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村級人居環境治理方案范文1
現將我鎮2018年脫貧攻堅工作情況匯報如下：
一、以目標任務為導向，夯實貧困退出基礎工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進入好的行列總目標，壓實責任，臺帳管理，強力推進各項工作。一是強責任盯目標，上下同心抓落實。鎮黨委扛牢脫貧攻堅主體責任，強化鎮脫貧攻堅領導小組的指揮部作用，黨委書記總協調，鎮長抓全盤，班子成員結合分管領域和所包村分線推進，駐村干部和村“兩委”具體落實，黨委擴大會做決策，專題會議解難題，現場會議抓督導，聚焦重點難點，精準發力，苦干實干，為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。二是建數據立臺賬，科學分析強推進。為徹底解決基礎數據零散問題，從8月開始，鎮班子成員、鎮干部、駐村工作隊、村“兩委”干部結合“干部住村走訪活動”，逐戶逐人摸排基礎數據，分村建立《非貧困人口臺賬》《脫貧享受政策人口臺賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺賬》《未脫貧人口臺賬》《未脫貧困難戶臺賬》《計劃脫貧戶臺賬》《貧困戶收入核算臺賬》等9本臺賬，全面徹底兜清底數。在此基礎上，從村“兩委”干部結構、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學情況、產業收益分配等8個方面，形成分析表。結合9本臺賬、8個分析表，嚴格對照戶退出、村出列標準，分類施策，強弱項、補短板，確保村村有收益項目，戶戶有脫貧措施，人人實現持續穩定增收。三是緊盯考核標準，確保高質量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標，嚴格兌現各項扶貧政策，規范退出程序，確保高質高效完成4個貧困村出列、708戶1281人脫貧目標任務。截止10月8日村級公示前，七甲山、后號、博岱花、南大井4個貧困村可全部出列，出列后貧困發生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；擬退出貧困戶1223戶2210人（退出后保留戶298戶560人），比年初任務數多515戶929人，退出后全鎮貧困發生率為3.63%（退出前為17.94%）。
二、以項目建設為拉動，促進貧困人口持續增收。按照“一鄉一業、一村一品”要求，牢牢牽住項目建設“牛鼻子”，精準謀劃、強力推進產業項目，不斷拓寬群眾持續增收渠道。一是明確發展思路，創新舉措推動產業發展。按照全縣脫貧攻堅總體部署，確立了“圍繞三化、實現三轉、培強四業”的產業發展思路，重點實施了義安現代農業園區、華蒙有機肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產業項目；謀劃村級光伏電站項目7個，村集體分布式屋頂電站2個，北石塄生態旅游項目1個。二是優化力量，強力推進項目建設。9月份專門成立鎮項目辦，書記、鎮長掛帥牽頭，分管領導分工負責，包村領導“一包到底”，邊批邊建強力推進。截止目前，5個村街巷硬化已完工，撥付資金30%；京張對接連村路已完工，撥付資金80%；義安現代農業園區主體工程已完成70%，現正在辦理招投標手續；北石塄村幸?；ブ褐黧w工程已完成，正在進行內部裝修和辦理招投標手續。三是明確脫貧路徑，確保高質量退出?？茖W制定收益分配方案，堅持“三優先、三統籌”原則，即優先“出列村、邊緣戶、困難戶”，確保“貧困村脫貧出列、邊緣戶高標準脫貧、困難戶收入不減生活質量不降”，按照“一村一策一戶一保障”統籌分配。目前已實施的鎮級項目覆蓋14個村1281戶2290人，收益分配達91萬元，戶均600元；上報縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶，戶均分紅750元；開辟收益分配勞動崗位262個，有勞動能力的貧困人口實現了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引，確保貧困退出進入好的行列。嚴格對照村出列、戶退出標準和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題，強弱項、補短板，確保貧困退出工作進入好的行列。幸?；ブ汉w的53戶危房改造進度慢問題，全鎮危房改造縣級認定728戶，截止日前，除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務未完成外，其余的675全部完工?？h委王書記檢查后，我們深刻檢討，及時整改，強化力量，施工隊由2個增加到6個；搶抓工期，晝夜倒班，抓緊施工，書記、鎮長每天到現場督查；優化工序，屋內裝修與封頂施工同步進行，堅決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規范問題，8月份鎮抽調精干力量，組成整改專班，集中駐村工作隊和村“兩委”干部，統一培訓統一填寫完善。針對村內人居環境治理存在問題，前期撥付每村2萬元環境治理費已到位，鎮統籌組織了2次集中清理行動。本月初，重點針對4個擬出列村，制定了人居環境整治方案，10月6日開始，南大井、后號、博岱花3個村的清理整治工作全面展開。
存在問題：1.村人居環境整治工程任務艱巨，街巷積存垃圾、殘垣斷壁成為老大難問題。2.目前全鎮14個行政村已與保潔公司對接，但尚未正式運行。
村級人居環境治理方案范文2
一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農村建設，以科學發展觀為指導，以改善全鎮發展環境、居住環境為核心，以建設美麗村鎮為目標，以治理“臟、亂、差”為重點內容，將全鎮環境綜合治理與創建文明村鎮和建設社會主義新農村有機結合起來，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效。著力改善村容面貌，提升群眾生活質量，努力打造“布局合理、設施完善、環境優美、生活便利”的美麗村鎮。
二、總體要求
全鎮通過開展環境綜合治理工作，全面清除“臟、亂、差”現象，建立全鎮保潔服務組織，建立健全生活垃圾管理體系，完善村容鎮貌和環境衛生保障機制，落實長效管理制度，達到環境整潔、生態良好的目標。
三、治理范圍
全鎮范圍內各村屯、各鎮直單位。
四、工作目標和任務
（一）工作目標
利用五年時間，基本完成全鎮環境治理任務。到2015年末，各村垃圾污水和養殖糞便等環境綜合治理初見成效，實現村容鎮貌整潔有序；到2017年末，全鎮基本完成環境治理任務，達到美麗村鎮標準。
（二）工作任務
全面啟動環境治理工作，實施以各村垃圾污水和養殖糞便治理、村鎮道路及邊溝建設、村鎮綠化等為主要內容的治理工程。建立有制度、有隊伍、有設施、有經費的全鎮環境治理工作體系和長效機制。
五、村容鎮貌整治標準
（一）村容鎮貌管理
1、堅持從村屯實際出發，編制切實可行的村屯環境治理方案，組織動員農民廣泛參與村容鎮貌管理，進行集中整治。
2、村民積極參與村鎮環境治理，定期開展村鎮環境衛生活動。
3、將村容鎮貌建設、維護管理納入各村兩委工作范圍，安排專職人員負責此項工作，設立村級保潔員崗位。
4、制定村環境保潔制度、綠化管養制度等村規民約。
5、各村環境治理有固定經費來源。
6、各村環境衛生實現常態化管理。
（二）村容鎮貌建設
1、生活垃圾治理
無暴露垃圾和積存垃圾；采用上門收集或配置垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時收集清運；每村要設垃圾收集池。
2、道路及邊溝治理
村內主要道路實現硬質化，次要道路及宅間路采用鄉土生態材料鋪設，保持路面衛生整潔；村內主要道路一側合理設置路燈照明；道路邊溝設置線路清晰暢通；雨水排放通暢，確保雨后路面無積水。
3、村鎮綠化
對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間進行綠化；堅持適地適樹原則，對有綠化條件的道路兩側進行綠化，株距1.5-2.0米左右。
4、河塘溝渠治理
無污水塘、臭水溝；河塘水面無垃圾、無雜物和漂浮物。
5、村鎮亂堆亂放治理
村民房前屋后雜物有序堆放，村屯整體環境整潔衛生；草堆、糞堆、灰堆、土堆全部進農院，實現規范管理；位于鎮村主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實施建筑物整治。有經濟條件的村屯可以統一建設宅院圍墻，特別是建設文化墻。
6、污水治理
生活污水有組織收集，無污水亂排現象；確有需要，可適當建設污水處理設施進行集中處理。
7、農廁改造
按照“戶廁改造為主，修建公廁為輔”原則，規范農戶廁所，對農村露天舊式廁所、糞坑進行統一規范改造，全面推廣應用無害化衛生廁所。
8、農業生產廢棄物治理
無露天焚燒秸桿；規?；?、集約化畜禽養殖污染物得到有效治理。
六、實施步驟
（一）宣傳發動階段（2013年4月20日～2013年4月30日）
各村及各單位要召開動員會議，要利用各種方式進行廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合治理的濃厚氛圍。各村結合本村實際，分別制定切實可行的環境綜合治理實施方案。
（二）集中攻堅階段（2013年5月5日～2013年12月31日）
以迎接55周年縣慶和貫徹落實十精神為契機，全民動員，部門聯動，上下協調，互相配合，齊心協力打好以“六項整治、八項建設”為重點的農村環境綜合治理攻堅戰，確保全鎮村容鎮貌發生質的變化。
（三）長期治理階段（2014年1月-2017年12月）
按照先易后難、循序漸進原則，遵循村屯空間布局、村莊建設規劃，積極穩妥地推進基礎設施向村屯延伸、公共服務向村屯覆蓋、現代文明向村屯輻射，努力營造農民幸福生活的良好氛圍。健全完善各村環境綜合治理長效機制，全面抓好環境綜合治理各項任務的落實，逐步改善村容面貌、提升環境質量。
（四）考核驗收階段（實施期間每年12月份）
每年12月份，由鎮領導小組辦公室組織相關部門，對各村、各單位環境綜合治理情況進行考核驗收。
七、保障措施
（一）加強領導，明確責任
各村兩委、各單位負責人是農村環境治理工作的責任主體，要科學制定實施方案。鎮政府各部門按照職能分工，建立嚴格的責任體系。
（二）明確任務，嚴格考核
各村要依據方案和規劃，明確任務，落實責任，確保取得實效。鎮政府將組織有關部門定期進行考核，并公布考核結果。
（三）抓好典型，以點帶面
我鎮依據規劃和治理標準，抓好本鎮治理典型，總結符合本鎮實際的環境治理模式和經驗做法，以點帶面，全面推廣。
村級人居環境治理方案范文3
全面貫徹落實黨的十和十八屆五中全會精神，傳承誠信為本、積善成德、助人為樂、鄰里和睦、孝親教子等源遠流長的中華傳統文化和道德理念，培養廣大農民群眾主動踐行社會主義核心價值觀的思想自覺和行為自覺，為實現“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”提供強有力的思想道德支撐。
二、創建目標
2016年起，在全鄉范圍內常態化開展以“文明風尚好、社會秩序好、文化活動好、村容村貌好”為目標的“文明示范村(居)”創建工作，逐步推進、統籌實施。
三、創建內容
（一）社會秩序和諧安定。建立健全工作協調機制和預案，長效開展矛盾糾紛排查化解、重點人群排查管控、重點積案排查處置“三項排查”活動。積極化解矛盾，解決糾紛，不發生進京非正常上訪及個訪、赴省集訪及去市、縣重復集訪。建立治安志愿者隊伍，積極組織開展村莊義務巡邏活動，無拐賣婦女兒童案件發生，無“黃賭毒”、黑惡勢力等，無活動，不斷加強社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定。
（二）隊伍建設常抓不懈。著力加強村(居)“兩委”班子及后備干部隊伍建設，積極開展“雙比”（比服務、比奉獻）競賽活動，村(居)“兩委”干部隊伍結構合理。推進村級民主管理，建立村務監督委員會、黨群議事會，健全運行機制，做好村（居）“三務”公開工作。村居干部聯系服務群眾，積極為群眾辦實事、做好事，帶領群眾創業致富，特色產業培育成效明顯，群眾對村（居）干部的滿意度達到90%以上。
（三）為民服務規范高效。村（居）為民服務陣地齊全。建有綜合辦公室、文化活動室、綜治警務調解室、圖書閱覽室、衛生計生室，一站式便民服務大廳、村（居）務公開欄、文體活動廣場，進一步加強硬件建設、內涵提升。建立1支文藝演出隊伍，經常性開展文體活動。建有農家書屋、鄉村小戲臺等文化活動場所，并配備相關設施設備，為群眾提供更好的文化服務。有條件的村可通過新建小綠地、小廣場、小長廊等，開展形式多樣的社會主義核心價值觀宣傳，營造文化氛圍，弘揚文明風尚。
（四）村莊環境整潔有序。實施鄉村清潔工程，配足配齊環衛保潔員，配備垃圾桶，新建垃圾池或轉運站，實現“戶投放、組保潔、村收集、鎮集中”的垃圾處理模式，做到村莊無垃圾亂倒、糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象，溝渠河塘干凈整潔。推進改廁改圈、道路硬化、村莊綠化工作，實行人居與畜禽飼養分開，無害化處理豬舍牛欄糞便，無露天糞坑，實現村莊環境整潔優美。不斷加大環境治理宣傳力度，增強群眾愛護環境意識，勸導不文明行為，帶動群眾積極參與環境整治，形成良好的氛圍和示范效應。
（五）道德建設卓有成效。注重精神文明建設，積極開展孤寡老人、留守婦女、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關愛幫扶行動，弘揚社會道德風尚，營造尊老愛幼氛圍。每年常態化開展“文明戶”、“最美家庭”、“好媳婦”等典型評選活動，樹立典型，發揮示范引領作用，并對評選出的先進典型進行表彰和開展廣泛宣傳，在全村（居）形成崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍，廣大村民存好心、做好事、當好人，孝老愛親、扶孤助殘、誠實守信、鄰里守望等中華民族傳統美德得到有效地繼承和弘揚。
（六）品牌創建特色鮮明。堅持“一村一品”創建思路，積極創建特色村居，深入挖掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護、發展和傳承，弘揚優秀民間文化。同時，要善于利用本村文化資源、歷史傳承、民風民俗以及評先評優等活動進一步豐富“文明示范村（居）”內涵，培育亮點，形成特色，打造獨特的農村文化品牌。
四、實施步驟
2016年度“文明示范村（居）”創建工作分為創建啟動、創建實施、考評迎檢、表彰獎勵四個階段。
（一）創建啟動階段：全面啟動“文明示范村（居）”創建工作，各村居要加大宣傳力度，廣泛發動，城頭居、周臺村、馬樓村、姚臺村等4個村居必須確保創成。
（二）創建實施階段（2016年4月2日至11月31日）:各責任領導、責任部門負責人要加強對村居創建工作的指導和督查，各村居要嚴格對照考核標準，認真落實各項測評內容，支部書記作為落實創建工作的第一責任人。
（三）考評驗收階段（2016年12月1日至2017年1月31日）：12月份作為各村居自查自糾階段，鄉直各部門對照各自承擔測評內容進行檢查、提升完善，2017年1月份迎接縣文明辦對各村居的考核驗評。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任?！拔拿魇痉洞澹ň樱眲摻ㄊ菍崿F鄉風文明的重要舉措，是加強新農村建設的突破口，各村（居）支部書記要作為創建工作的第一責任人，全力推進本村（居）的創建工作。鄉組織部門要把文明示范村居創建工作和村居干部年度星級考核結合起來，制定切實可行的創建方案，確保各項創建工作落到實處。
村級人居環境治理方案范文4
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，以治理農村生活垃圾污染為任務，以改善農村生態環境為目的，以建立農村垃圾收集處理長效運轉機制為核心，扎實開展我區農村垃圾收集處理體系建設工作，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,徹底改變農村臟、亂、差現象，打造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設環保先進鄉鎮和環境優美鄉鎮。
二、工作目標
以垃圾收集池、收集站、中轉站建設和垃圾清運設施配備為重點，建立健全我區農村垃圾收集處理基礎設施體系；以村鎮垃圾清運和衛生保潔隊伍建設為重點，建立健全我區農村垃圾收集處理組織體系；以規范垃圾清運工作和隊伍管理為重點，建立健全我區農村垃圾處理制度體系；以廣泛開展農村垃圾分類收集處理的宣傳和培訓工作為重點，全面提高村民自我保潔和公共環境保潔意識。
三、建設范圍
我區所屬各鄉鎮和轄村街道辦事處的所有村組和農戶。
四、建設模式
（一）總體模式。按“戶分類、村收集、鎮中轉、區處理”的集中處理或“戶分類減量、村分類利用、少量鎮中轉填埋”的分散處置模式處理，緊密結合農村實際，以村為單位，農民為主體，區負責統籌安排，鎮負責具體實施，村組負責一線操作。
（二）垃圾分類。垃圾實行源頭分類，主要分為灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大類?；彝晾饕t灰、掃地（院）土、拆房（墻）土等，可用來生產砌塊磚、填坑、修路平地等，由農戶或村處理。可堆肥垃圾主要包括各類堅果皮屑、廢舊木屑、不能成為材料的樹枝、樹杈等，由農民自己在漚肥窖或沼氣池處置?？苫厥绽饕◤U舊金屬、廢舊塑料、廢舊紙類、廢舊織物、廢舊橡膠、廢舊玻璃等，由保潔員按市價收購再由鎮廢品收購站統一處置。有害垃圾主要包括各種廢舊燈管、燈泡、電池、農藥瓶、油漆桶以及衛生網點的醫療垃圾等，由保潔員收集，集中貯存，再由街道、鄉鎮集中送到有分解、處理資質和能力的單位處理。其它垃圾由保潔員收集到村級垃圾收集站再運至鎮垃圾中轉站統一由環衛部門處理。
（三）設施建設。原則上每戶配置1個垃圾桶（池）和1個漚肥窖，集鎮中心和村鎮主干馬路按每100米配置1個垃圾桶（池），連住戶垃圾桶（池）可合建。垃圾桶（池）的制作按式樣統一、物美價廉的要求，分鎮統一設計定制，實行分類收集。原則上每村建1個村垃圾收集站，配建1個垃圾分類資源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾處理站、有害垃圾貯存站）。每鎮建1-2個垃圾中轉站，配建1個垃圾分類資源回收站（含鎮級有害垃圾貯存站）。
（四）隊伍建設。各村應結合當地實際，配足保潔員，組織建立保潔員隊伍，可通過“公開、公平、公正”的方式從五保戶、低保戶等困難戶中優先招聘。保潔員的主要任務：一是負責清掃村內公共場所和收集農戶分類的非有機垃圾；二是負責督促農戶及時清掃房前屋后的垃圾；三是負責村莊內環衛設施的管理、維護和使用。原則上每村成立3-4人的保潔員隊伍，配置垃圾分類收集車、垃圾分揀鉗、垃圾鏟、掃帚；每鎮配置3-5輛分類垃圾運輸車輛。
五、主要任務
（一）集中清理遺留垃圾。街道、鄉鎮要統一部署，統一安排，在廣泛動員、充分發動群眾的基礎上，組織機關、學校、村組干部和當地群眾對農戶房前屋后、村莊周圍、鄉村道路沿線及河流沿岸的陳年垃圾在三月底前進行一次集中清理，并將清理的垃圾歸集，統一由環衛部門進行處理，解決遺留垃圾問題，提高全民環保意識，以后每季度組織一次衛生大掃除行動。
（二）建立健全農村垃圾收集處理基礎設施。相關街道、鄉鎮根據各村實際情況，按照需求合理配置垃圾桶（池），實行分類收集。建立健全戶垃圾桶（池）、村垃圾收集站、鎮垃圾中轉站的垃圾收集處理基礎設施，形成全面覆蓋鎮村組的垃圾收集處理網絡。
（三）建立健全農村垃圾收集處理組織體系。相關街道、鄉鎮建立健全環境衛生管理機構，設立鎮、村級環境衛生管理辦公室，負責本轄區環境衛生日常運行管理具體落實工作，承擔安全生產責任；負責建立鎮、村級保潔員隊伍，制定相關制度，實行規范化管理。
（四）建立健全農村垃圾處理制度體系。要建立和落實好環衛清掃保潔機制，引導自然村實事求是地制訂完善村規民約，建立《衛生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責》、《環境衛生門前三包責任制》、《衛生評比制度》等相關制度。通過村組細分農戶衛生責任區，與農戶簽定“門前三包”責任狀，制定村規民約，規范和約束村民衛生行為，并定期開展衛生評比活動，對農戶進行獎懲，調動農民長期參與積極性，促進保潔工作常態化。各相關街道、鄉鎮應制定保潔員規范管理制度，統一配備服裝、清掃工具和清運車輛，崗前技能培訓，持證上崗,統一上崗時間；建立農村環境衛生保潔員動態人事管理制度（一人一檔）；建立對農村環境衛生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細則，切實發揮農村環境衛生保潔員工作積極性。
（五）全面組織培訓。要組織逐級開展專題培訓，統一思想，提高認識，充分發揮黨員、干部、村民骨干的模范帶頭作用，率先垂范、積極參與和做好垃圾分類工作。廣泛開展經驗交流和互幫互學的活動，總結研究和分析解決問題。各村組織至少1次全員垃圾分類收集知識培訓。
六、實施步驟
（一）制定方案。4月中旬相關街道、鄉鎮要制訂農村垃圾收集處理體系建設工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發動。4月中旬相關街道、鄉鎮要召開一次農村生活垃圾無害化處理動員會，傳達省、市農村垃圾處理工作會議精神，安排部署農村垃圾收集處理體系建設工作。
（三）實施建設。4月底全面完成農村垃圾設施建設、保潔員隊伍建設和制度體系建設。
（四）全面驗收。5月初完成各相關街道、鄉鎮農村垃圾收集處理體系驗收工作。
七、保障措施
（一）組織保障。成立農村垃圾收集處理體系建設工作小組，于新凡同志任政委，吳江同志任組長，張鐵炎、蘇春光同志任副組長，區政府辦、區文明辦、區財政局、區教育局、區農林水利局、區衛生局、區環保局、區城管局、區環衛局、區愛衛辦以及整治范圍內的街道、鄉、鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金，核定垃圾拖運量，安排拖運經費；區教育局要加強對農村中小學生衛生環保教育，組織廣大師生積極開展農村校園及周邊環境清潔活動；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，推進沼氣服務體系建設；區衛生局負責對醫療垃圾處理進行指導；區環保局負責垃圾分類收集的指導，制定培訓方案和計劃，配合做好全區農村垃圾治理工作的宣傳報道工作；區城管局、區環衛局負責指導農村垃圾收集處理設施規劃和垃圾中轉站垃圾拖運。區愛衛辦負責農村公共衛生的監督、檢查、指導工作。
（二）資金保障。農村垃圾收集處理經費通過市級投入、爭取先導區支持、區級配套解決，各級共安排每鎮垃圾收集設施建設經費200萬元，區財政先期墊付啟動資金；每年安排各村（含街道、鄉所轄村和四鎮所轄社區居委會）垃圾收集運行經費3.6萬元。
（三）責任考核機制。農村環境治理納入年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。各級之間簽訂目標責任狀，確保層層落實、責任到人，并建立相應的考核機制，確保落實到位、考核到位。工作小組對項目實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。
八、工作要求
（一）加強組織領導。相關街道、鄉鎮要明確由行政正職具體負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。相關街道、鄉鎮要指導村民掌握正確的垃圾分類投放方法，為村民統一印制圖文并茂的垃圾分類投放手冊，主要包括避免和減少垃圾產生的措施、垃圾分類方法、垃圾分類投放的時間地點、垃圾循環再利用的方式、村規民約等信息，發放到每個農戶手中，宣傳參與垃圾分類改善農村環境的重要意義，培養村民綠色消費理念和綠色生活方式，做到“勤儉節約、物盡其用”，最大限度避免或減少生活垃圾產生。
村級人居環境治理方案范文5
關鍵詞：規劃；村鎮；基礎設施
目前國家非常重視村鎮基礎設施投資，投資額呈現不斷上漲的趨勢，隨著村鎮基礎設施規模的擴大，對村鎮基礎設施規劃的要求也就越來越高，但是在實際的研究中發現，村鎮基礎設施規劃存在著許多問題，具體體現在：
1、村鎮基礎設施規劃現狀
1.1規劃項目單一，不成體系
村鎮基礎設施是為發展和保證農民生活而提供的公共服務設施的綜合，包括交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務、園林綠化、教育、文化、衛生事業等生產和生活服務設施，因此村鎮基礎設施的規劃是一個考慮到以上各項的一個綜合性規劃，其基本要求應該是在考慮到規劃對象的經濟和社會發展水平及實際情的前提下，對基礎設施各個子項目進行合理配置，統籌安排，以達到限定資源下的效用最大化。而目前的村鎮基礎設施規劃中普遍存在規劃結構單一問題，即沒有考慮到從村鎮基礎設施全局規劃出發，而是僅僅對某一項基礎設施做了具體的規劃，例如許多村鎮在修建村級公路時都制定了比較具體的公路規劃，但是沒有同時考慮到商業設施、水利設施、教育設施的規劃，因此導致在以后修建該類基礎設施時，造成了各種基礎設施不匹配或者配置效率不高的情況出現。
1.2沒有因地制宜，考慮當地優勢
村鎮基礎設施的規劃是對規劃農村未來的一個整體性的思考和行動方案，因此村鎮基礎設施規劃必須要有長遠性、全局性、戰略性、方向性和概括性。一個合適的村鎮基礎設施規劃需要充分挖掘規劃農村的優勢，用長遠的眼光進行統籌規劃，以求能到達減少不利影響，獲得最大效用的結果。而我國目前村鎮基礎設施規劃普遍沒有存在制定規劃時眼光不夠長遠，沒有考慮當地的優勢的問題，造成規劃實用性不強的結果。具體來說，村鎮基礎設施規劃在制定時容易忽視一下幾點因素：第一、當地資源。當地的資源和一個村鎮的富裕程度和村鎮的生活水平有著重要聯系，因此村鎮的基礎設施規劃都需要考慮到當地的資源規模、分布，以便制定的規劃能夠適應未來的資源開發和管理，而現在許多村鎮基礎設施的規模沒有考慮到資源因素，導致了公告服務設施利用利用效率不高，重復建設的情況；第二、區位條件。村鎮的區位在很大程度上會影響村鎮基礎設施的規劃內容、規劃規模。而忽視當地農村區位的基礎設施規劃必然會出現導致村鎮基礎設施的利用水平不高，增大基礎設施投入成本的情況出現。
1.3規劃方案沒有考慮資源節約，浪費嚴重
村鎮基礎設施一般投資巨大，需要投入大量的資源和國家財富，因此在制定規劃方案時考慮資源節約是重要的而且是必要的。目前許多村鎮的基礎設施規劃，沒有考慮到當地的經濟條件，超出了當地的財政經濟實力和農民經濟實力，比如有些水資源缺乏的農村在制定規劃時增加了許多游泳池、游樂園設施，這顯然是不符合可持續發展原則和建立節約型社會的要求的。另外一方面，在規劃過程中，沒有按照節約資源的原則而進行鋪張浪費的規劃案例也有存在，例如修建建筑規模大的地標建筑等等。
1.4短、中、長期規劃區分不清
按規劃期限來分，可以分為短期規劃、中期規劃、和長期規劃，而村鎮基礎設施規劃也可以分為這幾種。不同期限的規劃目標和內容是有很大的差別，其制定所依據的條件也有較大的差異。而目前村鎮基礎設施規劃普遍不區分時間長度，企圖一個基礎設施規劃解決村鎮未來基礎設施建設出現的所有問題。這樣結果必然會導致村鎮基礎設施規劃指導性不強，例如本應在長期規劃中所需要投資的基礎設施在短期會因為前期配套不完善、資金不到位等原因而無法實現，而短期規劃中應該實現的基礎設施投資因為不滿足長期規劃的要求而擱淺。
2、解決村鎮基礎設施規劃中存在問題的對策
2.1村鎮土地整治規劃
土地整治是指在一定區域內，對耕地、水體、鄉村建設用地、林地等進行綜合治理，改善土地利用的結構，促進土地資源的可持續利用的過程。2010年底，國務院47號文件為促進村鎮土地整治提出“以耕地面積增加、建設用地減少，農村生產生活條件和生態環境明顯改善為目標，規范推進以田水路林村綜合整治為內容的農村土地整治示范建設。”。我國村鎮的土地整治有了一個新的目標：改善鄉村生態環境。村鎮土地整治不僅包括田地，更包括生活空間和生態環境。①保護：保護具有景觀生態意義的生態斑塊，如林地、濕地、動植物棲息地、自然水體等。保護鄉村人文景觀，充分認識地域文化和村莊特色的保護和管理的意義，對有景觀價值的住宅和村莊風貌予以更新。②改造：通過生產性活動目的性的進行生態性建設，如河流堤岸的生態化改造，鄉村垃圾的一體化處理、地表灌溉等。③塑造：塑造新的生態景觀，如建立生態綠色廊道的道路廊道、建造防護林、建設分散的生態斑塊等。
2.2村鎮水環境治理
在新農村建設過程中，隨著大量的公路等不透水區域的迅速蔓延，加上村鎮綠色植被的減少，導致河流和地下水位下降，村鎮應對洪澇災害的能力減弱。國外一些發達國家經歷了較長時間的村莊建設之后已經將鄉村建設的重點轉移到鄉村人居環境的改善上，利用生態系統的自我修復能力并輔以人工措施來保護鄉村本底的自然景觀，為我們提供了案例借鑒。
村鎮水環境治理包括鄉村河流景觀治理和村鎮雨水綠色基礎設施建設兩方面內容。村鎮雨水基礎設施利用自然環境并應用人工模擬自然生態方式，通過生態技術手段，治理鄉村水環境，提高應對洪澇災害的能力，實現鄉村水體的良性循環。如雨水收集凈化裝置，滲透性道路鋪裝，植被淺溝等措施。鄉村河流景觀治理則主要是針對鄉村現有的河道景觀，可以采取如下幾種方式：濱水生態景觀帶，濱水綠道，對堤岸進行生態化改造等，在較大范圍層面上則可以采取設立自然保護區，生態濕地公園，建設區域性生態走廊等方式。
2.3堅持科學發展觀，堅持資源節約的原則
科學發展觀要求社會主義新農村建設應該堅持可持續發展的發展，走資源節約的道路。而基礎設施投資一般規模較大，投入大，消耗的社會財富大的特點就更加要求村鎮基礎設施規劃時應該堅持資源節約的原則。具體來說，應該做好以下幾點：第一、基礎設施規劃應該以使用為主，使用清潔節能技術。在制定村鎮基礎設施規劃時應該盡量使用適合農村使用的清潔節能技術使用，例如在進行農村衛生設施規劃時，可以推廣沼氣技術。第二、在制定規劃時堅持節約土地的原則，農村基礎設施建設會占用大量的稀缺土地資源，而土地資源是不可再生的，因此規劃中必須使用節約土地的方案。第三、堅持保護環境，堅持以人為本。在制定農村基礎設施規劃時，需要考慮到對環境的保護的原則，例如在規劃衛生設施、水利設施時要考慮到對水資源和森林資源的保護。
2.4區分規劃期間，形成規劃體系
在制定村鎮基礎設施規劃時首先需要確定規劃區間，然后根據各個區間當地具體的經濟和社會發展狀況確定具體的規劃。這樣可以使規劃的長期和短期目標相符合，建立起適合當地發展狀況的動態基礎設施規劃體系。
參考文獻：
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村級人居環境治理方案范文6
強化組織保障 形成推動合力
以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，街道工委、辦事處精心謀劃，將農村環境綜合整治作為提高群眾幸福指數的一項重大舉措來抓，干部群眾齊心協力，扎實推動農村環境綜合整治工作。
一是加強領導，穩步推進。實行街、村、戶三級聯合治理，建立上下一致、協調有序、運轉高效、全民齊參與的治理體系。街道工委、辦事處多次召開專題會議，研究部署環境整治工作，制定《三里橋街村灣環境整治工作三年規劃》、《年度工作方案》和《月考評細則》，成立了以行政主職為組長、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的村灣環境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，明確由一名副書記分管，負責辦公室日常工作，每月對村灣環境實地檢查，實行排名通報制。領導小組每季度召開一次現場推進會，組織現場觀摩，總結一批點上見成效、面上可推廣的經驗，開展評先爭優，推進工作平衡。
二是廣泛宣傳，全面推進。領導小組為各村新設了宣傳專欄，大力開展專題宣傳；制作了“門前三包”責任牌5000余塊，向農戶印發宣傳冊2萬余份；邀請華中師范大學志愿者和中小學教師，在沿堤、河邊等村灣繪制文化墻，既對綜合整治工作進行了宣傳，又美化了周邊環境；大力營造、培植農戶“綠色發展”、“環境宜居”觀念，增強了廣大農戶重視環境、愛護公共衛生、自覺保護環境的意識。
三是落實責任，強力推進。領導小組將環境綜合整治工作確定為街道年度重點工作，采取“街領導包村、駐村干部包組、村干部包戶”形式，層層落實責任，把環境綜合整治工作作為村級績效考核的一項重要指標。街道辦事處與各村簽訂了《村灣環境綜合整治工作目標責任書》，年初定標、每月檢查、季度評比、年末兌現，形成了主要領導抓面、業務部門抓塊、駐村工作組抓線、保潔員管點，人人行動、齊抓共管的良好局面。
強化項目管理 形成聚變動力
從提高綜合整治的質效出發，形成了一套環境綜合整治項目化模式，對各村進行分類指導管理，結合整治重點，突出各村特色，因地制宜，打造環境治理亮點工程。
一是綜合整治項目化。為高效推進綜合整治工作，對整治內容進行打包，實施項目化管理，編制了整治項目工作流程，制定了資金監督管理辦法和考核驗收細則。項目建設按照成熟一個建設一個的原則，對村委會申報的項目在進行逐個審查的基礎上正式啟動建設，加強建設中的業務指導和工程監督?？⒐を炇瞻凑蘸细褚粋€驗收一個的原則，對驗收合格的工程項目撥付專項整治資金，驗收不合格的不得交付使用。
二是項目決策民主化。按照“四民工作法”，各村確定了綜合整治項目，讓村民大膽提事、合法理事、共同監事，村民擁有了更多的話語權，收到了集民智、聚民力、順民心、合民意的良好效果。2015年，完成村灣環境綜合整治項目112個，投入資金469萬元，各村以公示欄公示、發放宣傳單、村民代表會議告知參與權和監書等形式，將各項實施目標、資金管理等內容告之村民，充分保障了廣大村民的知情權、監督權，實現了引導村民有序參與環境衛生管理的工作目標。
三是項目推進精細化。領導小組每周調度項目進度，及時解決影響工作的問題和矛盾。在項目實施過程中，認真落實責任制、報備制、報賬制、公示制，村務監督委員會全程參與實施過程；嚴格落實項目實施過程中的招投標制、合同制、監理制等工程管理制度，做到工程建設造價合理、技術可行、質量可靠；組織督辦檢查組，深入各示范村施工工地，現場檢查督辦。領導小組根據各整治項目報備工期及標準加強檢查督辦，確保按期完成整治項目。
四是資金投入規范化，嚴格用好區級專項資金。年初將區撥資金按保潔人員工資、保潔工具、垃圾清運等項目分解到各村，確保日常清掃保潔運轉，同時整合、籌措資金，配套環境綜合整治。2015年，三里橋街整合農業、移民、公路等各類資金900萬余元，用于環境綜合整治。環境綜合整治項目實行財政專戶管理，配套投入力度逐年加大，同時建立項目激勵機制，進一步激發了各村開展環境整治的工作熱情。
五是部門聯動一體化。領導小組積極探索部門聯動及項目資金整合機制，做到整合項目、聚集資金、集中成片、整體推進。針對環境綜合整治，科學調度各項涉農資金，集中移民扶持資金，在沿堤、河邊、童門口村進行示范整治；在長堤、新塔等村進行生態修復和村莊綠化；民政部門危房改造項目涉及改建破舊民居76所，維護破損通村通灣道路5000米；7個行政村啟動并完成1200座無害化廁所建設，更換文化體育設施；強力支持中心灣建設，綜合解決各種環境問題，充分發揮了資金聚集疊加效應，提升了環境整治的綜合成效。
強化監管機制 提高推進能力
村灣環境綜合整治工作是一項持久工程，實現長效管理是核心，群眾認可是目標。三里橋街從保障垃圾收運系統高效運轉，引導村民積極參與、樂于參與，初步建立了環境長效管理機制。
一是保障垃圾收運系統高效運轉。為14個村和農戶配備必要的保潔工具，每個村設有專門垃圾屋，為每戶配備了小型垃圾桶，在村灣中心寬敞地帶擺放移動式垃圾箱；投入資金116萬元建成垃圾中轉站，配套垃圾清運車，采取“戶集村收、專人保潔、街道轉運、集中處理”模式，進行垃圾收集轉運。保潔員每天清晨負責收集農戶門前堆存的垃圾，白天輪班不間斷清掃路面等公共區域，清運車輛定時轉運到中轉站，最后集中到漢口北垃圾焚燒發電廠統一處理。
二是引導村民以投工投勞的方式，積極參與環境綜合整治工作。領導小組通過采取“向內挖潛、規范操作”等方式，在保障工程質量、進度和安全的前提下，發揮各村人力、物力和資源優勢，將技術含量低、勞動強度適中的整治工作交由村集體完成，既節約了工程成本，人力Y源優勢轉化為項目推進優勢，又進一步調動了廣大村民自覺投入環境衛生保潔的主觀能動性。