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下崗職工范文1
辦法自己想，路要自己闖，眼光面向大市場，不能隨便找局長?！边@是縣糧食系統下崗職工田其高說的一句順口溜。話雖樸素，卻句句實在，透出了一名下崗職工不甘現狀、勇于拼搏的氣魄與膽量。7年前，因為改制，田其高從縣糧食局屬下飼料公司的經理一下子成了名下崗職工；7年后的今天，他通過自己勤勞的雙手和不懈的努力，擁有了千畝林木、百頭豬場和一個水泥磚廠，資產近百萬元。
1998年8月，縣糧食局屬下的縣飼料公司因計劃經濟轉變為市場經濟，由于一無經營場所，二無一分錢資金倒閉了。在此嚴峻形勢下，縣糧食局積極引導下崗職工轉變觀念，盡可能幫助下崗職工解決實際問題。這一年，田其高獨辟蹊徑從城市來到鄉村謀求發展。因他本來就是個農家子弟，對農事樣樣在行，所以他計劃當個“豬倌”。第二年春天，正逢國家林權制度改革，個別地方嘗試將林地使用權進行拍賣，田其高敏銳地感覺到這是一個不可多得的商機，他當機立斷，與小尖鎮田蕩村簽訂了15年的林地使用權合同，在該村的七、八兩組的13條排水溝、2道龍渠、1條小河兩旁的荒地上共栽植5000多株楊樹苗。栽樹的那兩個多月里，體重160多斤的田其高足足瘦了28斤，一把一尺多長新打的鐵鍬磨得锃亮，還剩下30公分長；他一個人挖了1萬多立米的土……那段時間，田其高白天栽樹澆水，晚上巡邏護林，累得靠在墻跟都能睡著，但他依然咬牙堅持。三個月過去了，他栽的樹苗成活率達100％；一年過去了，他的樹苗枝繁葉茂；年復一年，他的樹苗茁壯成長，五年過去了，樹苗已長成樹木。如今，他承包的1200多畝林地，橫豎成行，郁郁蔥蔥，高大挺拔。成為縣里有名的綠化樣板工程。就連《新華日報》、《揚子晚報》都報道了他的事跡。據測算，這片林每年增加效益15萬元，到合同終年，收入可達200多萬元。
林苗栽下去了，平日只需管護管護就行了，大部分的寬裕時間里，田其高又琢磨起其它事情來。為充分發揮原在糧食企業懂經營，會管理的優勢，他利用前幾年糧食價格不高的有利條件，辦起了養豬場，從原先的二十多頭，四五十頭到現在的一百多頭，自己鉆研養豬技術，購買母豬回來搞自繁自育，每年收入都在3萬元以上。他還瞄準國家墻體改革，提倡新型節能墻體、材料的契機，利用靠近國道的優勢，辦了個水泥磚廠，生產新型節能環保空心水泥磚，產品供不應求，年產值達100多萬元。他還根據附近村民的需要，上了一個小型糧食加工廠和家禽購銷點，每年都能夠賺上兩、三萬。
富裕了的田其高無法忘記曾經一起工作的同事，當時飼料公司倒閉時有十多名職工工作沒有著落。這十多個人中，最大的40多歲，最小的30來歲。田其高對他們說，愿意干的，不怕吃苦的，你們就跟著我，有我吃的，決不會讓你們餓著。就這樣，有6名職工跟著他下了鄉，他們都敬佩田經理、信任田經理，他們覺得跟著田經理心里踏實。田其高總是根據各人的特點、專長安排他們各顯其能。如今，他們每月都能拿到七、八百元工資，高的達到一千多元。在水泥磚廠工作的李立東，經過幾年的鍛煉，現已成為廠里的技術骨干。去年，縣開發區一家建材廠高薪來挖他，被他斷言拒絕。他說：“是田經理在困難的時候幫助我們，現在也該我們幫助田經理了?！痹镜目値嬓∨讼聧徍?，就業無門。老田知道后，利用自己的關系、門路幫他開了一個自行車配件門市，指導他經營，幾年下來，收入頗豐。小潘逢人就夸田經理是一個關心職工的大好人。前年，原公司有兩位即將退休的老工人找到田其高，向老田要工資。按理說，公司倒閉幾年了，他可以不管不問。當老田了解到這兩位老工人家庭生活實在困難時，便安慰他們說，你們放心，你們的工資我發不了，但生活費由我發，今后不用你們跑，我每月給你們送上門去。就這樣，田其高從自己的口袋里拿錢發老職工的生活費一年多，去年又掏出一萬多元為他們補交了勞動保險金，同時為到齡老職工辦理了退休手續，使他們晚年的生活有了保障。
下崗職工范文2
對長期生活在計劃經濟體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調查的下崗職工中，絕大多數認為，家人支持有利于他們再就業，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調整自我，以積極的心理參加再就業。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩定再就業的關鍵。所以，職業指導人員在對下崗人員的指導中，也應當有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據來訪者家人的支持程度確定其再就業的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應與來訪者家人取得聯系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業其重要的推動作用。
再就業培訓好可惜機會少--下崗職工埋怨說
進行再就業培訓，為下崗職工灌輸市場經濟知識，宣傳再就業的先進典型，組織已上崗的人員現身說法，這樣能增強他們再就業的本領。世界上很多國家都把職業培訓作為解決失業的一種積極的就業政策和手段。結合我國實際情況，各級再就業服務機構堅持培訓后再就業的基本方針，投入大量人力財力。目前，下崗職工對其已基本認可，他們認為培訓對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調查對象中，僅有少數人接受過再就業培訓。這表明，我們現在進行的再就業培訓沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業培訓工作時，應該注意培訓的內容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應注意宣傳力度，盡量讓大多數下崗職工知道在那進行什么內容的培訓。
招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁
在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業，產生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業帶來很壞的影響。既浪費時間，又浪費精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業指導和再就業培訓中，職業指導員要讓下崗職工形成自我保護意識，學會求知應對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。
職業指導是再就業工程的金鑰匙
從下崗職工的再就業職工的再就業情況之中，有一些規律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工，應采用不同的職業指導方法，做到一把鑰匙開一把鎖。
第一類是：下崗后能很快適應，感到下崗是一個好機會。他們對再就業要求比較高，希望能得到一份發揮自己能力的工作。這就應該給他們提出高要求，準確發現他們的優勢并鼓勵他們在新環境中鍛煉自己，推薦又創造性的工作而且使其在原企業中無法發揮的新職業。
第二類是：下崗后心理不平衡，帶著情緒找工作，且時常抱怨，愛發牢騷。應給他們說的機會，實在的對待，引導其正視自己，了解人才勞務市場，幫助其學會考慮問題，推薦一份具體性的工作。
第三類是：家里有一些具體困難的，他們對工作選擇不挑剔，只要離家近，不上夜班有休息日，能顧家就行。因此他們不難找工作，如保潔工，值班員，他們都能很快接受并干好。
下崗職工范文3
關鍵詞：下崗職工；再就業；影響；調控對策
失業問題是當代世界性難題。聯合國把保障失業者獲得保護和再就業的權利作為全球努力的目標，發達國家也紛紛將失業治理上升為各自的頭等大事來抓。中國是世界上人口最多的發展中國家，失業問題十分嚴峻。首先如國有單位和城鎮集體單位出現轉軌經濟國家特有的“轉軌失業”，即失業率突然上升，城市貧困人口迅速增加。其次．城鎮勞動力市場已經具有發達市場經濟國家的高失業率特征，不同之處在于并不是由于失業保障福利水平過高，而是勞動力供給能力太大．實際失業保障覆蓋率相當低下，且福利水平還十分低下。再有，在農村地區具有眾多發展中國家共有的、嚴重就業不足的過高比例農業剩余勞動力，也就是說，無論是城鎮實際失業人數，還是農村就業不足人數，其規模都很大，而且還在迅速上升。失業問題已成為我國21世紀初期經濟發展的最大挑戰。
一 失業人口帶來的負面影響
失業具有極大的社會負效應，失業人口的存在將會帶來嚴重的社會經濟問題。
其一，失業的存在造成了社會人力資源的巨大浪費。從宏觀角度看，過剩人口是勞動力資源的浪費，勞動力不能投入到生產過程中，直接地堵塞了創造價值的道路，阻礙了經濟增長和社會發展。
其二，失業人口的存在對社會穩定構成威脅。良好的社會治安和穩定的社會環境是建立在穩定的和相對公平的利益格局基礎之上的。但失業一般發生在相對穩定的一小部分人身上，這些人既沒有事做，也沒有收入，并承受著來自家庭、社會的巨大壓力，因此，容易在心理上嚴重失衡，往往成為諸多社會治安問題的高危人群，誘發社會危機，產生社會動蕩。
其三，失業人口的存在加劇了城鄉貧困。大力促進下崗失業人員再就業工作，是深化企業改革、完善社會保障體系、加快經濟結構調整的必然要求，是維護社會穩定的重要前提，也是緩解就業壓力、解決當前突出矛盾的當務之急。顯然，研究解決下崗失業與再就業問題，既是一項經濟任務，又是一項政治任務。而且，解決失業問題，政府的主導作用是不可忽視的。
二 下崗再就業的調控對策
1 轉變就業觀念。這是促進下崗職工再就業工作的先導工程。當前，一些下崗職工還存在著“等、靠、要”的思想，缺乏市場競爭意識，缺乏自強自主的精神，社會上出現的“有人沒事干、有事沒人干”的現象．一個重要原因就是職工在就業上的舊觀念還不適應市場經濟的新變化。因此，各部門和各單位要加大宣傳教育力度，破除就業由國家統包統配，從一而終的舊觀念。使下崗職工認識到在市場經濟條件下，勞動者要實現就業，再就業，主要是要靠自己的努力，樹立再就業靠市場競爭的意識。要打破那種為只有到國有經濟單位，到正規部門從事穩定的工作。有充分的福利和保障，才算就業的觀念，把再就業的領域擴展到非公有制經濟，使廣大職工認識到隨著所有制結構的調整和完善，私營、個體、混合經濟等非公有制經濟將會進一步發展，到非公有制經濟領域就業將是大部分下崗職工再就業的出路所在。同時，還要大力宣傳再就業中的先進典型，增強下崗職工自強自立，
2、加快勞動力市場建設。這是促進下崗職工再就業的重要條件。要逐步完善市場就業機制，建立職業介紹信息網絡，實行用人單位空崗報告、招聘廣告審批和用人登記制度，定期勞動力市場供求信息，規范勞動力市場運行。加強勞動力市場的管理、監督和檢查，取締非法勞務中介，制止亂收費，打擊欺詐行為，維護勞動力市場秩序，為實現再就業創造必要的條件。
3、建立健全的社會保障機制
(1)建立健全的社會保障
在調查中發覺，在建立失業的保障機制很不完善，醫療與其它社會保障機制也很不完善，因此失業者的承受力較小。失業率的上升和一部分失業者失業時間偏長必然會影響失業者的心態社會的穩定，建立和完善各種社會保障制度，便可加大失業的社會承受力，必須盡快完善基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等社會保險制度，逐步形成完善的社會保險體系，依法擴大社會保險實施范圍，盡快實現基本養老保險、失業保險、醫療保險等社會覆蓋所有用人單位和勞動者，為下崗人員到個體、私營經濟單位實現再就業解決后顧之憂，對搞好再就業工作是十分必要的。
(2)建立失業監測預警機制
失業預警是在高失業率出現前，預先報警的一種系統，其應用領域為就業和勞動力市場。在發展社會主義市場經濟過程中，我們應加強對勞動力市場的監測、監控。政府要及時統計轄區內的失業率，并定期公布，使政府各有關部門都建立起職工失業狀況監測統計的指標體系，定期分析研究所轄地區的社會失業率。盡可能全面的掌握失業者的失業時間、失業者的基本生活、社會保障狀況、失業者的經濟、心理承受能力等。通過建立失業狀況監測指標體系，根據當地社會經濟發展，勞動力市場的供求及社會保障能力，科學地研究確定失業控制線和警戒線。當失業狀況超過失業控制線，接近或達到失業警戒線時，及時向政府和社會有關部門發出預警信號，以便各級政府能夠及時采取措施，避免社會動蕩。同時，建立失業預測、預警機制也可以幫助政府做好失業保險工作。
4、加強勞動力市場的制度建設
政府要加強勞動力市場的統籌規劃和法制建設，完善國家政策指導下的市場就業制度，要加強就業管理，特別注意規范用人單位招聘和經濟性裁員和辭退行為。要繼續整頓勢動力市場秩序，取締非法勞務市場。為了減少就業周期造成的動蕩，政府的相關部門必須注意強化城鎮就業的統籌管理。
(1)加強監管非法用工
下崗職工范文4
國企下崗 痛苦中尋找出路
邵東祥出生在一個經濟條件比較好的家庭，從小衣食無憂，過著衣來伸手、飯來張口的日子。1992年，他從雙陽糧校畢業后被分配到新安糧庫工作，成為一名國有企業正式職工。從此，他的人生與糧食購銷和生產加工結下不解之緣。
2003年，全國糧食企業改革，在糧食部門工作11年的他成為下崗大軍中的一員。初下崗，他經歷了痛苦和彷徨，但看著年幼的孩子和年邁的父母，他告訴自己不能倒下，必須尋找新的出路。
為求生計 扛起糧袋干買賣
隨著國家糧食政策的逐步放開，各地出現很多糧食購銷經紀人。根據市場需求，邵東祥很覺出自身的優勢所在，他長期和糧食打交道，相信一定可以從中尋找到商機。
看到希望，邵東祥多方籌措資金，買了一臺平頭車，開始做起糧食購銷經紀人的買賣。那時候農村還沒有啥機器，往車上裝糧只能采用人工背的方法。幾天下來，邵東祥的肩頭腫了，走路也一瘸一拐，渾身生疼。從沒受過苦的他心里真不是滋味，可一想起“下崗”兩個字，他只能要求自己變堅強。
為了生活，邵東祥接著背糧袋子，繼續干著糧食買賣。一個冬天下來，一算賬他掙了4萬多元錢！看著手里的錢，他的心情很激動，雖然這錢掙得辛苦，但他卻在4個月里掙回當初上班時2年的工資。
洞察市場 開創購銷新公司
干了兩年糧食購銷買賣后，邵東祥擁有了敏銳的市場洞察力，能夠準確判斷糧食市場行情，他琢磨著想再干點大事業。為此，他利用閑暇時間，去了上海、深圳等南方城市考察，發現那里很多超市賣的都是吉林的大米。雖然那些大米在長春只是普通的大米，在那卻被叫做珍珠米，而每公斤差價竟達到近一元錢。發現這個商機后，他的腦海里冒出了這樣一個想法：賣大米一定比糧食買賣掙錢。
回家后，他開始做家人的工作，又找到鎮里領導尋求支持，并堅定了創品牌，走向全國的信念。2004年，他與兩位合伙人投資200萬元成立了以水稻購銷和稻米加工為主體的米業加工企業。
超前思維 拓寬創業之路
隨著廠房的建起和機器設備的安裝調試完畢，當他把原材料買到手開始加工時，市場經濟中糧食價格的跳水給了他當頭一棒。企業發展一度陷入困境，根本沒法生產。雪上加霜的是兩位合伙人此時也相繼退出合作，把一堆亂攤子全扔到了他手上，企業被迫停產。
為了將企業救活，他開始自學《工商管理》專業的大專課程，狂補了營銷學、市場經濟學以及大米的深加工等相關科學文化知識。他深知，企業的發展成功與否在于決策。通過看書和多方請教專家學者，他的視野開闊了，思維也變得逐漸清晰起來。
苦熬了幾個月后，廠房里的機器終于又響起來了，優質大米源源不斷的從機器里精選出來，打上包裝后發往南方城市。經過他和全體員工的不懈努力，企業逐漸降低了生產成本，提高了產品品質，增加了經濟效益，市場上大米的價格也日漸好轉，2005年當年就實現扭虧為盈，銷售大米5000噸，占全鎮大米銷量的30%，可謂一炮打響。
不忘責任 建起農村合作社
從2006年到2008年，這段時間他的企業迎來了發展壯大的黃金季節。米業公司發展成為一家集無公害綠色水稻研發、生產、糧食收儲、加工及銷售于一體的現代化生產經營企業。占地面積兩萬平方米，建筑面積2600平方米，有員工52人，建成日烘干能力220噸的糧食烘干線1條，稻米加工生產線2條，年糧食收儲能力2萬噸，稻米加工能力3萬噸，企業擁有固定資產1200萬元。
下崗職工范文5
[關鍵詞]下崗職工；社會工作；社會支持；正式支持；非正式支持
[中圖分類號]C916 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）04 ― 0056 ― 02
一、引言
城市“下崗職工”這一社會群體作為新時期改革成本的承擔者一直引人注目，他們的社會保障和再就業問題一直是政府和社會關注的焦點。隨著我國經濟體制改革的縱深發展，計劃經濟體制邁向市場經濟體制的步伐加快，下崗職工已經成為一個人數愈益劇增的社會弱勢群體。經濟體制改革遺留下來的下崗職工們依然在就業、社會保障和心理調適等方面面臨諸多問題。對于下崗職工問題的研究，學者大多是從政府政策、結構調整等宏觀角度進行考察，而很少從社會工作和社會支持系統這一視角進行分析。
中國社會轉型時期開展社會工作實務和理論研究工作，社會支持網絡理論具有較好的政治、經濟、文化適應性，較容易為大多數人接受?！?〕首先，社會支持理論在界定和分析問題時，以中國人際關系的本土特點為依據，能夠做到將中國當前社會轉型期所面臨的問題與專業社會工作的方法和技術相結合，有利于解決社會工作專業認同度不高的問題，推動中國社會工作本土化的發展。其次，在社會工作理論發展的過程中，社會支持理論不斷吸收其他理論范式的優點，是一種發展型的社會工作理論。最后，社會支持理論能夠突顯社會工作的實踐性特點，有利于增加中國本土社會工作者的專業認同。通過社會支持理論的視角分析下崗職工的社會支持系統現狀、面臨的各類緊迫問題以及如何優化社會支持系統來幫助下崗職工解決問題，對于我國解決下崗職工面臨的各類問題具有重要的實務參考價值，也能夠促進中國社會工作本土化的發展。
二、下崗職工面臨的主要問題概述
從以往的研究不難發現下崗職工面臨的問題主要集中在三個方面：就業問題、社會保障問題和心理問題。
（一）就業問題
目前中國勞動力供過于求，勞動力市場運作失范，就業者明顯處于弱勢地位。對就業者的限制，比如在學歷、年齡和性別方面，將很多下崗職工排斥在了社會的主流群體之外。在政府層面，一方面，我國的社會保障體系覆蓋缺口仍然較大，社會保險的異地轉移、接續等方面在進一步落實上還存在很多問題，制度的漏洞加速了下崗職工的社會排斥現象；另一方面，下崗職工的再就業培訓工作也存在著諸多問題，包括經費短缺制約培訓工作的開展，培訓內容與勞動力市場銜接不到位以及再就業培訓工作發展不平衡。在企業層面，由于當前我國勞動力供大于求，從而導致就業者的弱勢地位明顯，這樣對下崗職工的就業歧視就有了更大的空間。在下崗職工自身層面，很多下崗職工的文化和技能水平偏低，缺乏競爭就業的實力，而且就業和擇業觀念比較滯后。
（二）社會保障問題
在社會保障方面，由于我國的社會保障制度還不夠健全完善，制度漏洞加劇了對下崗職工的社會排斥。首先，許多企業由于破產或者被兼并等原因沒有按規定未下崗職工繳納養老保險金，還有一些企業逃避繳納養老保險金，導致下崗職工的養老保險金來源不足。其次，我國的失業保險制度對下崗職工再就業培訓的投入遠遠不足，僅僅停留在對下崗人員消極救濟方面。最后，下崗職工基本生活保障、失業保險與城鎮居民最低生活保障三項制度并沒有銜接協調地保障下崗職工的生活。
（三）心理問題
在心理層面，下崗職工也面臨著諸多問題。首先，許多下崗職工在下崗后出現了消極和自我否定的情緒，嚴重影響了他們的身心健康。徐虹（2003）指出，下崗職工中有更多的人有睡眠障礙；擔心自己有??；常感到不幸福、苦悶、擔憂、心煩或不安；害羞或敏感，甚至出現了疲勞、頭暈、頭痛等生理應激狀態〔2〕。其次，下崗職工在下崗后的人際交往明顯減少，存在自我封閉的傾向。最后，許多下崗職工的就業觀念較為消極保守，對政府和原有企業的依賴度較高，等待政府和原有企業幫助自己解決就業問題。
三、下崗職工社會支持的構成及存在問題
下崗職工社會支持可以分為以政府、企業及居委會為主的正式支持和以家庭、親朋、鄰里等構成的非正式支持。改革前，中國的國有企業不僅為職工提供貨幣工資，而且也是提供公共物品和服務的場所，包括向職工提供健康保障、退休金和教育資源。由于職工在企業之外沒有替代性資源，職工在經濟和社會方面高度依賴企業。但在改革后，下崗職工的社會支持系統已經從改革前主要由國家和單位向個人提供的一元化結構，逐步轉變為社會支持的多元化結構，街道組織、非正式社會網絡，包括血緣關系、地緣關系和其它社會關系發揮著越來越重要的作用。但是政府、企業及居委會提供的正式支持和家庭、親朋及社區鄰里等提供的非正式支持都存在一定程度上的缺陷和問題。
（一）政府、企業及居委會提供的正式支持
首先，強調物質支持而忽略精神支持。為了緩解下崗職工的生活困難、順利實現下崗職工的身份置換，政府頒布實施了一系列政策鼓勵下崗職工再就業。在再就業優惠政策方面，政府主要通過稅收優惠政策來鼓勵企業接收下崗職工，鼓勵下崗職工創業。除了稅收優惠政策外，政府也推出了一系列再就業服務的相關政策，向下崗職工發放下崗補償金，并建立再就業中心，發放基本生活費。但是，政府機關單位和企業主要從物質層面向下崗職工提供支持，一定程度上忽視對下崗職工的精神支持。下崗職工在心理和精神層面面臨諸多問題則無法從政府和企業提供的幫助中獲得解決，包括消極自卑的情緒和不正確的就業觀念。
其次，施行單向支持，而非網絡互動支持。政府、企業及居委會對下崗職工提供的支持往往是單方向的，僅僅是一個簡單的施助和受助的過程。與單向支持相比，網絡互動支持強調系統地構建社會支持網絡，提升受助者的自助能力以促進他們的長遠發展。在這樣的單方向支持中，政府、企業和居委會和下崗職工執教缺乏信息的交流和反饋，很難保證將正式支持的資源充分有效的利用，更無法幫助下崗職工構建社會支持網絡以及促進他們的長遠發展。
最后，幫助過程中缺乏對于下崗職工的尊重和關懷。政府、企業及居委會對下崗職工提供幫助和支持的過程中，一些工作人員并沒有擺正自己的角色，在實際工作中并沒有積極熱心地幫助下崗職工解決問題，只是消極地貫徹落實相關政策和規定，缺乏對下崗職工的尊重和關懷。
（二）家庭、親朋及社區鄰里等提供的非正式支持
首先，非正式支持的范圍較小。下崗職工在下崗后很容易出現消極自卑的情緒，有些下崗職工甚至表現出頹廢和自我封閉的心理。因此，很多下崗職工在下崗后的人際交往明顯減少，他們獲得非正式支持的范圍也在縮小。
其次，非正式支持服務水平偏低、不能滿足其需求。家人、親朋和社區鄰里主要在力所能及的情況下，通過情感上的安慰、提供一些信息等方式來幫助下崗職工。但是在提供工作和經濟支持方面，家人、親朋及社區鄰里等提供的非正式支持發揮的作用較小。這是因為下崗職工本身的社會地位和經濟狀況都不是很理想，其所擁有的資源質量也不高，這樣就導致家人、親朋及社區鄰里等提供的非正式支持無法完全滿足下崗職工的需求。
最后，尋求非正式支持的意愿不強。對于很多下崗職工來說，“下崗”本身就是一件面子上過不去的事情。因為怕別人看不起，很多下崗職工減少自己的社會交往以希望減少自己在面對他人時的壓力，而主動放棄很多尋求非正式支持的機會。原本下崗職工所擁有的非正式支持資源就范圍較小，質量不高，加上下崗職工追求面子，并沒有積極地向他人求助，更加弱化了下崗職工的非正式支持。
四、社會工作的彌合作用
在下崗職工的社會支持中，無論是正式支持還是非正式支持都存在著一定程度的缺陷和不足，討論新的支持以優化下崗職工的支持系統具有重要的意義和價值。而社會工作作為一種服務提供模式，無論從其對受助者的理解還是幫助方式上都可以對前兩者的空白處起到一個很好的彌合作用〔3〕。
（一）資源的整合和拓展
首先，社會工作者能夠幫助案主具體分析其問題和可利用的各種類型的正式支持和非正式支持，通過多種助人方法幫助案主增強其利用資源的能力，包括向案主提供相關政策信息，申請再就業培訓和機會以及鼓勵案主更加積極主動地向家人和朋友尋求幫助。其次，社會工作者可以通過社會行政的手段呼吁當地政府修改并完善幫助下崗職工的優惠政策。最后，社會工作者可以聯系相關的社會工作機構與當地政府合作，更好地向下崗職工提供服務和支持。
（二）專業的價值規范
社會工作的專業價值觀強調每個人都有與生俱來的尊嚴和價值，強調尊重人的尊嚴與價值。政府、企業及居委會的工作人員在實際工作中，在提供幫助的過程中缺乏對于下崗職工的尊重和關懷，引起下崗職工的不滿。如果采用政府出資購買社會工作機構服務的方式，社會工作者秉承一種尊重和關懷的理念來幫助下崗職工，運用專業的工作方法來提供服務，能夠使下崗職工更容易接受，從而更好地幫助下崗職工解決困難和問題。
（三）專業的工作方法
個案社會工作能夠為有心理問題的下崗職工提供專業的心理輔導，同時轉變他們不正確的就業觀和擇業觀，進而幫助他們進一步挖掘自身的能力，增強融入社會的信心和勇氣。有些下崗職工因為追求面子或者怕別人看不起而主動放棄很多尋求非正式支持的機會。社會工作者可以在實際工作中鼓勵下崗職工更加積極主動地尋求家人、親朋及社區鄰里提供的非正式支持的幫助。小組社會工作能夠通過建立下崗職工互助小組的方式，把那些背景不同，但又有著共同需要和問題的下崗職工召集在一起，通過團體內各種形式的互動和交流，分享求職和再就業的經驗和信息，拓展非正式支持的范圍。社區社會工作能夠通過組織下崗職工參與各種形式的再就業培訓和創業培訓等活動，發掘下崗職工的潛能，改善下崗職工的人際關系狀況和生活水準。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕周湘斌，常英.社會支持網絡理論在社會工作實踐中的應用性探討〔J〕.中國農業大學學報：社會科學版，2005，（02）：84.
下崗職工范文6
【關鍵詞】過剩產能 下崗職工 再就業 政策建議
從 2007 年開始，中央經濟工作會議都將解決產能過剩問題列為重要議題，產能過剩問題因中央政府的調控得到一定程度有效緩解。目前中國粗鋼、電解鋁、水泥、化工、煉油、玻璃、造船、紙和紙板行業產能過剩問題依然嚴重，其中鋼鐵和煉油行業整體的產能利用率從 2008 年～2014 年下降最多，鋼鐵的產能利用率從 80%下降至 71%，煉油行業的產能利用率從 2008 年的 80%下降到 2014 年的 66%。進入2016年，國家不斷各種相關政策，加快煤炭、鋼鐵等行業去產能。在化解過剩產能的過程中，最為重要的是人員安置問題。在2月29日國務院新聞辦公室舉行的新聞會上，人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，鋼鐵和煤炭兩個行業化解產能過剩大約共涉及180萬職工的分流安置?；膺^剩產能下崗職工的再就業問題，不僅關系到經濟發展，甚至關系到社會安定，已經成為我們迫切需要解決的問題。
一、國內研究現狀
完全競爭和不完全競爭市場是國外理論界普遍認同的概念，在完全競爭的市場中市場出清，不存在產能過剩的問題，所以國外理論界沒有關于產能過剩的研究。國內學者則偏重于研究產能過剩的測算、成因及其對經濟的影響。
梁金修（2006）認為產能過剩形成的直接原因是過度投資，深層原因是我國經濟增長方式不合理、投資體制不完善、政績考核體系不科學。竇彬（2009）認為企業經理人之間互相攀比、模仿、傾向于投資同一類項目導致投資過度，形成產能過剩。曹建海，江飛濤（2010）指出地方政府對企業的投資補貼使企業風險外部化，造成企業過度投資以及產能過剩。
王立國等（2014）研究發現地方政府不當干預使國有企業內部成本外部化，企業以低成本無限擴張生產規模，造成我國體制性產能過剩。戚向東（2009）從產品庫存、產品價格、企業產銷率、行業虧損程度、進出口這幾方面對判定鋼鐵行業是否存在嚴重產能過剩給出了衡量指標。
王興艷（2012）建立了產能過剩評價指標體系，該指標體系通過固定資本、產需與庫存、行業效益與價格水平、勞動等五個系統層來衡量產能利用狀況。雖然林毅夫等（2010）在研究中提及產能過?？赡軐е聠T工失業，但并未就此詳細展開，較少涉及失業人員的再就業問題。
綜上所述，現有研究成果中以化解過剩產能下崗職工再就業問題為研究對象的較少，而且研究深入分析我省如何在化解產能過剩的情況下妥善解決下崗職工的再就業問題的研究簡直鳳毛麟角。所以，本文將以過剩產能下崗職工再就業問題為研究對象，深入分析這些下崗職工將面臨的現實問題，并從分析這些問題入手，積極尋找促進我省過剩產能下崗職工再就業的對策建議。
二、河北省過剩產能及再就業基本情況
河北省是化解過剩產能的重點省份，在化解過剩產能過程中，失業人員增加，就業結構性矛盾突出，再就業面臨巨大壓力。如何實現失業人員的再就業，將關系到河北省社會的穩定和經濟社會的協調發展。2011-2013 年，河北省淘汰落后產能企826家，涉及職工12.84 萬人，其中 52%的職工通過轉崗、轉產留用等渠道得到安置，14%的職工實現靈活就業和自主創業，11%的職工通過其它方式實現就業，23%的職工為返鄉農民工，其中 90%實現轉移就業。隨著京津冀協同發展戰略的進一步推進，國家節能減排和化解過剩產能等政策的剛性約束，使得河北省化解產能過剩工作進入了關鍵時期。我省人社廳提供的數據顯示，到2017年，河北省化解產能過剩涉及職工54.7萬人，其中鋼鐵42.6萬人、水泥6.5萬人、平板玻璃5.6萬人。其中，唐山鋼鐵到2017年計劃減產4000萬噸粗鋼、2800萬噸鐵，經測算將直接影響10萬人就業。這表明在化解產能過剩過程中，我省將面臨企業職工再就業問題的嚴峻考驗。
三、過剩企業下崗職工就業安置工作的難點和困境
第一，待安置群體數目巨大，給安置工作帶來了挑戰。而且安置群體文化水平偏低，以鋼鐵行業為例，據調查，河北省鋼鐵行業中，數十萬人員需要安置。在被調查對象中，初中及以下文化程度者占 55.5%，高中或中專文化程度者占29.8%，大專及以上文化程度者占14.7%。初級工及以下職稱個體占到64.3%。調查數據說明，河北省鋼鐵行業職工整體技能水平偏低，再就業能力不強。安置群體基本屬于技術工人，技術單一導致再就業培訓的難度較大。同時，下崗職工往往家庭負擔較重，抗風險能力差，缺乏在創業能力，自己也不愿意再創業?？傊?，待安置全體的各項特征使得再就業工作相當繁重。