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無眠之夜范文1
1農業循環產業及產業鏈技術的內涵
農業生產活動由植物栽培(種植業、林業等)和動物飼養(畜牧業、漁業等)兩大產業部門構成。農業循環產業就是將循環經濟的理念引入農業生產領域中，使農業產品生產的每一環節所產生的副產物成為下一環節可利用“原料”，形成不同層次的循環利用途徑，最大限度地降低污染。農業循環產業鏈是將種植業、林業、漁業、畜牧業及其延伸的各個產業，通過副產物循環利用與物質交換的方式建立起來的能量流動、要素耦合和產業聯接的農業產業化網絡體系。這種網絡體系使農業生產方式由“資源－產品－廢棄物”的傳統經濟方式向“資源－產品－再生資源－產品”的循環經濟方式轉變，實現資源利用節約化、生產過程潔凈化、產業鏈接生態化、廢物循環再生化和大眾消費綠色化的技術體系。
2農業循環產業鏈技術體系
2．1畜禽養殖業污染控制產業鏈技術體系
隨著畜禽養殖業的快速發展，其帶來的面源污染問題日漸突出。養殖業面源污染貢獻的COD、TN和TP分別占到面源總污染排放量的96%、38%和56%，成為面源污染源之首。目前主要的畜禽養殖業污染控制產業鏈技術有以下幾種:
2．1．1無公害的生態飼料生產與飼喂技術為了實現高效養殖與防病的目的，養殖戶亂用和濫用抗生素、違禁藥物、重金屬和促生長劑等的現象普遍存在。這些物質隨糞便一起排入土壤、河水中，從而造成周圍環境的污染。要解決這些污染問題就要通過使用生態飼料替代傳統養殖飼料，從飼喂源頭上避免有毒有害物質進入生態循環鏈條。生態飼料是指從飼料原料的選購、配方設計到加工飼喂等過程，進行嚴格質量控制和實施動物營養系統調控，以改變、控制可能發生的畜產品公害和環境污染，使飼料達到低成本、高效益和低污染的效果的飼料。生態飼料可獲得最大營養物利用率和最佳動物生產性能。多項研究結果表明，生態飼料具有維持體內微生物菌群平衡、增強機體免疫能力、促進營養消化吸收和防病治病的能力。另外，生態飼料能提供飼養動物、生產者、消費者和環境(主要是土壤、水資源)的安全性，促進生態和諧。
2．1．2低污染零排放的微生物發酵床生態養殖技術生態養殖是指以低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續畜牧業發展模式。微生物發酵床養殖技術是結合現代微生物發酵技術提出的一種環保、安全、有效的生態養殖技術，具有省水、省工、省料、省藥和省電的特點。其基本模式就是將鋸末、谷殼、玉米秸稈以及少量米糠或麥麩等農業副產品作為墊料，利用固體發酵劑對墊料建堆發酵，然后鋪進養殖舍形成墊床。畜禽糞尿直接排放在墊料上，能夠迅速地被墊料中的有益微生物分解轉化，整個飼養過程對外達到零排放、無臭味、無污染。因此，發酵床養殖模式是經濟效益與環保效益俱佳的新型養殖模式。此外，近年來利用飼養動物與發酵床分離的異位發酵床養殖模式解決養殖污染問題也受到了一定的關注。
2．1．3以發酵墊料為主要原料的生物腐殖酸肥料加工技術廢棄墊料資源化利用的原則是“因地制宜、因量選型”，可以作為食用菌基質的主料或經簡單粉碎加工作為有機肥。廢棄墊料富含腐植酸、有益微生物和作物所需的營養成分(N+P2O5+K2O≥7%)，是一種具有潛在價值的資源。將發酵床墊料堆肥30d腐熟后，各項指標均可以滿足我國農業行業標準中關于有機肥料的相關規定，因此廢棄的發酵床墊料是一種可生產有機肥的安全肥源。經規范化工藝制作廢舊墊料可以轉化為生物腐植酸有機肥。如將墊料、蘑菇渣等廢棄物混合均勻，加入生物腐植酸發酵劑混入物料后建堆肥，堆料升溫快，最高溫度達65～75℃，中間不用翻堆，7～8d即完成發酵過程。
2．2種植業污染控制產業鏈技術體系
我國種植業生產中化肥使用強度大、當季農田利用率只有30%～35%，施肥技術落后和養分不平衡導致了肥料利用效率低下，造成肥料大量流失引起水體的富營養化。另外，農藥及地膜等農用投入品的不合理使用導致殘留的農業化學投入品通過農田地表徑流和農田排水進入地表水體。目前種植業污染控制產業鏈技術主要有以下幾種:
2．2．1控制坡耕地水土流失及其流失尾水的回用技術對于坡耕地，可以通過改變農藝措施，采取坡耕地有限順坡耕作技術、地埂植物籬坡式梯地構建技術、坡面徑流蓄排優化調控技術以及復合立體生態農業技術等，通過梯級網絡化調控體系，減少耕地水土流失量，通過保護、改良與合理利用農田水土資源，提高水資源利用效率。此技術對農田徑流中顆粒態磷、可溶態磷、TN和COD都有很好的去除效果。
2．2．2大田作物氮磷減量控制栽培技術在測土配方施肥的基礎上，通過減量施肥、緩控釋肥、優化栽培、生物農藥替代和農藥生物降解等技術，在保證作物不減產的同時，可實現減少肥料用量20%～25%，減少化學農藥施用量25%，農藥利用率提高5%～10%，肥料利用率提高6．5%～7．8%，削減因農田徑流對河道水體氮、磷等污染負荷排放17%～31．2%。
2．2．3適合坡臺地的“固土控蝕”農作系統集成技術通過保護性耕作技術、菜－糧輪作技術、減量施肥技術、植保綜合技術和集水補灌技術等技術集成，可以形成有效削減坡臺地雨水農田面源污染負荷輸出。通過穩產高產的“固土控蝕”農作系統集成技術，可以實現水土資源利用率的有效提高。
2．2．4秸稈綜合利用技術秸稈的綜合利用技術是削減種植業面源污染的重要手段。秸稈粉碎還田對優化土壤理化性狀，改善土壤蓄水保墑性能，增加土壤有機質有重要作用。通過秸稈氨化技術、青貯飼料技術、微生物發酵貯存技術、飼料壓塊技術和揉搓加工技術等可以實現秸稈的飼料化生產。秸稈經粉碎后作為培養基可以用于食用菌的生產，如玉米梗、花生殼是最理想的食用菌生產材料。秸稈氣化產生的一氧化碳、氫氣和甲烷等可燃氣體可以解決農戶的能源問題。秸稈的綜合利用可以促進農村經濟發展，并幫助農民致富，同時對實現種植業的良性發展具有重要意義。
2．2．5地膜污染綜合防治技術殘留在土壤中的地膜污染土壤環境，影響農業經濟的健康發展。要組織人力，加大殘留地膜的回收力度。積極推廣淺埋式滲灌技術，頭水前揭膜回收是防止地膜污染的一項有力措施。鼓勵開發無污染可降解的生物地膜，替代聚乙烯農膜?？山到饽ねㄟ^在農膜中添加光敏劑或能被微生物分解的成分把地膜制做成易被微生物降解從而降低殘留量的新型薄膜，在自然條件下它能自動降解成小碎片、CO2和水進入土壤，從而避免了殘留危害。
2．3農村生活污水污染控制產業鏈技術體系我國農村人口居住特點多樣，農村生活污水收集處理設施缺乏，處理率低。同時農村生活污水處理上缺乏低成本、可持續的運行模式，導致處理技術難以大規模推廣，從而不能有效的削減農村生活污水對河流、湖泊形成的污染負荷。目前農村生活污水污染控制產業鏈技術主要有以下幾種:
2．3．1生活污水多介質土壤層耦合處理技術通過鋪設通水層、凈化層，在多介質土壤層系統內形成多個好氧、厭氧環境，利用物理化學吸附、微生物分解的作用，實現生活污水中的有機物、氨氮和磷酸鹽等污染物的去除。此技術突破了面積負荷低、脫氮效率不穩定、在實際運行水力負荷與最佳水力負荷難以匹配等瓶頸。此技術無需動力和藥劑消耗，適用處理規模為1～300戶農居產生的生活污水。
2．3．2農村生活污水三級塘生物生態處理強化技術將農村廢棄溝塘改造成厭氧塘－兼性塘－生物塘三級塘，利用生物生態原理處理生活污水。其中厭氧段應用人工生物基質原位固定化脫氮微生物技術和耐污水植物修復技術對生活污水強化處理;兼性塘應用塘內水體強化循環無動力復氧技術，增加水體中溶解氧的含量;生物塘采用人工浮床、水生植物島、水生植物沉床等技術，進一步強化去除水體氮磷，并在塘圍采用降雨徑流生態攔截技術，削減降雨徑流產生的沖擊負荷。2期耿兵等:加快發展農業循環產業，促進農業面源污染治理112．3．3高效水解－生物濾池(多級礫石床)－強化自然增氧滲濾式土壤凈化槽技術通過采用厭氧折流板反應器(ABR)型高效厭氧池，并在池內布裝厭氧生物膜載體，增強了厭氧處理效果;通過太陽能板直接與直流充氧泵連接，充氧泵能可同時用來曝氣和回流，提高了能量利用效率，減少了現有技術設備數量，降低了基建投資;通過對生物濾池進行分層，有效促進了生物膜與大氣的接觸，克服了傳統濾池易堵塞的缺點，有效保證了系統長時間的穩定運行;通過對自然增氧滲濾式土壤凈化槽布水、集水的主、支管道的優化，強化了自然復氧，并選用透水性能和氮磷吸附性能更好的土壤填料，提高了土壤凈化槽整體脫氮除磷效果。
2．4“種養加生”循環一體化農業產業園區規劃與建設思路
利用循環農業產業鏈技術構建生態環保產業園區，在“種養加生”循環一體化的產業鏈技術體系中實現養分流動與食物鏈的循環延伸。園區以微生物發酵床養殖模式為核心，創新大通欄養殖模式;以生產動物性肉產品和廢舊墊料人工腐殖質產品為目標，改變傳統養殖觀念;將廢舊墊料人工腐殖質作為生產原料，加工成為高端有機肥;以廢舊墊料人工腐殖質替代食用菌(部分)基質，種植食用菌;以高端有機肥和基質生產為依托建立果樹、花卉和蔬菜種植基地，實現增值創收。園區創新了經濟增長模式，通過養殖業副產物的資源化利用實現養殖污染的有效控制，實現了環境與經濟效益雙贏的目標?！胺N養加生”循環一體化生態農業產業鏈技術是一種控制農業面源污染的有效途徑。
3加快我國農業循環產業體系建設與促進農業面源污染治理的建議
3．1加強政府引導與完善國家頂層設計
農業循環產業體系的建設和農業面源污染的治理是一項長期而且復雜的工程，必須從國家層面進行精心設計和部署。第一，中央各部委和各級政府應該加強協調配合，把農業生態環境保護納入民生工程，出臺一系列的支撐生態農業循環產業發展的政策，提高生態產業鏈園區建設公益性資金的支持力度。第二，探索發展農業循環產業資金投入的長效機制，通過政府投資、社會融資等多元渠道籌集農業循環產業建設資金，積極發揮市場對資源配置的決定性作用。第三，各級政府要積極健全和完善農業循環產業發展的法律法規體系，調節和規范農業循環產業經營主體的法律行為。如2014年1月1日起施行的《畜禽規模養殖污染防治條例》明確了畜禽養殖者的污染防治義務和畜禽養殖廢棄物綜合利用的規范和要求，也提出了畜禽養殖污染防治和綜合利用的激勵機制。
3．2創新農業循環產業鏈技術體系
農業面源污染的治理要摒棄“末端治理”的思路，加強農業面源污染“源頭控制”、“過程阻斷”及循環利用技術的研究。加強農業循環產業鏈技術因地制宜、適用技術的研究，保護農業生態環境的同時，保障人口的糧食安全。通過生態飼料、生物肥料和生物農藥等綠色農業投入品的使用實現農業生產的源頭無害化。大力發展農業廢棄物肥料化、基質化、高值飼料化等資源化利用技術實現農業生產過程的副產物資源化。在污染的末端治理上推廣生態處理與處置方法，如生物吸附、生物降解及生物修復。通過園區化的模式進行技術推廣，建立規?；目刂茀^域，如以鄉鎮為控制單元，通過政府支持、企業化管理和農民參與實現污染治理與經濟效益統一，農業增產與環境保護統一，生態環境與食品安全統一。
3．3推廣園區化的農業循環產業發展模式
無眠之夜范文2
關鍵詞：種植業；面源污染源；綜治措施；樅陽縣
中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）05-99-02
樅陽縣種植業以水稻、棉花、油料、小麥、蔬菜生產為主，以化肥施用和其撒施為主（除棉花溝施、穴施為主外），促成了糧經作物增產增收，同時犧牲環境為代價的農業經濟增長。不合理使用農用化學品導致污染，加上其它面源污染源危害，污染農田土壤、水體、大氣和食用農產品，導致居民中毒傷害事件常有發生，這些問題需要綜合治理，常抓不懈。
1 樅陽縣種植業有六大面源污染源，其呈擴大危害態勢
1.1 不合理施用化學肥料 根據市統計局資料，2001年全縣耕地面積4.18萬hm2（下同），施用化肥總量2.08萬t（折純量，下同），耕地平均施用量497.61kg/hm2。當年全縣氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥施用量分別為0.82萬t、0.86萬t、0.33萬t、0.07萬t，其耕地平均施用量分別為196.17kg、205.74kg、78.95kg、16.75kg/hm2；2006年全縣耕地面積4.21萬hm2，耕地面積施用化肥總量2.75萬t（從2007年開始統計無公開資料），耕地平均施量653.21kg/hm2，是美國耕地施用量225kg/hm2的安全上限的1.9倍。較2001年耕地平均施用量增加了155.6kg/hm2，增長31.27%。當年全縣施用氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥量分別為0.94萬t、0.72萬t、0.79萬t、0.3萬t，其耕地平均施用量分別為223.28kg、171.02kg、187.65kg、71.26kg/hm2?？梢奛、P205、K20施用比例不合理。2007年以來全縣耕地化肥平均施用量呈增長態勢。由于水稻、油菜、小麥種植以化肥撒施為主，作物吸收化肥率不高。據化肥施用測定表明，氮肥面施作物吸收率在30%左右，30%左右流入水體，導致水體富營養化；30%左右揮發到大氣中?；适┖笕缬龅礁珊祷虮┯晏鞖鈸]發、流失量更多；有的濫施化肥作物吸收率更低，污染更多；有些磷肥含有鎘、鉛等重金屬殘留土壤中無法清除；長期施用氮肥，導致土壤酸性增強、土傳病害加重；商品蔬菜基地長期過量施用氮肥，導致蔬菜品質降低和硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標，長期食用這些污染蔬菜胃癌等病癥幾率高。
1.2 不合理施用化學農藥（含化學除草劑，下同） 我縣以化學農藥防治病蟲草害為主。根據市統計局資料，2001年全縣種植業化學農藥施用量0.1萬t（實物量，下同），耕地面積平均施用量23.92kg/hm2，2006年全縣種植業化學農藥施用量0.18萬t，耕地面積平均施用量42.76kg/hm2，較2001年增加了18.84kg/hm2，增長78.76%。筆者調查認為，2007年以來我縣種植業化學農藥施用量呈增長態勢；農藥+水噴施，有的農民在3級風以上噴藥，20%左右的藥液隨風、隨水流失污染土壤、水體和大氣；大部分農民注重蟲害防治，忽視病害防治（因難以診斷），或選用農藥不對路，或防治不適期；噴藥后下雨又補噴農藥，增加了污染源；有些農民加大了原藥用量防治蟲害，導致害蟲產生抗藥性，又加大原藥用量，增加了污染源；有些農民噴藥采收不注重間隔期，例如商品蔬菜噴藥后2～3d銷售，城鎮居民食用這些農藥超標的蔬菜有害物質在人體積累，中毒事件常有發生；還有大量廢棄的農藥塑料包裝袋、瓶丟入地頭、河道、池塘等處帶來污染。
1.3 農（地）膜覆蓋、保養不當 我縣農（地）膜主要用于早稻育秧和蔬菜設施栽培覆蓋（不含水稻育秧塑料軟盤，下同）。根據縣農技推廣部門統計資料，2001年全縣農（地）膜覆蓋量594t，2006年全縣農（地）膜覆蓋量700.5t，較2001年增加106.5t，增長17.93%。2007年以來全縣農（地）膜覆蓋量呈增長態勢；由于農（地）膜多年次覆蓋、保養不當，導致毀損細粹的殘膜留入土壤中未清除干凈而逐年積累；有的將廢棄的農（地）膜堆丟入地頭等處，隨風隨水又流入農田污染。破壞土壤團粒結構和土壤通氣性，影響耕種和農作物對水分養分吸收。
1.4 農作物秸稈露天焚燒 根據縣農技推廣部門統計資料，2013年全縣實收主要作物水稻、油菜、小麥面積分別為8.49萬hm2、2萬hm2、0.95萬hm2，其秸稈產生量合計為64.6萬t（還不含玉米、豆類等其它作物秸稈產生量；其中稻草57.2萬t），扣除稻草過機肥田、畜禽墊欄等利用量約有10.5萬t，剩下作物秸稈量54.1萬t露天焚燒而產生的煙霧、粉塵、CH4、CO、CO2、SO2等污染環境，危害人體健康，影響交通安全。
1.5 農民生產生活垃圾、污水 全縣現有23.28萬農戶，扣除全家外出務工農戶2.8萬，尚有19.7萬農戶常年在農村生產生活。全縣現有200多個村年均廢棄的塑料包裝袋、生活固體垃圾等和污水產生量分別約為7.19萬t和107.86萬t，亂丟棄和亂排放，污染生態環境，危害人體健康。
1.6 農民在瀝青公路面上鋪曬糧食、油料等食用農產品 根據測定資料，瀝青中含有2.5%～3.5%的1、2、5、6―二苯駢蒽和3、4―苯必。柏油中的1、2、5、6―二苯駢蒽和3、4―苯駢柏受熱揮發被糧食或油料農產品吸收。夏天瀝青受熱熔化粘附在糧食、油料農產品上。另外，還有汽車駛過排氣管排出的廢氣噴到糧食、油料農產品上污染。
2 綜合治理種植業六大面源污染源主要措施
無眠之夜范文3
關鍵詞：事業單位；業務層面；內部控制
中圖分類號：D63 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2017）01-0133-02
一、事業單位內部控制概述
事業單位內部控制，是指事業單位為完成政府之托，履行政府職能，完成事業發展目標而制定的內部控制的制度、措施、執行程序等，內部控制要對事業單位的預算、采購、資產等經濟活動進行控制，要實現對經濟活動風險防控、保障國有資產安全完整、保證財務信息真實可靠、提高財政資金使用效率、提高政府公共服務水平。
事業單位業務層面內部控制是事業單位內部控制的主要內容，在單位層面的基礎上，完成事前規劃、事中控制、事后監督三個環節。
事業單位業務層面內部控制的過程：梳理事業單位經濟業務內容、明確主要環節；查找并通過系統分析經濟活動風險，確定風險點；選擇風險策略；按照國家的規章制度，結合單位的實際情況，建立健全單位內部控制的管理制度；督促工作人員認真執行并定期檢查、考核，強化責任，提高事業單位風險防范意識及風險應對能力。
二、事業單位業務層面內部控制存在的問題
現階段，事業單位業務層面內部控制存在的問題主要體現在：預算控制有缺陷、收支控制力度不大、政府采購控制效果不明顯、資產控制不到位、建設項目控制風險較大、合同控制不全面。
（一）預算控制有缺陷
1.預算編制不夠科學、規范、全面
事I單位在預算編制的過程中，存在由于只顧眼前利益，沒有充分考慮長遠發展而造成預算編制不全面的問題；由于項目論證不充分而造成預算編制不科學的問題；由于與各部門溝通不到位、宣傳不到位而造成預算編制不規范的問題等。最典型的例子就是預算編制沒有對照經濟分類會計科目進行編制，這導致預算編制與事業單位業務層面支出的銜接不夠全面和準確，很容易在日常執行中發生資金不足需要追加問題，而且財政對事業單位業務支出的監督管理也難以做到精細化、全面化，這導致財政資金使用效率難以提升。
2.預算執行不合規、審批不嚴格
目前，由于預算編制不夠細致，造成財政批復不精細，指標分解不到位，導致在預算執行過程中，審批不嚴格，執行不徹底，存在串項和挪用的問題。直接影響了預算的執行。在預算執行中事業單位往往缺乏結合具體業務對財政支出進行績效分析，而且在追加資金上，也沒有結合自身業務詳細說明原因，財政系統對事業單位財政資金支出的監管自然也缺乏績效分析資料，由于對業務層面支出不夠了解，所以導致審批不夠規范和嚴格。
3.預算管理考評機制欠缺，預算績效管理需加強
目前，事業單位中預算管理的考評機制缺失，決算審核不嚴，預算績效管理理念、制度、隊伍建設都需要進一步加強。
（二）收支控制力度不大
有的事業單位對三公經費支出審批不嚴格，存在虛假支出或超支的現象；有的事業單位沒有實行公務卡結算或少量實行公務卡結算；有的事業單位對專項資金支出管理力度不夠，存在挪用現象等。
（三）政府采購控制效果不明顯
有的事業單位沒有制定政府采購內部管理制度；有的事業單位沒配備專門的政府采購聯系人員和驗收人員；有的事業單位政府采購不及時，耽誤了使用，影響了工作等。
（四）資產控制不到位
有的事業單位沒有設立專門的資產管理機構和配備專門的資產管理人員；有的事業單位資產清理不及時，存在賬實不符的現象；有的事業單位資產信息管理系統不健全等。
（五）建設項目控制風險較大
事業單位的建設項目一般規模大、耗時長、資金總額大，控制風險大。在事業單位中，有的沒有建立相關的審核機制；有的沒有實行?？顚Ｓ?；有的沒有建立責任追究制度；有的沒有對已投入使用但沒辦理竣工手續的建設項目轉為資產。
（六）合同控制需強化
事業單位的經濟活動會涉及買賣、借款、租賃、建設工程等多種合同，但是，在有的事業單位中沒有建立合同內部管理制度；有的合同專用章沒有專人保管；有的沒有執行合同履行監督審查制度等。
三、事業單位加強業務層面內部控制的建議
（一）加強預算業務控制，提升事業單位預算管理水平
事業單位要建立健全預算管理制度，合理設置預算管理崗位，明晰崗位職責、權限，嚴格遵守不相容崗位分離制度，抓住預算業務的風險點，做好預算業務控制工作。
1.預算編制
事業單位要認真學習、準確掌握預算編制的有關政策，明確預算編制的要點，科學、合理、全面地編制部門預算。
2.預算執行
事業單位對已批復的預算，要進行指標分解，要提高認識，嚴格執行預算申請、資金撥付、預算執行分析報告的程序，堅持有預算支出、無預算不支出的原則。
3.決算與績效管理
事業單位要做好年度決算，真實準確地反映預算執行情況，并對財政資金使用效果進行績效管理，提高財政資金的經濟效益。
（二）加強收支業務控制，規范事業單位支出
1.建立健全收入、支出內部管理制度，合理設置崗位，明確各崗位職責、權限，確保不相容崗位分離。
2.按規定開具票據，做到收繳分離，及時足額上繳財政各種收入。
3.健全票據管理制度，嚴禁轉讓、代開、買賣財政票據。
4.明確經濟活動的開支范圍、報銷標準、報銷流程，加強對原始票據的審核，加強對各項支出，尤其是“三公經費”和專項資金支出的控制。
（三）強化政府采購業務控制，降低采購風險
1.建立采購業務管理制度，明確相關部門的崗位職責權限，保證不相容職務的分離。
2.建立和堅持授權管理，明確審批人的授權范圍，不得越權審批，重大采購事項要由領導班子集體審批。
3.合理編制需求計劃、采購計劃，采購計劃要納入采購預算管理，不得隨意變更。
4.建立采購申請制度，采購由具有審批權限的人審批并承擔責任。
5.按照法定的方式和程序進行采購，由專人按照采購合同負責對貨物、發票等驗收，并出具驗收手續。
（四）完善事業單位資產控制，保障國有資產安全完整
事業單位的資產包括：流動資產、固定資產、無形資產，其他資產和對外投資，加強資產控制的目的是要保障資產的安全完整及有效使用。
1.建立健全資產管理內部控制制度，明確資產管理崗位責任制，保證資產安全完整，明確實物資產歸口部門及責任人。
2.對貨幣資金的內部控制要堅持不相容崗位分離制度、授權審批管理和貨幣資金定期不定期盤點核查制度，保證貨幣資金的安全。
3.資產管理部門要聯合財務部門對實物資產進行定期盤點，對已損壞、盤虧的資產要及時處理，保證賬賬相符、賬實相符。
4.加強對外投資管理，建立健全對外投資立項、審批、決策程序，報請主管部門、財政部門審批后才可執行，同時要堅持追蹤管理和責任追究制度，保護國有資產安全。
（五）加強建設項目控制，推動項目建設管理
事業單位的建設項目主要有房屋建造、大型修繕、基礎設施建設等，大都工期長、資金額度大，因此事業單位要加強對建設項目的內部控制。
首先，事業單位的負責人和建設項目的負責人都要增強風險防范意識。
其次，事業單位要加強建設項目的監督控制，在各個環節嚴格把關，落實責任追究制度。
立項環節要對項目建議書和可行性研究報告進行論證評審，要經領導班子集體決定，避免項目變更等風險。
設計和概預算環節要選擇有資質的設計單位并簽訂合同，由單位相關工作人員或委托有資質的中介機構對概預算、設計方案等進行審核，并出具審核意見。
招投標環節要嚴格執行國家建設工程招投標制度，完善單位的招投標管理制度，遵守保密制度，確保建設項目招投標的公平、公開、公正。
建設施工環節要重視工程質量監控、工程材料管理、工程款的撥付等。
支付環節要保證建設項目專項資金?？顚Ｓ?，不可截留挪用。
（六）加強合同控制，維護單位權益
合同業務是事業單位經濟活動的重要組成部分，是業務層面的控制內容之一。事業單位為了維護本單位的合法權益，一定要加合同業務控制管理。
首先，建立合同內部管理制度。事業單位要結合本單位的規模、特點制定切實可行的合同管理崗位責任制度、歸口管理制度、訂立審批制度、履行驗收制度、保管登記制度等，并嚴格遵守執行。
其次，建立合同管理機構。事業單位要建立合同管理機構，配備專職人員，負責合同起草、談判、訂立、協調、訴訟等工作。
第三，加強合同的訂立控制。事業單位要做好合同訂立前的調查、組織談判、歸口審核、合同審批工作。
第四，加強合同的履行控制。合同履行是合同業務控制的重要環節，事業單位要對合同履行進行有效監控。
第五，加強合同的糾紛控制。一旦發生合同糾紛，事業單位要在法律規定的實效內，利用協商、調節、訴訟等方式積極解決，維護單位的合法利益不受損失。
無眠之夜范文4
關鍵詞:葉面積測定;Photoshop處理法;剪紙稱重法
中圖分類號: Q948 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0050-2
0 前言
葉片是植物進行光合作用的主要器官,是生態系統中初級生產者的能量轉換器。葉片性狀特征直接影響到植物的基本行為和功能。葉面積是植物研究中的一個常用指標,葉面積的大小決定著光合有效輻射(photosynthetically active radiation,PAR)的大小,與干物質產量和地上凈初級生產力有密切關系,反映了植物對其地理分布和養分條件等外界因素的適應策略。同時,葉面積也是影響植物生長、果實發育和品質的重要生理和形態指標。所以,葉面積的測定對研究植物的生物學特性和指導生產具有重要意義。
傳統的葉片面積的測量方法主要有網格法、復印稱重法、系數法、葉面積儀器測量法等,由于傳統方法大多需要手工測量,費時費力,或者成本很高。隨著計算機圖像處理技術水平的提高,圖像處理技術被廣泛應用到農林業工程領域,具有操作實時、結果準確的特點,可節省大量的人力、物力和時間。鑒于傳統葉面積檢測法的缺點和計算機圖像處理技術的優點,研究人員開始探索用圖像處理技術來檢測葉面積的方法。本文采用掃描儀采集葉片圖像并用圖像處理軟件(Photoshop)測定兩種植物的葉面積,與傳統測定方法剪紙稱重法的測定結果相比較,檢驗圖像處理軟件Photoshop測定葉面積的可行性,試圖尋找一種更為簡便、快速并能準確計算葉面積的方法,為植物生理生態研究提供服務。
1 試驗設計與研究方法
1.1 試驗材料與儀器
1.1.1 試驗材料 2009年11月中旬,在麗水職業技術學院校園內選擇生長良好、無病蟲害、整齊一致的樂東擬單性木蘭(Parakmerialotungensis(Chun et C. H. Tsoong)Law)、海桐(Pittosporum tobira (Thunb.) Ait.)葉片作為實驗材料。
1.1.2 試驗儀器 電子分析天平、掃描儀、能夠安裝運行Photoshop、 Excel等軟件的計算機、質地均勻的紙張若干、剪刀等。
1.2 試驗設計
選取不同枝條著生位置的、完整的、大小各異的樂東擬單性木蘭、海桐葉片各100片,統一置于封口袋中,進行編號記錄,帶回實驗室稱其鮮重、葉片紙重、封口袋重以及A4紙重,根據重量比例計算植物葉片面積。同時用掃描儀將葉片形狀按順序導入計算機,將得到的葉片圖像用圖像處理技術Photoshop軟件測定其葉面積。最后將兩種方法得到的葉面積進行對比分析,驗證圖像處理技術Photoshop軟件在測定植物葉面積應用上的可靠性。
1.3 葉面積測定方法
1.3.1 剪紙稱重法 先將帶回的植物葉片用電子分析天平分別稱其鮮重,然后將葉片在質地均勻的A4紙上沿邊緣準確畫線并剪下,稱量其葉片紙重,測量標準面積(10*10cm)紙張質量,按照公式:,計算葉片面積。
1.3.2 圖像處理技術(Photoshop軟件) 先將葉片形狀用掃描儀導入計算機,利用掃描儀獲得的植物葉片數字圖片,采用Photoshop軟件處理分析并計算葉面積。本文在參照了高祥斌等文獻中的圖像處理技術,根據實際情況稍作了些許改動,具體步驟如下:運行Photoshop軟件,打開葉片圖像,用Photoshop軟件中的“磁性套索”工具選取圖片中的葉片部分,選取“信息”選項,將單位設為“英寸”,接著選取“直方圖”選項,記錄其顯示參數中的“像素”數值,計算公式為:葉面積=葉片像素數/一平方英寸面積所含像素數,然后將面積換算成平方厘米。
1.4 數據處理
數據的整理、統計分析、作表和作圖均采用Excel軟件處理。
2 實驗結果與數據分析
2.1 兩種植物葉面積測定方法的結果比較
用剪紙稱重法和圖像處理技術所測得的樂東擬單性木蘭、海桐的葉面積(S)平均值見表1。
由表1可知,剪紙稱重法與圖像處理法所測得的結果存在一定差異,且樂東擬單性木蘭兩種方法測得的葉面積平均值差異大于海桐。究其原因主要是樂東擬單性木蘭葉片較硬,沒有海桐葉片平整、規則等。
對實驗數據進行分析整理,利用Excel軟件對兩種測定方法進行差異顯著性分析并對其進行X2檢驗,結果發現:樂東擬單性木蘭剪紙稱重法和圖像處理法之間的X2為34.82,小于標準結果,表明這兩種方法之間差異不明顯(p
2.2 兩種葉面積測定法之間的相關分析
對兩種植物葉面積測定方法測得的葉面積S1(剪紙稱重法)與S1(圖像處理法)進行回歸分析,結果發現:樂東擬單性木蘭剪紙稱重法與圖像處理法之間的曲線回歸方程為S1=1.72×S10.87,決定系數R2=0.89;海桐稱剪紙稱重法與圖像處理法之間的曲線回歸方程S2=1.23×S10.8,決定系數R2=0.86。
本文以高祥斌的研究數值為參考,根據實際情況稍作調整以R2=0.85為標準值,從以上分析數據可知,決定系數R2都大于0.85,說明圖像處理法與剪紙稱重法之間具有較好的關聯性,可以用圖像處理法測定葉片的面積,為在不破壞葉片的前提下測定葉面積提供了新的途徑。
2.3 兩種葉面積測定法的數據穩定性分析
對樂東擬單性木蘭和海桐采取兩種不同測定方法得出的葉面積結果進行變異分析,結果如下:
由表2可知,樂東擬單性木蘭和海桐的變異分析均表明圖像處理法的測定結果較剪紙稱重法變異系數小,比剪紙稱重法的變異系數分別低7.8%和6.2%,說明圖像處理法比比剪紙稱重法更加平穩、精確。
2.4 植物葉面積與重量之間相關分析
對兩種植物樂東擬單性木蘭、海桐采用2種不同的測定方法,即剪紙稱重法和圖像處理法(Photoshop),將測得的葉面積數據和相對應的葉片重量進行回歸分析,分別得出曲線回歸方程和相關系數如下表:
由表3可知,兩種植物的葉面積與葉片重量之間具有正相關性。海桐:回歸方程的決定系數R2值均大于0.95,具有良好的相關性;樂東擬單性木蘭樹種:回歸方程的決定系數R2值均小于0.9,表明樂東擬單性木蘭葉片厚薄的均勻性比海桐差。
另外,兩種植物的圖像處理法R2值均大于剪紙稱重法,說明了圖像處理法測定葉面積結果的可靠性,同時也表明圖像處理法能夠更加真實的反應葉片的面積。
3 討論
據馮冬霞等研究,目前葉面積的測量方法已經有很多種,主要有:葉面積儀、
求積儀,方格紙法、稱重法、圖形分解法、拋物線法、系數法、回歸方程法、圖像處理法。各種測量葉面積的方法都有其局限性和使用范圍。因此針對不同的作物、不同品種和不同目的選擇合適的測量方法是必不可少的。
剪紙稱重法測定葉面積的結果受到人為因素、紙張的均勻性等因素影響,且它對于不規則形狀的葉片其精確度會降低,也不適合作物苗期和具有較小葉片植株的葉面積測定[8],而圖像處理法建立在計算機圖像處理基礎上,它不僅廣泛適用于闊葉植物葉面積的測定,而且具有實時、快速和準確的優點,因此,基于圖像處理技術的葉面積檢測法不失為一種值得推廣的方法。
本研究表明:傳統的剪紙稱重法和利用計算機測定葉面積的圖像處理法,兩者之間存在著較好的相關性,但實驗數據充分說明,圖像處理法(Photoshop軟件)比稱剪紙稱重法更能準確的反應葉片的真實面積,圖像處理法測定的葉面積結果更具可靠性。
但本次實驗所采用的圖像處理法,是將葉片通過掃描儀進行計算機軟件處理,如何用數碼相機進行拍攝,在葉片不離母樹的情況下進行葉面積測定,有待進一步研究。
參考文獻
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[7] 馮冬霞,施生錦.葉面積測定方法的研究效果初報[J].中國農學通報,2005,21(6):150-155.
無眠之夜范文5
摘要:介紹了農業面源污染的現狀，分析了治理農業面源污染的政策困境，并針對政策困境提出對策，以期為國家治理農業面源污染提供參考。
關鍵詞: 農業面源污染;現狀;治理;政策困境;對策
AbstractThe status of agricultural non-point source pollutionwas introduced，and the policy difficulties of controlling of agricultural non-point source pollution were analyzed.The controlling policy was put forward，so as to provide reference to controlling of agricultural non-point sourc pollution.
Key wordsagricultural non-point source pollution;status;controling;policy predicament;countermeasure
農業面源污染是當今世界各國普遍面對的富有挑戰性的問題之一。在處理這一問題時，發達國家進行了很多嘗試。如美國提出過BMPS方法處理農業面源污染，日本提出的“環境保全性農業”概念，但其效果尚未得到全球公認，加之國情不同，不能在中國套用。中國于20世紀80年代開始著手治理農業面源污染問題，做了不少工作。目前，中國正在進行社會主義新農村的建設，農業面源污染的治理應該要擺到突出的位置，以有效地保護農業環境。
1農業面源污染的現狀
面源污染，即非點源污染，是相對點源污染而言的。點源污染主要指工業生產過程中與部分城市生活中產生的污染物，這種污染形式具有排污點位集中、排污途徑明確等特征[1]。農業面源污染是在農業生產過程中不合理施用化肥、農藥以及灌溉水、工農業廢棄物、生活垃圾等對農田生態環境所造成的大面積污染[2]。
1.1破壞農村生態環境
當前，中國的農業面源污染主要是由于不恰當地使用化肥、農藥和農膜這3類物質引起的。中國的人口約占世界總人口的1/4，為了保證糧食的最大量增產，廣大農村地區普遍使用化肥、農藥和農膜。在使用這3類物質增產糧食的過程中，化肥、農藥使用過量，致使殘余的化肥和農藥滲透進土壤和地下徑流中，污染土壤和水源。農戶在使用農膜時，由于環保意識薄弱，未及時或者疏于處理使用完的農膜，致使殘余的農膜給當地的生態環境系統造成破壞。
1.2導致水體富營養化
農業面源污染一個最突出的危害性在于其嚴重危害著水資源。目前，公認農業引起的面源污染是水體污染中最大的問題之一[3]。滇池、太湖和巢湖由于水體中氮、磷的含量過高而產生了富營養化的現象。由于農業中不恰當的使用化肥和農藥，致使多余的氮、磷隨著水體流入到這些湖泊中，并最終導致這些湖區的富營養化。
1.3監測困難
農業面源污染具有分散性、隱蔽性、不確定性和不易監測性。分散性表現在農業面源污染不是集中污染，而是大面積的非集中污染。隱蔽性表現在農業面源污染由于空間上的分布不均勻和排放的分散性致使其不易識別。不確定性表現在農業面源污染由于其分散性而不易確定空間位置和范圍。不易監測性表現在農業面源污染由于其隱蔽性而使監測變的很難執行。
2治理農業面源污染的政策困境
中國真正開始著手治理農業面源污染問題始于20世紀80年代。由于中國的生產力水平還比較落后，政府在處理工業與農業的發展問題時，農業的重要性稍次于工業。在治理農業面源污染問題時，政府在執行上缺乏具體的法律法規，存在著諸多的政策困境。
2.1針對性法律不完善
中國在防治環境污染方面，從科學發展觀的角度出發，制定了一系列的法律法規。到目前，中國有關環境保護方面的法律法規主要有《中華人民共和國環境保護法》《水污染防治法》《清潔生產促進法》《固體廢棄物污染防治法》《化肥安全使用環境管理辦法》和《農藥安全使用環境管理辦法》《農產品質量安全法》等相關法律。在這些已經成文的法律中，大都涉及到了防治農業面源污染的內容。這些法律法規在一定程度上加強了對農業發展的環境保護和削弱了農業面源污染的擴大化趨勢。但是這些法律缺乏具體的規定性和針對性。中國目前成文的法律中只有針對秸稈環境管理的規章制度，缺乏針對農藥、化肥和農膜的具體管理制度。這對于執法部門的執法監督和有效的環境管理都將產生不利的影響。
2.2現有法律執行力不足
政府在制定有關環境保護的法律法規時，往往只是停留在宏觀政策的指導上，缺乏具體的針對性和切實可行的執行力，即政府沒有對有關環境保護的法律法規的可操作性采取足夠的重視。使得雖然執法人員發現有人違法，卻不能采取恰當的處罰措施。例如《固體廢棄物污染防治法》第19條、《水污染防治法》第39條等都涉及到了防治農業面源污染的內容，但都沒有規定相關的法律責任;《農產品質量安全法》規定使用農業投入品違反法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，依照有關法律、行政法規進行處罰，但由哪個主管部門進行處罰規定不明確[4]。
2.3法律體系不完整
長期以來，城鄉二元機制影響著政府偏重工業發展的環境保護而忽視農業發展的環境保護。已經成文的法律條文中，多數提出的措施都是按照處理點源污染的模式提出來的[5]。這種照搬治理點源模式的方法并不適宜解決農業面源污染的難題。中國現行的環境法律體系重點在于治理工業和城市的點源污染，農業污染和農村環境保護還缺乏系統的法律體系和框架。
無眠之夜范文6
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