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街道安全生產履職報告范文1
1、已組織召開了4次（1月16日、2月27日、6月14日、9月26日）安全生產委員會例會，傳達貫徹市委市政府、各級安全生產部門關于安全生產工作的有關精神，部署各階段安全生產工作重點。
2、落實安全生產責任書簽訂：在年初街道安委會議上江主任分別與街道各線分管主任、農村工作點負責人簽訂了安全生產工作責任書（10份），各線分管主任、農村工作點負責人分別與所轄村、企事業單位負責人簽訂責任書（工貿線268份、農業線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會事業線35份、農村工作點21份），已向市政府上交上半年安全生產工作履職報告書兩份。
3、向各線辦傳達上級部門關于安全生產文件精神，并收集分類各線辦開展安全生產工作的臺賬。
4、配合各線辦開展安全生產檢查。
二、安監所工作：
1、組織開展春節等重大節假日期間安全大檢查。在春節前聯合派出所、綜治辦、工貿辦對轄區內所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節慶活動場所等展開檢查，消除安全隱患。春節后安監所又對部分有消防隱患的企業進行突擊檢查，共檢查企業31家，發現缺少滅火器，物品占用消防通道，私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個，立即要求整改。
繼續深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯合工商、環保等部門繼續加大對無證經營、違法經營、嚴重污染環境等企業的查處力度，對大埠園區和江拔線旁3家非法煉鋁點進行處罰關閉，對全街道內查出的6家無證生產加工點進行了處罰和要求辦理證件。
從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議，安監所聯合工貿辦共檢查企業87家，消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家，消除消防隱患19個。
4、圓滿完成市安監局關于安管員、企業負責人復訓及再培訓工作。5月下旬，安監所通過寄掛號信（共發出250封）、短信群發、多次打電話等方式通知企業參加安管員培訓，組織各企業安管員到市技工學校進行安全生產管理員復訓及再培訓工作，兩期共培訓210人（指標180人，超額完成）。11月上旬又組織企業負責人參加培訓共計150人。
5、6月份街道開展了第十二個“安全生產宣傳月”活動，活動期間，利用各種媒體進行廣泛宣傳，懸掛橫幅8條（街道市場附近2條，滕頭、大埠工業區6條），張貼宣傳畫40張，參觀圖片展覽650人次，組織愛伊美、長隆等大型企業職工三級培訓579人，發放各種宣傳資料415份。
7、6月中旬，為貫徹落實《市人民政府辦公室關于開展全市安全生產大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即組織開展安全生產大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議，成立專項行動小組，落實各成員單位分工及責任，結合我街道實際，確定道路交通、消防、勞動密集型企業、建筑工地四大領域為專項行動的重中之重。到目前為止，共檢查企業87家，共發現各類隱患67個，收到企業自查表209份。
6月下旬街道開展餐飲場所燃氣安全治理專項行動，此次行動我所共檢查稍具規模餐飲單位21家，發現煤氣管老化等隱患13條，已下達整改通知責令負責人馬上整改。
為完成今年市安監局下達的規模以上企業安全生產標準化達標工作，上半年安監所和技工學校專家對今年參加標準化復評的8家企業開展了摸底和培訓工作，幫助企業做好基礎臺賬、隱患治理等工作。截止8月底，除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外，其余7家企業全部通過安全生產標準化達標工作。
10、為落實企業隱患治理排查工作，安監所對街道轄區內所有規模企業進行隱患排查，并要求督促被排查單位，進行自查自糾，每月及時上報相關數據表格，把上報數據全部錄入安全生產系統中。
11、為配合“三改一拆”專項行動的深入，安監所聯合派出所對轄區內工業企業倉庫進行消防檢查，對于違規搭建和具有重大消防隱患的各類企業倉庫，已下達整改通知書責令其消除隱患或自行拆除。
12、推進企業做好消防戶籍化管理工作。7月下旬，由派出所牽頭，我所配合做好企業消防戶籍化管理，要求轄區企業做好消防戶籍化管理臺賬，并簽訂承若書，切實做好企業消防安全。
13、扎實做好涉氨企業專項整治工作。我街道涉及液氨企業只有大埠冷凍廠一家，經街道安監所人員的細致檢查，在液氨車間沒有發現重大安全隱患，操作員工證照齊全。11月份，安監局還組織涉氨企業負責人、車間主任、安管員參加涉氨企業專項培訓，提高了相關人員的業務素質和安全意識。
14、及時做好2014年度煙花爆竹經營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經營許可換證年限已到，安監所工作人員積極聯系已獲得經營許可的5家零售商店前來換證，各類所需的資料現已整理完畢并全部輸入到市安全生產網中。
三、明年工作思路：
1、履行安委會辦室職責，組織好安委會例會，布置好安全生產工作任務，落實好相關線辦工作職責和臺賬。
2、進一步推進“安全生產大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態性工作來抓。在更加深入細致排查的前提下，堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業，給全街道安全生產形勢帶來質的提高。
3、做好對新增工業企業的檢查走訪工作，按照要求做好安全生產工作。加強對重要企業和危化品使用企業的檢查力度，對現有查出安全隱患的企業，分步進行“回頭看”活動。
4、進一步加強宣傳教育培訓力度，增強企業法人的安全生產主體責任意識，提升廣大職工的安全防范意識和自救能力。
街道安全生產履職報告范文2
一、事故控制目標。（自查得分20分）
2014年，街道安全生產工作在社會各界的共同努力下，通過扎實有效的工作，實現了全年安全生產事故為零的總體目標，安全生產形勢持續穩定。
二、日常工作目標。（自查得分：65分）
1、加強領導，落實責任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作，一是調整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長，分管安全工作的辦事處副主任任副組長，按照“一崗雙責”履職的其他班子成員和科室負責人、轄區單位代表為成員的街道安全生產委員會，委員會下設辦公室在安辦，配齊配強了2名安全生產工作人員，負責安全生產日常事務工作。各社區均落實了以主任為安全監管第一責任人，加強了社區安全監管網絡建設。二是認真落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”機制，形成了齊抓共管安全生產工作的良好格局。三是街道對安全工作的各項經費支出予以全面保障，并建立健全各級各部門安全生產責任制。四是嚴格落實安全生產目標管理責任。街道制定并下發了《2014年安全生產工作要點》，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，與各轄區單位簽訂安全生產《目標責任書》，明確單位法人代表(業主)為安全生產第一責任人，街道安委會對轄區單位安全生產工作進行全面督查，落實責任，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，為轄區安全生產工作提供了堅強組織保障和制度保障。五是安全社區建設工作，街道還專門將安全社區建設促進領導小組更名為安全社區建設促進委員會，并召集所有成員單位負責人召開專題會議，安排布置工作，簽訂《安全社區建設目標責任狀》，落實責任，為安全社區建設營造了一個良好的建設環境。
2、夯實基礎、完善制度。一是街道、社區對已建立好的基礎臺賬及時修訂，實行動態管理，確保臺賬信息的真實性。二是進一步鞏固街道安全監管規范化建設和安全社區建設成果，建立健全街道、社區安全管理的規章制度。三是嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；四是堅持每月一次的安全生產例會制度，認真聽取各社區安全生產工作情況匯報，及時掌握存在的安全隱患，研究解決安全隱患監管中的各種隱患和問題。五是堅持每季度召開安委會，通報上季度安全工作情況，分析研判安全生產形勢，提出解決安全生產重大問題的辦法，制定安全生產工作措施，研究預防事故災難應急救援工作措施，并根據工作推進情況，適時召開黨工委會議，專題聽取安全生產工作匯報和研究安全生產工作。
3、強化宣傳教育、增強安全意識。街道以“安全生產月”、“安全社區建設”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產法》宣傳”活動為契機，進行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會議、板報、掛圖、墻報、黑板報、轄區單位led等宣傳方式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，不斷提升宣傳質量和拓寬宣傳途徑，努力提高全社會的安全意識。2014年安全工作，共印制并發放各類宣傳資料20000余份，張貼各類安全知識宣傳標語600余條，出專欄12期，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了全民安全生產意識。二是切實開展政策法規培訓。8月1日、22日，組織酒都飯店、梅西百貨等轄區單位參加由區安監局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓班。另外，還組織轄區單位安全管理人員參加由區上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓，收到了良好的效果。各社區、轄區各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓，人數達2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度，在電視臺、新聞網、新聞網、新聞網、日報、華西都市報等媒體宣傳報道31次。此外，街道、社區還就安全生產、安全社區建設發了近50期工作簡報。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動，使“安全”二字家喻戶曉，取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點。今年以來，以“百日安全活動”、“安全生產大檢查”和安全生產“六打六治”打非治違等各類專項活動為載體，開展集中性的隱患排查整治；街道主要開展了?；瘜W品儲存、使用、安全生產大排查大整改、安全生產“六打六治”打非治違、職業健康等重點領域的隱患排查和整治，采取的主要措施是要求生產經營單位自查，整合安全監管力量聯合上級相關職能主管部門督查的方式進行。領導帶隊，點面結合，分組包片，每次檢查做到不留盲區、不留死角，對查出的隱患限期整改。一是檢查危險化學品儲存和使用企業對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。三是特種設備方面，重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等完好情況、檢測檢驗情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年，街道開展日常安全檢查30次，組織集中檢查25次，出動人員300余人次，深入轄區各單位、商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產檢查，查出一般隱患128起，較大隱患2起，現場整改113起，限時整改15起，向天主教教區、酒都農貿市場、市交通投資開發公司等責任單位發出整改函3份，已整改1處，現有2處正在整改，有效杜絕了安全生產事故的發生。
5、持續推進安全社區，有效提升安全保障。按照省、市、區黨委政府安全社區建設的統一部署，秉承“安全、健康、和諧”之理念，著力預防和減少事故與傷害目標，緊盯“兩高一脆”和“三重一需”，把握“資源整合、全員參與、持續改進”靈魂，以強化保障、發動群眾、整合資源、項目引領為抓手，遵循組建機構、啟動建設、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標、策劃項目、組織實施、總結完善、申請評定十步工作法，竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個大項目和39個子項目開展工作，建設工作有序推進，社區居民的安全意識以及自我保護意識得到了顯著提高，居民滿意度持續上升。2014年4月9日,我城安全社區建設接受省級專家組現場評定，在評定組領導和專家們充分肯定的情況下，我城根據專家組評定反饋意見，制定了切實有效的整改措施，落實整改責任，并于2014年7月18日順利地通過了省級專家組的復評。
6、夯實應急管理體制、機制，著力加強應急體系建設。為切實加強各類突發公共事件的應急處置工作，保證街道和社區相關人員在應急處置中正確履行職責，充分發揮職能作用，高效、有序地開展各項處置工作，有效消除事件隱患，全力維護社會穩定，我城制定了公共事件總體應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等。在總體應急預案的指導下，各部門行業制定相應的應急預案，為加強應急管理體系建設墓定了良好的基礎。一是街道按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，以貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為主線，結合街道實際，制定完善了應對各類事件的應急預案，并制定有效措施，進一步明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制，特別是對重大突發事件，制定了更加詳細具體、可操作較強的應對措施。同時，要求轄區各單位、社區針對自身實際情況完善預案并開展演練。二是積極開展應急預案演練。我城對擬定的公共事件突發應急預案、防汛應急預案、消防應急預案、自然災害應急預案等多部應急預案進行演練，根據不同時期不同情況細化預案內容。今年，酒都飯店、國美電器、東風商場、教工幼兒園、中山街小學、武廟街小學、前進社區等轄區單位相繼開展了消防、逃生等突發事件預案演練。通過演練，查驗預案的可操作性，提高群眾的安全意識，把隱患消除在萌芽狀態。三是加強軟件資料建設。一方面是街道做好資料收集和情況匯總，責任單位上報的各種信息、總結、通知等資料安辦都進行收集歸檔，完善資料的采集。同時，對資料認真核對后上報，特別是一些文件的主送單位和抄送單位，街道都要指派專人送達，確保文件送達的及時性。另一方面是對往年的資料進行整理，從中吸收以往好的經驗和做法。
三、動態安全督查。（自查得分10分）
老城區安全歷史問題較多，我們加大工作力度強力推進、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決；二是武廟街小學消防通道已于今年9月正式打通；三是經過多年的努力，特別是今年通過艱苦細致的工作，匡時街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締，有序入駐酒都農貿市場；四是口袋院柵戶區改造試點成功，第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區，第二期30戶居民可望在明年初住進新家；五是中心路批發市場火災隱患的老大難問題整改工作已經啟動；六是東街夜市搬遷前期準備工作己基本就緒，待市區領導將搬遷地點定奪后，可立即實施；七是棚戶區隱患排查治理，已上報整治方案及整治資金預算，待區政府批復后開展實施。
街道安全生產履職報告范文3
七星區人民政府：
2020年8月6日，位于七星區桂磨路廣西****部件有限公司廠房改造施工現場，發生一起高空拆墻墜亡事故，造成一人死亡。
2020年8月18日，七星區人民政府根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，批準成立了由七星區人民政府區委常委、常委副區長蔣**任組長，區應急局局長武**、高新住建局局長**、區工信局局長陳**任副組長，區應急局、高新住建局、區工信局、區總工會、七星公安分局、區勞動監察大隊、漓東街道辦事處為成員單位的事故聯合調查處置小組對此起事故進行調查。
事故聯合調查處置小組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘查、查閱資料、調查取證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議。
一、事故發生單位及相關人員概況
（一）事故相關單位
事故發生單位：桂林**建筑裝飾工程有限公司
法定代表人：楊**聯系電話：1807734****
公司類型：有限責任公司
注冊地址：桂林市疊彩區**路31號**30棟1-08號商鋪
營業范圍:室內外裝修裝飾工程、建筑工程設計與施工；市政公用建設工程、園林綠化工程、普通機電設備安裝工程、房屋建設工程、防腐防水保溫工程、建筑防水工程、鋼結構工程施工；景觀設計；多媒體設計；水電安裝；管道安裝；企業管理咨詢；商務信息咨詢；五金交電、建筑材料、裝潢材料銷售。
營業期限：2019年03月14日至長期
（二）事故相關人員情況
1、蔣**（死者），男，漢族，1970年10月15日生，住廣西全州縣石塘鎮朝南村委**村**1號，身份證號：45232319701015****，系桂林**建筑裝飾工程有限公司工作人員（泥工）。
2、許**，男，漢族，1986年11月29日生，住福建省惠安縣東橋鎮**村，身份證號：35052119861129****，系桂林**建筑裝飾工程有限公司派駐廣西****有限公司廠房改造工程項目經理。
二、事故發生經過和事故救援情況
2020年8月6日下午18時左右，桂林**建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱“**公司”）泥工蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程進行高空拆墻過程中，不慎從高墻墜落。事故發生后，蔣**同事蔣送生立即撥打了120及110救援電話，并將事故發生情況及時向該廠房改造工程項目經理許**（事故發生時不在現場）進行了電話匯報。18時25分左右，120醫護救援人員及110警務人員相繼趕到現場，并立即采取了搶救保護措施，經120醫護救護人員現場初步確認蔣**無生命體征。8月8日16時10分左右，區應急局接到市應急局投訴電話（因項目經理許**未將事故向政府相關部門報備），并責令立即對此起事故進行調查處理，隨后區應急局安排副局長王**和監察員張**趕到事故現場，經現場勘查和初步調查，基本確定此事故為一般生產安全事故，建議區人民政府立案查處。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況
此事故除造成1人死亡，無人員受傷，無機械損壞。死者身份信息：蔣**，男，漢族，1970年10月15日生，住廣西全州縣石塘鎮**村委**村**號，身份證號：45232319701015****。
致死原因：高空墜落。
事故造成的直接經濟損失：死亡賠償金102萬元（該賠償金額由**公司與死者家屬協商確定）。
四、事故發生的原因和事故性質
（一）事故發生原因
事故直接原因：死者蔣**在進行廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中，安全意識淡薄，未按規定系扣安全帶及未按要求佩戴安全帽；
（二）事故間接原因
1、**公司的安全生產主體責任履職不到位。經調查該公司在安全生產主體責任履職方面存在以下違法事實：（1）該公司安全生產責任制度、日常隱患排查制度等相關制度不規范、不健全；（2）該廠房改造工程的項目經理無安全生產管理資質證書且履職不到位；（3）該廠房改造工程的安全生產管理員未按規定到施工現場進行管理，未開展安全生產日常隱患排查整改相關工作，履職不到位。
2、**公司安全生產教育培訓不到位。經調查該公司在安全生產教育培訓方面存在以下違法事實：（1）該公司安全生產教育培訓制度、安全生產教育培訓計劃不規范、不健全；（2）該公司未按法律規定對從業人員進行崗前安全生產教育培訓（培訓學時不足）；（3）該公司在從業人員入場該廠房改造工程時未進行安全生產技術交底（從業人員在施工時應注意的安全事項）。
3、施工現場安全防護措施不到位。經調查該公司在安全防護措施方面存在以下違法事實：（1）該廠房改造項目的鋼結構腳手架搭建不規范，施工層的竹架板未滿鋪且未張掛安全網，存在重大安全生產隱患；（2）事發點廠房內側未搭建鋼結構腳手架，也未進行有效的安全防護措施；（3）該廠房改造項目施工現場未設置明顯的安全生產警示標志。
（三）事故性質認定：
經對事故原因、人員傷亡和經濟損失情況的調查分析，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）的相關規定，調查組對此次事故的性質認定為：一般生產安全責任事故。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
根據事故原因調查和事故責任認定，依據有關法律、法規，對事故有關責任單位和責任人提出以下處理意見。
（一）事故相關單位責任認定及處理意見。
**公司系廣西****部件有限公司廠房改造工程施工單位，安全生產主體責任落實不到位，未按規定制定安全生產責任制度、日常隱患排查制度等相關制度，在施工現場未設置明顯的安全警示標志，安排無安全生產管理資質的人員擔任項目負責人，未按法律規定對蔣**進行崗前安全生產教育培訓，未督促蔣**在高空作業時嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，未能有效制止蔣**高處作業時未按規定系扣安全防護用品的違章作業行為，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第二款、第五款及第二十四條第二款、第二十五條第一款、第三十二條的規定，應對此次墜亡事故負有次要責任。
建議由區應急管理局依法對該公司進行處理。
（二）事故相關人員的責任認定及處理建議。
1、蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中，安全意識淡薄，未按規定系扣安全帶及未按要求佩戴好安全帽進行違章作業行為，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產法》第五十四條的規定，對此次墜亡事故負有主要責任。
鑒于其已死亡，建議不予追究責任。
2、許**系**公司派駐廣西****部件有限公司廠房改造工程的項目經理，無安全生產管理資質，未按規定對施工現場進行安全生產管理，未能發現并制止蔣**高處作業時未按規定系扣安全防護用品的違章作業行為，存在安全生產履職不力情形，同時在此次事故發生后未及時向政府有關職能部門進行報告，存在生產安全事故遲報的違法事實，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產法》第二十二條第六款、第二十四條第二款及第八十條的規定，應對此次墜亡事故負有領導責任。
建議由區應急管理局對其依法進行處理。
六、事故防范和整改措施
此次事故的發生，充分暴露了施工企業在安全生產管理方面存在的不足，為預防同類事故再次發生，特提出以下整改和防范措施：
（一）責令**公司對廣西****部件有限公司廠房改造工程停產整頓；立即開展全單位的安全大檢查，查找并消除各類安全隱患，防止各類事故再次發生；認真吸取事故教訓，立即對所有安全管理人員組織開展安全生產教育培訓，加強安全生產管理；立即對所有從業人員組織開展安全生產教育，遵章守紀生產，提高安全意識和防范事故能力。
（二）建議相關行業主管部門針對此事故在轄區內進行通報，從此起事故中吸取教訓，加強安全生產管理力度，防范生產安全事故發生的風險。
（三）建議相關行業主管部門加強對本轄區高空作業工程安全生監管力度，防范類似事故再次發生。
“8.6”廣西****部件有限公司高空
街道安全生產履職報告范文4
（一）認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。
（二）強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告、約談點評和考核獎懲等制度，健全安全生產“一崗雙責”制度，重點抓好縣、鄉兩級政府安全監管責任的落實。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，進一步規范健全完善各級政府季度防范重特大安全事故會議制度，及時研究解決安全生產的重點難點問題。市、縣（市、區）、鄉鎮三級政府安委會主任要由政府行政正職領導擔任。
（三）強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”，強化行業主管部門監管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
二、著力強化安全生產基礎
（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經批準擅自開工建設的依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度，實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。
（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。
（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進工業開發區、工業園區、工業集中區和有條件的縣（市、區）整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好煤（矽）塵、熱害、粉塵、高毒物質等職業危害的防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。
三、深化重點行業領域安全專項整治
（八）深入推進煤礦安全工作。加強煤礦現場安全管理和煤礦班組建設，嚴格落實煤礦領導帶班下井制度。嚴格煤礦建設項目安全管理，提升煤礦安全標準化建設水平。支持煤礦整頓關閉和兼并重組，積極推廣采用煤礦新技術、新裝備、新工藝，堅決淘汰落后設備和工藝。加大煤礦安全投入，加快推進煤礦井下“六大系統”建設，提升小煤礦機械化水平。
（九）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續強化民航、鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管。
（十）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業園區火災隱患。
（十一）嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險危險化學品生產、儲存企業搬遷。強化“兩重點一重大”（即重點監管的危險化工工藝、重點監管的?；?、危化品重大危險源）安全監管。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。
（十二）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。全面加強礦井安全“六大系統”建設，推行尾礦庫一次性筑壩、在線監測技術。嚴格落實環保、安全論證作為新建尾礦庫建設項目審批前置條件的有關規定，建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與縣、鄉政府負責人及相關部門負責人掛鉤責任制度。
（十三）加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
（十四）加強漁業生產及水上交通安全管理。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續實施渡改橋工程。
（十五）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。
四、大力加強安全保障能力建設
（十六）持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入，市、縣兩級政府要建立安全生產專項資金，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管裝備能力等投入。各行業也要加大安全生產投入，優先安排事故預防和安全整治項目資金，確保安全投入經費落實到位。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工傷事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。
（十七）充分發揮科技支撐作用。各行業主管部門要積極鼓勵、支持、引導和推動企業采用先進適用的安全技術和產品，并按國家和省政府規定的時限要求強制推行先進安全適用的安全技術裝備和措施。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統。
（十八）加強產業政策引導。各級政府要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
（十九）建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系，加強應急信息平臺、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。依托市信息化局建設市安全生產應急信息平臺和重大危險源管理信息平臺，由市信息化局具體負責加快建設，力爭在今年內完成。重點推進延平、邵武、建陽、建甌、浦城、順昌等縣（市、區）安全生產應急信息平臺和重大危險源管理信息平臺建設。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
五、加強安全生產法制和安全文化建設
（二十）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化縣、鄉兩級政府打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。
（二十一）積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區，開展安全文化示范企業和安全發展示范城市創建活動。
六、切實加強組織領導和監督考核
（二十二）健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費。加強縣、鄉基層安全監管機構隊伍建設，縣（市、區）安監局要逐步設置為政府工作部門，目前不是政府工作部門的要由縣（市、區）政府直接管理。鄉鎮（街道）和各類工業園區、開發區要明確承擔安全監管職責的機構，配備與監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。
（二十三）加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。
