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運管部門范文1
關鍵詞：運輸管理部門；財務管理；財政收益
中圖分類號：F530.68 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-02燃油稅改革的政策出臺以后，為了擴大內需，調整經濟結構，實現公平以及規范的稅負，節約能源，對環境加強保護，保持經濟結構的平穩發展。對于道路運管部門而言，經費來源取消，運管機構面臨著新的挑戰?，F有的管理方式需要作出改變，進而提高財政管理的效益。
一、道路運管部門財務管理的重要性
1.促進民生發展
近幾年來，國家在民生方面加大投入的力度。對于道路運輸管理，國家加大投入力度，但是，從總體的規模來講，還是不能充分適應市場的需要。投資渠道不具有固定性，波動性比較大，交通運輸融資的機制還沒有完全建立起來，用于道路運輸管理的資金極為有限，投資缺口較大，各級的政府需要加大投資的機制，為道路運輸管理提供財政支持。
2.保證交通運輸資金的安全性
對于道路運管部門而言，資金的安全以及工程的質量是非常重要的問題，道路運輸管理涉及的種類較多，涉及的面較廣，對于運管資金的使用、管理增加了新的問題。通過近幾年的審計、專項的整治表明，道路運管資金在使用、管理中存在較為薄弱的環節，出現較為突出的問題。因此，各級的道路運管部門需要對此引起高度的重視，注意監督和檢查的工作，對資金進行規范的使用與管理。
3.財務管理是企業運行的內在機制
對于企業而言，財務管理是不可缺少的運行機制。在企業發展的過程中，財務管理占據非常重要的位置，對財務實現有效的管理，可以在一定程度上對企業的內部實現有效控制。要避免國有資產流失，防止觸犯國家的法律。保證資產、成本、利潤等的完整性，使得道路運管部門能夠健康發展。
二、現階段道路運管部門財務管理的現狀
1.對資金預算的要求較高
在市場經濟體制下，預算管理是發展的必然結果，我們需要做好基礎性的工作，落實預見工作，采取科學的資金運行方法，先進行預算，后進行支出。如專項的經費預算，科學合理的進行，生成項目清單，上報給主管部門，才可以進行核撥、執行。
2.資金的可用性較低
運管部門在經費使用方面形勢較為嚴峻，取消運管費后，資金使用出現了新的問題。從2006年開始，運管的財政收入有所增加，收入緊張的問題得到緩解，但是，國家財政在運管事業單位管理方面較為嚴格，運管部門在收支方面財務預算更加嚴格。但是，現實情況是專戶的收入增多，核定的支出未必達到上述的水平，根據規定納入的資金小于資金支出額，支出范圍不符合核定支出的水平。
3.內部的審計工作制度需要健全
現階段，財務管理并不重視審計工作，一些部門沒有設置審計機構，沒有安排審計人員，主要是因為部分領導認為在部門設置審計機構是對部門工作的不信任。運輸管理部門內部控制的制度需要健全，財務管理工作缺乏監督管理，降低了管理的效益，不能及時的發現資金的問題，也不能得到及時的解決。
4.部門管理的關系較為復雜
現階段，運管部門間的關系較為復雜，在預算、收費調整以及收支審計方面具有一定的難度。與此同時，財政部門在資金撥付以及收費許可證等指令工作上不能順利的開展。部門管理具有橫向復雜性，運管財務工作者需要進行溝通，才能夠取得理解、支持，增加了財務部門工作的不確定因素。
三、現階段道路運管部門財務管理出現問題的原因
1.運管的體制不健全
在燃油稅改革前，全國運輸系統最高決策機構以及領導機關，只是設置在交通部公路司的內設處。省級以下運管部門，部分地方機構如鄉鎮運管站設置臃腫，很多地區在處、所和站之間的關系僅限于業務指導，行政管理權歸屬于本級的交通主管部門，容易出現人員膨脹、政令不順暢的問題，其中冗員問題是最大的難點。人員越來越多，費源的增加有限，為確保機構的正常運營，收費以及罰款的現象較為嚴重，隨著而來的是票據的管理缺乏規范，賬務混亂。
2.賬務管理的觀念較為落后
事業單位在財務管理方面沒有引起重視，因此，事業單位的財務教材在涉及到財務管理時，通常是以企業的管理為例，財務管理對于事業單位起到的作用沒有進行專門的解釋。原因在于，事業單位不是以營利作為主要的目的，不是以產出效益為主，事業單位不會過多的重視財務管理。這種觀念直接影響到事業單位財務管理的水平，事業單位的相關負責人不注重財務管理，甚至會出現違法干預工作的情況。
3.財務人員的素質較低
各級政府為確保自己的利益，導致運管部門降低了準入的門檻。運管部門的素質無法得到保證，專業的人才較為缺乏，部分運管部門財務人員只是由其他崗位的人員通過轉崗而來，記賬較為隨意，手續辦理不清楚，出現差錯較多，會計檔案資料出現散失的情況，影響到財務管理的水平。
四、道路運管部門加強財務管理的對策
1.做好會計基礎的工作
根據財政部會計基礎工作規范的相關規定，在運管部門專職會計人員、會計機構方面需要做好設置的工作，明晰會計人員的工作職責，改善會計人員工作的環境。各單位需要定期或者是不定期的審查內部的財務情況，建議每半年進行一次審查，如果清查的結果不符合規定，各單位需要采取相應的管理方法，做好改進的工作。與此同時，上級部門需要對下級單位財政收支、會計信息等情況進行監督審查，每年進行一次，檢查作為主要的方法，及時的發現財務管理工作中出現的問題，并進行及時的糾正，直接告知單位出現的問題，分析原因，采取整改的方法。
2.加強預算管理
燃油稅改革以后，取消了公路運輸管理費用，運管部門在預算編制方面需要突破基數的思想，應用較為先進的編制方法，基于本單位的實際情況，工作時具有側重點，注意收支平衡，能夠體現預算單位的收入、支出情況，把預算編制和本單位的發展計劃相結合，確保預算內容具有完整性以及科學性的特點。在執行預算時，需要注意嚴肅性、限制性以及權威性，不能隨意的變更預算，保證資金的安全性，增加資金的使用效益，進行事后的考核、分析。對預算管理制度進行改革，將收支的項目細化，根據項目、時間、進度，不能隨便的改變預算的項目，不能超過安排的支出，對開支的范圍以及標準進行嚴格的控制，確保正常的運轉，將資金最大限度的投入到事業的發展，如果支出的項目節約的潛力較大，管理較為薄弱，需要進行重點的管理。
3.對收支進行有效的控制
財政管理的用途在于籌集、運用資金，使資金能夠發揮最大的作用?，F階段，運管部門經費處于緊張的狀態，主要是用于養人，沒有多余的資金進行基礎設施的建設，設施較為簡陋，裝備較為落后，不能適應現代經濟發展的需要。燃油稅改革以后，經費的來源減少，在過渡的時期內，需要嚴格的進行管理，重視節支工作，制定可供實施的經費支出標準，減少不必要的開支，嚴格執行制度，防止各單位出現相互攀比的現象。與此同時，做好民主理財的工作，定期的將財務公開，使資金的使用更加透明，接受監督，干部職工的行動、思想統一起來，增加財力，以交通發展為中心，節約資源。
4.完善內部的審計制度
根據相關規定，進行理財，對內部的財務進行監督，健全內部控制的制度，增強免疫力，與此同時，需要接受審計監督。對于內部控制制度而言，內部是關鍵部分?！稌嫹ā诽岢鲆?，定期的對會計資料進行內部的審計工作，監督、審查內部資料，確保會計資料的真實性以及完整性。在新時期，對于內部審計的工作，需要進行觀念創新，改變內部監督的形式，注重內部的控制分析以及評價，不斷的完善考評體系如績效評價。
結語
在新的形勢下，需要進行新的改革。運管部門需要增加財務管理的效益，注重制度改革，強化監督以及預算工作，實現收支平衡。與此同時，還要做好內部的審計工作，提高運管部門財務管理的水平，進而促進國民經濟的發展。
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運管部門范文2
省婦女兒童基金會“不孕不育·關愛行動”一期工程自啟動以來，就得到了社會各界的廣泛關注，本刊記者采訪了活動主辦方黑龍江省婦女兒童基金會孫玉才理事長。
記者：您能給我們介紹一下省婦兒基金會為什么開展“不孕不育·關愛行動”嗎？
孫玉才理事長：據國家權威部門統計，我國目前有近4000萬不孕不育癥患者，且每年以數十萬的速度遞增，不孕不育正困擾著越來越多的家庭。沒有孩子的夫妻，婚姻就如同風雨中飄搖的小船，隨時都有被大浪傾覆的危險。在婦女兒童一線工作中，我們發現，中國不孝有三，無后為大的傳統思想根深蒂固，由不孕不育引發的家庭矛盾與日俱增。主要表現為：夫妻感情不合、相互埋怨猜忌；婆媳關系惡化，口角不斷；夫妻雙方面臨各種社會壓力，處境極為艱難。因此，許多原本恩愛的夫妻，由于不堪各種壓力，最后不得不勞燕分飛。數據分析顯示：不孕不育夫妻，有57.7%在3年內感情破裂，有39.6%在5年內離婚。為了使龍江不孕不育夫婦得到關懷和救治，減少因不孕不育引起的家庭暴力、夫妻離異、拐賣兒童等家庭和社會問題，維護女性的生育權、維護家庭和社會的和諧穩定，黑龍江省婦女兒童基金會開展龍江女性“不孕不育·關愛行動”。
記者：這次活動為什么連續兩期都選擇哈爾濱生殖健康與不孕癥研究所做為醫學支持單位？
孫玉才理事長：之所以選擇哈爾濱生殖健康與不孕癥研究所作為醫學支持單位，是因為我們為了更好地將這次活動落實到位，切實為基層不孕家庭做點實事，此次“不孕不育·關愛行動”省婦女兒童基金會加大宣傳力度的同時，也加大了對活動執行細節的管理。經過多方走訪考察，最終將指定醫學支持機構確定為哈爾濱市生殖健康與不孕癥研究所。該所自成立以來，始終致力于生殖健康與不孕癥的科研、醫療、保健及康復。擁有一批主任研究員，享受國務院津貼專家，博士生導師、碩士生導師等數名主任級專家醫師組成的專業診療團隊，配合國際高精尖診療設備。我們有理由相信，有哈爾濱市生殖健康與不孕癥研究所的醫學支持，我們一定能將這次“不孕不育·關愛行動”做好，做大，做實。
記者：“不孕不育·關愛行動”一期活動喜報頻傳，有多少不孕家庭受益呢？
孫玉才理事長：此次“不孕不育·關愛行動”第一期活動成果是可喜的，通過哈爾濱生殖健康與不孕癥研究所的精心治療，我們成功的挽救了200個瀕臨破碎的不幸家庭，我們也通過這個活動讓這200個家庭成為了幸“孕”家庭。這200個受益家庭中，其中有51個不孕家庭成功地抱上了自己的孩子，127位不孕女性已成功受孕，22個不孕家庭正接受懷孕指導。
記者：怎樣報名申請“不孕不育·關愛行動”第二期活動醫療補貼呢？
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1.計算機在人事檔案管理中的作用
人事檔案管理工作的信息化是檔案目標管理工作的必然要求。我區共有衛生技術專業人員人事檔案一千余卷，傳統的人事檔案管理方式是對職工檔案進行信息翻閱、抄錄、核對、裝訂、制表、清潔等工作，這種純手工的管理方式存在著許多明顯的弊端，如效率低、保管周期長等。另外，隨著時間的延續，將產生大量的文件和數據，這給查找、存儲、更新和維護都帶來了不少困難，而使用計算機管理醫院的人事檔案就不同了，其優點在于速度快、精確度高、貯存量大、功能多、通用性強，可以及時給領導和相關部門決策提供準確、全面的人事信息，為全區的人員編制、人員調整、人員配置、人員開發、人員使用、人員培訓、人才的中長期規劃等諸多方面提供可靠、詳細的資料，這些作用能夠極大地提高人事檔案管理的工作效率，也是衛生信息化管理的重要體現。
（1）應用計算機管理人事檔案，可提高人事工作質量和效率。計算機管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機管理，可根據需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節省大量手工操作填表時間。
（2）應用計算機管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應用計算機查閱檔案替代現有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業務目錄表等業務工作。如根據利用者的需要，進行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關人員的檔案；人員基本情況的統計和查詢，如職業類別、性別、職稱晉升時間、職稱結構、年齡結構、學歷結構、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團員名冊等。省去了調卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節省了大量時間。
（3）應用計算機管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現計算機管理后，原則上以計算機查詢為主，從而使原始檔案材料的利用率大大降低，減少了因重復調檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。
2.人事檔案數據庫的搭建和維護
衛生系統人事檔案管理數據庫的搭建和維護是一項長期的任務，隨著人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數據庫的建設。因此，人事檔案信息數據庫的建立對強化人事管理，提高工作效率，改進服務質量，有著十分重要的意義。
（1）應用計算機建立人事檔案基本信息數據庫。包括醫院職工姓名、性別、出生年月、學歷、入黨團時間、參加工作時間、職務、職稱、工資、職業類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。
（2）應用計算機建立人事檔案查詢目錄數據庫，實現人事檔案的快速查找。如將人員按姓氏歸類，依次錄入人員姓名、檔案編號、檔案柜號等，查找人員檔案時，只需打開計算機“查找功能”，輸入某個人的姓名即可知道該職工的人事檔案編號及存放的檔案柜。
運管部門范文4
根據《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號），績效評價是指財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
廣西壯族自治區圖書館（以下簡稱“廣西圖書館”）是自治區級公共圖書館，同時也是全國文化信息資源共享工程廣西分中心和廣西古籍保護中心所在地，是??家和自治區古籍重點保護單位。在實現和保障公民基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求中發揮著重要的作用。按照財政部門的要求，結合自身的實際情況，廣西圖書館在預算項目編制時選取安排重大資金的“購書經費”項目進行績效評價。本文以廣西圖書館的購書經費為例，探討預算績效評價在圖書館中運用。
1預算績效評價存在的問題
目前，普遍存在預算執行績效評價薄弱的情形有兩種。1）原有的核算體系不利于反映出有關預算執行的情況，按照《預算法》的規定，一年終了，事業單位需要編制部門決算。目前的決算體系還只是停留在將平時核算的賬務簡單地羅列出來進行匯總生成報表，從報表里提供的信息比較單一：什么項目收入了多少，如一年來購書項目的收入經費；什么項目支出了多少，如圖書館免費開放及業務活動運行項目支出經費；支出完成率是多少；支出分別是在什么方面，如差旅、交通等費用的支出。而對于支出的質量好壞、
項目進行是否達到預期的目標則無從體現。2）在編制預算時，沒有設定相關的績效考核目標或是績效評價的指標設置不科學[1]，預算執行過程中沒有參照執行的標準，預算執行結束后編制決算也無法對預算執行績效進行考評，不利于單位有效穩定可持續的發展，更不利于財政資金使用質量與效益的評價。
2廣西圖書館在預算績效評價方面的做法
21 績效目標的設定及評價的目的
廣西圖書館購書經費項目績效目標是根據廣西社會經濟發展的需求，充分發揮公共圖書館的作用，科學地按比例增加館藏文獻，盡可能滿足不同類型讀者的需求，為科學研究服務，為地區經濟建設服務，為各行各業生產建設提供科技信息和市場信息，全面提升館藏圖書的服務能力和質量，進一步提高全區公共圖書館公共服務能力和文獻保障能力。
項目評價的目的是了解廣西圖書館購書經費財政項目資金預算支出的績效狀況，為今后購書經費支出預算安排提供決策支持，進一步增強廣西圖書館對購書經費支出管理的責任，優化購書經費支出結構，保障各類圖書購置的落實，提高財政資金使用效益，更好地為廣大讀者服務。
結合財政項目資金評價的具體要求和本項目的特點，將本次需要了解的信息和評價主要過程及內容歸納如表1。
22 評價指標體系的設計
指標體系是評價的關鍵，績效評價指標是衡量績效目標實現程度的考核工具。財政支出績效評價是多目標的系統評價，多目標系統的評價需要對不同目標采用不同的指標進行衡量。由于財政支出績效評價涉及的部門或項目具體內容廣泛，因此需要設計出一系列指標，這些相關指標的集合，構建成指標的層級結構。
（1）一級指標的設計要求。一級指標亦稱指標維度。維度是對評價對象類型、問題的區分，規定了評價的基本面向。通過維度區分，可使評價層面條理化，評價具有可比性。
（2）二級指標的設計要求。二級指標亦稱基本指標?；蚍Q指標內容、中間段指標，是評價手段的體現，作為維度的載體和外在表現，需要根據項目的種類、特點相關度和隸屬性進行編制。
（3）三級指標的設計要求。三級指標亦稱指標要素，即具體指標，是評價內容的實質性和具體表現，需要進行量化考量。
績效評價指標設計是整個績效評價系統的關鍵環節，而績效評價對象是整個績效評價系統的核心，其性質直接決定了整個評價內容及評價指標體系的設計。因此，要科學設計財政項目支出績效評價指標體系，首先必須要對評價對象進行深入、系統的分析。根據廣西圖書館購書經費項目支出特點及本次績效評價目標，從購書經費的產出、效果兩個維度進行構建，設計了3個一級指標、5個二級指標和8個三級指標。評價指標體系如下（見表2）：
23 績效分析及評價結論
231 績效分析
2311 投入情況分析。2013年、2014年、2015年廣西圖書館向廣西壯族自治區文化廳申請購書經費分別為1 100萬元、1 200萬元、1 300萬元。該購書經費項目按照規定的程序申請設立，向廣西壯族自治區文化廳提交區直部門項目申報文本，并對項目績效目標評級表進行了自我考評，所提交文件、材料均符合相關要求。在項目申請之前，廣西圖書館對廣大讀者發放了調查表，并針對圖書館現有館藏情況作了全面的調查，對照中央和自治區政府文件精神，結合文化部對公共圖書館的具體要求，立足于廣西圖書館對各?。▍^）級公共圖書館的調研，綜合考慮自治區圖書館館藏的具體實際，經自治區文化廳公共文化處和自治區公共圖書館相關專家的論證，確定該項目的可行性，因此該項目有充分的前期調研和論證。廣西圖書館購書經費項目符合中央、自治區政府的發展規劃。
通過對項目經費財務記錄的分析，廣西圖書館購書經費全額、及時到位，因此，項目資金到位率、到位及時率和使用率均為100.%。整個項目資金的投入情況符合各項規定和要求。
2312 過程情況分析。廣西圖書館是自治區級的綜合性的公共圖書館，是全區藏書和藏書協調中心。為更好地使用購書經費項目資金，廣西圖書館制定了《廣西壯族自治區圖書館文獻采訪條例》。該條例對文獻補充原則、文獻補充范圍、文獻采選標準、采選前的工作與采選工作的組織、書刊交換與接受贈書、經費預算、合作藏書與資源共享等七個方面做了詳細規定，從而使項目管理制度合法、合規、完整。廣西圖書館遵守相關法律法規和業務規定，為了有效執行相關制度，還專門制定了廣西圖書館采編中心采訪驗收工作流程，對購書每一環節嚴格控制。我們通過對招投標文件、購書合同、采購發票、驗收程序等資料進行收集與審核，使購書經費項目資金支出手續完備，將各項資料齊全并且及時歸檔，制度執行有效性較高。廣西圖書館不僅對購書的各個環節制定了相關規定，項目實施的人員條件、場地設備和信息支撐等均落實到位，還對書籍采購的質量制作了嚴格的標準，并采取了相應的采購質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段，采購對象均為正版圖書。
在項目的財務管理方面，廣西圖書館制定了相應的符合相關財務會計制度的資金管理辦法，使購書經費資金的使用符合國家相關規定。通過與業務、財務等部門工作人員的訪談，了解并核查項目資金撥付的審批程序和重大開支，發現審批程序均完整有效、重大開支均經過了評估認證，資金符合項目預算批復的用途。并且通過財務明細賬的審查，項目資金不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。在財務監控的有效性方面，廣西圖書館制定了相應的監控機制，并采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段，以保障項目資金落實到位。
2313 產出情況分析。廣西圖書館在文獻采購中嚴格執行政府采購規程，把握藏書質量，加大對采訪工作的管理，力爭做到新書采購工作的“短、頻、快”。注重預訂與現采相結合，保證圖書館藏書體系的完整性和一致性。同時積極滿足?x者的閱讀需求。對中文圖書、地方文獻、中文期刊、外文書刊、數據庫及聲像資料的實際采購量均與計劃采購量一致，實際完成采購率達到100.%。項目實際完成時間與計劃完成時間也保持一致，完成及時率為100.%。鑒于廣西圖書館就采購書籍質量已做了嚴格的采購標準，經對購書驗收環節的實地考察、部分書籍的隨機抽樣檢驗，發現廣西圖書館采購人員均按標準執行采購，購書經費所購圖書均為正版圖書，質量達標率為100.%。另外，由于中文圖書嚴格按照政府采購程序進行政府公開招標，多家書商互相競爭，利于圖書館取得較優惠的折扣，購書平均折扣率為7662.%，成本節約率達到2338.%。廣西圖書館購書經費項目各項產出均完成了圖書館對應的年初計劃，達到了相應的預期目標。
2314 效果情況分析。因廣西圖書館屬人文公益事業，對生態效益影響不大，其購書經費項目所產生的項目效益，主要從經濟效益、社會效益、可持續影響及社會公眾或服務對象滿意度來考核。
（1）經濟效益。由于公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，屬于不以盈利為目的公益事業，其所帶來的經濟效益大多是潛在、間接的，主要反映在對知識普及所起的作用上。購書經費項目的實施使圖書館藏書量大大增加，讓圖書館的各類館藏資源滿足讀者需求，為社會發展提供人才支持，從而助力地方經濟發展。
（3）可持續影響。主要體現在圖書館總藏量增長率這一評價指標上，圖書館的總藏量增長程度反映了圖書館館藏的發展狀況。2013年廣西圖書館總藏量為293萬冊（件），2014年總藏量為326萬冊（件），2015年總藏量達到347萬冊（件），3年間增長率達到1837.%。
（4）社會公眾或服務對象滿意度。主要讀者對館舍環境與設施滿意程度、服務情況、文獻和信息資源的滿意情況等三方面來體現。通過對調查問卷的統計結果分析，讀者普遍希望書籍更新速度更快些，藏書品種更加豐富。
2315 績效目標完成情況分析。廣西圖書館購書經費項目產出和效果良好。各類圖書實際完成采購率、完成及時率和質量達標率均達到100.%，并且成本節約率（3353.%）高于年度績效目標。2015年圖書館新增接待量將近59萬人，書刊文獻外借人次較2013年有較大幅度增長，圖書館總藏量增長率達到1837.%。因此，廣西圖書館購書經費項目年度績效目標全部達標。
232 主要結論
經過資料搜集、現場勘查、座談、發放調查問卷以及評價分析等評價程序，廣西圖書館購書經費項目符合國家及廣西“十二五”規劃的要求，設立了明確、細化、量化的績效目標，在決策依據及決策程序上符合相關規定；項目資金能及時到賬，?？顚Ｓ?。相關管理制度完備，并能嚴格遵守。廣西圖書館不僅順利完成了圖書購置計劃，3年來廣西圖書館的讀者滿意率、圖書館利用率、讀者進館人次、圖書流通總冊次、網上參考咨詢等均呈現增長的態勢。
3主要經驗及做法、存在的問題和建議
31 主要經驗及做法
廣西圖書館對傳統圖書館服務進行了大膽探索、開拓創新，堅持公共圖書館公益的宗旨，盡力滿足讀者日益增長的文獻信息需求，各項工作取得了重大的社會效益，指標完成情況良好，受到廣大讀者的歡迎和高度評價。主要體現在以下幾個方面：1）建立相應的書刊資源采購領導小組，確定科學規范的文獻采選原則、采購重點和復本數，使采購工作有法可依，有例可循。
[HJ1.83mm]
2）合理優化圖書館館藏書結構。3）根據廣大基層讀者的閱讀需求，為流動圖書館精心挑選適合各基層讀者閱讀的圖書。流動圖書館入藏的圖書注重實用性、指導性和普及性，貼近社會生活，貼近生產工作，非常適合基層群眾閱讀。4）根據信息社會對電子文獻需求量急劇增長的趨勢，以采購國內中文圖書、期刊、科技論文為重點，大量采購中文電子書刊全文數據庫。5）在項目開支實施中積極提升科技含量，注重新媒體的服務，爭取獲得社會效益的最大化。6）積極推進文化共享工程，積極為基層群眾提供文獻服務。
32 存在的問題和意見
通過本次廣西圖書館購書經費績效評價，我們發現：1）部分讀者認為圖書館的圖書更新速度較慢，圖書種類有待進一步豐富。2）部分受讀者青睞的圖書因復本量不足而無法滿足讀者所需。圖書館需要不斷擴大服務功能，延伸服務區域，進一步擴大藏量、補充品種以滿足讀者的需求。3）2015年廣西圖書館因購書經費有限，許多近年來國家重點出版的高碼洋圖書無法購置，造成部分重要書籍缺藏，影響館藏資源建設質量，制約了省級公共圖書館文獻保存功能的發揮。建議政府加大對購書的經費投入力度。
運管部門范文5
一、實現檔案信息化建設的重要意義
檔案的信息化管理有別于傳統的管理模式，利用信息化管理辦法，可以對非常龐大且復雜的檔案數據進行有效、可靠的管理，信息化管理模式可以對檔案進行快速、準確的分類，在需要查閱檔案時可以進行快速、精準查找，不僅提高的工作的效率，同時也降低了工作的錯誤率。由于信息化管理辦法依托于網絡技術，除了對檔案的保存和操作更加方便之外，還大大降低了運營成本，并且其創造的效益相較于以往傳統的檔案管理方式也大大提高，交通部門檔案管理信息化建設是科技發展的產物，也是現代社會發展的必然趨勢，如果現在不重視信息化建設，那么必定會被時代所淘汰，所以進行交通部門檔案管理的信息化建設對于交通行業的發展都有巨大的意義。
二、檔案信息化建設的主要內容
（一）檔案的基礎建設
由于檔案的信息化建設依托于網絡技術，所以要把加快局域網的建設放在首位，這也是所有工作的基礎，通過計算機上軟件和硬件的開發來實現對檔案進行管理的目的，構建完整的網絡體系以確保對檔案信息的存儲和傳輸。
（二）檔案的數字化建設
通過有效的手段將傳統的檔案信息轉變為電子信息，并將檔案信息通過分類等方法進行存儲，為了以后便于檔案的管理和查閱，必須建立完整、準確的檔案查找電子目錄，這也是數字化建設的必要手段，最終使檔案信息實現數字化管理。
（三）檔案信息安全保障建設
相對于傳統的紙質版檔案，數字化檔案信息將會面臨新的安全威脅，在首要保證檔案信息的真實性和可靠性之外，還必須建立網絡安全防護墻，避免檔案信息遭受到病毒或外來人員的惡意入侵，為做到對檔案信息的安全防護，還應該建立一支專業的信息化保障隊伍，通過技能培訓使工作人員對業務更加熟悉，同時也可以做好對檔案信息的安全保障工作。
三、實現檔案信息化管理建設的辦法
（一）檔案管理網站的建設
檔案信息的查詢必須通過一個可視化窗口，那么就應該建立一個相應的交通檔案信息管理網站，不僅可以實現對檔案的存儲，客戶也可以通過網絡瀏覽器對需要的檔案信息進行實時的查詢，了解到有關交通運輸資料的最新信息，客戶可根據關鍵詞進行信息的檢索來實現對所需信息的快速準確查詢，另外在網站上設立專門的人工咨詢窗口以便對客戶提供問題的解答或者其它的幫助；為保證網站的正常運行，應盡量采用國內外較為先進、成熟的軟硬件設備，不僅可以吸引更多的客戶加入，也對檔案信息化管理的正常運營提供了保障。
（二）檔案信息的規范化建設
交通運輸部門的檔案信息管理也應遵從一定的標準和規范，也可與自身實際情況相結合，建立起適合自己發展的標準規范體系，在之后的發展運營當中不斷的查漏補缺，將標準體系不斷進行完善；檔案內容的格式和存儲也應遵從國家的統計標準，另外兼顧檔案信息存儲的快捷性和高效性，利用開發使用的軟硬件實現對檔案信息的安全管理；對于已經在網站進行存儲的電子信息，為避免遭人修改，可將文件的格式進行相應的設定，從而保證檔案信息的真實性，這些存儲的電子文件需與紙質文件具有同等的效益。
（三）創新檔案管理辦法
公路工程作為交通運輸部門檔案管理資料中的一大方面，而公路工程資料眾多，管理較為復雜，為合理安排管理資源，避免出現管理資源浪費的情況，必須采取合理的辦法對這種類型的檔案資料進行管理，從而促進交通檔案管理的全面發展。
（四）檔案管理人才資源的培養
在當代信息化發展的潮流下，要主動培養出一批具有高素質的專業技術人才隊伍，在擁有先進軟硬件的基礎上，使這些技術人才能夠對這些資源進行充分的利用；檔案管理人員要主動去學習先進的技術管理經驗和現代化的技術管理手段，要勇于面對工作中出現的一系列問題，并及時通過研究找到解決問題的辦法。
運管部門范文6
一、正確認識"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展"之間的辨證關系，并運用于具體業務工作之中。
思想解放的程度，直接決定著改革創新的力度、決定著社會經濟發展的進步程度。思想沒有大解放，觀念就沒有大的更新，就沒有大突破，更難有大發展，只有解放了思想才能深化改革。而深化改革就必須擴大開放，而擴大開放的目的是促進發展、科學發展?？茖W發展觀是扎根于改革發展偉大實踐，又是科學依據導致改革發展，實踐的行動指南，科學發展觀的第一要義是發展，發展對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，有決定性的意義。所以，改革是手段，解放思想是前提，科學發展才是最終目的。這四者之間是統一與緊密聯系的，缺一不可的有機結合體。
從高速公路的建設管理和運營上說,解放思想的關鍵是怎樣提高管理效率和運營效果,有力支持地方和區域經濟的發展,不僅要發揮高速公路對基礎設施建設的推動作用和對投資的帶動作用.更重要的是要發揮戰略性作用。從美國的經驗看，泛美高速公路將美國、加拿大、以及中南美洲的諸多國家聯系起來，交通的發達帶動了北美經濟圈快速發展。可見高速公路的修建不僅是交通和經濟的需要，也是社會發展甚至是地緣政治的戰略需要。
××省地處祖國西南邊疆，國境線長，在當前以和平與發展為主題的國際形勢下，高速公路對經濟社會發展的意義更多的是體現在貫徹國家經濟發展意圖，××省在建的保騰路以及昆曼大通道的竣工，就是體現以××為核心，形成繁榮而有可持續發展的東盟經濟貿易體。在這里就應該以一種宏觀的、戰略性的眼光看待高速公路的建設和管理。具有這種眼光才能真正做到解放思想，科學發展。
二、科學發展觀要求高速公路運營管理必須使社會效益和財務效益和諧平衡。
高速公路的效益是企業效益和社會效益的有機結合，高速公路具有公益性質的一面，國家投入大量的資金修建高速公路，改變交通滯后的被動局面，改革投資軟環境、促進社會經濟又好又快地發展，以提高人民的生活水平，基于此，高速公路更多地體現的應該是社會效益。但是與一般商品生產企業不同，高速公路的社會效益體現的更加直觀，高速公路所產生的社會效益是修建高速公路所投入的幾倍甚至幾十倍、上千倍，高速公路社會效益因時空的不同，而存在差異，一時還難以用一個直觀的數學公式來表達，但高速公路的社會效益又是客觀存在的，高速公路通車后，給公路沿線經濟所帶來的變化是實實在在看得見的。歷次的經濟飛速增長和社會的進步無一不是從交通開始的，蒸汽機的發明不僅帶來新的交通工具的誕生，也是歐洲工業革命的開端；美國西部大開發的風起云涌來自于橫穿美國東西部鐵路和公路的竣工。
在××這種地質地貌復雜多樣的地區，至今公路運輸量占全省總運量的93的省份，公路仍然將會是今后很長一段時期的主要交通載體。只有公路或是高速公路將會更高效率地帶來物流、人才本文勞工流、資源流和信息流。這是××省經濟和社會發展歷史的經驗總結，也是未來發展的必然趨勢。
其次，高速公路運營管理大都是高速公路有限公司或股份公司控制。采取這種運營方式，主要是做到產權明晰，權責明晰，最大效能發揮公共產品的基礎服務效益。
第三，高速公路的社會效益是主要的、根本性的高速公路企業要把社會效益擺在首位，當企業效益于社會效益發生矛盾時，企業效益服從服務于社會效益。
從總體看，高速公路的建設總是社會效益和外部效益大于項目本身的財務效益，這是社會公共產品的特點所決定的。但是，為了連續持久地發揮高速公路的效益，在運營過程中適當收取相關的使用費用不僅是發展的客觀要求，也是擴大建設或者重置建設所積累資金所必須的。
從理論上看，取得一定的現金流量并獲得一定的效益，是高速公路自身生存的前提，也是更高效提供社會服務的基礎。如果項目本身都不能通過養護、修理得到存續又怎么能持續有效地對外部進行服務，發揮其社會效益。同時按照西方經濟學的公共選擇理論，產權不明晰和不收費的社會公共產品必然會產生大量的"搭便車"的行為，導致公共產品的浪費和低效使用。
另一方面，社會效益與自身財務效益是可以兼顧和統籌安排的，關鍵在于提高管理效率和運營水平。通過科學管理和有效經營，社會效益和財務效益兩者達到和諧平衡。
圍繞以效益--必然是兼顧社會效益與財務效益為中心開展運營管理工作，高速公路運營管理工作應該從效益出發，依據科學發展觀的要求，通過加強管理，從管理體制、管理機構、管理方式等入手，提高高速公路的效率。
三、科學發展觀要求高速公路管理有新的思路。
面對日趨激烈的國家競爭帶來的嚴峻挑戰，高速公路運營管理部門要增強意識、居安思危
，有危機感，才會有新的突破和新的發展。高速公路在中國目前是朝陽產業，這是大家公認的，但也應看到高速公路的經濟效益主要是靠收取車輛通行費，這在很大程度上受到國家有關政策的限制，這與一般商品企業相比，既是高速公路企業的優勢，又是高速公路企業的劣勢，說是優勢，因為有政府批準的收費標準，合理合法收費，說是劣勢，政府根據社會發展的需要，可以降低收費標準甚至取消收費。因此高速公路企業應未雨綢繆，從效益出發，充分利用高速公路這一平臺，創新管理運營新思路。
（一）從養護、多種經營方面拓展發展空間。高速公路養護在管養分開框架下，現階段應大力扶持養護公司壯大勢力，形成規模，逐步放開養護市場引進有資質的養護隊伍參與競爭，以降低養護成本，根據這一原則，高速公路運營管理應從管理入手，壯大自己，以適應市場競爭的要求，服務區等多種經營也應從長計議，正確處理眼前利益與長遠利益的關系，探索、租賃、合作、自營等多種路子，走效益最大化，形成高速公路良性發展。
（二）引進和培養管理經營人才。一流的企業、一流的工作業績、一流的效益，要有一流的人才隊伍。培養和鍛煉一支高素質的人才隊伍，是提高高速公路運營管理效益的根本保證。管理出效益、優質的管理必須依靠一流的管理人才隊伍去完成。管理一條路，鍛煉一批人才。人才是高速公路企業發展的基石，在當今人才流動加快的市場條件下，高速公路企業堅持運營管理以效益為中心，既要注意培養人才，又要善于 留住人才，更要合理使用人才，為人才的發展提供平臺。特別是現目前××省人員流動比較頻繁
