東南亞待開發的礦產資源作為重點對象
在廣西區內，利用最新勘查設備和勘查技術對整個經濟區進行全面細致的勘查。在區外，著力推動區域之間、國家之間、鄰海域之間的合作勘查，廣西地質礦產部門應積極大膽走出去，利用雙方的各種優惠政策，大力參與越南、柬埔寨、緬甸、印尼、老撾等東盟國家的礦產資源勘查開發，在資源、資本、信息、技術、市場等方面的交流與合作，為廣西北部灣經濟區的能源供應打好堅實基礎。由于勘查深度越來越深，環保對勘查要求更加嚴格，造成工作成本提高，經費投入結構多元化有助于勘查工作的深入開展。在增加國家公益性勘查經費的同時，允許和鼓勵集體、公司法人、個人出資參與礦產資源的商業勘查，在相應礦種的開采上給予優先考慮。
(三)做好礦產資源的戰略儲備，加大礦產資源外調力度
廣西北部灣經濟區由于礦產資源總量的不足和礦產資源結構的不合理，再加上分布與生產能力的不匹配造成供需之間的矛盾突出。隨著經濟全球化格局形成，國際上礦產資源和礦產品的市場和價格逐步受跨國公司壟斷，造成進口的礦產資源價格上漲，加大生產成本，危及經濟安全。做好礦產資源的戰略儲備，一是通過周邊省份外調礦產資源進行儲備。廣西利用背靠大西南的資源優勢，特別是云、貴、川等省份擁有豐富的礦產資源，加上交通的便利，外調周邊省份的礦產資源能夠實現保障及時和運輸成本低的優點。二是通過進口國外礦產資源進行儲備。把進口國外礦產資源儲備提升到國家的發展戰略高度，鼓勵優先使用進口礦產資源，特別是限采和禁采的礦種，更加需要做好國外進口儲備，在稅費方面給予適當的補貼。
(四)提高礦產資源利用率。有效保護環境
在采選礦的過程中提高礦產資源利用率。研究開發礦產品深加工技術、貧礦和難選冶礦利用技術及節能降耗技術，在采礦和選礦的生產過程中依靠先進技術、先進設備、先進方法、先進工藝，提高采礦回采率和選礦回收率，降低礦石貧化率和礦石損失率，并形成考核制度強制推行。在冶煉過程中提高原礦的利用率。應用現代技術，在礦產冶煉過程中依靠先進技術、先進設備、先進方法、先進工藝，提高原礦和輔助礦的利用率。把礦產冶煉和礦產深加工結合起來，同時注意廢礦的回收和廢礦渣的二次利用。
(五)協調地礦和海礦矛盾，科學制定規劃
逐步探索可行的方案，解決好用礦與用地、用礦與用海之間的矛盾，使礦權與地權、礦權與海權明晰的同時又協調統籌的管理。如在解決采礦和用地矛盾的時候，可以考慮引入征地補償機制并靈活運用。明確土地表層使用權屬于農戶、土地底層所有權屬于國家的前提下，充分考慮到失地農民的具體困難，提高單位面積土地耕作層面的補償標準(考慮到因為土地底層存在某些礦產導致土地表面耕作層貧瘠化)，可以按肥沃土地的標準給予土地補償，同時作好對農戶的宣傳工作，切實解決用礦與用地的矛盾。通過前期的地質勘查工作，探明陸地及海洋礦產資源的分布，科學地制定好規劃，處理好在建設用地與開礦用地之間的矛盾。
西部礦產范文3
關鍵詞：生態補償；礦產資源；政策
一、前言
在大自然生態視野下，礦產資源開發生態補償制度是實現經濟社會發展和環境資源保護協調共存的主要方式和措施。21世紀以來，關于礦產資源開發生態補償制度的理論研究已經逐漸從生態學領域、經濟學領域逐步延伸到法學領域，國內外法學專家、學者先后從法律制度層面對這一項制度的重要理論和實踐課題進行了全方位、深層次的論證和探析。
二、礦產資源開發生態補償制度的一般定義
經過對生態補償涵義的界定，我們不難給礦產資源開發生態補償制度下定義。礦產資源開發生態補償制度，是指在礦產資源開發過程中，礦產資源開發利益享受者根據法律的規定或約定，對經濟利益或其它權利利益受到限制或損害者進行補償的活動。它反映了礦產資源中生態補償的資源提供者、使用者和監管者之間進行互動、相互反饋等過程及其結果。政府通過采取一系列措施，來實現這種資源配置和生態利益的平衡，比如通過征收礦產資源稅、開發過程中繳納生態補償費、設立各種方式的補償金等方式來促進礦產資源開發生態補償制度的完善。
三、完善礦產資源開發生態補償制度的必要性
（一）法理基礎
1、法的正義公平
公平是法律所應當始終奉行的一種價值觀。①社會由不同民族、不同人種、不同國家構成的，我們所強調的社會公平，即是指在處理人與人之間的關系或利益上權衡，找到切合點。生態補償制度體現了法的公正價值。在歷經千年的社會實踐中，多元利益產生并逐漸占據主流，從而產生不同的利益主體方，因而也不可避免地造成利益沖突。具體到具體相關領域部分法，即環境法，它對于正義公平的理解和闡述角度卻不同于其他部門法。
除環境法之外的部門法將當代人的利益作為基礎，只顧本代人的物質所得，而不管后代人的生存利益，肆意開采礦產資源，造成生態的破壞和環境的污染，導致包括礦產資源在內的資源急劇枯竭，生態平衡被打破。環境法則恰恰相反，它所追求的公平正義當代人利益主體的公平，即橫向的公平，也包括代際之間的縱向公平。
（1）代際公平
代際公平，主要是指現代人與后代人在生態利益上的公平?，F代人是補償的支付方，后代人是補償的受償方，現代人應該在既得發展利益中支付后代人應得的補償以實現代際間的生態公平，引導現代人為后代人營造平衡的生態環境和氛圍。礦產資源開發生態補償制度，是維護代際公平的工具，由礦產資源受益者給受損者創造另外的生存與發展條件，解決因生態保護而漸漸拉大的社會不公平現象，使環境接衡狀態，共享現代文明的成果。在礦產資源開發中建立適合礦區生態補償制度，是從法的公平正義角度出發，維護生態的穩定，乃至社會的穩定。
（2）代內公平
生態補償發生在生態利益受到損害的情況下，這種生態利益的失衡狀況可能發生在個人和個人之間和區域之間。代內公平導致產生的生態補償問題應遵循“利益享受者補償利益受損者”的原則。
2、生態侵權―補償理論
我國侵權責任法理論研究中，對于何為侵權有如下四項因素，即危害行為、損害結果、因果關系、主觀過錯。而具體到生態環境領域，應當歸結為三個基本因素：即行為人的行為（危害行為）、受害人的受害（損害結果）以及這兩者的因果關系（因果關系）。據此，國內大多數部分學者認為，生態侵權主要是指人類基于一定目的或認識而實施的危害生態環境、生態系統的行為，侵害了生命體自由繁衍生息的權利。②開采位于地表之下的礦產，會對地面上的建筑物以及土壤、植被、農田等產生破壞，并對水源、空氣產生不同程度的污染，給當地的居民生存帶來威脅，甚至引發癌癥等不可治愈疾病的群體性爆發。這顯然已經侵害到了礦區及周邊居民的生態利益和生存生活權利，礦產資源享受者理應承擔這種生態侵權責任，采取多種方式恢復和補償方式，讓他們恢復到資源開采前的生存生活狀態。
3、權利和義務的對等性
我國現代法的理論認為，權利和義務是法律關系的核心內容，缺一不可。其在數量上相等，即一個社會的義務總量等于權利總量，在作用上上相互補充，法總是以權利和義務這兩條“軌道”來引導人們的行為。礦產資源享受者在享受了資源后，應當承擔相應的恢復和補償義務，保持權利義務的對等性。建立礦產資源開發生態補償制度，目的是為了明確主體之間的權利和義務，督促利益享受者履行既定義務，投入資金恢復被破壞的生態，給因開采而遭受生態利益損失的當地居民以補償，保持平衡。
（二）可持續發展的必然要求
伴隨著矛盾的日益加劇，人們對環境問題的認識更加深刻，也越來越重視環境問題，隨著經濟的快速增長，對資源的需求也不斷增加，隨著人類的開采利用，其儲量不斷的減少，當人類開采利用的量超過其礦產資源再生速度的時候，會導致資源逐漸枯竭。大自然作為一個和諧的生態，其生態承載力是有限的，因此環境的可持續發展要求對遭受污染和破壞的環境進行補償。對于遭受污染和破壞的環境進行補償，就需要運用行政、經濟等各種手段，對污染環境的污染源及時治理、對受損的環境進行修復、改變的不合理的資源利用方式，提高資源的利用效率、講開發利用資源的一部分收益用于環境的修復以維持資源的可持續。運用以上方式，對礦區生態進行補償，維持社會的穩定發展。
（三）平衡區域發展和構建諧社會的必然要求
我國目前的經濟發展使得礦區大多是貧困地區，長期以來，這些地區的人民為了保護好所在地區的生態環境和資源，付出了大量的血汗，作出了相當大的犧牲，與此同時因為當地資源開發和產業發展受限，他們強烈希望受益地區能給予他們適當補償。當這種愿望長時間不能得到滿足時，為了發展經濟夠好的生存，他們也許會失去繼續保護環境的耐心，甚至破壞自己所付出心血的生態環境，這給環境保護造成了更大的壓力。完善礦產資源開發生態補償制度，由發達地區向貧困地區所做出的犧牲進行利益轉移支付，是對這些地區保護生態環境所做出的犧牲的回報，有助于貧困地區通過產業調整或是產業轉移，促使經濟社會快速發展。
四、結語
探究我國礦產資源開生態補償制度存在的一系列相關問題，立足自身，吸收借鑒國外先進經驗和做法，完善我國關于礦產資源開發生態補償制度。這個過程任道重遠。相信不久的將來，我國礦產資源開發生態補償制度水平會比肩國外，為構建和諧社會提供保證。（作者單位：蘭州大學）
注解：
① [美]彼得.斯坦，約翰.香德.西方社會的法律價值[M].北京：中國人民公安大學出版社，1990.74.
② 劉文燕.論生態侵權[J].黑龍江大學學報，2002：23-25.
參考文獻：
[1] [美]彼得.斯坦，約翰.香德.西方社會的法律價值[M].北京：中國人民公安大學出版社，1990.74.
西部礦產范文4
關鍵詞：固定資產；投資運行；情況分析
中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
一、我國2012年以來固定資產投資運行特點分析
（一）固定資產投資呈現平穩上升的發展態勢。從國家統計局科研所研究報告中我們可以得出：我國從2012年五月份到十月份固定資產類投資181920億元，同比去年增加了36.5%，增速比去年同時期增加了一個百分點。從十月份一整月來分析，比九月份增長了38.1%，加快了1.5個百分點。主要是因為十月份的固定資產投資比九月份增加了2.3%，增速達到2.1個百分點。從整體上來說，我國2012年五月份到十月份的固定資產投資呈現平穩上升的發展態勢。
（二）地方投資的力度加大。以我國的成都周邊縣市為例，如下表所示，從2012年五月份到十月份，都江堰市完成固定資產投資42.3億元，增長17.4%，排名第三。其他不同的周邊縣市，對固定資產的投資總額都有增加的現象，增幅都有不同層次的高低。（資料來源網站：0。
（三）房地產類固定資產投資比重最高。從2012年五月份到十月份，國家統計局研究所報告中，房地產等固定資產收益類行業投資的比重比其他行業高很多。從五月份到十月份房地產行業投資同比增長46.8%，占固定資產投資總額的39%，貢獻率為37.8%，比去年同時期平均值高9個百分點。
（四）外商民間投資比重增大。從國家統計局科研所研究報告中我們不難看出：從2012年的五月份到十月份，我國的民間投資總額達到了98723億元，較去年同期增長了57.1%，所占投資總比例為74%。反之，我國的大型國有企業投資比例下降了26個百分點。跟過去五年的平均值相比民間投資和政府投資都有所下降。但是外商投資的比例增加比較明顯，從去年的五月份到十月份增加了30%，增速也較去年同期相比快了2.6個點，呈現上升態勢。
（五）第三產業發展迅速。從2012年的經濟發展分析，我國的第一產業共完成了資產投資20億元，比2011年高達12個百分點。第二產業完成了資產投資956.7億，比2011年略有下降。而第三產業在2012年對固定資產的投資所占的比重明顯上升了很多，第三產業的社會貢獻率越來越高。
（六）六大耗能產業投資比重增大。據統計，我國2012年五月份到十月份之間，六大耗能產業共實現了對固定資產投資達到12109.3億元，累計增長15.5%，其中，我國是有色金屬投資增長比例最大，增速高達26.8%。
二、運行出現的問題分析
（一）投資結構推進緩慢，轉變方式受到阻礙。在我國“十二五”開始運行之年，從總體上來分析，上半年投資結構推進比較緩慢，尤其是在一些高能耗的產業，投資比例出現了明顯的下降。造成這種現象的主要原因是我國的在過去的幾年中銀行利率非常低，極大地促進了銀行的借貸活動。截止到2011年年中，一年期貸款利率僅為0.15%，出現了極低的現象，這會直接導致投資結構推進速度變慢。
（二）資金總體比較緊張，中小企業面臨資金困難。從2011年六月中央銀行幾次調整貨幣政策以來，我國的中小企業資金出現了短缺的現象，融資也出現一定的難度。因為銀行利率的提升導致中小企業貸款可能會背負較重的利息，通過其他的手段融資困難會比較多，導致中小企業的資金流通出現問題。
（三）地方政府融資能力存在一定缺陷，風險系數增加。隨著地方政府投資力度的不斷加大，越來越多的政府投資項目開始建立起來，但是很多地方政府的融資與借貸關系出現了不協調的現象，融資問題也逐漸暴露出來。從以往政府的投資來看，政府將大部的投資運用于大型基礎設施建設和公路橋梁建設，這種投資方式通過收取項目建成后的運營資金，來達到償還債務的問題，風險問題不大。但是隨著政府投資范圍的不斷放寬，一些公益性投資，一旦建成之后政府所欠貸款很難收回，從而給政府的融資帶來一定難度，也增加了政府投資的風險系數。
三、對固定資產投資運行的幾點建議
（一）提高重工業的發展水平，帶動其他行業的共同發展。針對我國目前工業發展出現低迷的情況，我們可以加大對重工業的發展力度，提高該工業的發展水平。首先，國家應該加大對重工業的科技研發和資金投入力度，不斷開發高科技產品促進重工業的發展，使重工業對國民經濟的貢獻率不斷增大。其次，引進國外比較先進的技術與大型機械設備。我國的大型煤礦、石油和海底燃氣勘查工作由于受到技術條件和機械設備的限制很難完成預定的發展計劃與目標。
（二）積極實現工業的轉型。要想保證固定資產投資的正常運行就一定要積極實現工業的轉型，同時還要對工業的結構進行調整。我國目前的傳統工業模式仍然占據著主導地位，所以我們一定要做好傳統工業的優化升級，使它積極從傳統模式逐漸轉向現代化模式。對于工業的結構和布局我們也一定要注意，適當發展環保節約型經濟和循環經濟模式，可以促進工業的正常發展。加大對傳統落后項目工程的改造力度，利用技術優勢對項目的運行情況進行優化，淘汰一些高能耗、高污染和附加值低的產能模式。太陽能的利用可以促進我國的大部分經濟發展，對于水利水電的作用比較明顯，所以該模式是一種比較流行的模式。此外，加大對新興產業的投資力度，培養一大批新型的節能、環保和基礎服務設施，推進我國的自主創新性目標。
（三）放大民間固定資產的投資比例。隨著近幾年民間固定資產的投資比例逐漸增大，我們應該采取積極的措施保證其平穩性增長。首先，政府的刺激作用是比較明顯的。通過加大對固定資產的投資力度，推行政府的宏觀激勵政策，進而可以激活民間的固定資產投資，促進房地產行業的快速發展。通過一系列比較完善的基礎設施和配套設施，提高外商投資的積極性。因為民間的外商投資對于我國來說一直是一個比較薄弱的環節，所以我們一定要進一步優化民間投資環境、加大民間對外資本的開放力度、優化技術合作平臺等。通過一系列的手段措施，我們可以放大民間對固定資產的投資比例，促進行業的整體發展。
四、結束語
我國目前的固定資產投資運行受到多方面的因素影響和制約，所以我們一定要合理掌握國內外的經濟形勢，盡可能對固定資產的投資收益實現最大化。固定資產投資作為穩定的資產增值、保值手段，在近些年雖然吸引了外商投資者的興趣，但是投資的積極性并不高，投資比例也不大，所以我國應該積極擴大對外投資的開放力度。政府方面也要積極鼓勵制定靈活的投資政策，擴大民間投資的比例，加快體制創新，保證固定資產投資的正常運行。
參考文獻：
西部礦產范文5
2009年我國進一步加大金融監管力度，監管部門出臺了一系列有利于銀行業穩健發展的政策措施，督促商業銀行堅守風險底線、提高準備水平、夯實資本基礎，推動商業銀行實現不良貸款低位雙降和風險抵御能力高位提升，成功經受住了國際金融危機的考驗。
本文以建設銀行、浦發銀行、民生銀行、華夏銀行、北京銀行、寧波銀行、南京銀行7家銀行為例，對銀行2009年度報告的資產狀況進行簡要分析。
一、資產總額
2009年末，各銀行資產總額為人民幣14.45萬億元，比2008年末增長27.55％，各家銀行的資產均呈現增長態勢。建行
于2009年12月31日，建行資產總額96，233.55億元，比上年增加20，679.03億元，增幅為27.37％。
其中，客戶貸款和墊款總額較上年增加10，258.30億元，增幅27.04％，主要是由于在保增長、擴內需的宏觀政策背景下，建行在有效控制風險的基礎上加大了對優質項目和重點客戶的貸款投放規模，同時加強對市場發展潛力大、客戶需求突出的民生領域支持力度；
投資性證券較上年增加4，154.89億元，主要是繼續增持國債、政策性金融債以及評級較高的信用類債券；
現金及存放中央銀行款項較上年增加2，111.98億元，增幅為16.93％，主要是南于法定存款準備金受客戶存款大幅增長影響而增加；
存放同業及拆出資金較上年增加734.48億元，主要是存放于銀行同業款項大幅增加；
買入返售金融資產較上年增加3，810.58億元，在資產總額中的占比較上年上升3.37個百分點，主要是為提高資金使用效率，增持買入返售債券和買入返售票據。浦發銀行
報告期末公司總資產為16，227.18億元，比2008年底增加3，132.93億元，增長23.93％；本外幣一般貸款余額為9，288.55億元，增加2，312.90億元，增幅33.16％。公司負債總額5，546.31億元。其中，本外幣一般存款余額為12，953.42，億元，增加3，480.49億元，增幅36.74％，存款余額在股份制銀行中位居上游水平。民生
資產總額達14，263.92億元，比上年末增加3，720.42億元，增幅35.3％；客戶存款總額11，279.38億元，比上年末增加3，421.52億元，增幅達43.5％；貸款和墊款總額為8，829.79億元，同比增加2，246.19億元，增幅34.1％。北京銀行
業務規模躍上新臺階。截至報告期末，北京銀行資產總額達到5334.69億元，較年初增加1164.48億元，增幅27.92％；存款總額4469.39億元，較年初增加1310.99億元，增幅41.51％；貸款總額2734.81億元，比年初增加804.07億元，增幅41.65％，均創成立以來最高增幅。寧波銀行
截至2009年末，公司總資產1633.52億元，比年初增加600.89億元，增幅58.19％；各項存款1107.52億元，比年初增加345.31億元，增幅45.30％，各項貸款818.64億元，比年初增加327.08億元，增幅66.54％南京銀行
資產規模繼續保持快速增長。截至報告期末，公司資產總額937.06億元，同比增加176.42億元，增長23.19％，貸款總額401.80億元。
西部礦產范文6
關鍵詞：索羅模型 新古典分配理論 產業結構
An Analytical Framework on Industrial Structure under Solow Model —Positive Analysis of China
Abstract: according to neo-classical economic growth theory， there is a golden rule steady state of saving rate under which the consumption may be maximized， and so were the living standard. This golden rule steady state of saving rate is the case that marginal products of capital stock per effective worker net of depreciation equals the growth rate of the economy. By the definition of saving rate， and the neo-classical growth theory， that whether the golden rule steady state of saving rate is currently achieved or not might be applied to be the framework of analyzing the structure of industry. That is， if the marginal product of capital stock per effective worker net of depreciation is greater than the growth rate of the economy， then the saving rate， which is composed of capital good production and net export (net foreign investment)， would be much less than the optimal structure. With this principle， I examined the industrial structure of China and its different regions. The conclusions are that， China as a whole， the proportion of capital good production industry is less than the optimal structure， and that the proportion of the returns of capital in China varies regionally. Beijing’s capital good production industry is the exception， largely due to the 2008 Olympic Game.
Key words: Solow Model， neo-classical distribution， industrial structure
將索羅模型（Solow Model）用于產業結構的分析中，文獻中少見報道，本文試圖通過對索羅模型的分析，提出一個產業結構分析的框架，并對我國總體及東、中、西部地區產業結構進行分析。
一、新古典經濟增長理論回顧
