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街道節能減排工作計劃范文1
一、圍繞“保落實”,大力開展代表團組活動。
半年來,街道人大工委緊緊圍繞街道中心工作,積極開展多種形式的代表活動,推動各項工作落實。一是制定全年工作計劃。于3月11日召開街道人大工委成員和部分代表會議,研究制定全街2013年人大工作計劃,劃分代表小組,明確召集人,確定全年代表活動、代表向選民述職和人大代表之家建設相關事宜。二是抓好代表學習培訓。以人大代表之家為依托,于年初結合春訓班組織在街的區人大代表進行集中培訓,主要學習黨的十精神和《憲法》、《代表法》、《監督法》以及基層民主建設相關法律法規等,不斷提高代表的政治素質、法律素養和履職能力。三是積極開展代表活動。根據全年代表活動計劃,上半年街道人大工委組織代表進行視察調研、參觀學習等活動3次,內容主要包括視察青奧場館和新城建設、調研全街旅游工作和土地綜合整治工作、檢查全街“迎亞青”百日安全質量集中整治工作等,通過開展各項活動既為代表履職創造了良好條件,同時也推進了街道各項工作開展和重點項目建設。四是突出重點工作督辦。半年來,街道人大工委圍繞“青奧場館建設、城鄉面貌改善、薄弱指標提升”三大攻堅戰任務,積極發揮自身作用,全程開展工作督查,有效保障任務落實。通過人大工委和代表們的工作督查,目前,我街青奧帆船比賽場館、省水上訓練基地、國際度假酒店等青奧項目和第二污水處理廠、青奧治安卡點等配套工程正按序時進度進行推進,確保年底前全部竣工、交付使用。美麗鄉村示范區建設已全面啟動,完成了赫家莊等4個三星級、下梁等30個二星級康居示范村建設和156個環境整潔村整治任務,全街城鄉面貌顯著提升。針對污水處理廠運行、單位GDP能耗、城鄉居民收入等薄弱指標,街道鐵腕推進節能減排,大力實施民生工程。目前,污水處理廠已實現正常運行,第二污水處理廠已開工建設;單位工業增加值能耗降幅實現31.5%,超過15%年節能目標要求;關閉整改燃煤鍋爐6臺任務,已關閉改造5臺;結合農民收入倍增計劃,在全區率先成立農機協會,加大農村勞動力培訓轉移力度;結合“南水北上”、道路改造工程,實施新社區、社區改水改廁和八雙路建設。
二、圍繞“抓三雙”,全面推進代表聯系選民。
以開展“雙聯”、“雙述”、“雙接待”活動為抓手,做好代表聯系選民工作。一是在“雙聯”上,累計發放選民連心卡400張(每名代表20張),要求每名代表結合村民自治銜接和本職工作特點,到掛鉤星級康居示范點和相關村居,認真做好經常性的聯系選民、反映民意、為民辦實事工作,進一步密切代表與選民的感情,提高選民對代表的信任度。二是在“雙述”上,于年初制定了區人大代表向選民述職計劃安排,按照時間要求分四批開展代表向選民述職活動。今年3月份,我們組織開展了和仁片3名區人大代表向選民述職活動,通過述職活動,進一步增強了代表履職的自覺性和責任感,密切了代表與選民的聯系和溝通,增強了人大工作的透明度。三是在“雙接待”上,我們以八百、長山、樊集三個片人大代表之家為平臺,原則上把每月10、20、30號作為選民接待日,定期開展代表接待選民工作。是街道領導班子成員的區人大代表,每周在街道辦事處接待中心值班,接待群眾來訪。其他區人大代表在各自工作崗位上接待選民來訪。
今年來,我們還圍繞“一個載體、兩項制度”建設,進一步完善代表之家建設,按照“六有六建立”的要求,在長山社區趙壩組、社區、塘橋社區建立了3個代表之家,重點圍繞“建、管、用”的原則,安排各項代表活動,努力發揮代表之家作用。同時,為貫徹落實3月21日區人大雄州現場推進會精神,街道于4月13日召開專題會議,全面推進人大代表與村民自治有效銜接工作。結合美麗鄉村建設,在全街7個三星級、52個二星級康居示范村建立了村民自治組織,力求通過以點帶面,實現村民自治組織全覆蓋。要求各人大代表以村民自治聯系點為平臺,做好指導工作,建立相關制度和工作計劃,支持村民民主自治工作依法有序開展,在鞏固環境整治成果,協調處理矛盾糾紛,維護當地平安穩定,引導村民創業致富等方面發揮作用。此外,我們還做好代表建議辦理工作,區三屆人大二次會議交辦我街主辦的代表建議3件,我們及時召開會議落實任務,督促相關部門加快辦理,確保辦理質量進度,目前所有交付的代表建議已全部辦理完畢,代表滿意率百分之百。
三、圍繞“促穩定”,著力做好接待工作。
街道人大工委從關注群眾生產生活、維護群眾合法權益出發,強化接待處理工作。我們以人大代表之家為來訪接待室,將在街的區人大代表進行編班,每次安排1名代表坐班接待,并制定了接待、登記、分類、交辦、跟蹤、督查等一整套制度。半年來,共接待群眾來信來訪100多人次,反映問題主要包括青奧基地及周邊環境整治,新城、景區、省道247建設拆遷補償安置,秸稈禁燒處理,動遷拆違治亂整破矛盾協調,峨嵋山片區萬畝土地綜合整治,八雙路、環湖路、長四路和通自來水等民生工程建設等六大方面,對群眾反映的上述問題,街道人大工委全部向有關部門進行了交辦,并安排專人跟蹤協調,目前這些問題已得到妥善處理,群眾滿意度在95%以上。
下半年,我們將著重圍繞區人大常委會部署的工作任務,圍繞街道人大年初計劃,圍繞街道黨工委、辦事處的工作中心和群眾關心關注的熱點、難點問題開展工作。
一是進一步完善人大代表之家建設,在“管”和“用”上做文章。
街道節能減排工作計劃范文2
各鎮人民政府(社區),普集街道辦事處,縣人民政府各工作部門、直屬事業機構:
2016年是實施“十三五”規劃開局之年,也是建設“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續把萬元GDP能耗作為重要的約束性指標,列入目標責任制考核,要求全面推動能源節約,大力推進生態文明建設,樹立節約集約循環利用的資源觀,大幅提高資源利用綜合效益。這對我縣節能工作提出了更高的要求。根據國家 “十三五”規劃中節能降耗目標,市上下達我縣2016年萬元GDP能耗下降3.2%;萬元生產總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬噸,全縣節能任務艱巨。為確保實現年度節能目標任務,為“十三五”開好頭、起好步,現就做好全縣2016年節能工作有關事項通知如下:
一、充分認識節能工作的重要性
今年,我縣的工業將會有較大發展,新建企業將相繼投產,能耗增加;一些高耗能企業由于節能技改不到位,用能過高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴,“長明燈”、“長流水”問題突出,存在鋪張浪費現象;還有一些職能部門節能機制不健全,領導重視不夠等。這些問題都會給今年節能目標任務的完成帶來一定的壓力,稍有麻痹松懈,能耗就可能出現反彈,就會影響全年節能目標的順利實現。對此各鎮(社區),普集街道辦事處、各相關部門要高度重視,本著對國家、對人民、對歷史高度負責的態度,統一思想認識,認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,堅持節約資源和保護環境的基本國策,把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,切實增強做好節能工作的責任感和使命感,做到節能降耗的工作力度不減,組織領導力度不減,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段實施節能調控, 采取有效措施,切實抓好2016年節能工作,為全面完成“十三五”節能目標打下堅實基礎。
二、積極推進結構調整
推進結構調整要正確處理節能降耗和經濟發展的關系,以節能促發展,以發展促節能。要按照縣上確定的經濟發展思路和產業布局,強力推進結構調整和產業轉型。農業方面重點發展優質高效的現代農業,著力培育一批循環經濟示范點;工業方面重點引進一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項目,抓好現有工業企業的產業升級和節能技術改造,積極推廣太陽光伏熱等新能源的利用;大力發展商貿物流、文化產業、電子商務、旅游等第三產業和新興產業。通過結構調整促進節能工作,實現經濟發展和節能降耗的雙贏。全面實行固定資產投資項目節能評估審查制度,凡是未經能評的項目,一律不得開工建設,從源頭上遏制“兩高”行業盲目擴張和低水平重復建設。
三、堅決淘汰落后產能
加快淘汰落后產能,是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是推動節能降耗、積極應對全球氣候變化、走中國特色新型工業化道路的迫切需要,也是推進生態文明建設的必然要求 。因此,我們要進一步加大力度,采取得力措施,全面進行排查、整治??h工業局、環保局、工商局和安監局等相關部門要進行聯合執法,對高耗能、高污染企業堅決予以取締。并抓好高耗能落后電動機、鍋爐等設備淘汰改造,采用新技術、新工藝、新設備等,做到宜調則調,宜改則改,嚴格管理,系統優化,提高能源綜合利用效率。
四、加快推動工業節能技術進步
實施重點用能單位推動能源管理體系、計量體系和能耗在線監測系統建設。組織實施節能技術改造項目,發揮節能效益。支持企業瞄準同行業標桿,全面提高產品技術、工藝裝備、能效等水平,實施一批節能技術產業化改造項目,加大先進節能低碳技術推廣力度。縣發改局及節能辦要積極篩選上報我縣的節能技改項目,縣工業局、環保局、地電公司要加強對高耗能企業在節能領域的監測和管理,加大對陳舊落后設備、老舊變壓器、電纜等進行更新和更換,堅決抑制無功消耗等能源浪費現象。對年用電量超過300萬度以上的重點用能企業,縣地電公司要加強監測監控,做到合理用能。對不符合產業政策、違規建設,采用國家明令淘汰的高耗能和落后技術工藝或生產設備項目(企業),有關部門一律不得審批,已開工或投產的,要停產整改。
五、深入推進重點領域節能
(一)建筑節能方面。縣住建局要強化公共建筑節能管理,抓好建筑節能設計、節能評估、竣工驗收等關鍵環節,大力推廣公共建筑節能改造。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開,盡量減少不合理使用。進一步擴大“禁實”區域,對空心磚、保溫墻等新型節能建筑材料逐步向農村推廣和使用,確保全縣新建建筑執行節能強制性標準比例達到95%以上。關閉閑置房屋的供暖管道,減少熱能浪費,加快地熱開發,進一步擴大地熱供熱面積,加快對既有建筑采暖系統的節能改造,推行熱量分戶計量,對節能措施不到位的新建建筑要進行整改并暫緩竣工驗收。
(二)交通運輸領域方面。各鎮(中心)、各相關部門要把降低油耗作為硬性指標,鼓勵使用小排量、低油耗、低排放的節能環保型車輛??h交通運輸等部門要嚴格執行營運車輛燃料耗量市場準入制度,鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車。優先選擇節能環保、油耗低的車型,繼續加快對耗油大、過期的營運車輛進行淘汰與更新,切實加強對駕駛員節油技能培訓。優先發展公共交通,將公交線路進一步向農村偏遠地區延伸,對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。倡導“135”出行方案,即一公里內步行,三公里以內騎自行車,五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務車燃油用量。
(三)公共機構方面。要嚴格執行中央關于厲行節約,反對鋪張浪費的有關規定,嚴格機關管理。縣機關事務中心要切實加強機關節能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光,合理設置燈具數量,改造電路控制方式,樓道、門廳、庭院等公共區域照明,推廣使用聲控、光控和時控等技術。離開辦公區時必須隨手關燈,人走斷電,堅決杜絕“長明燈”,要強力推廣節能用電的新技術和新產品,要把辦公樓、賓館、商場等用電大戶作為監督重點,嚴格執行空調溫度和照明控制,夏季室內空調溫度設置不低于26℃,冬季室內空調溫度設置不得高于20℃。 嚴格控制各類會議,減少會議場次,壓縮會議規模,合理設置會議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印,嚴格控制文件印刷數量,切實減少紙張消耗,減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆,推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品,淘汰高耗能的計算機、打印機等用電設備,并做好回收利用。打印機、復印機等辦公設備要共享使用,不使用時即行關閉,開展零待機能耗活動。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等,在晚上10點前一律關閉。 機關工作人員每月少開一天車,節假日封存,促進行政機關辦公全面節能。
(四)公共區域方面??h住建、商務、電力、機關事務管理等部門結合季節實際,最大限度減少城區道路照明的時間和密度,加強對景觀照明的科學管理,適時調整照明時間。 大型商業場所、餐飲和娛樂場所要合理壓縮營業時間,合理開啟電梯運行時段盡可能減少照度,要強力推廣節能用電設備, 把辦公樓、賓館、商場等空調、照明使用大戶作為監督重點,嚴格執行空調溫度和照明控制。各鎮(社區)要繼續大力推廣沼氣建設,太陽能的利用,節能產品的推廣使用和秸稈還田等節能環保措施,使我縣的節能工作真正落到實處。
(五)水資源節約方面。落實最嚴格的水資源管理制度,實施全民節水行動計劃。加快農業、工業、城鎮節水改造,開展節水綜合改造示范。加強重點用水單位監管,鼓勵一水多用、優水優用、分質利用。在農村推廣使用噴灌、滴灌等節水技術和器具,各單位必須加強用水設備日常維護和管理,及時更換老化及不節水器具,防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費現象發生。單位內部綠地養護用水,要根據季節和天氣變化情況,科學適時進行灌溉,鼓勵建立中水回收利用系統,用于綠地澆灌用水和景觀環境用水。縣水利局要加強對重點用水企業的監管,積極推廣水的循環利用,依法從嚴查處各種浪費水資源和污染環境的行為。
六、積極開展全民節能行動
各鎮(社區),普集街道辦事處,各相關部門要廣泛宣傳動員,深入開展節能宣傳周活動,通過宣傳專欄、橫幅、簡報等方式廣泛宣傳節能工作的目的和意義??h電視臺、政府網站要通過新聞媒體及網絡加大節能降耗宣傳力度,在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道節能先進經驗,曝光反面典型,加強節能宣傳教育,進一步增強全社會的能源憂患意識和節約意識。深入開展節能降耗全民行動,倡導合理消費,力戒奢侈消費,制止奢靡之風。限制一次性用品使用,使節能低碳和綠色消費成為每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動,營造一個良好的節能氛圍。
七、加強組織領導
街道節能減排工作計劃范文3
一、指導思想和總體要求
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入踐行科學發展觀,按照“三結合”(全面推進與重點突破相結合、完成正常工作任務與積極創新相結合、污染治理與生態環境建設相結合)的工作思路,突出抓好污染減排和環保模范城市創建工作,確保完成全年環保工作目標任務。
二、工作目標
1.完成市政府下達的污染減排工程項目建設任務。
2.灃河、潏河、滈河、皂河等主要河流水質持續好轉,保持在地表水三級標準。
3.全區空氣質量優良天數達到311天。
4.城市集中式飲用水源水質達標率保持100%。
5.做好農村飲用水源地保護工作。
6.城區生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
7.完成省級環保模范城市驗收和國家環保模范城市技術核查的相關工作。
8.有效預防和減少一般性環境污染事件發生,杜絕較大以上環境污染事件發生。
三、工作任務
(一)強化三項措施,確保完成2012年減排任務
一是工程減排方面,抓好紙業等3家企業和財經學院等5家高校的脫硫工程,以及翻譯學院等2家高校的生活污水處理設施建設,力爭早日投入運行。二是結構減排方面,繼續加強對重點污染企業的監管,確保生產廢水達標排放。對不能穩定達標的違法企業報請區政府依法實施關閉,2012年計劃關閉1-2家造紙企業;嚴格控制燃煤設施建設審批,在城區熱力管網鋪設范圍內不再批建分散的燃煤設施。督促區熱力公司和城區20蒸噸以上的燃煤鍋爐使用單位,建設符合國家要求的脫硫設施,并同步建設與環保部門聯網的在線監控系統,確保煙塵達標排放;對城區集中供熱范圍內的分散鍋爐,要逐步實施拆爐并網。三是管理減排方面,加強污染處理設施的營運監管,把污水處理設施和脫硫設施的正常運行作為監督重點,逐步完善重點污染源在線監測管理體系,保證設施正常運行和發揮效益;落實排污許可證制度,加強水、氣排污許可證發放管理,對已發放排污許可證的排污企業要進行專項檢查,對沒有進入市政管網的超標排污企業加倍征收排污費,提高工業廢水達標排放率。通過以上措施,確保全區2012年完成化學需氧量減排6100噸、二氧化硫減排1736噸。
(二)完善監管機制,加大渭河流域水污染治理工作力度
一是抓好區污水處理廠、高校生活污水處理設施和造紙企業等重點企業污染處理設施的監督檢查,確保達標排放。二是認真開展灃河、太平河、皂河專項整治工作,督促沿線排污單位完善治理設施,改進生產工藝和技術,不斷提高處理率和達標率,減少水污染物排放量,確保灃河、太平河、皂河出境水質達標;對不能實現達標或不能穩定達標排污的企業,環保部門要限期治理,并從重處罰;對治理無望和違法排污的企業依法予以關閉。三是完善集中式飲用水源保護區管理制度,強化保護區內建設項目和人為活動的監督管理,建立并完善城鄉飲用水水源污染應急預警體系,預防和減少一般性污染事故發生,杜絕重特大污染事故發生,確保飲用水源安全。
(三)加大綜合整治力度,力爭良好天數達到311天
一是不斷完善全區揚塵污染防治體系,落實監管責任,切實加強對城市建成區建筑施工工地和各類煤堆、渣堆和料堆等場所防塵措施的監督檢查,督促責任單位落實揚塵控制責任,確保降塵量不高于22噸/平方公里·每月。二是繼續推進燃煤煙塵污染治理工作,拆改燃煤鍋爐8臺,積極推廣和使用潔凈型煤和清潔能源。三是抓好繞城高速、西漢高速、西柞高速和210國道兩側煙塵污染整治工作,改善城區周邊空氣環境質量。四是開展城中村、城鄉結合部、區域交界處等環境薄弱區域的環境綜合整治工作,改善城鄉環境。五是嚴格落實秸稈禁燒和綜合利用責任,堅持“四位一體”聯合督查,力爭禁燒率達到100%。通過以上措施,最終實現全區大氣環境質量二級以上良好天數達到311天的目標。
(四)推進生態示范創建活動,努力提升農村環境保護水平
結合新農村建設,積極抓好農村生活垃圾收集清運工作,建設3個垃圾壓縮站,加快五臺街道污水處理廠建設,完成子午街辦、王莽街辦2個環境優美鄉鎮和子午街道抱龍峪村、東大街道慶鎮村、細柳街道南佛溝村、太乙宮街道水湫池村和楊莊鄉中等村5個生態村的創建工作。加強規模化畜禽養殖場污染防治工作,不斷提高畜禽糞便綜合利用能力,抓好杜曲街道東韋村竹園養豬廠污染治理示范點和1家屠宰廠污染治理示范點建設;繼續實施農村飲用水源地保護示范工程,堅決取締飲用水源地周邊威脅飲水安全的所有排污口,25個鄉街年內分別建成1個農村飲用水源保護示范工程。繼續加強秦嶺生態環境保護,堅持定期對非煤礦山和房地產項目進行檢查,堅決查處違規建設和旅游企業亂排污的現象,確保秦嶺生態功能的可持續性。
(五)強化環境執法和安全監管,努力提升環境管理水平
一是嚴格落實區招商引資項目評審、環評和“三同時”制度,嚴把建設項目環保準入關,實行環境保護“一票否決”,禁止高耗能、高耗材、高耗水、高污染的項目入區建設,積極扶持技術先進、無污染的清潔生產工藝和高科技項目,堅決將不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目拒之門外。二是以重金屬污染治理為重點,深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,依法對重點污染企業、行業、區域和流域進行整頓,對國家明令禁止的“十五小”和“新六小”違法企業,一經發現,堅決取締。三是加強環境工作,進一步完善“12369”環境工作機制,提高基層環境的處理能力,切實解決好群眾投訴問題,及時查處,按期辦結,確保全年環境件查處辦結率達到95%以上。四是不斷完善突發環境安全事件應急預案,積極開展環境突發事件應急演練,提高環境監管水平和突發事件處置能力。五是加強環境監測能力建設,提高基礎及深度分析技術裝備的現代化和自動化水平,充分發揮監測儀器效能,認真做好各項環境質量監測,重點對水、空氣、土壤中有機物和重金屬含量進行分析,為環境保護工作提供依據。
(六)大力做好環境宣傳教育工作,營造良好社會氛圍
充分利用各種宣手段和宣傳陣地,廣泛開展環保宣傳教育活動,倡導低碳生活方式,提高公眾節能減排意識。定期組織領導干部和企業法人進行環保法制培訓,增強做好環保工作的責任感和緊迫感。積極開展綠色文明示范工程創建活動,普及生態環保知識,使廣大群眾養成節約資源、文明健康的生活方式。繼續辦好環保宣傳電視節目和《開發》環保專欄,強化環保宣傳工作,不斷提高廣大群眾的環保意識,為環保工作營造良好的社會輿論氛圍。
四、工作要求
(一)進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。各鄉街、部門必須從大局出發,充分認識加強環境保護的重大意義,切實增強環境保護的責任感和緊迫感,采取有力措施,加大保護力度,促進經濟結構調整和發展方式轉變,努力實現節約發展、清潔發展和可持續發展。
街道節能減排工作計劃范文4
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞省局建設“質量強省”這條主線,開展“質量強縣”活動,全面深化質量提升工程,將質量工作有效融入經濟社會發展大局,優化服務,科學監管,注重創新,狠抓落實,全力推進大質量大監管大平建設,努力開創質監事業科學發展新局面。
二、主要目標
通過開展“質量提升”活動,努力構建服務發展平,增強推動經濟又好又快發展的有效性;努力構建科學監管平,防范區域性重大質量安全事故發生;努力構建技術保障平,提高質監局履行職能的綜合能力。進一步促進廣大企業落實質量安全主體責任,促進政府加強對質量工作的領導,促進部門、行業組織加大支持、指導和服務的力度,進一步促進全社會增強質量意識,努力把我縣產品質量提高到新水平。
三、活動內容
(一)構建服務發展平,增強質監工作有效性
1、實施“質量強縣”戰略?!百|量強縣”既是提升質監履職能力的需要,也是提高產業發展水平必然要求,因此,要抓實抓到位。組織制定質量興縣發展規劃,推動質量興縣戰略深入開展,發揮質量工作在保障經濟社會又好又快發展中的基本職能,促進全縣產品質量全面提升。繼續推進創建質量先進鄉鎮(街道)活動,爭取全縣五分之二鄉鎮(街道)參與創建活動,并新增質量先進鄉鎮(街道)1至2個。出縣長質量獎評審管理辦法,啟動首屆縣長質量獎評審工作,獲獎企業數1至2個。
2、實施名牌戰略。修訂各級名牌培育發展規劃,優先培育發展高新技術產品、高附加值產品,限制發展高能耗、高污染產品;加大農業名牌的培育發展力度;爭創省名牌產品1至2個、名牌產品3個以上。加快培育服務業名牌,重點開展嘯物流公司的服務業名牌試點工作。
3、實施標準化戰略。建立完善縣政府標準化工作管理機制、標準化協調機制;出加快相關標準化工作的政策、措施;進一步調查摸清全縣工業企業標準化工作基礎,制訂標準化項目培育規劃,實施分類指導,增強標準化服務工作的針對性、有效性;重點開展汽車用品聯盟標準的和試行工作。鼓勵企業參與各級標準制修訂工作,爭取今年企業參與制修訂國家、行業、地方標準1至2個;引導重點企業、名牌企業和科技創新型企業,積極創建“標準化良好行為企業”;加大農業標準化示范項目建設力度,爭取省級農業標準化示范項目1個。
4、實施塊狀產業質量提升工程。積極推進塊狀產業質量提升工程實施,綜合運用質監多種職能,積極探索改進推動塊狀產業質量提升的工作模式;積極鼓勵塊狀產業重點骨干企業開展趕超國際、國外先進標準、突破國外技術壁壘活動,通過制定實施聯盟標準,搭建帶動塊狀產業整體質量提升的平。今年確定汽車座椅套和汽車座墊為塊狀產業質量提升項目進行申報、培育;同時結合產業特色,對產業用布行業和汽車翻新輪胎行業進行深入調研,作為塊狀產業質量提升的備選項目。
5、抓好質量誠信體系建設。按照“保真、有效,對企業負責,對社會負責”的原則,進一步完善質量誠信體系建設各項制度,加強管理。鼓勵企業、行業協會開展質量誠信自律。
6、開展“質量提升服務進萬企”活動。根據塊狀產業特點,組織開展法律法規、標準、產品質量控制和檢驗技術等免費咨詢和培訓服務。開展質量監督幫扶服務活動,對監督抽查發現的產品質量問題或安全隱患,幫助企業及時開展有針對性的分析研究,提出整改意見,確保后處理工作到位。繼續深化“千家企業質量幫扶”活動,組織技術機構為企業送檢測、送咨詢、送標準、送培訓、送安全,幫扶企業45家以上。
7、夯實計量基礎工作。進一步推進“關注民生、計量惠民”工作,重點開展縣中心農貿市場計量器具強制檢定工作,切實提高受檢率和合格率;繼續爭取縣政府的財政支持,最終達到民生計量器具實行免費檢定。重點開展能源計量工作,繼續組織開展能源計量示范單位創建活動,采取一廠一策,進廠入企幫助解決節能降耗中的實際困難和問題。開展企業能源計量和特種設備節能降耗服務,有針對性地開展能源計量數據分析應用、建立完善計量檢測管理體系、能源計量器具在線檢測和節能改造咨詢等活動。
(二)構建科學監管平,確保產品質量安全
1、切實落實質量和安全監管責任。推進縣政府健全質量安全考核機制,全面落實對質量安全負總責的要求。切實落實企業的主體責任,引導企業加強質量管理。積極向縣編委爭取在平橋、蒼山設立兩個基層站所,健全基層站所運行機構,落實區域監管責任,建立完善基層質量安全監管網絡。
2、強化食品質量安全監管力度。牽頭做好“十小”整規第三年工作計劃并組織實施;進一步落實監管責任,不斷完善“三員四圖”工作網絡,安全監管到位;全面推行小食品、小作坊產品質量安全承諾書制度。當前重點要抓好世博會質量安全保障工作,通過發放調查表、簽訂承諾書等,加強供博食品企業的監管。
3、深化特種設備安全監察工作。以開展特種設備事故隱患排查活動為契機,有效開展特種設備全面檢查、重點監控及日常監管工作。加強對壓力管道元件和起重機械生產使用單位的監督抽查,認真組織對獲證特種設備生產企業和檢驗機構的監督檢查,嚴厲查處違法生產、使用特種設備的行為。強化特種設備事故調查處理工作,努力提高定檢率和隱患整改率,抓好隱患排查治理,分級建立隱患治理檔案,注重工作機制的研究和創新。
4、力抓打假治劣工作。加大對嚴重質量違法行為的打擊力度,進一步整頓和規范市場秩序。深入開展農資、家電下鄉、清新居室、節能減排、民生計量、特種設備等專項治理。針對廣大群眾反映較多的熱點問題,組織打假集中行動,加大大案要案曝光力度。
5、開展節能減排、民生計量專項檢查。加大以集貿市場、定量包裝商品為重點的計量監督檢查力度。宣傳貫徹《能源計量合格確認評價規范》和《能源計量數據核查規范》;指導重點耗能企業提高能源計量數據的準確性和利用率,加強對重點用能企業能源計量器具配置率的監督檢查。
(三)構建技術保障平,加強質監能力建設
1、開展技術機構整頓工作。按照上級要求開展技術機構檢測工作整頓活動。采取能力驗證、量值比對、檢測技術比武、知識競賽、監督檢查等形式,加大與兄弟技術機構在管理經驗和檢測技術研究等方面的交流與合作。不斷提高檢測工作質量,切實解決在制度建設、制度落實、人員管理、儀器設備使用和維護管理以及檢測工作監督管理中存在的突出問題,進一步提高檢驗檢測能力,確保檢測結果完整、準確、可靠。
2、認真開展省級中心復審工作。緊緊結合省產業用布和橡塑制品質量檢驗中心復審考核的契機,加大投入力度,確保省中心硬件持續優化;進一步完善內部管理體系文件,并嚴格落實管理體系的運行,提高管理水平,規范工作行為,打牢技術機構的基礎,提高市場競爭力。
3、增強檢驗檢測技術保障能力。緊緊圍繞產業實際,加快構建檢驗檢測公共技術服務平,當好企業發展服務器、產業轉升助推器和科技創新孵化器,同時通過技術機構的發展進步,努力為履行行政職能提供技術支撐、為產業發展提供技術服務、為社會安全提供技術保障等三大作用。今年重點是利用省中心的技術支撐優勢,服務好汽車用品、橡塑制品和產業用布等行業的塊狀產業質量提升工作。
四、活動要求
(一)加強領導,精心組織。為加強對“質量提升”活動的組織領導,局里成立由局長為組長、副局長為副組長,各科(室)、直屬單位負責人為成員的“質量提升”活動領導小組,領導小組下設辦公室,設在綜合業務科。各科室要進一步增強全局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,各司其責,上下聯動,緊密配合,形成合力,共同推進“質量提升”活動有序開展。
(二)注重結合,務求實效。開展“質量提升”活動要與推進質量強縣、加快大質量大監管大平建設、實施局“”建設全面融合起來,與全面履行職責、加快事業發展全面結合起來。各科室都要圍繞“質量提升”活動來推動今年工作任務的落實。
街道節能減排工作計劃范文5
一、我區城鄉環境整治的基本情況
近年來,區政府在城鄉環境整治工作中,加大了基礎設施建設的投入,認真實施河道疏浚和保潔、工業廢水治理和城區污水截流,并以新農村建設為抓手,積極推進城鄉環境一體化建設,取得了明顯的成效。
(一)加大基礎設施建設的投入。區政府把環境整治工作作為落實科學發展觀,實施可持續發展戰略的重要舉措來抓,連續五年將該項工作列入為民辦實事內容之一。先后投入10多億元,加大環保等公共基礎設施建設力度,建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業固廢處置中心和垃圾焚燒工程,完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線埋設,建成占地150畝的二期垃圾填埋場。
(二)認真實施河道疏浚和保潔。一是自20*年開始,區政府就成立了河道疏浚整治的組織機構,并下發《關于印發××市××區河道疏浚整治五年規劃及實施意見的通知》,作出全面開展河道疏浚整治的決定,分年度對全區河道進行整治。20*年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是為改善城區水環境,提升城市品位,區政府又實施了城區清水河道工程,共建4座橡膠壩。通過調控橡膠壩以提高城區河道水位,有效地攔截上游和的污水。三是建立了河道長效保潔機制,組建保潔隊伍,全區有專職保潔人員150多人,投入河道保潔船只50多艘。
(三)工農業廢水治理和城區污水截流工作明顯。一是自20*年底開始,為了徹底整治水環境污染,區政府封堵關閉了巖頭、外沙化工園區的入河、入海23個排污口,結束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業廢水的整治,今年列入整治的企業883家,已完成492家整治任務。三是在農業面源污染整治中,政府也將在年內對核心區規?;倚笄蒺B殖場一律予以關閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作,目前,全區有8個村已完成生活污水集中處理設施。
(四)以新農村建設(十百工程)為抓手,積極推進城鄉環境一體化建設。區政府為切實解決城鄉居民生產生活環境的改善,采取了多種有效措施:一是以城區積極開展的“多城同創”活動為載體,以治理“亂、臟”為抓手,加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。二是在農村深入實施“十村示范,百村整治”工程和鄉村康莊工程,積極推進了布局優化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛生潔化、住宅美化和服務強化工作,現在全區已建成132個整治合格村和11個全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區。三是在完善城區垃圾集中處理的基礎上,工作重心下移,大力推進農村垃圾集中處理。自20*年開始,區政府以“村村清”工程為抓手,不斷完善村一級硬件設施,投入了4l萬元,解決農村硬件設施滯后問題,垃圾中轉站初具規模,除大陳鎮外,全區各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20*年底,全區共有272個行政村建成了固定垃圾收集點3431個,購置移動垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集車458輛,衛生保潔人員543人,農村垃圾收集網絡基本建成。
二、存在的主要問題及原因
區政府雖然在城鄉環境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個方面:
(一)對城鄉環境整治宣傳力度不夠,思想認識不夠到位。雖然區政府出臺了城鄉環境整治的實施方案,并列入街道年度考核。但在具體工作中,做表面文章的多,檢查抓落實的少,下級應付上級檢查的多,經常性抓的少。據了解,這項工作有多個部門管,街道有三個副主任管,管理上存在體制問題,沒有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現象:一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒,認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重,沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數領導干部認為農村垃圾集中收集處理,唯一需要解決的問題是資金,產生“等、靠、要”的消極工作態度。三是無關論。部分群眾衛生意識、環保意識淡簿,認為農村垃圾集中收集處理是政府行為,與己無關。
(二)資金投入不足。一是區財政投入不足。雖然區政府在資金安排上已向新農村建設傾斜,但由于原有基礎設施薄弱,與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高,“街道中轉”環節難以正常運行。三是村級集體經濟薄弱,據了解,全區275個行政村中集體經濟收入不足1萬元的達29個村,5萬元以下的達一半。因此,經濟困難的一些村根本無法配備衛生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花,富裕村的衛生相對搞得好一點
,政府有補、有獎,卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大,多數村治理環境積極性不高。
(三)環境衛生建設死角較多,工業、建筑垃圾無人管理。一是環衛設施不健全。全區現有6座農村垃圾中轉站,基本上是以街道行政區域為單位進行布點,造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠,從而影響中轉站收集率。二是許多地方保潔服務范圍僅限于村莊建成區,村與村之間、道路沿線、河道水面等區域垃圾往往無人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企業垃圾處置不明確,特別是工業垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環境的嚴重污染,被征地、待開發的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理,節能減排工作進展困難;臺電的5支煙囪排放的煙塵隨風灑落城區南北,據測試,二氧化硫嚴重超標。
(四)水環境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區雖然連續幾年實施了污水截流,但××主城區核心區塊14.6公里的河道有500多個各種排污管道,特別是海門河沿線仍有多家重點單位排污嚴重,城區原有排污管網未能與污水主干銜接,雨污合流,污水直排。工業企業治污進度相當緩慢,僅永寧河就有193家企業污水直排。區政府為加快工業企業廢水達標整治進度發了通知,到20*年9月為止,還有300余家企業未達標。二是農村改廁后,基礎設施和硬件設施未跟上,造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區露天糞坑已處理掉,但只建了1個公共廁所,該老城區人口和外來人口共有4萬余人共爭1個廁所,導致糞便亂倒,直排河道。三是由于溫嶺等地地質沉降,造成我區河道蓄水能力受到很大限制,河水自凈能力也受到一定的影響。
(五)長效管理機制不健全。一是存在城鄉二元分割現象,在管理上完全把城區與農村分開來。缺乏統一規劃,在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統籌兼顧,城鄉一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治,各地還沒有把環境衛生整治當成一項長期的工作來抓,整治工作僅停留在應付的層面上。三是長效監管力度和執法力度不夠,存在著罰款了事的現象,且區農辦力量有限,僅靠它一家很難解決問題。
(六)公路兩旁亂搭、亂建現象嚴重。全區范圍內公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍,83線公路兩邊現象尤為典型,有損市容市貌,嚴重地影響了××作為××市主城區的形象。
三、幾點意見和建議
(一)統一思想認識,明確整治目標。搞好城鄉環境綜合整治是執政為民的具體體現,是提升××城市品位的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時也是一項長期復雜的任務。區政府和各有關部門要牢固樹立“為官一方,為民造?!钡睦砟?,提高對城鄉環境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環保法等相關法律宣傳,努力提高市民環保意識,形成人人愛護衛生,保護生態環境的氛圍。根據我區實際情況,每年都要有治理環境衛生的目標,并逐年安排工作計劃。
(二)進一步加強組織領導,突出工作重點,建立長效機制。政府要切實抓好城鄉環境的綜合整治,建立高效的城鄉環境整治管理協調機構,重大問題以聯席會議的方式加以解決。有關部門應按照職責分工發揮職能作用,街道應認真負責,確保城鄉環境整治取得實效。要統籌兼顧,科學編制城鄉環境綜合整治規劃。
(三)加強監管力度,依法實行整治。環保部門要加大對污染源特別是工業污染源的監管力度,對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業面源等區域性污染問題,提出專項整治計劃。要明確企業垃圾處置辦法,有關部門抓緊制訂城鄉、企業、單位的環衛收費標準,避免造成收取衛生費變成亂收費,減輕財政負擔。
街道節能減排工作計劃范文6
一、2011年工作情況
根據2011年度計劃,我處立足全市農村公路實際,分解目標任務、細化工作措施,圍繞六個方面扎實開展工作,取得了突出成績。
(一)農村公路建設實現重大突破。
2011年是“十二五”規劃的開局之年,為開好頭,我處按照農村公路建設“適度超前”的原則,統籌安排五年任務,先緊后松、把握先機,把“十二五”規劃的重點、難點工作做在前頭,提前上演農村公路建設的“重頭戲”。今年以來,農村公路建設和“三爭”工作實現大突破,累計完成新改建公路項目404個,753.85公里,總投資5.39億元,超出年初計劃242.7%,爭取上級補助項目85個,資金3088萬元;完成危橋處治36座,其中拆除重建22座,限行、加固14座,總投資萬元,完成年初計劃110%,爭取上級補助項目3個,資金171萬元;完成標志安裝578塊、標線5.13萬平方米,安設百米樁、公里樁、警示樁8194根,安裝減速帶224.5延米,為43座橋梁修建防撞護欄500米,總投資199.75萬元,獲上級補助59萬元,完成年初局黨委確定的目標;公路列養率逐年提高,全市縣道好路率達到%,持續年穩中有升,鄉道、村道好路率分別保持在70%、60%以上,均好于全省平均水平,實現了年初既定目標。
(二)農村公路建設市場管理秩序井然。
農村公路項目具有點多、面廣、量大,單體工程規模小的特點。部分建設單位對小規模工程履行建設程序重要性認識不足,重結果、輕過程,執行程序不規范。針對這一問題,我處加大督導力度,與市局有關單位協同,對全市農村公路項目實行全過程管理,嚴格手續審批,落實建設程序。一是嚴把前期手續關。根據國家法律、法規要求,確保每一項工程規劃、環評、土地、壓礦、水文等支持性文件完備,可研過關、立項批復;二是嚴把行政許可關。市縣兩級交通部門各負其責,對農村公路實行設計審查,質量監督、安全監管、資金審計、開工許可等行業許可,任何一項工作落實不力,不批開工報告;三是嚴把項目質量關。施工前,嚴格實行準入管理,沒有相應的交通資質,不允許參與農村公路建設;施工中,落實工程質量責任終身制,充分調動施工企業抓質量、保安全的自覺能動性,發揮社會監理的第三方作用,通過建立政府監督、企業自檢、社會監理“三級”質量安全管理體系,保證農村公路擁有過硬質量;四是嚴把工程驗收關。嚴格落實農村公路交竣工驗收制度,對未經交工投入使用的項目,不予撥付補助資金,并依法查處;已完工程實行保修期和質量保證金制度;到目前,今年我市農村公路項目手續齊備率達到98%以上。
(三)農村公路管養水平顯著提升。
一是體制機制更加完善。農村公路管養的基礎在于體制建立、機制完善。我處按照省廳“層級清晰、事權明確、權責一致、運轉高效”的原則,堅持農村公路由縣、鄉人民政府為主的管理體制,大力推進農村公路管理養護體制改革,督導各縣區建立符合本地區實際和農村公路路網管理特點的管理體制。今年以來,各縣區先后以政府名義出臺了《農村公路管理養護辦法》、《農村公路管理養護實施意見》,通過制度化、標準化、規范化,突出解決了部分鄉鎮政府管養農村公路存在的體制不理順、機制不健全、資金不落實、人員不到位問題;為切實把養護工作落實到位,各縣區政府將隸屬鄉鎮管養的鄉道、村道納入對鄉鎮政府政務考核內容,充分調動了各鄉鎮政府管理養護農村公路的積極性、主動性;通過內部調整,絕大部分鄉鎮、街道辦均設立了專(兼)職的養護機構,建立了養護制度,配備了專業人員,鄉道、村道逐步實現了養護管理的規范化、常態化。
二是養護資金保障有力。農村公路管養的關鍵在資金。目前,我市已形成以縣區為主,中央、省、市逐級補助的“四級”資金支持模式。除中央車購稅、省大中修補助外,市級按照每年不低于縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道1000元/公里的標準補助縣區,縣財政按照縣道不低于5000元/公里、鄉道2000元/公里、村道1000元/公里的標準進一步補助。此外,各縣區根據財力,采取了靈活多樣的補助形式,墾利縣每年拿出100萬元,以獎代補用于公路養護;廣饒縣每年拿出3000萬元、區1500萬元、墾利1000萬元用于農村公路大中修改造,養護資金匱乏問題逐步緩解,來源渠道逐步穩定。為確保養護資金??顚S?,發揮最大效益,我處嚴把養護資金的申請、撥付、使用等關口,多次深入一線,監督檢查養護資金使用情況,確保了養護資金全部用于項目。
三是公路管養信息化建設初具規模。為實現農村公路管養的科學決策,全面實施預防性養護,建立一套完整的、實時更新的項目資料庫,構建一條暢通高效的信息報送渠道就顯得尤為重要。我處以農村公路電子地圖庫為基礎,建立起“一路一檔、一橋一檔”的管理養護電子基礎數據庫,形成了較為完善、全面的農村公路養護電子檔案。為加強信息報送管理,我處制定下發了《全市農村公路信息報送規范化管理辦法》,統一報表格式、嚴格報送時間,全面推行農村公路信息管理標準化、規范化建設,大大提升了我處信息工作的效率。現在,信息從形成、復核、匯總、審核至上報省廳,不超過兩天,數據更加準確、格式更加規范,省市各級農村公路管理部門能夠同步掌握農村公路項目建設進展情況,為全市統一科學制定養護工作計劃,合理安排養護工程及日常養護管理工作,創造了信息保障。
四是農村公路優良路率穩中有升。為實現農村公路全面管養,穩步提升公路優良率、覆蓋率。我處大膽探索,從轉變傳統養護完全依靠交通一力承擔的不利局面入手,因地制宜地采取市場化養護、分段承包養護、季節集中養護、專業養護等養護作業模式,打造專業、穩定的農村公路養護隊伍。縣區采取的養護模式各有特點,區成立了專門的養護中心和養護公司,對縣道和重點鄉道實行專業化和公司化養護;利津、河口問計市場,通過公開招標,優選養護單位參與公路養護;墾利、廣饒把養護路段分段承包給沿線村民,實行合同管理、目標核算。這些措施,有效地緩解了農村公路養護人員不足、覆蓋率不高、專業化程度低等問題。目前,我市擁有專(兼)職養護員869人,養護隊伍進一步壯大;農村公路優良率達到%,通行保障能力進一步提升。
(四)路域生態環境治理多措并舉,成效顯著。
一是堅定落實市委市政府“三網”綠化總體部署。按照《2010-2011年全市農村公路綠化實施方案》要求,早安排、早動手,著力狠抓路域生態環境治理,積極改善農村公路生態現狀。截至目前,全市完成農村公路綠化里程168.58公里,累計植樹71.49萬株,圓滿完成今年任務。
二是積極貫徹國家節能減排政策。項目建設期間,我處大力推廣技術創新,不斷探索、總結項目建設中的新技術、新工藝,優先使用節能環保材料和先進施工設備。目前,我市農村公路養護改造中廣泛采用的瀝青路面冷再生工藝,就很好的解決了舊路拆除廢棄材料處置問題,實現了建筑材料循環利用,建筑垃圾零外運,施工污水零排放。根據統計,今年我市農村公路改建老路利用率達到90%以上,養護大修工程舊路利用率達到90%,循環利用路面材料項目占項目總數55%。實現了農村公路建設節能環保。
(五)安全生產管理能力不斷提升,形勢持續穩定。
為進一步加強安全生產管理,保暢通、保安全。我處以“安全生產基層基礎深化年”活動為載體,扎實開展了兩次集中整頓。一是7月14日,集中開展的農村公路汛期隱患排查整改和“雙超”治理工作;二是8月18日開展的全市農村公路安全生產管理集中整頓工作。兩次集中行動,有方案、有部屬、有組織、有檢查、有反饋、有總結,利用三個月時間,建立起的責任落實、信息、應急反應、聯合防控“四項機制”,奠定了安全管理長效化的基礎。今年以來,累計修復水毀路基535.4公里,總投資305萬元;修復水毀路面60公里,總投資10.4萬元;大修損毀嚴重的道路項目15個,44.5公里,總投資4885萬元;為43座橋梁安裝500米水泥護輪帶,總投資190萬元。
為從根本上解決我市農村公路安保能力差的“硬傷”,我處在充分調研,統籌考慮農村公路安保設施實際保有量基礎上,提出了年底前全面完成縣道、集中突擊鄉道、適時開展村道“三步走”的策略。為實現安保工程建設大突破,市局在中央車購稅補助基礎上,專列300萬元資金用于縣鄉道路安保建設。目前,我市縣道標志標識健全率達到100%,鄉道達到了40%,極大改善了農村公路安全通行條件。
(六)農村公路路政管理不斷深化。
我處結合市局提出的“管理創新服務提升年”活動,以“規范文明執法、構建和諧路政”為主題,著力四個方面提升了路政管理服務水平。
一是加強隊伍建設。以貫徹《公路安全保護條例》為契機,要求各縣區路政大隊集中開展培訓學習,提高路政執法人員的法律意識和履職能力。為及時應對政策調整,我處多次召開專門會議,積極研究政策變化,調整職能定位,向縣區宣貫上級精神,確?;鶎勇氛谭ㄈ藛T能夠依法依規,行使職權。
二是大力開展公路保護宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,增強社會公眾的愛路護路意識,讓群眾知法、懂法,自覺愛護公路。全年累計懸掛宣傳橫幅70余條,設置宣傳欄、宣傳櫥窗14個,印刷路政宣傳彩頁1600余份,群眾對路政工作的認知度明顯提高。
三是增強路政應急處置能力。各縣區路政管理部門嚴格落實路政巡查制度,確保每月上路巡查時間不少于20天,接警出勤率100%;嚴格落實路政應急值班制度,使農村公路處于24h應急安保狀態。為加強監管,市局專門撥出36萬元,購置路政巡查車、公路取證設備等路政設施。
四是加大超限運輸治理力度。我處按照省廳路政管理“政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理”的要求,堅持部門聯動和區域聯動,實行路面執法與源頭監管并重,扎實開展農村公路違法超載超限運輸治理工作。全年累計查處農村公路超限運輸車輛輛,全部依法進行了處理,嚴厲打擊了農村公路超限超載運輸違法行為,治超成果進一步鞏固。
二、存在問題
(一)路網結構需進一步優化。一是公路技術等級低,承載能力弱。目前,全市農村公路中四級路占,三級以上公路僅占,分布結構不合理;二是路網密度低。按面積計算,我市公路密度,低于全省平均水平;三是安全通行保障能力差。全市現有四五類危橋處,亟需大修改造;鄉道村道安保設施完善率不高,需進一步投入;汛期水毀公路頻繁發生,公路整體抗災能力弱。
(二)建設資金缺口依然存在。一是上級補助資金額度較我市項目建設總投資比重偏小,需進一步開展“三爭”;二是各縣區財力不平衡,部分財力弱的縣區農村公路建設投入不足,發展滯后;三是資金來源渠道還需進一步穩定,資金利用效率需進一步提高。
(三)體制機制需進一步完善。一是全市農村公路里程多,管理人員少。我市農村公路總里程已達公里,市縣農村公路管理機構共人,管養任務異常繁重,造成工作上顧此失彼;二是鄉鎮政府設立的農村公路管理機構兼職人員多,專業人員少,機構和人員組成需進一步優化;三是部分縣區公路巡視路政,輕養護。養護巡查頻率低,發現問題不及時,處治不力;四是建設補助資金流轉效率低。未與財政部門共同建立約束資金撥付及使用的規范程序。
三、2012年工作計劃
2012年,我們將重點從以下幾個方面開展工作。
1、公路建設方面。一是新改建農村公路320公里,其中新建200公里,大中修120公里;二是改造四五類危橋座,確保危橋處治率達到100%;三是選擇有條件的縣道和鄉道,建成不少于300公里的標準化路段。
2、管理養護方面。一是按照省廳要求,啟動開展為期三年的農村公路管理養護年活動,確保完成活動的各項硬性指標;二是依托《省農村公路規范化管理辦法》,制定實施細則,在全市范圍內,推行農村公路規范化管理;三是落實農村公路管理標準化,制定完善相關標準,探索推行標準化公路建設的措施辦法;四是加強路政管理和養護巡查。督導各縣區建立路政巡查與養護巡查一體的專門機構,配備專職路政人員,依法保護路產路權;五是確??h道、鄉道列養率100%,村道列養率不低于50%??h道好路率達到%,鄉道,村道。
3、安全生產管理方面。一是繼續加強安保設施建設。在完成縣道基礎上,力爭實現鄉道標志標識健全率100%;二是提高農村公路的防災抗災能力,確保公路橋涵安全度汛;三是不定期開展農村公路安全隱患排查,提前處置安全隱患,固定和移動安全風險點制定針對措施比率100%;四是進一步加強農村公路安全生產管理,確保不發生重特大事故。
4、“三網”綠化建設方面。全年綠化農村公路公里,栽植適宜喬木、灌木萬株。