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人代會簡報范文1
一位知情人士告訴《投資者報》記者:“年初關國亮就股權轉讓問題在私下協商,現在應該差不多簽訂協議了,只等保監會的批復?!?/p>
不過上述人士稱,由于監管部門對保險機構高管任職資格的嚴格規定,涉及高管資質審批,關國亮直接作為持股人恐怕難過監管關。最有可能的是,關國亮在幕后控股華匯人壽。
《投資者報》記者向華匯人壽總公司品牌部的人士確認,他告訴記者:“我也注意到了這個消息,但是公司沒有接到股東變動的消息,一切都很正常?!?/p>
記者還向華匯人壽確認曾任新華人壽副總經理的孫偉光,是否亦加入了該公司,對方不置可否,只表示:“至于孫偉光,我們在公司現在還沒有見到,公司的管理層尚未發生變化?!?/p>
華匯人壽股東危機
華匯人壽成立于2011年12月29日,總部設在遼寧省沈陽市,注冊資本為15億元。原始股東為包括沈煤集團、人和投資控股股份有限公司、北京富德、大連三德投資有限公司、大連瑞德投資有限公司和大連萬朋房地產開發有限公司。
其中人和投資、北京富德、大連三德、大連瑞德、大連萬朋均為實德系公司,合計持股達80%。去年實德系控制人徐明因涉案被控制后,被爆實德系背負巨額債務,華匯人壽被股東質押還債。
有資料顯示,2012年2月,北京富德投資將持有的華匯人壽3億股、大連三德投資將持有的1億股份質押給吉林信托,獲得了共計5.92億元融資。其他兩家股東也將各自持有的1.5億股權質押給了一個自然人,獲得了1.5億元的借款。華匯人壽的股權質押,共為實德獲得貸款7.416億元。
雖然華匯人壽的股權質押未全部到期,但是股東資金捉襟見肘,這為關國亮提供了千載難逢的機會。
老將重新出山
作為保險行業內一位大佬,前新華保險董事長關國亮的一舉一動都牽動市場的神經。在關國亮入獄的這幾年,保險業已發生巨變。在他出獄后,江湖中流傳的是越來越多關于關國亮如何玩轉資本的傳說,這是一位大膽且強悍的資本玩家。這位聰明絕頂的資本玩家將以何種方式回歸資本市場,更是市場關注的焦點。
1960年出生的關國亮是哈爾濱人,1992年加盟東方集團。1996年,在他的謀劃和操作下,東方集團參與發起新華人壽。1998年,關國亮成為新華人壽董事長。2003年,新華人壽保費收入171億元,占據國內壽險市場份額5.7%,奠定了其中國第四大壽險公司的地位。
他在資本市場長袖善舞,引進外方股東,推進上市,四處投資,成為保險行業內一位風云人物。
2006年,保監會調查發現,關國亮在任八年間,涉嫌挪用資金總計130億元。
去年3月,關國亮在被羈押四年半后,最終以侵占、挪用2億元資金被北京市二中院判刑六年。去年8月被提前釋放。
但一出獄,關國亮的去向就引發市場諸多猜測。恰巧的是,關國亮手下的“鐵三角”:生命人壽總經理楊智呈、副總經理趙子良、高煥利彼時紛紛傳出辭職的消息,引發跟隨老領導重建保險公司的猜想。
后來,又有消息傳出,天安人壽力邀關國亮出山,擔當幕后謀士,但隨后也沒有了下文。現在趙子良擔任了華夏人壽總經理,高換利出任天安財險總經理,楊智呈仍然留在生命人壽。
如今消息直指華匯人壽,稱關國亮將成為接盤者。從《投資者報》記者的采訪情況看,這個消息屬實,但還要看管理層的批復。
或招攬舊將加盟
還有消息稱,關國亮開始招攬新華人壽舊部,原新華人壽副總經理孫偉光已經加盟。雖然該公司品牌部沒有給出正面答案,但有個證據側面支持——孫偉光已經從前海人壽總經理的位子退了下來。
記者翻看前海人壽的高管資料,沒有發現孫偉光的資料。此前孫偉光參與了前海人壽的籌建工作,擔任公司總經理。
如果孫偉光加盟華匯人壽,將開始他第四段創業歷程。孫偉光曾經參與新華人壽的籌建,并出任副總裁;其后參與籌建正華健康保險公司,并擬任總裁職務;正華健康保險籌建多年未果之后,孫偉光轉任美國WellPoint健康險公司在華辦事處代表。2011年,孫偉光開始籌建前海人壽。
業績提升迫在眉睫
2011年,保監會批復成立6家保險公司:長江財險、華匯人壽、錦泰財險、眾誠汽車保險、利安人壽、泰山財險。
人代會簡報范文2
20__年,我局共收到市政府交辦的市人大代表建議和政協委員提案70件,其中人大建議26件,政協提案44件;另外我局承擔會辦的建議、提案有9件。按照市人大和市政協提出的辦理建議、提案的要求,我局上下高度重視,采取有效措施狠抓落實,收到了較好成效,確保了建議、提案的見面率、答復率、滿意率或基本滿意率達100。
一、城市規劃。06年,我局受理的70份建議、提案中,有25份是涉及規劃方面的,約占總數的35.7,對于反映如此集中的問題,我局非常重視,逐一梳理、分析,從規劃設計上充分注重規劃科學性和前瞻性,以城市總體規劃為依據,委托省規劃設計院編制了興化市綠地系統規劃、新區控制性詳細規劃、戴南—張郭小城市規劃,編制完成了43個試點村村莊規劃。編制了烏巾蕩風景區規劃、長安路廣告整治規劃、長安路亮化設計、城市道路設計、趙海仙洋樓保護和修繕規劃等各類控制性、修建性以及專項性規劃50多項。同時,針對違章建筑這一反映比較集中的問題,我局做了大量工作,切實加大了拆除違法建設力度,全年共查處各類違法建設547戶,面積7.5萬平方米。
二、城市路橋工程建設。城市道路、橋梁等基礎設施建設也是代表、委員們關心的重點,如孫鐘委員提出的《盡快鋪筑板橋路(文峰橋至板橋步行街段)》的建議,年初就被我局列為重點工程建設項目強力推進,確保了該路段于去年5月正式竣工通車。全年,圍繞城市路橋工程建設,我局重點實施了老城區“九路四橋”、新城區“十路三橋”,新增道路里長14公里,進一步完善了城市路網,增強了城市通行能力,更加方便了市民出行。
三、城市舊城改造。拆遷問題一直都是老百姓關注的焦點,蔡惠英、孫鳳翔、楊耕等委員就完善拆遷政策提出意見。對此,我局非常重視,負責起草并報請市長常務會議通過,于去年2月27日出臺了《市政府關于貫徹執行〈泰州市城市房屋拆遷管理辦法〉的意見》(興政發[20__]37號),新的政策充分體現了市場化因素,真正做到了與房地產市場的接軌。我局在貫徹執行新文件的同時也采取了大量措施進一步完善拆遷工作:一是制定了新的房屋拆遷評估技術規范,并報經市政府下發了《關于做好城市房屋拆遷困群體解困安置工作的意見》。二是形成了一整套拆遷戶安置保障體系。實行了貨幣補償安置、原區域回遷安置、經濟適用房安置、解困房安置、異地安置等五種安置方式。三是規范了拆遷管理,堅決做到不發證不準動遷,資金、人員不到位不進場,不遵守拆遷程序不得拆遷。全年,在新的房屋拆遷管理辦法的指導下,我局共拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600多戶。
四、市政管理。城市后街背巷、下水道維修,窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。吳盛林代表、孫鐘代表、王忠代表等都提到了這些方面。為更好地落實此類建議、提案,為民辦實事,我局切實加大市政設施維修改造力度,修補、重建了靶場新村下水道、新城農貿市場南側路面及下水道、楊家巷下水道、臨城教師宿舍樓化糞池及下水道、海池公寓別墅人行道、氣象路沿河欄桿、忠東橋沿河欄桿和路面,共修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米、維修支路(張老娘巷)1條,900平方米。為更好的落實長效管理,鞏固維修成果,我局制定了《興化市建設局創建長效管理責任制》,明確了建設局各職能科室及下屬各責任單位分別和城區各個社區掛鉤,并每月定期檢查,發現問題及時落實整改。同時,我局以關注民生為第一需要,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進了我市市政管理無縫隙覆蓋,加快構建了城市建設“12319”服務平臺,完成了對全市762條后街背巷實地調查工作。今天,向各位領導作一下通報,我局“12319”服務平臺于3月19日已正式開通,后街背巷維修改造工作也與全面展開。
五、物業管理。物業管理是代表、委員反映比較集中的問題,袁同時、朱道平、周澤海、陳翔、楊杏芝、潘暉等委員都提到了加強小區物業管理的問題,我局房產科去年一年就老小區臟、亂、差、配套設施不足、綠化道路、下水道損壞嚴重等現象,積極開展了小區環境綜合整治,籌資10萬元對海池花園、海池公寓的衛生、綠化、違章搭建等進行了整治,整治建筑面積8.5萬平方米,受益用戶699余戶。
人代會簡報范文3
此時此刻,當我懷著激動和感恩的心情,站在這個挑戰與機遇并存,壓力與動力同在的演講臺上,我首先要借此機會衷心說一聲謝謝,感謝領導和同事長期以來關心、支持和幫助,感謝黨組給予我們展示自己的舞臺!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會,接受領導和同事的檢驗。我今天競聘的崗位是機關黨總支辦公室主任。之所以申報這個崗位,有三點理由:
第一,本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記,鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員,掛職過村黨支部書記,擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位,使我得到了鍛煉,也積累了一定的工作經驗。
第二,具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神,認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉,紀委、人大的工作經歷,培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來,每期近6萬字的刊物,都要逐字逐句反復進行校對,培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍,勇于開拓創新,工作中注意發揮主觀能動性。幾年來,從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥,處世嚴謹,信奉誠實、正派的做人宗旨,能夠與同事團結共事,配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作,主動協調媒體,積極參與,用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張,保存下了豐富的影像資料。
第三,具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷,對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間,注重學習黨的方針政策,尤其是中央省市各級領導講話精神,注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向,能夠在工作中把握正確的方向,保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來,參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字,編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉,尤其是近年來領導的加壓和培養,使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次,常委會網絡視頻直播14場次,政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇,其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因,認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可,我將在黨組和總支的領導下,努力提高自身能力,配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行,黨員干部的教育、監督和管理等多個方面,必須加強自身理論和業務學習,提高學習思考能力,深入實際,調查研究,及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗,成為工作上的行家里手,更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,進一步解放思想,開闊視野,創新工作思路,研究開展工作的新方法、新途徑,探索履行職責的新路子,推進工作的新載體,促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作,和各委辦之間工作多溝通,多配合,補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中,注重培養自己四種意識,超前意識,就是增強工作的預見性,謀事在前,成事在后;主動意識,就是充分發揮主觀能動性,不消極,不懈怠,積極主動開展工作。規范意識,就是按程序辦事,不出格,不越位。高效意識,就是跟上領導節奏和時代步伐,簡單、麻利、快,不拖泥帶水,稀里糊涂。
各位領導,各位同事,古人說:“不可以一時之得意,而自夸其能;亦不可以一時之失意,而自墜其志?!睙o論這次競聘能否通過領導和同事的檢驗,我都將以這句話自勉,一如既往地勤奮學習、努力工作。
人代會簡報范文4
為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業”的總體部署,全面實施《中華人民共和國就業促進法》的有關規定,現就促進以創業帶動就業工作提出以下指導意見:
一、統一思想認識,明確目標任務
(一)統一思想認識。創業是勞動者通過自主創辦生產服務項目、企業或從事個體經營實現市場就業的重要形式。勞動者通過創業,在實現自身就業的同時,吸納帶動更多勞動者就業,促進了社會就業的增加。當前及今后一個時期,我國就業形勢依然嚴峻,促進以創業帶動就業,有利于發揮創業的就業倍增效應,對緩解就業壓力具有重要的現實意義。以創業帶動就業工作是實施擴大就業發展戰略的重要內容,是新時期實施積極就業政策的重要任務。各地區、各有關部門要高度重視,通過政策支持和服務保障,優化創業環境,鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
(二)明確指導思想。各地區、各有關部門要深入貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,解放思想,改革創新,著眼于經濟社會發展全局,從創業意識、創業能力和創業環境著手,逐步形成以創業帶動就業的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則,強化創業服務和創業培訓,改善創業環境,加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制,不斷激發勞動者的創業激情,增強創業意識,鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業。
(三)突出工作重點。各地區、各有關部門要緊密結合地方的優勢產業、特色經濟,確定鼓勵創業的產業指導目錄,制定扶持政策,鼓勵創業者進入國家和地方優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建筑勞務型和信息服務型等產業或行業。鼓勵和支持個體私營等非公有制經濟和中小企業發展,擴大創業領域。重點指導和促進高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業。積極采取措施促進軍隊復員轉業人員、留學回國人員等創業。力爭用3到5年的時間,實現勞動者創業人數和通過創業帶動就業人數的大幅增加,基本形成促進以創業帶動就業的政策體系,使更多有創業意愿和創業能力的勞動者成功創業。
二、完善扶持政策,改善創業環境
(四)放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘。法律、法規未禁止的行業和領域向各類創業主體開放,國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待各類創業主體。在法律、法規規定許可的范圍內,對初創企業,可按照行業特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。擴大政府采購范圍,制定促進小企業發展的政府采購優惠政策。各地區、各有關部門可根據實際情況,適當放寬高校畢業生、失業人員以及返鄉農民工創業的市場準入條件。
(五)改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營,嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續,公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等,開辟創業“綠色通道”。依法保護創業者的合法私有財產,對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為,有關部門要依法查處。對創業者提出的行政復議申請,政府部門要及時受理,公平對待,限時答復。登記失業人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的,要按有關規定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
(六)強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,促進中小企業和個體私營等非公有制經濟發展,扶持勞動者創業。從實際出發,建立健全促進以創業帶動就業的政策措施,細化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創業帶動就業工作的展開。要針對經營成本上升以及政策和市場環境變化的情況,兼顧行業穩定發展和結構調整升級,積極采取有效措施,扶持、保護創業企業的生存和發展,鼓勵創業企業擴大就業規模。對農民工返鄉創業的,勞務輸出地區要積極探索完善相關扶持政策。
(七)拓寬融資渠道。積極推動金融產品和金融服務創新,支持推動以創業帶動就業。積極探索抵押擔保方式創新,對于符合國家政策規定、有利于促進創業帶動就業的項目,鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策,創新管理模式,提高貸款服務的質量和效率,并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業的支持力度。鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織,創新農村貸款擔保模式,積極做好對農民工返鄉創業的金融服務。建立健全創業投資機制,鼓勵利用外資和國內社會資本投資創業企業,有條件的地區可設立各種形式的創業投資引導基金,引導和促進創業投資企業的設立與發展。
三、強化創業培訓,提高創業能力
(八)加大培訓力度。建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系,擴大創業培訓范圍,逐步將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。加強普通高校和職業學校的創業課程設置和師資配備,開展創業培訓和創業實訓。落實職業培訓補貼政策,對參加創業培訓的創業者,按有關政策規定,給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的,其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金開支。
(九)提高培訓質量。從規范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手,不斷提高創業培訓的質量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式,增強創業培訓的針對性和實用性。根據不同群體的不同需求,開發推廣創業培訓技術,不斷提高創業成功率。
(十)建立孵化基地。地方各級人民政府要統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地,搞好基礎設施及配套建設,優先保障創業場地??稍谕恋乩每傮w規劃確定的城鎮建設用地范圍內,或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地,為進入基地的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持,增強創業企業的經營管理和市場競爭能力,提高創業穩定率。
四、健全服務體系,提供優質服務
(十一)健全服務組織。依托公共就業服務體系,健全創業指導服務組織,開發創業指導技術,完善創業服務功能,提高創業服務效率,承擔創業帶動就業工作的組織、服務和實施責任。充分發揮中小企業服務機構、高校畢業生就業指導機構和各類創業咨詢服務機構的作用,共同做好創業帶動就業工作。推動創業咨詢服務工作的開展,建立由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創業服務專家隊伍,逐步形成創業服務指導專兼職隊伍。
(十二)完善服務內容。根據城鄉創業者的需求,組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務,建立創業信息、政策平臺,搭建創業者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監管、企業與個人開發、市場運作的創業項目評估和推介制度,建立創業項目資源庫,形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式,為創業者提供個性化、專業化的開業指導和咨詢服務。建立創業者信息管理服務系統,設立創業服務熱線,接受創業者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續服務和跟蹤指導,注重對創業失敗者的指導和服務,幫助他們重樹信心,再創新業。
(十三)提供用工服務。為創業者、新創辦企業及其所吸納的員工提供公共就業服務。指導創業企業結合生產經營需要,落實職工教育經費,做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓,為創業企業提供合適人才。對參加職業技能培訓的符合條件人員,按規定給予相應的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革,加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理,為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利,吸引人才去新創辦企業工作,擴大創業帶動就業的規模。
五、加強組織領導,推動工作開展
(十四)強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創業作為一項重要任務,擺上就業工作的重要議事日程,落實扶持政策,改善創業環境,推廣經驗典型,積極推動創業帶動就業工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好,條件相對成熟的城市,根據本意見的要求,實施以創業帶動就業相關扶持政策,在組織領導、創業培訓、創業服務和社會參與等方面積極探索,率先完善創業帶動就業的政策體系,建立以創業帶動就業的創業型城市。
(十五)完善工作機制。各地區要發揮促進就業工作協調機制的作用,建立人力資源社會保障、發展改革、中小企業管理、教育、建設、國土資源、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門共同參與、分工負責、協調配合的工作小組,共同研究制定和實施促進以創業帶動就業的政策措施和工作計劃。把優化創業環境、完善落實創業政策以及提高創業培訓效果、創業服務質量、創業初始成功率、創業穩定率、創業帶動就業率等作為衡量促進以創業帶動就業的主要工作指標,列入當地就業工作考核的重要內容。充分發揮工商聯、工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用,共同做好創業帶動就業工作。
(十六)營造良好氛圍。加強創業教育,提高創業意識,建設創業文化,使更多的勞動者樂于創業、敢于創業;發揮社會各方面支持和推動創業工作的積極作用,營造全民創業的社會氛圍;加強輿論引導,弘揚創業精神,樹立一批創業典型,特別是面對失敗不屈不撓成功實現再創業的典型,營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。對在創業帶動就業工作中取得顯著成績的單位和個人要給予表彰。
人代會簡報范文5
1.加強領導,落實學習實踐活動責任。我辦把深入學習實踐科學發展觀活動作為一項重大政治任務,成立以支部書記、礦辦主任蘇杰同志任組長、礦辦副主任楊丕榮同志為副組長、各科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,建立起主任負總責,各工作組具體抓好落實的責任機制,確保各項工作不折不扣地落實到位。
2.周密安排,制定工作方案。我辦緊密結合礦辦工作實際,圍繞“學習實踐科學發展觀,促進全市礦產業又好又快發展”的工作思路,突出實踐特色,制定了《××市礦業生產發展辦公室深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,對我辦學習實踐活動各個階段的工作進行全面部署,提出活動中要重點解決突出問題,明確各階段的規定動作和自選動作,并制定《學習實踐活動工作日程安排表》,具體規定各項工作的完成時間,以科學謀劃確保學習實踐活動的順利開展。
3.深入動員,迅速形成領導帶頭示范和群眾廣泛參與的活動氛圍。4月3日上午,我辦召開動員大會,傳達學習市委有關文件精神,安排部署我辦的活動。黨支部書記、主任蘇杰同志在動員中,對學習實踐活動提出四點要求:
一是要準確把握活動的總體要求、基本原則和方法步驟。要切實提高開展學習實踐科學發展觀活動的思想認識,自覺地把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來,準確把握學習實踐活動的總體要求、基本原則和方法步驟。
二是要突出學習調研,切實提高貫徹落實科學發展觀的思想認識。要結合黨員干部的思想實際,圍繞解決落實科學發展觀的認識問題、信心問題和能力問題,組織黨員干部開展“要不要、能不能、會不會貫徹落實科學發展觀”3個問題的大討論,使科學思維、科學決策、科學實踐成為領導班子和黨員干部的自覺行動。要統籌安排調研工作,領導干部要親自帶隊深入基層開展調研,進行調研案例分析,找準影響科學發展的重點難點問題,形成高質量的調研報告。
三是要緊密聯系實際,明確學習實踐活動的“主題”,突出工作重點。結合市礦辦的工作要求,確定了“學習實踐科學發展觀,努力實現全市礦產業又好又快發展”為活動主題。要緊密聯系各自工作實際,真正在解決礦產業政策引導、影響和制約礦產業發展的突出問題上取得突破,在形成有利于科學發展的體制機制上取得進展。
四是要突出正面教育,充分激發黨員干部自我教育的熱情。這次學習實踐活動,既要堅持高標準、嚴要求,又要堅持以正面教育、自我教育為主。
二、一絲不茍,全面落實規定動作
1.認真學習,深刻理解科學發展觀內涵。思想是行動的先導。我們把理論武裝作為活動的首要環節,領導班子成員帶頭,積極參加市委學習實踐辦舉辦的專題講座,集中學習和個人自學相結合、專題輔導和全面輪訓相結合,組織全辦黨員、干部學理論、學綱要,學習先進典型的經驗,撰寫學習心得,組織科學發展觀知識競賽、開展“科學發展大家談”等活動,進一步增強了全體黨員干部對科學發展觀的理解和認識,提高了踐行科學發展觀的自覺性,增進了落實上級部署、落實先行先試要求和落實當前工作的能力。
2.深入調研,理清發展思路。為找準學習實踐活動要解決的重點問題,理清科學發展思路,4月15日至25日,由副主任楊丕榮帶隊,分兩個調研組深入景景鎮及墨江、瀾滄、思茅等地,對全市重點企業、重點礦山開展全市礦業生產發展大調研活動。2009年,受國際金融危機的嚴重沖擊,全市有色金屬礦山企業處于被迫停產或半停產狀態,其它礦業企業產品產量下降、價格下跌、效益下滑,部分項目建設停建、緩建。為解決礦業生產發展中的突出問題,幫助、指導礦業企業解決困難,走出困境,確保完成市二屆一次人代會確定的礦業生產發展目標和2009年生產經營任務,調研組深入重點企業、礦山,通過“聽、看、查、問”的方式,了解重點縣(區)礦產業生產現狀、項目建設情況;重點企業生產、重點項目建設情況;礦產業發展中存在的問題、困難及解決措施;了解制約礦產業發展的思想觀念、機制、法律、法規、外部環境、生產技術和工藝等因素,探討解決辦法,提出合理化建議;深入了解前期礦產資源整合和優化配置的成果及其存在的問題,礦產業布局是否合理,并對進一步資源整合和優化產業布局提出建議。
通過調研案例分析,找準影響科學發展的重點難點問題,形成高質量的調研報告,切實把學習調研活動與推動實際工作結合起來,真正把科學發展觀轉化為謀劃全市礦產業跨越式發展的思路。
3.加強宣傳報道,營造濃郁學習氣氛。我們充分利用媒體、網絡、簡報、板報等載體,及時展示活動成果,與服務對象互動?;顒娱_始以來,我辦編發了七期學習實踐活動簡報,并在市政府政府政務信息公開網上開辟了“深入學習實踐科學發展觀活動”專欄,信息10條,方便公眾查閱我辦的學習實踐活動信息,對我辦的活動開展情況進行監督。
三、突出活動實踐特色,創新做好自選動作
結合我辦黨員干部的思想實際,圍繞解決落實科學發展觀的認識問題、信心問題和能力問題。4月28日下午,我辦組織開展了深入學習實踐科學發展觀解放思想大討論活動,全體黨員干部職工結合自身工作及目前礦業經濟的實際情況,各抒己見,充分發表了自己的觀點和看法。使科學思維、科學決策、科學實踐成為領導班子和黨員干部的自覺行動
1.充分認識深入學習實踐科學發展觀的重要意義,從提高自身綜合素質做起,為促進全市礦產業又好又快的發展增磚添瓦。
2.引導企業做好礦權申辦、統籌規劃、節能減排、安全生產等方面工作,切實為企業做實事、做好事,增強礦業企業的投資信心。
3.深刻領會好科學發展觀的內涵,立足全市礦產業的發展規劃,樹立憂患意識、大局意識、創新意識、責任意識,建立礦產業全面協調可持續發展的新局面。
人代會簡報范文6
在黨務政務公開推進過程中,我們講求實效,根據我鎮的實際,突出重點,創新形式,不斷提高黨務政務公開工作水平。
在公開內容上,我們按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據我鎮實際情況,確立了以下十項重點公開內容:①有關農村的重要政策法規。如征、租用土地的費用及補償標準等;②機關干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。比如對第二屆各村“兩委”班子成員的測評、提拔,我們都做到及時公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護。③政府為民辦實事項目及其進展情況。諸如溫飽村工程、冬春修水利工程等工作,我們都能及時通告推進情況,公開工作責任人,使工作得到了老百姓的認可。④鎮村財政、集體資產收支及審計理財結果。今年初,鎮人大和黨政領導班子專題聽取了鎮財政所一年來的財政收支情況報告,對招待費、差旅費和專項經費進行了重點審查,并在機關干部職工會上公布詳細的審查情況,有效地壓縮了不合理費用的支出。⑤重大工程項目的預決算情況。⑥農民負擔情況。⑦計劃生育政策,包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責、辦事程序、收費標準、服務承諾及責任人的情況。⑨社會保障情況。民政部門的優撫對象和標準、各種困難補助均張榜公布,防止不合理現象的發生。⑩重大違法違紀案件的查處及群眾關心的其他重要黨務政務的活動情況。
在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監督,除了繼續通過公開欄、會議、農村廣播網絡、編發簡報等多種形式實行黨務政務公開,我們還努力加快電子黨務政務建設,努力推進網上黨務政務公開。
在公開程序上,我們首先對機關、村(居)、各有關部門所有需要公開的內容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結果進行匯總審核,最后由黨務政務公開領導小組審核后,請相關部門對照清單全面進行公布。對重要的黨務,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統一意見后進行公布。對涉及到各類財務收支的,一律審計理財在前,核實公布在后。我們把機關和農村劃成兩塊,組織專門人員對黨務政務公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
二、統一認識,加強領導,確保黨務政務公開落到實處
實行黨務政務公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強基層民主政治建設的重要內容,也是鎮人大對鎮政府實行監督的重要載體。我們充分認識到,黨務政務公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使黨務政務公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立黨務政務公開長效機制和監督機制,使黨務政務公開成為一種自覺的意識和行為。
為確保黨務政務公開各項工作落到實處,我鎮先后多次召開了黨政聯席會議和鎮村兩級干部會議,對黨務政務公開和村務公開工作進行了督促和部署。并根據領導班子成員的變動,及時調整了黨務政務公開工作領導小組、黨務政務公開實施小組和黨務政務公開監督小組的相關人員。目前,黨務政務公開領導小組組長由鎮黨委書記擔任,副組長由鎮黨委副書記、人民政府鎮長擔任;黨務政務公開實施小組和黨務政務公開監督小組組長由人大主席擔任。
鎮黨委、政府明確要求黨務政務公開工作要本著“規范、明了、方便、實用”的原則。根據這一原則,我們將公開欄等設在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內和各站所的辦公室前設置了公示欄和公示牌。另外,我們還廣泛采用廣播、會議、簡報等形式將有關黨務政務予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮黨委會、鎮村兩級干部會議上公開;涉及經濟管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農經的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人。鎮黨委、政府還明確要求黨務政務公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結合,事前公開與事后公開相結合,對已公開的內容還要注意隨時更新。
三、創新思路,真抓實干,務求黨務政務公開工作富有成效
在黨務政務公開工作中,我們注重創新思路,做到“四個結合”:一是把黨務政務公開與目標考核相結合;二是把黨務政務公開與社會服務承諾相結合;三是把黨務政務公開與開展行風評議相結合;四是把黨務政務公開與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”,有力地推進了黨務政務公開工作的開展,取得了明顯的效果。
1、促進了領導決策的民主化、科學化。通過黨務政務公開,充分發揚民主,讓群眾及時了解當前鎮村兩級的各項黨務,并通過鎮人大主席團開展代表聯系選民活動,每個代表聯系5-10戶選民,征求人民群眾對政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關職能部門去落實,這樣就提高了干部群眾參與黨務政務的積極性,提高了領導決策的科學性和準確性。
2、規范了政府機關的權力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過黨務政務公開,“政府采購制”“行政審批制”“執法公示制”等得到了更好落實,有效地規范了政府機關的權力運行,不公正、不公平現象逐漸減少,非生產性開支大幅度降低,改進了機關工作作風和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設。黨務政務公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發生,提高了工作透明度,規范了行政行為,推動了政府機關的黨風廉政建設,方便了企業和群眾辦事,促進了辦事效率的提高。
4、促進了依法行政。通過推行黨務政務公開,使中心內部形成了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的黨務政務氛圍,進一步增強了中心人員的工作責任感,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進了干部作風,密切了政府同人民群眾的聯系。通過黨務政務公開,改進了廣大黨員干部的工作作風,提高了工作效率,為民服務的意識進一步增強,過去是群眾找上門,現在是我們上門為群眾服務,贏得了群眾的信賴;群眾通過參政議政,主人翁意識進一步增強,對政府依法管理給予了理解與大力支持。對于企業,我們明確承諾:“一切為企業服務,服務于企業的一切”,贏得了廣大納稅人的好評。