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安全整治三年行動講話范文1
一、指導思想
全面貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市、委縣政府工作要求,認真學習省長“6.14”關于全省安全生產緊急電視電話會議重要講話精神,深刻汲取“5.24”食品廠中毒較大事故、“6.13”較大事和“6.13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓,堅持不懈推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅,健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,堅決遏制較大及以上事故,有力有效控制一般事故,推動全街道安全生產形勢持續穩定向好,確保建黨100周年全街道安全穩定。
二、整治時間
(一)全面排查階段:6月23日前
(二)全面整治階段:6月24日至7月25日
三、整治分工
1.食品安全及特種設備。
責任領導:
工作任務:重點排查整治食品生產、經營、流通環節安全隱患和整治特種設備安全隱患。
2.交通安全。
責任領導:
工作任務:重點排查整治超載超限、非法運營問題;道路安全隱患;水上交通安全隱患;交通建設項目安全隱患。
3.城鎮燃氣、住房建設
責任領導:
工作任務:重點排查整治城鎮燃氣、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4.非煤礦山
責任領導:
工作任務:重點排查整治非煤礦山安全生產問題。
5.煙花爆竹、消防安全
責任領導:
工作任務:重點排查整治重點消防單位場所、其他類場所消防安全隱患及煙花爆竹銷售點安全問題。
6.農業農村
責任領導:
工作任務:重點排查整治拖拉機等農業機械器具違法違規問題;畜禽養殖場糞便排污問題;農村沼氣池及沼氣使用安全隱患;其他涉農企業安全生產問題。
7.水利
責任領導:
工作任務:重點排查整治河道、水庫、飲水安全、水土保持、山洪災害問題。
8.工業
責任領導:
工作任務:重點排查整治工業、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9.校園安全、文旅安全
責任領導:
工作任務:重點排查整治學校場所安全和文化企業、旅游場所、旅游項目等安全隱患。
四、工作要求
安全整治三年行動講話范文2
一、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實關于養老院服務質量建設重要指示精神和省、市、區高質量發展決策部署,著力防范和化解養老服務領域重大風險,不斷完善全區養老機構服務質量長效機制。到2020年底,養老服務綜合監管制度全面實施,養老機構重大安全隱患基本清除,農村特困人員供養機構法人登記率實現100%,特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升成效顯現,鎮級供養服務設施(敬老院)照護能力明顯提升,全國統一的養老機構等級評定制度先行先試,養老機構消防安全治理深入推進;養老機構服務安全強制性國家標準實施準備工作有序開展,養老院服務質量建設長效機制逐步健全,社會對養老服務滿意度持續提升,全區老年人獲得感、幸福感、安全感持續增強。
二、重點任務
(一)統籌做好養老機構疫情防控和恢復正常服務秩序工作。深入學習貫徹關于統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展系列重要講話精神,堅決克服麻痹大意和松懈思想,嚴格落實民政、衛生健康部門主管責任、三鎮屬地責任和養老機構的主體責任,因地制宜調整完善養老機構疫情防控措施,在疫情防控常態化條件下,安全、穩妥、有序恢復養老服務秩序。各鎮要根據實際,對《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》中的出入管理防控措施作出適當調整,其他防控措施仍要嚴格落實。在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,有序恢復服務秩序,支持養老機構正常運營。落實支持養老服務行業抗擊疫情紓難解困措施,幫助養老服務業渡過難關。(實施時間:2020年1月-疫情結束;實施部門:區民政局、區衛健委、三鎮)
(二)協調落實特困人員供養服務機構(敬老院)法人登記。各鎮要加快鎮屬敬老院改制進度,確保2020年7月底前全區特困人員供養設施(敬老院)法人登記率達到100%。(實施時間:2020年6月-7月;實施部門:區民政局、三鎮)
(三)加快推進養老服務標準化建設及強制性國家標準實施準備工作。建立健全區級養老服務標準體系,嚴格執行養老服務地方標準、團體標準和企業標準。加強《養老機構服務安全基本規范》(以下簡稱《安全基本規范》)強制性國家標準宣傳推廣,組織開展分級培訓和評估,進一步完善配套措施,推動《安全基本規范》的貫徹落實。守好養老機構安全紅線和底線,在國家強制標準生效實施前,區民政局要聯合相關部門加強督查檢查,分類指導,精準施策,對尚未整治到位的重大風險隱患或不符合《安全基本規范》的養老機構,依法依規限期整治到位,對拒不整治或無法完成整治的,組織聯合執法,依法予以取締。區民政局要對全區養老機構準備實施強制性國家標準情況進行督促指導,確保2020年底前,60%以上的養老機構符合強制性國家標準。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局、區市場監管局、三鎮)
(四)啟動養老機構等級評定試點工作。根據《民政部關于加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見》精神,依據《養老機構等級劃分與評定》國家標準,啟動養老機構等級評定試點工作。到2020年底前,全區養老機構普遍推行全國統一的養老機構等級評定制度,實行全流程公開。堅持標準引領,充分發揮高等級養老機構的示范效應,推動全區養老機構建設質量不斷提升,為養老服務市場公平競爭和老年人知情選擇提供參考。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局)
(五)建立健全養老服務綜合監管制度。區民政局要牽頭制定養老服務綜合監管制度,明確各部門監管職責,將各部門綜合監管制度落實到位,建立健全養老院服務質量監管齊抓共管的機制;要聯合相關部門開展養老機構“雙隨機、一公開”監管工作,按照部門職責充實完善隨機抽查事項清單,提高監管實效;要完善養老機構服務糾紛預防和處置機制;加快養老服務領域信用綜合評價體系建設,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作機制,規范養老服務市場秩序,促進養老服務業持續健康發展。區民政局要與區市場監管等部門建立健全信息互通互聯工作機制,推動信息資源共享共用,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認,最大限度減少不必要的行政執法事項;要進一步優化養老機構備案流程,落實養老機構信息公開機制,及時公開在本轄區內登記、備案的機構名單,以及已掌握的未登記、備案的機構名單,通過信息公開的方式加強養老機構監管。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局、區住房和城鄉建設局、區衛健委、區市場監管局、區消防救援大隊)
(六)深入推進特困人員供養服務機構(敬老院)改造提升工程。按照《民政部發展改革委財政部關于實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》(民發〔2019〕80號)、《省特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》(皖民養老字〔2020〕40號)、《市居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》(馬政辦秘〔2019〕116號)通知要求,各鎮要認真開展摸底調查,全面掌握轄區內供養服務設施條件、設備配置、供養能力、運營狀況、服務水平等情況,以及本地區特困人員數量、生活情況、失能狀況、集中供養服務需求等基本情況,全面實施特困人員供養服務設施改造提升;推進農村區域性養老服務中心建設,補齊農村養老服務短板。2020年底前,重點提升現有區級供養服務設施照護能力,強化失能、部分失能特困人員兜底保障,鎮級特困人員供養服務設施改造提升完成率達到100%,加強安全管理,確保消除重大安全隱患。到2021年底,確保每個鎮至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的供養服務設施,護理型床位達到55%以上;特困人員供養服務設施的安全隱患全部清除,改造提升任務全部完成,特困人員兜底保障能力大幅提升。(實施時間:2020年6月-12月實施部門:區民政局、區住房和城鄉建設局、區衛健委、區市場監管局、三鎮)
(七)實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。按照民政部等四部門《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》(民發〔2019〕126號)要求,2020年9月底前,區民政局全面摸清民辦養老機構的消防安全狀況,建立消防安全問題清單和責任清單,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬,集中開展消防安全標準化管理。區住房城鄉建設局、區消防救援大隊等部門要積極配合,提供技術支持。對于不符合國家建設工程消防技術標準、不滿足消防安全管理要求、消防安全未達標的民辦養老機構,要根據消防安全狀況,按照國家消防安全法律法規和建設工程技術標準認真實施改造,配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對經判定為重大火災隱患的養老機構進行有效整改,并按政策申請消防設計審查、驗收、備案。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局、區住房和城鄉建設局、區消防救援大隊)
(八)著力開展養老服務人才培訓提升行動。依據《民政部關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》(民發〔2019〕88號)要求,聯合區人社局組織開展養老機構從業人員(包括養老機構的法定代表人、主要負責人、管理人員以及養老護理人員等相關人員)培訓工作,逐步提升養老機構護理服務能力。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局)
(九)持續排查整治各類風險隱患。各鎮要認真總結2019年養老院質量建設專項行動取得成效,積極采取政府購買服務、多部門聯動、“四不兩直”等多種方式持續開展各類風險隱患排查整治,鞏固提升2019年養老院服務質量建設專項行動和重大消防風險“百日會戰”成果,全面推進養老機構服務質量建設常態化、制度化。對照《全國養老院服務質量大檢查指南》、《養老機構服務質量基本規范》、《養老機構服務安全基本規范》等國家標準,指導督促養老機構建立完善安全管理制度,持續組織力量對轄區所有養老機構的建筑安全、消防安全、食品安全、醫療衛生安全等重點環節、重點領域進行再排查,并將“保健”市場亂象整治、非法集資風險排查納入養老機構日常監管內容,建立風險隱患整治工作臺賬,明確整改任務內容、整改責任人、整改完成時限,實行掛圖作戰、限期整改,采取有力措施,將排查出的養老機構安全風險隱患全部整治到位。區民政局要聯合區住房和城鄉建設局、區衛健委、區市場監管局、區消防救援大隊等部門加大對養老機構安全風險隱患整治情況進行督查檢查,并及時通報整改情況。
各鎮要將2020年養老院服務質量建設專項行動與民政部“養老機構消防安全專項整治三年行動”和《區消防安全專項整治三年行動實施方案》同部署、同推進,堅持人防、物防、技防相結合,定期開展消防安全檢查,消防安全宣傳教育培訓,消防安全演練等活動,防止已整治的安全隱患反彈。確保在2020年底前,徹底解決養老機構存在的消防審驗問題。要積極穩妥推進養老機構“明廚亮灶”建設,確保2020年底前覆蓋率達100%。(實施時間:2020年6月-11月;實施部門:區民政局、區住房和城鄉建設局、區衛健委、區市場監管局、區消防救援大隊、三鎮)
(十)做好全國養老機構業務管理系統的維護和數據更新。區民政局要及時指導新成立的養老機構設立賬戶并填報數據,對已撤并和暫停服務的養老機構要及時更新運營狀態,嚴格審核所轄區域養老機構填報信息;及時指導養老機構定期維護全國養老機構業務管理系統,及時更新數據,確保養老機構正常運營的各項指標都符合要求,不符合的要及時整改,直到合格為止。要建立定期通報機制,對數據錄入不完整、更新不及時的要進行通報,并作為等級評定的重要依據。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區民政局)
三、工作要求
(一)加強組織領導。區級要建立政府主導、民政牽頭、相關部門各負其責、社會廣泛參與的領導協調機制,強化責任,統籌推進。
(二)推進長效監管。著力推進服務質量管理模式由突擊性的集中排查整治向依靠制度常態化監管的長效機制轉變。專項行動結束后,區民政局要建立健全養老機構服務質量建設長效機制,切實轉變工作方式方法,堅持用標準、制度來加強養老院服務質量建設,通過常態化、規范化、標準化的方法來促進養老院服務質量不斷提升。要繼續督促養老機構通過全國養老機構業務管理信息系統及時填報基礎信息和專項行動開展情況,為集中研判工作進展、動態督促落實提供數據支撐。
安全整治三年行動講話范文3
一、全年工作完成情況
供銷社始終高度重視安全生產工作,全體人員也充分認識到安全生產管理工作的重要性和必要性,召開了全體工作會議,制定具體工作方案。今年3月下旬恢復正常上班以來召開多次安全生產會議,會議上指出工作安排要做到領導親自抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保各項工作的落實。
(一)推進工作,排查隱患
2020年以來供銷社社安全生產領導小組立足系統實際,以查制度落實、隱患整改、安全教育等為重點,多次前往各企業等地進行安全生產檢查,做到排查不留死角、整治不留尾巴,確保全系統安全生產形勢持續穩定。
(二)重點督查、落實責任
供銷社與系統內企業簽訂了安全生產責任書,進一步明確了安全生產的主體責任。對各企業等進行重點督查,對使用電線路、明火管理等消防安全進行了再強調在落實。通過簽訂安全生產責任狀,使單位安全生產主體責任進一步明晰,單位主要負責人的安全意識進一步增強,在全系統形成了人人身上有責任,各個崗位有標準的良好的安全生產管理氛圍。
(三)一崗雙責、分片管理
由分管領導對各自分片單位進行實地排查整治,確保全覆蓋、無盲區、無死角。對排查出的問題隱患做到整改責任、治理資金、保證措施、時限要求。
(四)強化宣傳、教育學習
按照安委會關于安全生產工作的要求,采取多種形式強化安全生產宣傳教育,增強系統內人員安全生產意識。組織中心組學習《關于安全生產工作系列講話》,進一步明確安全生產責任。在學習中開設安全生產專欄,在供銷鹽場、辛集供銷社、福瑞棉業地張貼懸掛海報與橫幅,并組織開展消防應急演練。通過“安全生產月”等活動,開展多種形式的宣傳活動,有力提高了全系統安全生產意識。
安全整治三年行動講話范文4
同志們,現在開會。
為分析研判當前全市消防執法監督工作形勢,不斷加強執法規范化建設,認真謀劃推動全市防火重點工作落實,全面推進年度防火重點工作任務。支隊決定召開2021年第一季度執法例會。
會議共有五項議程。
下面進行會議第一項議程,請綜合指導科通報第一季度監督執法及宣傳工作并對綜合指導科重點工作進行部署。
下面進行會議第二項議程,請防火監督科對防火監督工作進行部署。
下面進行第三項議程,由 大隊對第一季度工作檢討發言。
下面進行第四項議程,請 大隊對第二季度工作規劃發言。
下面有請支隊長講話。
同志們,剛才 科長通報了第一季度監督執法及宣傳工作并對綜合指導科重點工作進行了部署、 科長對防火監督工作進行了部署; 大隊進行了檢討發言; 大隊進行了規劃發言;支隊長分析了當前工作形勢,指出了工作中存在的問題,并就抓好2021年消防工作進行了部署,提出了明確要求。請各地一定要認真組織學習、深刻領會精神、切實抓好落實。為貫徹落實好這次會議精神,我再強調幾點意見:
一是要充分認清當前監督執法工作的嚴峻形勢,提升執法規范化水平,增強法制觀念,杜絕執法隨意、濫用執法裁量。要組織學習相關法律法規,確保在以后的執法工作中做到依法依規、按時按質按量完成執法任務。
二是要結合清明節期間火災防控工作和和“雙隨機、一公開”專項檢查任務,加大火災隱患的防控力度,持續推進社會面火災防控,盯緊轄區大型商業綜合體、農貿市場、賓館飯店、公共娛樂、文物建筑等重點場所的隱患排查整治力度,堅決遏制火災事故的發生。要全力打好專項整治三年行動集中攻堅戰,深入細致排查風險,徹底根治重大問題隱患,嚴肅認真開展督導檢查,確保見到實效。
安全整治三年行動講話范文5
抓項目、增投資,努力在穩增長中走在前列。實施綜合交通基礎設施建設“三年攻堅、五年大會戰”,力爭2015至2019年建成13條高速公路,2016年開工建設“麒沾馬”軌道交通項目,扎實推進鐵路建設,加快曲靖西南航空物流基地、宣威民航支線機場等航空項目建設。加快推進阿崗、車馬碧等重點水利工程建設,深入實施“氣化曲靖”三年行動計劃。強化項目儲備和招商引資,確保引進市外國內資金翻一番,規模以上固定資產投資增20%,市內生產總值增9%。
抓轉型、調結構,努力在推進產業轉型升級中走在前列。融資12億元加強園區基礎設施建設,抓好雙友易切削鋼、沾益鋁加工產業園、中宣液態金屬等項目建設,完成地方煤礦關閉任務,改造提升煤化工、冶金等產業,發展壯大食品加工、裝備制造等產業,力爭2017年工業增加值實現翻番。扎實推進健康城、“淘寶特色中國?曲靖館”等項目,大力發展物流、文化旅游、電商等現代服務業,加快推進滇東次區域金融服務中心建設,力爭到2017年將金融業打造成為重要支柱產業。
抓機遇、求突破,努力在推進新型城鎮化和農業現代化中走在前列。搶抓國家新型城鎮化綜合試點城市機遇,按照“一核三帶三山五水六組團”布局,打造麒沾馬15分鐘經濟圈,把曲靖打造成森林之城、宜居之城、創業之城。搶抓昆曲綠色經濟示范帶建設機遇,大力發展高原特色現代農業,抓好聯想佳沃藍莓、康恩貝銀杏、褚蘋莊園建設,加快云南省山地牧業示范園區建設,爭當高原特色現代農業發展標兵。
抓環保、建生態,努力在推進生態文明建設中走在前列。嚴格項目準入,加大節能減排力度,大力開展“森林曲靖”建設,扎實推進三年城鄉綠化攻堅行動,加大飲用水源地、自然保護區、濕地公園和生物多樣性保護力度,抓好珠江、南盤江、牛欄江流域治理,努力把曲靖建成長江和珠江上游的重要生態屏障。
抓改革、促開放,努力在全面深化改革中走在前列。統籌推進行政審批、國資國企、農業農村、生態文明、醫藥衛生、公務用車等領域改革,大力推廣土地承包經營權流轉抵押、經濟林木權證抵押、活畜抵押貸款,切實抓好陸良縣小百戶鎮恨虎壩全國水利改革試點,加快融入滇中城市經濟圈一體化發展,做好申報綜合保稅區工作,努力在改革開放上闖出一條新路子。
安全整治三年行動講話范文6
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今天會議的主要內容是傳達貫徹省、市關于深入整頓和規范礦產資源開發秩序的主要精神,安排部署我縣深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作。下面,我講三點意見:
一、統一思想,深刻領會上級的主要精神
5月16日,省人民政府召開全省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作電視電話會議。會上,省委副書記、省長做了重要講話。省長從全省經濟社會發展的全局出發,深入闡述了全省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作的重大意義,要求全省各地、各有關部門集中一年的時間,堅決打好整頓和規范工作這場硬仗。6月份,市人民政府又召開全市深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作會議,對全市的整頓和規范工作進行了安排部署。綜合來講,省、市會議的主要精神有以下幾點:
1、明確了總體目標。這次深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作的總體目標是:促進礦產資源勘查開發秩序明顯好轉,礦山安全事故明顯減少,礦山生態環境明顯改善,礦產資源開發利用水平明顯提高,礦產資源保障能力明顯增強,走出一條資源利用率高、環境污染少、安全有保障、資源優勢得到充分轉化的礦業發展新路子。
2、明確了工作重點。主要抓好四個方面工作:一要集中治亂,嚴厲打擊違法行為。要嚴字當頭,以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施,嚴厲打擊查處;要敢抓敢管、敢于碰硬、一查到底,該關停的關停,該罰款的罰款,該取締的取締,構成犯罪的,要按司法程序,堅決移送司法機關,絕不姑息放縱。二要突出治散,擴大礦山企業規模。要堅持一手抓礦山資源整合,一手抓礦權源頭控制,切實改變礦山企業小、散的狀況,促進礦業發展上規模、上水平。三要注重治本,健全長效管理制度。既要治標,切實解決當前存在的突出問題,更要治本,靠制度管事,實行長效管理。四要著眼“治弱”,做大做強礦業經濟。切實提高資源保障能力、集約發展能力、精深加工能力。
3、明確了工作措施。要求全省上下一心、密切配合,要強化組織領導,強化協調聯動,強化督查落實、抓好典型引導,切實做到政令暢通、令行禁止。
二、正視現實,認清我縣礦產資源管理中的突出問題
我縣現有合法礦山企業家,其中省級發證的家,市級發證的家,縣級發證的家。近年來,我縣認真落實國務院和省市關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的精神,對全縣礦產資源開發秩序進行了強力整治,全縣無序開采行為得到了有效遏制,礦產資源開發秩序逐年好轉。但是,仍然存在四個方面的突出問題:
1、金礦“一證多井”的問題。鄉金礦區從上世紀八十年代開始,采金礦點遍地開花,高峰時期采金礦山企業達100多家,幾經整治數量減少到50多家,特別是2005年,通過開展全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作,金礦區金礦企業規范到22個礦硐,但發證只有4個,后來又通過整合核發3個證,17個礦硐。其中礦1個證,兩個礦硐;金礦1個證,兩個礦硐;金礦1個證,13個礦硐。這種狀況,雖然當地鄉人民政府與縣有關部門做了大量工作,但與省、市的要求仍然有很大差距,而且近三年冷家溪金礦區連續發生礦山安全事故,造成人死亡,省、市兩級政府掛牌督辦。要從根本上解決金礦區“一證多井”的問題,我們的壓力大、責任重。
2、非法采挖廢鎢礦渣的問題。2008年,由于鎢價猛漲,鎮等地村民將原金礦遺棄的廢礦渣重新掏挖,甚至進廢棄礦硐進行采礦活動。采礦點多達近百處,參與人員數百人,造成嚴重的安全隱患。后經縣政府組織力量集中整治,將采挖點集中幾處,收到了比較好的效果,但現在情況又出現反彈,一些村民非法采挖的行為又死灰復燃,安全隱患比較大,特別是在原尾砂庫采挖,存在極大安全隱患。
3、毀田挖金的問題。從2009年3月份開始,等鄉鎮出現一批毀田采金的違法行為,數十臺挖機日夜毀田采金,挖機多時80多臺,挖毀農田數百畝,其況慘不忍睹。為剎住這股歪風,縣政府采取緊急措施,組織公安、國土、法院、相關鄉鎮100余人的整治隊伍,開展了專項整治行動,有效遏制了毀田采金的違法行為。但今年以來,此種現象又有所抬頭,直接導致大量農田被毀壞。
4、水段沿線非法開采砂卵石的問題。據調查,從至,水兩岸有非法采(金)砂卵石場數十處,非法采砂采金船78條,涉及人員數百人,而真正獲得采礦權證的基本沒有,每年造成國家稅費損失上千萬元,處于一種無序開采的狀態。此種行為直接導致河道挖損、破壞,造成水質污染以及礦產資源的流失。對于此類問題,前些年曾進行過幾次整治行動,但由于點多、線長、面廣,沒有收到理想效果。
三、提神鼓勁,打好全縣礦業秩序整頓攻堅戰
加強礦業秩序管理是各級政府的重要職責,也是關系到一方社會穩定的大事。在礦業秩序管理上,不僅是一個履職的問題,更是一個追責的問題。2005年以來,我縣通過嚴厲打擊無證開采、亂采濫挖、超深越界等違法行為,深入推進資源開發整合,全縣非法采礦現象得到有效遏制,礦山安全和地質環境明顯改善,礦業經濟得到長足發展。同時,我們也要清醒看到,整頓和規范工作是一項長期的、復雜的艱巨任務,礦產資源開發中的一些深層次矛盾和問題,還沒有從根本上得到徹底解決。全縣上下一定要站在全局的高度,進一步鞏固和擴大前段整頓和規范工作成果,打好全縣礦業秩序整頓這場攻堅戰。
一要加強組織領導。為搞好此次整頓和規范工作,縣政府成立了由副縣長同志任組長、縣直相關部門負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設縣國土資源局,由縣國土資源局局長同志任辦公室主任。相關鄉鎮也要成立相應的領導班子和工作機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在這里還要特別強調的是,各鄉鎮是整頓和規范工作的前沿陣地,鄉鎮政府是本地區整頓和規范工作的責任主體,鄉鎮長是第一責任人,要切實發揮工作主動性、積極性、創造性,主動協調、主動配合、主動作為,確保整頓和規范工作落實到鄉鎮、村組。鄉鎮和村組干部要有全局觀念,要認識到礦產資源是國家所有,維護國家利益就是維護廣大人民群眾的利益。要摒棄“靠山吃山、靠水吃水”的思想,依照國家法律法規和政策要求,依法有序開發,決不能畫地為牢,亂采濫挖。
二要加大工作力度。要認真落實省長“嚴字當頭”的指示精神,嚴厲查處打擊違法行為,打幾場“硬仗”,辦幾起“鐵案”,真正做到“打擊一個,震懾一片”,確保整治工作取得實效。要集中力量進行排查、整改和查處,開展全面系統的“地毯式”排查,確保不留死角。對無證開采的,堅決取締;證照不全的,責令停產整頓;超深越界的,責令守界開采;屢整屢犯或資源枯竭的,堅決關閉;情節嚴重的,依法移送司法機關追究刑事責任。突出解決“一證多井”、非法采挖廢鎢礦渣、毀田挖金、河道亂采亂挖等四個方面的問題。對于金礦區“一證多井”的問題,要在充分調查、勘測的前提下,嚴格按照省、市部門要求,將違法違規礦硐實行強制關閉或炸毀;對于亂采濫挖廢礦渣的問題,要在原來整治的基礎上,定點定位定人,進一步加強監管;對毀田挖金行為,要強化日常監管,盡量將違法行為扼殺在萌芽狀態,防止死灰復燃;對河道亂采亂挖的問題,相關部門要組織專門行動,開展聯合執法,形成工作合力,促進河道砂石資源依法合理利用。
三要加強協調配合。整頓和規范工作涉及面廣、政策性強,利益格局錯綜復雜,必須齊抓共管、聯合攻堅。國土資源、監察、安監、公安、發改、環保、工商、電力等部門要依法履職,按照法律和政策要求,依法管理、依法行政,確保整頓和規范工作依法、按程序推進。要統一行動,步調一致,不能各自為政、各行其是,特別是打擊非法違法行為,要切實按照方案要求,該由部門采取的措施,必須及時落實到位。要優化服務,整頓不是停頓,整頓的目的,是為了更加科學合理地保護和開發利用資源。我們既要嚴厲打擊非法違法行為,又要為合法經營的礦山企業提供優質、配套、高效的服務。特別是在整頓規范和開發整合中,不能簡單地一關了之、一停了之,要及時為企業排憂解難,與企業共同想辦法,共同解決在整頓規范、改革穩定中的實際問題,確保整頓規范工作在和諧穩定的軌道上進行。