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固體廢物的防治措施范文1
關鍵詞：危險廢物；含重金屬污泥；綜合利用；環境影響評價
中圖分類號：X7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0064-02
1 引言
綜合利用、焚燒和安全填埋是危險廢物末端處理處置的三大技術手段，其中，綜合利用是采用環保效益、經濟效益、社會效益有機結合的方式。針對含重金屬污泥危險廢物綜合回收利用項目的特點，結合筆者在該類項目環境影響評價中的實踐經驗，對此類項目環境影響評價進行了探討。
2 危險廢物綜合利用優勢
2.1 減量化
減量化是指將產生的或隨后處理、貯存或處置的有害廢物量減少到可行的最小程度。廢物減量化包括源削減和有效益的利用，重復利用以及再生回收。固體廢物的減量化是解決固體廢物污染的根本途徑。含重金屬污泥綜合利用是重金屬的減量化，有效減少重金屬排放量，減輕環境負擔。
2.2 資源化
資源化是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。含重金屬污泥綜合利用項目一般提取污泥中有用成分，或采用化學法將有用成分置換合成形成新的有用物質，將從污泥中提取的物質應用于社會，是資源化的明確體現。
含重金屬污泥綜合利用是廢物資源化產業、資源節約型產業、環境友好型產業。也是對大量消耗、大量廢棄的傳統發展模式的重要變革，是推進循環經濟、實現區域經濟可持續發展的重要內容。
3 危險廢物綜合利用環境影響及防治措施
危險廢物綜合利用項目環境影響評價中需正確識別環境影響，做好二次污染防治。
3.1 水環境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項目廢水中可能含有重金屬，處理不當排入水體可能污染影響項目周圍的水環境質量。故最大程度提取污泥中有用成分后，工藝廢水需采用切實可行的措施，將廢水中重金屬等污染物濃度降到最低。以重慶某企業為例，含重金屬廢水采用蒸汽機械再壓縮（MVR）工藝，其原理是利用高能效蒸汽壓縮機壓縮蒸發產生的二次蒸汽，把電能轉換成熱能，提高二次蒸汽的焓，被提高熱能的二次蒸汽打入蒸發室進行加熱，以達到循環利用二次蒸汽已有的熱能，從而可以不需要外部新鮮蒸汽，通過蒸發器自循環來實現蒸發濃縮的目的。該工藝將含重金屬廢水中重金屬濃縮到污泥中，交與有資質單位安全處置，確保廢水中一類污染物在車間或車間處理設施達標，其他污染物符合相應排放標準。MVR工作原理見圖1，MVR處理含重金屬廢水工藝流程見圖2。
3.2 大氣環境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項目中一般采用化學提取及合成工藝提取重金屬等有效成分，廢物污染源通常為酸溶、氨水浸泡等工藝流程中產生的酸霧、堿霧等，采用的治理方法常用的有堿霧噴淋吸收塔、酸霧噴淋吸收塔等，采用酸堿中和原理，將工藝產生的酸霧、堿霧中和吸收，確保污染物達標排放。
3.3 聲環境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項目運行后產生的噪聲主要是各種機械設備噪聲，經過對高噪聲設備采取減振、消聲、隔聲及綠化等綜合措施后，確保廠界噪聲晝間夜間等效A聲級達標。
3.4 固廢廢物影響及措施
含重金屬污泥綜合利用項目固體廢物為提取污泥中有效成分后剩余污泥以及工藝產生的污泥等，多為含重金屬的危險廢物，需交與有資質的單位安全處置，避免危廢二次污染。
4 危險廢物綜合利用項目環境影響評價建議
4.1 注重治理措施的可行性評價
在固體廢物環境影響評價過程中，應高度重視合理、可行的固體廢物治理措施。固體廢物治理措施應從清潔生產、循環經濟出發，減少危險廢物污染源，最大程度地減少危險廢物排放量。治理措施需要結合區域環境規劃，突出強化監督管理措施。
4.2 注重環境風險評價
環境風險影響評價應注重考慮重大危險源的確定，不僅考慮危險廢物的貯存量，還需考慮相關輔助材料的貯存量，結合相關物質臨界量確定項目是否存在重大危險源。若存在重大危險源，需按照風險評價導則做風險相關預測評價。
同時考慮事故池及其他風險防范措施。事故池必須根據泄漏物料、消防廢水、初期雨水的事故應急收集方式確定容積。采取的風險防范措施包括防止危險廢物泄漏的防范措施、危險化工品泄露的防范措施、道路運輸過程中危險廢物泄漏的防范措施、安全管理措施等，同時需要提出項目環境事故應急預案。
4.3 注重運輸環境影響評價
當前危險廢物運輸以道路運輸為主，運輸過程中需遵照《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范（HJ2025-2012）》，做好收集、暫存、包裝、轉移等措施及手續。首先，產廢單位需用符合要求的容器裝盛危廢，暫存地等需符合《危險廢物貯存污染控制標志》（GBl8597-2001）；其次，轉運單位需持危險廢物運輸資質，運輸容器符合相關要求，選擇合適的運輸路線，盡量避開居民聚居點、名勝古跡、自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等敏感路段；第三，危險廢物綜合利用單位需做好接收方案，外來危險廢物進廠登記、檢測、入庫暫存、處理等；第四，做好危險廢物轉移聯單手續等工作，做好危險廢物登記記錄，并保留10年以上。
固體廢物的防治措施范文2
按照國家有關要求，我市將進一步加強限制進口的可用作原料的固體廢物（以下簡稱“進口廢物”）的環境管理，規范進口廢物審批，杜絕非法倒賣固體廢物進口許可證等違法行為，防止進口廢物加工利用過程造成環境污染，現就區縣范圍的進口類廢物審批與管理工作提出如下要求：
一、對申請固體廢物進口許可證的利用單位進行初審
按照國家規定，固體廢物進口許可證按年度申請。有關區縣環保局對所在地提出申請的進口廢塑料和廢五金電器類廢物利用單位進行初審，在其遞交的《限制進口類可用作原料的固體廢物申請書》中簽署初審意見，并報市環保局。
二、對持有固體廢物進口許可證的利用單位辦理備案登記
按照國家規定，對進口廢塑料和廢五金電器類的利用單位應辦理備案登記。有關區縣環保局自*月*日起，應對所在地的持證利用單位進行備案登記（《進口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》（試行）見附件1），備案情況于11月*日前報市環保局。之后備案登記情況發生變化的，及時通報市環保局。
三、對持有固體廢物進口許可證的利用單位實行季報制度管理
按照國家規定，對已辦理備案的進口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位的利用狀況進行備案管理。有關區縣環保局應對所在地的持證利用單位實行季報制度管理（《進口可用作原料的固體廢物利用狀況季報表》（試行）見附件2），要求各利用單位建立經營記錄簿，如實記載實際進口、運輸、利用和處置進口廢物（包括不可利用殘余物的流向）的情況。自*月*日備案登記起，要求各利用單位填報**年前三季度的固體廢物利用狀況匯總情況，**年*月*日前報送第四季度的季度報表，并于**年*月*日前將**年全年情況匯總報市環保局。之后每季度結束的下一個月*日前完成季報及其上報工作。
固體廢物的防治措施范文3
關鍵詞：新農村建設；固體廢物；管理；對策
隨著我國經濟的發展和農民生活水平的提高，農村的環境問題日益嚴重，出現“臟亂差”的局面，且長期以來卻沒有受到足夠的重視。黨的十六屆五中全會提出“推進社會主義新農村建設”的重大歷史任務，“村容整潔”是重要內容之一，而農村固體廢物污染是造成“臟亂差”的主要原因。因此，推進社會主義新農村建設必須加強農村固體廢物管理。
一、固體廢物的定義
固體廢物是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質。另外還按固體廢物污染環境防治方法規定，除直接排入水體的廢物和排入大氣的廢氣之外，液態廢物和置于容器中的氣態廢物均屬固體廢物的范疇。
二、我國農村固體廢物污染環境的現狀
（一）農村固體廢物種類繁多
1、農業廢物。主要是農用薄膜和農作物秸稈。近20年來，我國的農用薄膜用量和覆蓋面積居世界首位，2003年的用量超過60萬噸，在發達地區尤甚。農作物秸稈是農業生產的副產品，根據1999年的統計數據計算，我國農作物秸稈年產出量為7億噸。世界各國都普遍重視農作物秸稈的綜合利用，利用的途徑主要集中在能源、飼料和肥料3個方面，這是秸稈資源利用的普遍趨勢。與發達國家相比，我國雖然在這些領域進行了秸稈的開發利用，但綜合利用水平還比較低，政策不完善，技術研發水平落后，研究與推廣脫節，致使大量寶貴的秸稈資源沉睡、廢棄和流失。目前還有2億多噸秸稈沒有開發利用，已經利用的也是粗放的低水平利用。
2、畜禽糞便。由于經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對動物奶、肉、蛋的需求增大，這就導致畜禽養殖規模的不斷擴大和畜禽糞便的污染問題。據1999年國家環?？偩终{查，我國畜禽糞便年產生量約為19億噸。
3、鄉鎮企業產生的固體廢物。改革開放以來，農村出現了大量的中小型鄉鎮企業和村辦企業，其中大部分屬于污染比較嚴重的企業，如一些小型的造紙廠、食品廠以及其他一些制造業、輕工企業，這些企業在生產過程中產生了大量的固體廢物。
4、生活垃圾。農村的生活垃圾日益增多，由于農村基礎設施的落后和管制的缺失，每年產生量約為1.2億噸的生活垃圾幾乎全部露天堆放。
（二）農村固體廢物對環境的危害
1、占用土地，損傷地表。受處理水平的限制，這些固體廢物一般不經過處理就自然堆放，侵占了大片土地，不僅影響農業生產，妨礙農村的環境治理，而且破壞了地表植被和優美景觀。
2、污染土壤、水體、大氣。固體廢物及其滲出液會破壞土壤的生態平衡，如未經處理流入河流，則導致地表水甚至地下水的污染，危害水生生物以及人類的身體健康，而且固體廢物的簡單堆放或焚燒會散發惡臭氣味及有害氣體，污染大氣。
3、影響農作物產量及農產品質量。固體廢物會直接或間接進入土壤，從而導致農作物產量的減少，造成農產品的污染和質量的下降。
4、滋生傳染病，危害健康。畜禽糞便中所含的病原體對人群健康會造成極大威脅，鄉鎮企業產生的化工類固體廢物也加重了這種危害的產生。
三、固體廢物管理現狀中存在的主要問題
（一）管理上存在“真空地帶”
由于界定不夠明確，責任不明，使得實際操作中某些固體廢物成為管理中的盲區或模糊地帶，造成長時間無人清運和處理的不良局面。例如對醫療垃圾的管理問題，因缺乏明確的法規，使得醫療垃圾清運和處理陷入窘境。造成該局面的原因是由于缺乏固體廢物防治法實施細則。
（二）管理力度不夠
目前，固體廢物環境管理工作由所在城市的環境保護行政主管部門負責。雖然在固體廢物管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但由于管理人員嚴重不足等原因，固體廢物管理工作進展緩慢，國家“危險廢物申報登記”、“危險廢物轉移聯單制度”等工作難以在全市范圍內有效開展，對固體廢物的貯存、運輸、利用、焚燒、填埋等工作程序，缺乏有效的監督手段和管理機制。
（三）農村固體廢物管理難度大
農村人口分散，固體廢物污染多是面源污染，且固體廢物的種類繁多，缺乏專門的分類處理技術和設施。大多數的農村固體廢物目前根本沒有得到處理。
四、防治措施
（一）加強管理，加大執法力度
由于固體廢物的管理工作還處在初級發展階段，具體實施的法規不夠完善，因此政府部門應高度重視固體廢物管理機構的建設。加大依法監督力度，實施危險廢物的全過程管理，確保危險廢物轉移聯單制度得到實施，確保無綜合利用價值的廢物及時得到處理處置。推行強制性收費制度，誰排污，誰付費，使處置處理企業正常運作。嚴格審批處理處置企業的資質，控制數量，注重規模，保障效益。
（二）加大固體廢物處理處置設施硬件投入
根據本地區經濟發展情況和行業特點，加大資金投入，加快建設固體廢物集中處理處置場所和危險廢物處置中心的步伐，解決固體廢物排放出路，促使固體廢物處置產業化，使固體廢物能夠得到有效處理處置。
（三）推行清潔生產，發展循環經濟
清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭上削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類和環境的危害。與“先污染后治理”的末端治理相比，清潔生產關注的是污染物的源頭控制，可實現資源的有效利用，比污染物末端治理更加積極、主動，能大大減少固體廢物的產生量。對所產生的固體廢物，應鼓勵有資質的企業回收，通過分檢等措施，回收有用的物質，盡量減少無用的廢棄物排放量，減少二次污染。通過“資源-產品-再生資源”這一產業鏈，做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益。
（四）加大宣傳力度
加強宣傳，提高農民的環境保護意識和法律意識。社會主義新農村建設的主體是農民，加強固體廢物管理工作的關鍵也在于農民。國家及地方各級人民政府應加大宣傳和教育力度，鼓勵農民保護環境，使用可降解的農用薄膜，對生活垃圾進行源頭分類收集，不亂傾倒固體廢物，當受到固體廢物污染侵害時，積極用法律武器維護自身的合法權益。
五、加強農村固體廢物管理對社會主義新農村建設有著重要的意義
作為社會主義新農村建設的內容之一，“村容整潔”就是要改善農村的人居環境和村容村貌。而農村固體廢物管理直接影響到農村的環境和村容村貌，因此，要實現“村容整潔”就必須加強農村固體廢物的管理。
“生產發展”和“生活寬?！倍际菫榱嗽黾愚r民收入，發展農村生產，而它們勢必會帶來更多的農村固體廢物，如不加強管理，必然會造成農村的生態環境惡化，進而影響到農業的發展和農民生活條件的提高?！氨Ｗo環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”。因此，只有加強農村固體廢物的管理，才能保護和發展農村經濟，增加農民收入，打牢社會主義新農村建設的物質基礎，實現農村的全面小康。
“鄉風文明”和“管理民主”就是要加強和完善農村民主法制建設，在農村形成健康文明的精神風貌。要做好農村固體廢物管理這一工作，就必須加大法制宣傳和教育宣傳，提高農民的思想道德素質和法律意識，從自我做起保護環境，改變生產模式和消費方式，減少固體廢物的產生，合理利用固體廢物，構建環境友好型和諧農村。
總之農村固體廢物種類多，污染面廣，治理難度大，如果任其發展，后果將不堪設想。農村環境涉及到我國9億農民生活的方方面面，是新農村建設所要解決的重點，而農村的固體廢物管理又是重中之重。只有加強農村的固體廢物管理，農村環境得到改善，才能為新農村建設提供良好的外部環境。
參考文獻：
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固體廢物的防治措施范文4
第二條本規定適用于本省行政區域內固體廢物污染環境防治及其監督管理。
第三條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理?？h級以上地方人民政府有關行政主管部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構負責固體廢物污染環境防治監督管理的具體工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當規劃和建立固體廢物回收體系，并做好集中處置設施建設項目的規劃布點、環境影響評價、立項審批、項目用地等保障工作。鼓勵、引導公民、法人和其他組織依法參與固體廢物回收、集中處置設施的建設、經營活動，促進再生資源回收利用和固體廢物污染環境防治產業的發展。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當建立固體廢物申報、交換電子網絡信息系統。
第五條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門應當建立固體廢物污染環境舉報制度，對舉報的問題及時調查處理；舉報的問題經查屬實的，對提供重要線索或者證據的舉報人予以獎勵。
新聞媒體應當加強對固體廢物污染環境防治工作的宣傳報道和輿論監督。
第六條列入污染源自動監控計劃的固體廢物集中處置單位，應當按照規定的時限建設、安裝污染物排放自動監測設備及其配套設施，與環境保護行政主管部門的監控系統聯網，并保證監測設備正常運行。
環境保護行政主管部門應當加強對固體廢物集中處置單位自動監測設備運行情況的監督檢查。
第七條實行工業固體廢物申報登記制度。產生工業固體廢物的單位應當按照所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門規定的時間，填報《排污申報登記表》，并按照要求提供必要的資料。新建、改建、擴建項目，應當在項目的污染防治設施竣工驗收合格后一個月內辦理申報登記手續。
產生工業固體廢物的單位排放工業固體廢物的種類、數量、濃度、去向、地點、方式，或者貯存、利用、處置場所等需作重大改變的，應當在變更前十五日內，向登記機關辦理變更申報手續；因無法預料的原因發生緊急重大改變的，應當在改變后三日內辦理變更申報手續。
第八條石材生產企業應當對其生產過程中產生的邊角料、石粉等廢棄物綜合利用；對暫時不利用或者不能利用的，應當按照規定建設貯存設施、場所，實行安全分類存放，并采取相應防范措施，不得隨意排放、傾倒、堆放；對生態環境造成污染或者破壞的，應當負責整治，恢復環境原狀。
第九條縣級以上地方人民政府應當根據本地實際，統籌規劃，合理安排廢棄電器電子產品回收網點。
處理廢棄電器電子產品，應當符合國家有關廢棄電器電子產品污染環境防治的相關標準、技術規范和技術政策的要求。
禁止采取以下方式處理廢棄電器電子產品：
（一）使用沖天爐、簡易反射爐和簡易酸浸工藝等國家明令淘汰的技術、設備和工藝；
（二）露天焚燒；
（三）直接填埋。
第十條鼓勵對農業生產過程中產生的固體廢物進行綜合利用，防治農業固體廢物對環境的污染，改善農業生態環境。
縣級以上地方人民政府應當制定農業固體廢物綜合利用規劃，對農業固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。
第十一條常年存欄量達到本省規定規模的畜禽養殖場，應當按照國家有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞便，達標排放污染物，保證畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處置設施的正常運轉，防止污染環境；對環境造成污染的，應當采取措施整治，恢復環境原狀。
常年存欄量未達到本省規定規模的畜禽養殖場，應當采取與其養殖規模相適應的污染防治措施，防止污染環境。
第十二條地方各級人民政府應當采取措施推進城鎮生活垃圾處置設施建設，推廣垃圾循環綜合利用和無害化處置等先進環保實用技術，提高垃圾無害化處理率。
城市規劃區內逐步實行生活垃圾分類投放與分類收集、運輸，推行生活垃圾壓縮式收集和運輸方式，推行使用封閉式收運車輛。鼓勵鎮的建成區推行生活垃圾分類收集、運輸和處置。
城市生活垃圾處理實行收費制度。
第十三條鄉鎮應當建設與其經濟發展水平和垃圾處理規模相適應的生活垃圾處置、運輸設施。
農村生活垃圾處置應當按照縣域鄉（鎮）垃圾處理專項規劃，本著因地制宜的原則，提倡實行村收集、鄉（鎮）中轉、縣（市、區）處置模式，促進農村生活垃圾處置產業化。
縣級人民政府負責統籌城鄉公共環境衛生資源，推動城鎮環境衛生管理和服務向農村延伸?？h（市、區）垃圾處理場有條件接收轄區內或者周邊鄉（鎮）、村垃圾的，鄉（鎮）、村垃圾可以納入縣（市、區）統籌治理。
縣級以上地方人民政府應當對農村垃圾處置設施設備建設項目以及農村生活垃圾的處置給予財政補助和支持。
農村生活垃圾處置可以推行收費制度。
第十四條從事收集、運輸、處置廢棄食用油脂經營活動的單位，應當向縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門依法申請經營許可證。廢棄食用油脂收集、運輸、處置單位，應當符合下列條件：
（一）依法注冊的企業法人；
（二）具有符合環境保護要求的收集、運輸、處置設施和設備；
（三）具有相應數量的專業技術人員；
（四）具有健全的安全和環境保護管理制度；
（五）符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門應當定期向社會公布取得廢棄食用油脂收集、運輸、處置經營許可證的單位名單。
第十五條產生廢棄食用油脂的單位，應當將廢棄食用油脂提供給經依法許可的收集、運輸、處置單位。
廢棄食用油脂產生、收集、運輸、處置單位，應當建設、安裝和使用符合環保要求的污染防治設施，并建立賬，記錄每批廢棄食用油脂產生和處理情況，保存備查。
禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用。
廢棄食用油脂以外的餐廚垃圾的收集、運輸、處置可以參照廢棄食用油脂的規定執行。具體辦法由省人民政府制定。
第十六條轉移危險廢物的，應當按照規定執行國家危險廢物轉移聯單制度。一年內需要多次轉移危險廢物的單位，應當于每年十二月三十一日前向有批準權的環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批準后，每次按計劃轉移危險廢物時可以不再審批。危險廢物轉移年度計劃應當包括擬轉移危險廢物的種類、特性、數量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉移時間和次數等內容。
科研機構、高等院校實驗室產生的危險廢物，應當交由危險廢物集中處置單位處置。
醫療廢物的收集、運送、貯存、處置應當嚴格按照法律、法規和規章的有關規定執行。禁止回收、利用已經使用過的一次性醫療廢物。
第十七條行政執法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀處理的，應當采取符合環境保護要求的方式進行處理，所在地環境保護行政主管部門應當給予技術支持或者現場指導。
行政執法部門處理收繳的危險廢物及其他有毒有害物質，應當報當地環境保護行政主管部門備案，并交由有資質的單位進行無害化處置。
第十八條違反本規定第六條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止生產，直至自動監控設施、設備正常投入使用。
第十九條違反本規定第八條規定，未建設貯存設施、場所安全分類存放邊角料、石粉等廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。不進行整治恢復環境原狀的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關行政主管部門組織整治，恢復環境原狀，整治費用由違法者承擔，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十條違反本規定第九條第二款、第三款規定的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；情節嚴重的，由設區的市人民政府環境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經營許可證。
第二十一條違反本規定第十一條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十二條違反本規定第十四條第一款規定，擅自從事廢棄食用油脂收集、運輸、處置經營活動的，由所在地縣級人民政府工商行政主管部門依照《無照經營查處取締辦法》的規定予以處罰。環境衛生行政主管部門查出的，由所在地縣級人民政府環境衛生行政主管部門責令停業，并沒收違法所得。
第二十三條違反本規定第十五條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門處五千元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上地方人民政府有關行政主管部門依法暫扣營業執照或者經營許可證。
違反本規定第十五條第三款規定的，由縣級以上地方人民政府質量監督、食品藥品監督或者工商行政主管部門依法沒收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設備，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷經營許可證。
第二十四條違反本規定第十六條第二款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本規定第十六條第三款規定，回收、利用使用后的一次性醫療廢物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門吊銷執業許可證或者經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關行政主管部門違反本規定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法作出行政許可或者辦理批準文件的；
（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
（三）濫用行政強制措施的；
固體廢物的防治措施范文5
揚州市政府危險廢棄物的管理機構設在揚州市環保局污控處，負責全市危險廢棄物的日常管理，依據是《中華人民共和國固體廢物污染防治發》和《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》，對危險廢物實行減量化、資源化、三化原則，實行預防為主，集中控制，全過程管理和污染者治理的防治措施，并建立了危險廢物的申報登記制度，對固體廢物的有毒有害的廢物的產生，實行全面的動態跟蹤管理。
危險廢棄物可以用多種不同的處理技術進行處理，其目的是改變廢棄物的物理化學性質，包括減容，固定有毒有害成分和解毒等。目前一般采用兩種路線，一是填埋：填埋是一種把危險廢棄物放置或儲存在土壤的方法。對危險廢棄物來說，填埋往往被認為是減少和消除危險廢棄物危害，在對其進行各種方式處理之后所采取的一種最終處置措施。對于危險廢棄物的處理主要是存置，而不是處理或解毒，并且需要占用大量土地。因此有其局限性。二是焚燒：焚燒作為一種處理處置方法，適用于那些不能再循環、再利用或安全填埋的危險廢棄物。焚燒溫度很高，是一種熱氧化的過程。其中危險廢物與空氣中的氧氣反應，生成氣體和不易再燃燒的固體殘渣。所產生的氣體需要凈化后排放，固體殘渣須進行安全填埋處置。對于醫療廢棄物的處置一般采用焚燒的方法，不應采用同生活垃圾混合填埋、堆肥、分選再生利用等其他處理方法。
我市已建儀征福昌危險廢棄物處理中心一座，醫療廢物處理中心已于2004年底開工建設，采用高溫、高壓滅活技術，日處理能力達10噸/天，該設施運行以來，使我市醫療廢物處理處理率達到100%。
目前我市的危險廢棄物綜合處理程度跟蘇南發達地區相比并不算高，且大部分采用填埋方式處理，處理場地已面臨飽和的困境，為了適應經濟的快速發展，建議采取措施如下：
1、 鼓勵大型化工企業如揚農化工等對本企業的工業危險廢棄物進行處置，完善儀征福昌危險廢棄物處理系統，確保達標排放。建立日處理能力40噸的揚州危險廢棄物處置中心，采用先進工藝集中安全處理各類工業危險廢棄物，確保我市工業危險廢棄物綜合利用安全處置率達100%。
2、 建立健全規范我市醫療廢物集中收集、收費、處置體系：醫療廢物的處置設施均應符合國家《危險廢物焚燒污染控制標準》和《危險廢物貯存設施污染控制標準》，根據“誰污染，誰治理”的原則，建立完善的危險廢物處置收費機制，并盡快出臺《揚州醫療廢棄物治理管理辦法》。
3、 完善危險廢棄物管理控制系統。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染防治發》和《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》等有關的法律法規，強化轄區內的重要污染源的管理和對危險廢物的識別。做好危險有毒有害廢物事故的風險防范工作，防止重大污染事故的發生。加強化工廢水處理設施產生的污泥的監測管理，確保安全處置率達100%。
4、 建立完善危險廢棄物處置收費制度。通過經濟杠桿作用促進企業減少危險廢棄物的產生，推動企業實行清潔生產和循環經濟，從源頭控制減少各類廢物的產生量。同時為建設危險廢棄物處置中心籌集資金，保障中心的正常運行。
5、 加強危險廢棄物綜合處置運營體系的管理。廢棄物綜合處置是人體健康和環境風險較高的行業，不但設施投資高，而且需要高素質受過培訓的專業人員，這就需要運營企業必須建立一套制度和措施以確保處置設施的安全運營。
參考文獻：
1. 鼎永豐.三廢處理工程技術手冊.
2. 黎汝深.危險廢物處理的市場動態分析
固體廢物的防治措施范文6
關鍵詞：工業廢棄物；管理；利用
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
隨著工業的迅速發展，工業固體廢棄物的產量也不斷增加，廢棄物對環境對人體對經濟都有十分嚴重的危害，所以要完善廢棄物的管理，加強廢棄物的綜合利用，保護環境，促進經濟可持續循環發展。
一、工業固體廢棄物的分類
一般工業固體廢物和危險廢物是工業固體廢物的兩個大類，一般工業固體廢物包括冶煉廢渣、爐渣、尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業粉塵、工業水處理污泥等。
危險廢物則包括易燃、易爆，具有腐蝕性、放射性、傳染性的有毒廢棄物，以及半固態、液態危險廢棄物等。
二、工業固體廢棄物的危害
（一）侵占土地，污染土壤
由于目前工業固體廢棄物還沒能得到充分的綜合利用，所以它們只能堆放處置，這自然就要占用大量土地，而大量冶煉廢渣、采礦廢渣、化工廢渣都含有有毒物質，它們會對農田和土壤造成嚴重危害，破壞地貌和植被，并且加上自然界的風化作用和雨水的滲透作用，這些有毒廢棄物會到處流失、向地下滲透，使土壤變質。
（二）污染水源
露天堆積的工業固體廢棄物會因為降水等因素流入江河湖海污染地表水，也會滲透進地下，造成地下水的嚴重污染，破壞水質。甚至有的企業直接向水域排放廢棄物，導致更嚴重的污染。水源遭到污染會嚴重影響人們的生活，危害人們的身體健康。近年來某些國家向海洋投棄的原子能核能等放射性物質產生的廢棄物污染性更大，并且極難清理復原。
（三）污染大氣
微粒狀質量輕的廢棄物極容易隨風飄揚，到處擴散。比如說粉煤灰一旦落在農作物上，就會影響農作物的產量，其他廢棄物中的粉塵等顆粒物也會隨風飄散，或者在運輸和處理的過程中擴散，還有的廢棄物會產生有毒氣體，對空氣造成嚴重污染，人一旦吸入會對健康產生很大影響。
除了對土壤、水質、大氣的污染外，工業廢棄物的排放和處置也需要許多額外的資金，并且還有大量的未充分利用的能源、資源隨工業固體廢棄物的排放而流失，不僅造成資源的浪費，還給企業和國家帶來巨大的經濟損失。
三、我國工已開發的工業固體廢棄物利用途徑
工業固體廢棄物的綜合利用不但可以消除污染，還能帶來一定的經濟效益，目前世界上很多發達國家在工業固體廢棄物的管理方面已經收到了不錯的效果，我國對工業固體廢棄物的治理一般是采用處理、處置和綜合利用相結合的辦法。現在已經采用的方法有：
（一）制作建筑材料
我國處理工業固體廢棄物的主要途徑就是用其來生產建筑材料，這個過程中一般不會再次產生污染，所以是非常有效的利用途徑?？缮a的建筑材料包括水泥、建筑制品、碎石、鑄石和微晶玻璃、礦渣棉和輕骨料等。
（二）提取各種金屬
即從工業固體廢棄物中提取有價值的各種金屬，比如說伴生黃金、伴生白銀、鉑族金屬等。
（三）回收能源
一些固體廢棄物由于具有潛在能源，還可以進行重復利用，再度開發。
四、工業固體廢棄物的管理和利用
（一）制度與發展規劃
我國關于工業固體廢棄物的管理制定了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，另外還頒布了如《有色金屬工業固體廢物污染控制標準》、《腐蝕性毒性試驗方法標準》等一些具體的法律法規。各省市都應該根據這些法律法規結合當地的情況制定相關實施辦法、地方性法規和專項法規，做到有法可依，而每一個工業生產企業都應該嚴格貫徹落實這些法律法規，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
此外，由于我國目前對工業固體廢棄物的屬性分級還不完善，因此應該對危險廢棄物的各類屬性進行綜合考量，實行分級管理。比如說，可以將危險固體廢棄物分類，再將其按照產量大小分級，按級別類型的不同制定不同的管理辦法。
（二）管理機制
建立與我國國情想適應的固體廢棄物管理機制，環保部門應完善各項管理制度，監督企業嚴格執行工業固體廢棄物的申報登記制度，建立固體廢棄物污染源檔案和危險廢棄物管理檔案，并加強對工業固體廢棄物的收集、運輸、處置、利用的監督。還可以制定固體廢棄物排放收費標準，和固體廢棄物綜合利用獎勵機制，禁止無防治措施的廢棄物排放，制定各類固體廢棄物的排放總量限度，并分配到相關企業，加大宣傳力度，通過各種宣傳手段提高企業的環保意識。
（三）技術與方法
1、清潔生產
大力推廣清潔生產，可以從源頭上減少廢棄物的產生，首先可以更新生產設備，提高資源、能源利用率，降低能源消耗，能有效減少廢物產生量；其次，控制廢棄物產生量過大的企業的生產規模，適當征收排污費，對廢棄物產量高并且環境污染嚴重的企業實行停產、關閉等措施，推廣廢棄物處理、運輸、貯存、利用等先進技術，引導企業開展清潔生產，推行IS014001認證標準，幫助企業節約資源、減少廢物量，發展循環經濟。
2、廢物交換
廢物交換即由固體廢棄物的生產者將其與需求者進行交換，使固體廢棄物得到資源化利用。根據交換對象和交換中心的作用不同可以把廢物交換分成信息交換和實物交換。第一，信息交換是廢棄物的生產者和需求者通過固體廢棄物中心互傳信息，廢棄物生產者向中心提供廢棄物信息，需求者向中心咨詢廢棄物信息，中心再將相符合的信息回復給兩方，促成最終交換。第二，實物交換是指廢棄物交換中心在生產者和需求者之間傳遞廢棄物，廢棄物生產者向中心提供廢棄物，由中心對廢棄物進行處理再根據需求將廢棄物提供給需求者。
為保證廢物交換有序進行，國家可制定相關法規來進行監督，環保部門也可以定期統計并公布廢棄物種類、數量等資料，以供廢棄物交換使用。還可以由相關部門或政府機關組織研討會，邀請廢棄物交換組織進行回收處理技術和廢物交換的信息交流。更進一步促進廢棄物交換的發展，提高廢棄物資源化利用率。
結語
我國對工業固體廢棄物的管理起步較晚，還不夠完善，因此可以借鑒發達國家的相關經驗，結合我國的具體情況，進行固體廢棄物的處置和綜合利用，建設節能環保型工業。
參考文獻
[1]朱巖.工業固體廢棄物的概況與綜合利用[J].資源節約與環保,2014,(6)
