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詢價邀請書范文1
政府采購招標合同范文一甲方(采購人):
乙方(采購機構):
根據《中華人民共和國政府采購法》,甲方自愿將本單位政府采購項目委托乙方組織實施招標采購。乙方愿意接受甲方委托,按照政府采購有關規定,在甲方委托事宜范圍內依法組織政府采購工作。經甲乙雙方協商一致,現就有關事宜達成如下協議:
一、項目基本情況
1、項目品名:
2、項目技術規格或配置詳見附件:
3、項目數量:
4、預算金額:
二、甲方委托乙方的具體事項(選擇項在內打√,其余打×)
1、采購方式:公開招標 邀請招標 競爭性談判 詢價 單一來源采購;
2、編制、發售采購文件:是 否;
3、解釋采購文件:是 否;
4、在指定媒體上招標(采購)公告或投標邀請函:是 否;
5、供應商資格預審:是 否;
6、落實開標、評標地點:是 否;
7、編制評標辦法:是 否;
8、抽取專家,組建評標委員會(談判小組、詢價小組):是 否;
9、邀請政府采購監督管理部門及有關部門現場監督:是 否;
10、主持開標,指定專人記錄開標過程:是 否;
11、組織評審工作:是 否;
12、整理評標報告送采購人:是 否;
13、發出中標通知書:是 否;
14、在指定媒體上中標、成交公告:是 否;
15、簽訂政府采購合同:是 否;
16、項目驗收:是 否;
17、協調處理合同執行中遇到的問題:是 否;
18、答復供應商的詢問和質疑:是 否;
19、招標采購活動有關文件報送備案及保存管理:是 否;
20、其他事項:
三、甲方的權利和義務
1、甲方應指定一名項目聯系人,代表甲方聯系和處理采購過程中的有關事宜。 聯系人姓名: 聯系電話:
2、甲方應向乙方提供委托項目審批手續和詳細的參考技術指標、質量標準、服務內容等書面材料和要求。
3、甲方應對乙方編制的招標文件(談判文件、詢價文件)予以審核并書面確認。
4、甲方應與乙方共同確定評標委員會(談判小組、詢價小組)人員組成。
5、甲方有權就委托的項目提出合法、合理的要求,提供的技術和商務要求必須體現競爭原則,但不得指定供應商或指定采購品牌,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的要求。
6、甲方有權利派代表參加評標委員會(談判小組、詢價小組),并且開標前應以書面形式(單位授權書)將確定的采購人代表通知采購機構,但不得非法干預、影響評標辦法的確定,以及評標過程和結果。
7、甲方有權利確定中標、成交供應商,但必須按照評審報告中推薦的中標、成交候選供應商順序確定。
8、甲方有權利對乙方在采購過程中的行為進行監督。
9、甲方有義務保守采購過程中的有關商業秘密。
10、甲方有義務及時答復供應商的質疑并配合政府采購監督管理部門做好投訴處理工作。
11、甲方應遵守法律法規和各項政府采購制度。
四、乙方的權利和義務
1、乙方應接受政府采購監管部門及甲方監督,維護甲方和供應商的合法權益。
2、乙方應根據甲方要求向甲方提出科學的招標采購方案,并根據甲方需求提出合理化建議。
3、乙方應根據甲方要求編制招標文件,并報甲方確認。
4、乙方應滿足甲方的合法、合理要求,但對違法違規以及無理的要求應予拒絕。
5、乙方可以根據需要,就招標文件征詢有關專家或者供應商意見。
6、乙方應根據委托事項及時答復供應商的詢問和質疑。
7、乙方有義務保守采購過程中有關商業秘密。
8、乙方有權依法收取采購服務費。
9、乙方有權向政府采購監督管理部門反映或報告甲方在招標采購過程中的違法違規行為。
10、乙方應按時向甲方報送評標報告。
11、乙方應遵守法律法規和各項政府采購制度。
五、委托協議的變更和終止
甲乙雙方在協商一致的情況下,可以在法律法規許可范圍內對委托協議內容做出變更;如因政策原因,致使采購項目發生更改或撤消,本協議應作相應變更或終止。
六、違約責任
甲乙雙方應遵守法律法規和本協議規定,否則,將承擔相應的法律責任。因違約造成經濟損失的,由違約方承擔。
七、有關費用
1、乙方承擔組織項目招標采購活動的全部費用。
2、乙方按照有關規定向中標、成交供應商收取的中標服務費。
八、其他
1、本協議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,本協議一式貳份,甲乙雙方各執壹份。
2、其他未盡事宜由雙方協商研究決定。
甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章)
法定代表人(或委托人): 法定代表人(或委托人):
二 年 月 日 二 年 月 日
政府采購招標合同范文二委托方: 證件類型及編號: 通訊地址及郵政編碼: 其他聯系方式: 方: 證件類型及編號: 通訊地址及郵政編碼: 其他聯系方式: 合同簽訂地點: 聲明:
1、合同雙方已相互提示就本合同各條款作全面、準確的理解,并應對方要求作了相應的說明,簽約雙方對本合同的含義認識一致。
2、合同雙方均承諾自身符合法律對簽約要求的強制性規定,并履行了必要的手續。 鑒于:
(1)委托方就_______________________________,需要通過招投標的方式尋找合作對象,但無意自行組織招投標工作。
(2)方承諾自身是合法的招標機構,有能力組織本次招投標工作。 因此,雙方經友好協商,就方受委托方委托,開展招標工作,簽訂本合同。 第一條 定義
1、項目:委托方委托方組織開展招投標工作的采購項目,內容見本合同第二條。 2、招標工作:委托方委托方在招投標中開展的具體工作,內容見本合同第三條。 3、其他規定:任何政府或組織制定的,對招投標和招標工作具有合法約束力的規范性文件。
4、承擔賠償責任:不僅賠償因一方違約行為給另一方造成的損失,還賠償給潛在投標人、投標人或中標人造成的損失。
5、任何其他與招投標相關的詞匯,均應依照《中華人民共和國招標投標法》的內容進行解釋。 第二條 項目基本情況
1、物資名稱;___________________________________________
2、規格: ______________________________________________
3、數量: ______________________________________________
4、使用地點: __________________________________________
5、其他特別要求: _______________________________________ 第三條 招標的內容
1、范圍內單項合同估算價為_______________________元。 2、具體的事項(有委托的在內打√;無委托的╳): 擬定發包方案
招標公告/發出投標邀請書 編制資格預審文件 組織接收投標申請人報名
審查潛在投標人資格,確定潛在投標人 編制招標文件 編制標底
組織現場踏勘和答疑 組織開標 組織評標 草擬采購合同
編制招投標情況書面報告
其他: ______________________________________________ 第四條 委托方的權利
1、參與招標工作的有關活動。
2、要求方及時提供招標工作進展情況。 3、要求方更換不稱職的人員或按規定應回避的人員。 4、確定方的具體工作內容或提出具體要求。
5、委托方或政府有關部門發現方在招標工作中違反有關法律、法規或建設程序,并經確認的,委托方有權要求方予以糾正。情節嚴重的,委托方可以解除本合同。
4、<由組織評標的>評委組成人員由委托方指定/<或>方自主決定/<或>方推薦并報委托方同意。
第五條 委托方的義務
1、在開展招標工作之前,按照有關規定完成項目所需的有關審批手續。
2、應向方及時、無償、真實、詳細的提供招標工作范圍內所需的文件和資料。方應對此予以指導。
3、委派______<人名>作為委托方的代表,配合方工作。 4、對方發出的書面通知,應在__日內予以書面答復。
5、招標工作的內容、時間或項目的內容、時間等發生重大調整,應提前__日通知方,以便方調整相應的工作安排。
6、對由于自身過錯造成的方的損失,承擔賠償責任。
7、委托方及其工作人員不得以任何形式向方索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物,或要求方報銷應由委托方或其工作人員自行承擔的費用。
8、委托方應在本合同簽訂之日的同時,向方出具授權委托書(見附件)。 9、其他:____________________________________________ 第六條 方的權利
1、委派有資質的人員,成立招標項目組,根據委托方的具體要求,做好招標工作 組長為______<人名>,具體成員名單如下:
2、在招標工作中有權拒絕任何反法律、法規和其他規定的人為干預。
3、委托方針對招標工作和項目提出的某些條件和要求不符合國家有關規定的,方可以建議委托方進行修改。委托方拒絕修改的,方作出書面具體說明后,可以解除本合同。
4、方認為委托方委派配合工作的人員不稱職或者有其他不適宜參與招投標活動的原因的,可以向委托方提出更換的建議。
第七條 方的義務
1、不得將本合同確定的招標工作轉讓給第三方操作。
2、向委托方提供工作計劃及相關資料,做好有關法律、法規和其他規定的解釋工作。 3、委派的人員如與工程潛在投標人有任何利益關系或其他可能影響招標工作公正性的情形,應主動向委托方提出回避。委托方同意回避的,方應立即更換其他合適的人員,不得因此而影響工作。
4、對招標工作中提出的技術方案、數據參數、技術經濟分析結論負責。 5、對由于自身過錯造成的委托方的損失,承擔賠償責任。
6、不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段干擾招標工作的公正性。不得向委托人、潛在投標人或投標人索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物,或要求報銷應由方及其工作人員自行承擔的費用。
7、招標工作完成后__日內,方應向委托方提供完整、詳細的書面報告,并返還委托方提供的所有材料。
8、受托人發現可能出現流標或其他任何可能影響正常的招標結果的情形,應立即向委托人報告并提供相應材料,以便委托人及時作出指示。
9、受托人出具的任何對潛在投標人、投標人、中標人或其他第三方具有法律效力的文件,均應告知委托方,由委托方簽字或蓋章確認后,方可對外公布。
第八條 招標工作的時間要求 1、開始時間:____年__月__日; 2、完成時間:____年__月__日;
3、因非委托方過錯造成的時間延誤,完成時間可以相應延期,具體以____時間為準。 第九條 費的結算
1、計費標準采用下列第__種方式:
(1)<固定收費>費__________元,方不再收取任何其他費用;
(2)按照中標價的__%收取費;流標且不再組織招標的,則收取固定費____元;標底編制費按照標底價的__%另外收取。
2、招標費由委托方支付/與投標人約定,由中標人支付,包含在投標報價中,并將此項內容在招標文件中寫明;
3、方為完成招標工作而發生的一切相關費用,包括但不限于差旅費、復印費、評委聘請費用等,均由方承擔;
4、費在招標工作完成后__日內支付到方賬戶。 第十條 違約責任
1、任何違約行為,給守約方造成損失的,均應承擔賠償責任。
2、發生下列情形之一的,守約方有權解除本合同,并要求違約方承擔賠償責任。 (1)守約方提出糾正意見,違約方拒絕改正或在合理期限內未改正; (2)多次違約;
(3)影響惡劣或給守約方造成較大損失; (4)導致招投標工作無法繼續開展; (5)有其他嚴重情節。 第十一條 其他約定
1、雙方應對合作過程中知悉的對方的經營情況和信息予以保密。本項義務不以本合同解除而免除。保密承諾書作為本合同的附件。
2、出現流標的,是否重新組織招標,由雙方另行協商。經協商決定重新組織招標的,按本合同的條款執行。費只支付一次,按第九條的約定計算/在第九條約定的基礎上浮__%。
第十二條 不可抗力
1、“不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:天災、水災、地震或其他災難,戰爭或暴亂,以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件。“政府行為”是指國家依據法律、法規、規章或政策實施的強制行為,包括但不限于拆遷、征收、禁令,以及其他本合同當事方無法控制的且對合同履行有實質性影響的事件。
2、由于不可抗力或政府行為的原因,而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實際影響免除部分或全部違約責任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應在通知可能的情況下立即通知對方,并在不可抗力發生后15天內特快專遞郵寄相關的主管部門簽發的證明文件,以便其他各方審查、確認。
3、發生不可抗力或政府行為事件終止或消除后,受不可抗力或政府行為影響的一方,應立即通知對方, 發生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內特快專遞郵寄相關的主管部門簽發的證明文件確認不可抗力或政府行為事件的終止或消除。
4、因不可抗力或政府行為導致合同無法繼續履行的,雙方可以解除本合同,互不承擔責任。 第十三條 附則
1、在合同實施過程中,合同雙方一切聯系均以書面通知為準,特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件,屬于合同的補充文件。雙方聯系的具體規定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。未作特殊約定的,通訊地址為本合同首部載明的地址。送達時間以下列規定為準: (1)專人交付之日視為送達之日;
(2)郵遞以郵政部門可以證明的收到日視為送達之日; (3)傳真以順利發出當天后的第一個工作日視為送達之日。
2、除國家法律本身明確規定外,后繼立法或法律變更對本合同無追溯力。本合同可根據后繼立法或法律變更進行修改與補充,但必須采用書面形式提出申請并經雙方簽字同意后執行。
3、本合同執行過程中發生爭議,雙方應協商解決,協商不成時,可選擇下列第 種方式解決:
(1)依法向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。
(2)提交 (注:填寫雙方選擇的仲裁委員會的名稱)仲裁委員會在 (注:填寫雙方選擇的城市名)按其仲裁規則進行仲裁。
4、本合同一式__份,雙方各執__份。本合同采用中文和____文字書寫,具有同等法律效力。不同文字的文本內容如有不符,以中文為準。
5、本合同自 起生效。
委托方(蓋章): 受托方(蓋章): 法定代表人(負責人): 法定代表人(負責人): 委托人: 委托人: 開戶銀行: 開戶銀行: 帳號: 帳號:
時間: 年 月 日 時間: 年 月 日
政府采購招標合同范文三_______________(委托方)法定代表人____<人名>,現委托_______________(方)為_________________<項目名稱>的人,授權其以招標人的名義辦理以下事項:(有委托的在內打√;無委托的╳):
擬定發包方案
招標公告/發出投標邀請書 編制資格預審文件 組織接收投標申請人報名
審查潛在投標人資格,確定潛在投標人 編制招標文件 編制標底
組織現場踏勘和答疑 組織開標 組織評標 草擬采購合同
編制招投標情況書面報告
其他:_______________________________________________
方在招標工作中為辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,委托人均予以承認。但委托方出具的發包方案、招標公告/投標邀請書、中標通知書、招投標情況書面報告等任何對第三方具有法律效力的書面文件,均需由委托方簽字蓋章予以確認后生效。
方不得轉委托第三方開展被委托的事項。
詢價邀請書范文2
關鍵詞:煤炭企業 物資采購 分析
作為我國能源的重要核心產業----煤炭產業,在我國的發展中有著非常核心的作用,煤炭企業物資采購管理流程怎樣適應時代的發展需求,起著非常關鍵的促進作用。當前的物資管理流程已經不足以支撐煤炭企業的進步與發展,煤炭企業正迫切需要科學公平管理流程來對物資管理的管控,進而適應當代社會經濟的發展步伐。煤炭企業的進步與發展過程中物資采購管理存在的問題應當怎樣解決成了現在難解的重點、難點問題。
一、煤炭企業物資采購管理流程存在的問題
第一,煤炭企業在物資采購過程中缺乏科學合理的管理流程作為依托,物資采購管理流程拘泥于計劃經濟管理的烙印,不能很好地適應市場經濟規律,過多依賴人性化管理流程而不是制度化管理流程,計劃的管理性、準確性不強,更談不上采用集中化采購管理流程,甚至盲目地跟從其他行業的采購管理流程,并沒有顧忌到自身行業內部的采購流程的差異性質。
第二,煤炭企業在物資采購管理的流程中,不注重采購管理全流程、全節點的管控,不能對各種指標采取量化的管理,這就使得物資采購成本高、質量低的現象時有發生,造成庫存物資積壓、消耗浪費,管理費居高不下,企業效率低下,效益差。
第三,煤炭企業在物資采購管理的流程中,為了節省成本,讓很多并不是本專業的人員參與到采購管理流程中,缺少專業人才的協同管理。這部分人員最多只是經過簡單的培訓,由于缺乏專業知識和管理經驗,這必將會導致在采購的全流程中存在大量人力、物力、財力的損失和浪費。
二、完善采購流程管理的對應舉措
(一)完善采購管理制度
煤炭行業企業必須得將采購的具體制度統一規劃起來,從事這方面工作的管理者們必須懂得相關專業的知識,才能使得采購管理制度得到全方位的完善。比如某企業對物資采購實行集中采購、統一管理的模式,就是結合企業生產實際情況把物資集中采購方式分為:企業直接集中采購、企業組織集中采購和企業授權集中采購。企業直接集中采購是企業對大宗、涉及煤礦安全等物資進行直接采購的方式。企業組織集中采購是企業組織所屬單位采購管理部門,以競爭性談判或招標形式,確定常用、通用物資價格和供應商的采購方式。企業授權集中采購是根據生產實際情況,對零星物資等,企業物資采購管理部門和所屬單位采購管理部門共同調研后,確定供應商和采購價格的采購方式。
(二)建立公開透明與過程規范的采購流程
煤炭企業應適應新的發展趨勢要求,建立公開透明與過程規范的物資集中采購管理模式,完善監督制約機制,推行陽光采購,實行評標與定標分離。比如某企業對物資采購管理制度是這樣規定的:
物資采購分招標采購和非招標采購方式。單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的物資采購項目,必須采取招標的方式確定中標人。招物資招標又分為公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標是指招標人應當在指定的媒介招標公告,邀請潛在投標人投標;進行資格預審的,應向所有資格預審合格的投標人發出投標邀請書。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請應向3家及以上特定的法人或者其他組織投標。
物資非招標采購分為詢價比選和直接采購兩種方式。詢價比選是指采購人向3家及以上的供應商發出詢價書,邀請其報價并參與比選或談判,根據比選或談判結果擇優選擇供應商;直接采購是指采購人向唯一的外部供應商進行談判采購;
評標委員會由企業有關技術、經濟等方面的專家評委組成,成員人數為5人及以上單數,評標委員會成員應當在招標監督部門的監督下從評委庫內相關專業的評委名單中以隨機抽取的方式確定。
企業評標委員會評標完成后,向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。企業定標委員會召開會議,對評標結果進行審核,決定招標結果,并形成會議紀要。中標人確定后,招標人應向招標機構書面告知確認結果。中標結果應在指定媒介上公示,中標結果公示無異議后,應出具中標通知書或成交通知書,通知中標人及所有未中標人。中標通知書及成交通知書對招投標雙方均具有法律效力。
(三)建立供應商準入及評價制度
為規范煤炭企業供應商管理,優化物資供應商資源,降低采購風險,應建立供應商的準入和評價制度,對物資供應商的準入、產品認證、考評、檔案等進行全生命周期管理。比如某企業對供應商管理制度是這樣規定的:
物資供應商是指為企業提供生產建設和經營管理所需物資相關服務的制造商、經銷商、商和服務商。物資供應商的準入包括準請、準入預審、準入評審、準入審批和準入證發放。企業物資采購應在準入供應商目錄中選擇準入物資供應商。
企業物資供應商按照供應物資和合作關系分為戰略供應商、主力供應商、關鍵供應商和一般供應商。企業與戰略供應商簽訂戰略合作框架協議,實現戰略聯盟和合作雙贏;與主力供應商簽訂長期供貨協議,簡化采購程序;與關鍵供應商加強交流與協作;積極尋找替代供應商,降購風險;與一般供應商采取公平競爭采購策略。企業對供應商實行動態考核的考評管理,并采取日常管理與定期考評相結合的方式進行考評。對定期考評不合格的物資供應商,停止其供貨資格。
(四)建立制度物資管理ERP信息系統
隨著企業管理水平的不斷提升,信息技術的發展,企業對物資采購管理工作提出了更高的要求。通過信息技術手段,建立企業物資管理的ERP平臺,整合現有資源,實行協同辦公平臺,以流程驅動業務,實行物資采購計劃申報、招標、采購、合同、驗收、倉庫等業務全過程的網上審批。物資管理ERP系統由計劃管理、招標管理、合同管理、庫存管理、供應商管理、財務管理、系統管理等模塊組成。該系統由所屬單位申報計劃開始,到企業總部計劃員的審批、匯總,生成企業總部采購計劃,采購計劃下達后,組織招標或非招標采購,與中標供應商簽訂合同,然后根據合同組織發貨、到貨、驗收、發放等系統活動,每個過節缺一不可。確保企業的經營有條不紊,從而有效庫存資金占用,使企業獲得更大的經濟效益。
(五)完善煤炭企業安全管理制度
在我國傳統行業當中,煤礦企業是較為突出的代表之一,其不僅影響著人們的生活水平,同時也關系到國家的發展。其安全管理工作又是煤炭企業管理中最為重要的因素,因此,要不斷完善每天企業的安全管理制度,同時加強對違規人員的懲治力度。對于一個企業發展來說,規則與制度是十分重要的,只有具備較為完善的安全管理制度,才能規范員工的操作行為。因此,完善煤炭企業安全管理制度是相當重要的。安全管理制度要結合國家關于煤炭企業安全管理的規章制度以及企業自身發展的獨特條件進行完善。
(六)加強對安全管理工作的監察力度
由于煤礦企業的危險程度較高,因此,國家相關部門需要不斷完善相關法律政策,以保障煤炭企業員工的安全。同時還要加強對安全管理工作的監察力度,逐漸形成國家直接監督管理煤炭企業安全管理的制度體系。除此之外,國家還要制定相關法規,規定管理人員的責任,防止出現責任不落實的弊病。
三、總結
對煤炭企業物資采購流程的全過程監督管理,不僅能防止采購過程中人為因素的干預,同時對于規范采購過程,防范各種損壞企業利益的現象發生也具有良好的促進作用。所以,從每一個流程抓起,認真做好每一節點,對于促進煤炭企業的良性發展,維護煤炭企業的經濟利益具有良好的督促作用。對于物資計劃審核、批準、實施也要有具體的管理制度,確保計劃的管理性以及精準性,促進煤炭企業物資采購工作向規范、高效方向進行發展。2013年某煤炭企業實行物資集中采購管理以來, 采購成本大幅下降, 訂貨價格在市場上漲的情況下反而較往年有所降低, 一年來實際采購金額比計劃節約了 2100萬元。因而,實行新的物資集中采購管理流程在煤炭企業是非常重要的。
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詢價邀請書范文3
關鍵詞:政府采購;招標
一、政府采購項目流程
政府采購項目的基本流程為:預算編制、需求調研、計劃備案、委托、組織采購、中標成交、合同簽訂、履約驗收、資金支付、檔案管理、績效評價。
二、政府采購方式
政府采購方式主要分招標方式及非招標方式。招標方式有公開招標及邀請招標,執行財政部18號令《政府采購貨物和服務招標管理辦法》。非招標方式主要有競爭性談判、單一來源采購、詢價、競爭性磋商采購方式。競爭性談判、單一來源、詢價執行財政部74號令《政府采購非招標方式管理辦法》,競爭性磋商執行財政部財庫[2014]214號文件《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。
(一)公開招標
公開招標,是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。貨物、服務采購項目達到公開招標數額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。公開招標是政府采購主要的采購方式。公開招標限額標準由省級以上人民政府或者其授權部門確定并公布。我省的政府采購目錄不定期由四川省人民政府。目前成都市執行的采購限額標準為政府采購貨物和服務項目,單項或批量采購預算金額150萬元以上,工程項目招標200萬元以上。
(二)邀請招標
邀請招標,是指招標采購單位依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請三家以上供應商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標。采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于七個工作日。邀請招標的適用情形一是具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;二是采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供商的采購方式。競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成,其中評審專家人數不得少于競爭性談判小組成員總數的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購機構人員不得參加本機構的采購項目的評審。競爭性談判適用的情形有:1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;2.技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(采購人不可預見的或者非因采購人拖延導致的);4.不能事先計算出價格總額的(因采購藝術品或者因專利、專用技術或者因服務的時間、數量事先不能確定等導致不能事先計算價格總額)。
(四)詢價
詢價是指詢價小組向符合資格條件的供應商發出采購貨物詢價通知書,要求供應商一次報出不得更改的價格,采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購方式。詢價適用于采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。
(五)競爭性磋商
競爭性磋商是指采購人、政府采購機構通過組建競爭性磋商小組,與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。
競爭性磋商適用情形:1.政府購買服務項目;2.技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;3.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;4.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
(六)單一來源
單一來源采購是指采購人從某一特定供應商處采購貨物、工程和服務的采購方式。單一來源的適用情形:1.只能從唯一供應商處采購的;(因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術,或者公共服務項目),達到公開招標數額的貨物、服務項目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購機構在按照本辦法第四條報財政部門批準之前,應當在省級以上財政部門指定媒體上公示,并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日。2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。等標期:1.單一來源采購無等標期,但采購人、采購機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。2.達到公開招標數額標準的:采購單位給市財政局去文、財政審批時間+單一來源協商時間。成交原則:商定合理的成交價格。成交原則:商定合理的成交價格。
三、六種采購方式的組織采購
(一)編制采購文件
供應商資格條件:1.沒有指定的供應商;2.沒有地域限制;3.沒有行業限制;4.沒有企業規模限制;5.沒有歧視或排斥其他供應商的條款;6.未對采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商(如為信息系統采購項目,供應商不得為該整體項目或其中分項目前期工作提供過設計、編制、管理等服務的法人及附屬單位(財庫〔2011〕59號))。單一來源除外。
編制采購文件:1.要體現政策功能:載明對產品的節能要求、環境標志產品、節能產品強制采購、優先采購的評審標準;對小微企業給予6%―10%的價格扣除;2.沒有明顯的傾向性、歧視性評審因素。3.技術、服務等標準統一的貨物和服務項目,應當采用最低評標價法。4.采用綜合評分法的,評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應
(二)發出采購文件
(三)邀請供應商
邀請方式:招標以招標公告的方式邀請不特定的供應商。談判、詢價、磋商都是以 1.公告;2.從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽??;3.采購人和評審專家分別書面推薦的方式。單一來源是與特定供應商。
(四)組建評審小組
評審小級的組建:1.從同級或上一級財政部門設立的政府采購評審專家庫中隨機抽?。?.人員數量、構成合法;3.抽取過程合法;4、實際評審專家與抽取結果一致(含變更)。只有單一來源是組建協商小組,由具有相關經驗的專業人員擔任。
(五)開展評審
(六)中標成交
1.采購機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。2.采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。3.自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,發出中標、成交通知書,并公告中標、成交結果。單一來源由采購全體人員簽字認可協商情況記錄。
(七)簽訂合同
中標、成交通知書發出之日起30日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。采購合同簽訂之日起7個工作日內應到市財政局備案。
(八)履約驗收
采購人或采購機構應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。
(九)Y金支付
詢價邀請書范文4
二、辦公采購招標、投標要嚴格遵循國家和xx公司內部有關法律法規、政策和公開、公正、公平的原則。
三、公司辦公采購工作由xx公司招標工作領導小組領導,由xx公司辦公采購工作小組具體操作執行。
1、xx公司招標工作領導小組
由公司領導,公司財務、黨支部、綜合業務部等相關部門負責人組成公司招標工作領導小組。其主要職責是:
(1)領導公司辦公采購工作;確定辦公采購方式;確定辦公采購工作小組人選和臨時聘用參與辦公采購工作人員。 (2)協調招標、議標等采購事宜;
(3)監督檢查招標、議標等采購工作程序和合同的執行情況;
(4)受理參加投標單位對采購工作的反饋、投訴;
(5)對招標、議標等采購工作相關的信息資料進行收集、整理、反饋、歸檔等工作;
(6)對違反招標、議標等采購工作規定的部門和個人提出處罰及處理建議。
(7)確定特殊的無需公司辦公采購招標工作小組采購的物品。
2、xx公司辦公采購招標工作小組
在xx公司招標工作領導小組的領導下,由總裁辦負責人、綜合業務部負責人、使用部門的領導及具體負責辦公采購工作人員組成xx公司辦公采購招標工作小組。由總裁辦和綜合業務部共同負責組織招標、采購等相關工作,其主要職責是:
(1)依據國家的物價政策和執行總裁簽批的公司財務、部門預算及公司領導、研究部門員工、職能部門員工客戶洽談、商務會議、外聯公關等開展業務的需要,制定采購計劃、起草招標、議標工作文件;
(2)制定詳細的采購明細標準,安排采購日程;
(3)根據考核情況向有關合法經營單位發放標書;
(4)進行詢價、談判,組織開標、評標、定標;
(5)確定中標單位、宣布中標結果并與中標單位簽訂合同;
(6)辦公采購品的驗收,核對價格、數量,質量保證檢查,售后服務等事宜;審驗合同履行情況。
四、辦公采購招標的范圍為:行政辦公類和禮品類。
對日常個人使用和保管的低值易耗品,如筆(簽字筆、圓珠筆、筆芯)、橡皮、尺子等辦公文具采取月度一次性發放元個人辦公用品購置金的形式,不再另行由公司發放。
對下述需要部門統一領用的相對貴重、大宗的辦公用品采購,采取統一集中邀請招標形式進行采購,批量購買。任何部門和個人不得化整為零規避集中采購。
1、一次性購置6000元以上(含6000元)的日常辦公用品;
2、一次性購置10000元(含10000元)以上的辦公設備(辦公家俱、電腦、打印機、復印機、傳真機、U盤、數碼相機、手機、MP3等)及耗材;
3、一次性購置5000元以上(含5000元)、提交時間周期在一個月之內的會議、項目、臨時外聯公關等禮品等。
4、其他大批量用品。
五、采購招標方式。
公司采購招標采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式進行。
1、公開招標采購。指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招標的采購方式。
2、邀請招標采購。指以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能向有限范圍供應商采購的,可采用邀請招標方式采購。
3、競爭性談判采購。符合下列條件之一的,可采用競爭性談判方式采購:
(1)公開招標或邀請招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標,或者重新招標未能成立的;
(2)物品性質特殊或技術復雜,不能確定詳細規格或具體要求的;
(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
4、單一來源采購。符合下列條件之一的,可采用單一來源方式采購:
(1)只能向唯一供應商采購的;
(2)發生了不可預見的緊急情況,不能向其他供應商采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購資金總額不超過原合同采購金額的百分之十的。
5、詢價采購。采購的物品規格、標準統一,現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價方式采購。
招標工作原則上每年進行一次,特殊情況(如會議、項目特定需要;季度、半年度及年度研究報告出版需要;節假日公關需要;公司領導因業務臨時或緊急需要經公司執行總裁簽批的情況等)臨時舉行。
六、辦公采購招標工作程序
1、辦公采購招標工作的一般程序:
(1)物品或禮品使用部門須將經執行總裁簽批的采購計劃預算和相關要求,提前15天提交辦公采購部門(賽迪顧問辦公采購招標工作小組);
(2)xx公司辦公采購招標工作小組擬定采購方式后提交賽迪顧問招標工作領導小組或直接提交執行總裁;
(3)xx公司招標工作領導小組研究或執行總裁直接決定,確定采購方式;
(4)xx公司辦公采購招標工作小組根據采購方式擬訂采購相關文件,進行具體操作事宜;
(5)賽迪顧問辦公采購招標工作小組與供貨單位簽訂合同、履行合同約定;
(6)xx公司辦公采購招標工作小組和物品使用部門指定人員驗貨簽章;
(7)提交物品使用預算部門負責協調和使用采購物品。
2、實行公開招標、邀請招標形式的具體程序:
(1)招標信息,聯系供貨單位參加投標;
(2)根據報名單位提供的資料、樣品,由公司xx公司辦公采購招標工作小組和xx公司采購招標領導工作小組審定三家以上供貨單位作為投標單位,并通知入選單位投標。
(3)投標。入選單位應在規定時間內向辦公采購工作小組投標,不在規定時間內投標或標書不符合要求的一律無效。
(4)開標。開標前應研究確定評標原則和標準;根據采購金額大小由xx公司招標工作領導小組或xx公司辦公采購招標工作小組主持開標;技術性強的標書應邀請相關專家參與評標;黨支部委員參與開標、評標、定標過程。對于開標、評標、定標過程中出現的意外情況,按xx公司辦公招標工作領導小組的意見處理。
(5)簽訂合同。辦公采購一律實行合同管理,合同中應當反映招投標書中的實質性條款或談判過程中的實質性內容以及在評標過程中的承諾。
(6)驗收。供貨單位在規定時間內,按照書面合同的要求供貨,xx公司辦公采購招標工作小組應及時組織使用部門驗收。
七、每次招、投標確定的供應商原則上不得少于3家。
八、投標資格認定。已在工商局注冊,注冊資金為10萬元以上、有辦公用品、禮品生產、經銷權(或權),能夠提供符合xx公司辦公采購招標標準的法人單位,經公司辦公采購招標小組審查認可后,均可參加投標。
九、參加投標的單位及人員應向辦公采購招標小組提供以下資料:
1、公司或企業簡介;
2、經過當年年檢通過的營業執照副本原件及復印件(中標單位,營業執照副本復印件還要加蓋公章后,由辦公采購招標小組備案存檔);
3、法人資格證書或組織機構代碼證書;
十、投標工作程序:
1、投標單位到xx公司辦公采購招標小組辦公室報名;
2、領取招標書及招標文件資料;
3、組織編制投標書;
4、按招標書規定的時間送達投標書;
5、按規定的時間、地點參加競標會議;
6、中標單位交納履約保證金交至公司財務處后,與xx公司辦公采購工作小組簽訂辦公購銷合同。
7、投標單位必須按要求清晰填寫標書,并加蓋單位公章及騎縫公章、法人或委托人簽字(或印章)不得缺頁,不得任意涂改投標書。
十二、有下列情況之一的,投標書無效:
1、投標書逾期送達的;
2、投標書未加蓋單位公章、騎縫公章和法人代表或其委托人印章的;
3、投標書未按招標書要求編制或涂改標書及字跡辨認不清的。
4、投標單位在我公司和大廈內進行其它推銷、促銷活動的。
十四、開標、定標的一般程序:
1、辦公采購招標小組集體對投標書進行拆封開標;
2、辦公采購招標小組成員集體評標、定標;
3、宣布中標結果并在公司內部公示;
4、投標單位提出質疑的,由公司招標小組負責解釋。
十五、中標原則:在同等條件下,報價低者優先;服務周到、送貨率高、送貨時間短、信譽良好者優先。
十六、在開標、評標、定標過程中,辦公采購招標小組人員必須堅持盡職盡責,嚴格保密的原則,標書、文件等一切資料、數據,任何人皆無權透露,嚴格按招標書進行評標,不得更改標書。
十七、投標單位中標后,按照《合同法》和標書的要求簽訂購貨合同。
十八、中標單位必須遵守貨品價格、送貨時間及配貨要求。
十九、中標單位的發票及送貨清單必須經辦公采購工作小組三人以上(含三人)審驗簽字后,再作帳務處理。
二十、付款方式:在貨物送達驗收后,一個月內(遇節、假日順延)付清該筆款項。
二十一、投標單位中標后不簽訂合同或私下進行不正當送貨、促銷活動的,取消中標資格。
二十二、中標單位簽訂購銷合同后不能全部履行合同的(如供應假冒偽劣產品或送貨率太低、送貨時間過長、價格不能兌現等),取消以后的投標資格,并按不合格產品所占比例扣除相應比例的履約保證金。
二十三、紀律。參加招標工作的人員不準接受投標人的禮品、禮金、宴請,不準參加投標人組織的健身娛樂等活動。對不按規定擅自決定采購大宗物品的,或化整為零、規避招標采購的,不得報銷,并按有關規定追究相關人員的責任。
二十四、鑒于辦公采購的動態性和及時性的特點,招標對象為辦公用品和辦公設備供應商。在客戶洽談、會議、外聯公關工作急需時,總裁辦及綜合業務部可會同相關業務部門根據實際情況經公司執行總裁簽批后,適當現購部分辦公用品、禮品,幅度控制在各部門簽批預算項目、會議經費的3%左右。
詢價邀請書范文5
(金華市質量技術監督檢測院,浙江 金華 321000)
【摘 要】如何利用有限的資金實現利益最大化,購買更多高性價比的設備做更多的事,是當前計量工作技術人員和設備采購人員面臨的共同課題。將計量器具的特殊性和政府采購的特殊性相結合,給予了一些切實可行的方法和策略。
關鍵詞 計量器具;政府采購;特殊性
隨著政府投入的不斷加大,質監系統計量檢測部門的儀器設備正處于一個更新換代新階段。如何利用有限的資金實現利益最大化,購買更多高性價比的設備做更多的事,是當前計量工作技術人員和設備采購人員面臨的共同課題。從現有體制來看,質量監督系統的技術機構仍基本屬于政府依法設置的事業單位,計量器具,尤其是大型測量設備的采購基本均屬于政府采購。
1 政府采購的特殊性
政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。相對于私人采購而言,政府采購具有資金來源的公共性、非盈利性、采購對象的廣泛性和復雜性、規范性、政策性、公開性及極大的影響力七大特點。采購程序要求公開透明,遵循公平競爭和誠實守信原則。從采購方式上來講,主要有以下幾種:
1.1 公開招標,是政府采購主要采購方式
1.2 邀請招標,即選擇性招標
由采購人根據供應商或承包商的資信和業績,選擇一定數目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發出招標邀請書,邀請他們參加投標競爭,從中選定中標的供應商。
1.3 競爭性談判
指采購人或機構通過與多家供應商(不少于三家)進行談判,最后從中確定中標供應商。
1.4 單一來源采購,即直接采購
是指達到了限額標準和公開招標數額標準,但所購商品的來源渠道單一,或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。該采購方式的最主要特點是沒有競爭性。
1.5 詢價
是指采購人向有關供應商發出詢價單讓其報價,在報價基礎上進行比較并確定最優供應商一種采購方式。
2 計量器具采購的特殊性
計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標準物質。因全國量值的統一首先反映在計量器具的準確一致上,因此,其在整個計量立法中處于相當重要的地位。其選擇與采購也極具特殊性。
2.1 計量器具選擇需要考慮的問題
一是合適的量程,只有在有效量程內,測試設備才能提供較為準確的測試數據。二是合理的準確度,選擇測試設備并不是準確度越高越好,準確度越高,意味著測試設備的價格越昂貴。三是合理的靈敏度和響應速度,跟準確度同理,此項也非越高越好,過高的靈敏度和響應速度會造成測試設備的自身振蕩,無法提供測試結果。四是合理的飄移。五是盡量選擇重復性和再現性較好的測試設備。六是確定合理的計量能力指數。七是其它需要考慮的方面,如使用環境條件、抗干擾能力等。由此可見,計量器具的選購專業性強、技術要求高,不同與其他政府采購項目。
2.2 技術指標制定的重要性
采購需求,即對采購標的的特征描述。好的采購需求能夠合理、客觀地反應采購標的的主要特征以及要求供應商響應的條件,符合適用原則、非歧視原則,并能夠切合市場實際。對計量器具來說,采購需求中最重要、最關鍵的內容即是對技術指標的確定。技術指標不僅反映了采購的要求,更是對供應商響應的評審依據。技術指標編制的好壞直接影響整個采購的效果,因此,前期論證工作非常重要。
3 如何做好計量器具的政府采購工作
計量器具政府采購,既要具備政府采購的條件,又具有其特殊性,經筆者多年的計量檢測、設備采購及評審經驗,略有心得,認為以下幾點是做好計量器具政府采購的關鍵:
3.1 要做好采購前期準備工作
做好政府采購的各項前期準備工作,對于順利完成采購任務尤為重要,落實采購預算和采購需求,是做好政府采購工作的前提和基礎。
3.1.1 落實采購預算
政府采購項目在采購前首先要落實采購資金,也就是說先有預算再有采購?!墩少彿ā返谌龡l規定:負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。預算單位在編制政府采購預算時,應根據政府采購集中采購目錄和采購限額標準之規定,編制本單位的政府采購預算。為了確保采購計劃的完整性和準確性,技術機構應提前安排下一年度新建、擴建、改建項目,對預購計量器具進行初步調研,并制作采購計劃表。經單位審核匯總,編入預算計劃,經批準的年度預算下達后,預算單位要嚴格按預算執行,強化采購的計劃性、避免采購的盲目性和隨意性。預算下達后,要對政府采購項目作進一步的采購需求細化方案工作。
3.1.2 明確采購需求
確定采購需求、制定技術參數和指標是計量器具政府采購的重中之重。在此之前,計量工作人員應對擬建項目胸有成竹,對擬購設備的性能需求有明確的想法和準確的定位,并充分了解市場信息,不能只采用少數供應商提供的推薦的方案作為需求指標。值得一提的是,不合理的過高的技術配置會造成設備的閑置和浪費,而過低的技術配置則不能滿足實際使用功能的要求,因此計量器具的需求應切合實際。同時,計量器具應優先選擇取得制造計量器具許可證的供應商,以滿足法制管理需求,并考慮量值溯源問題。
很多情況下,造成供應商不能響應的因素是技術要求不清楚、不完整、不合理。在現實采購過程中我們發現,制定技術要求常見的問題有以下幾種:一是準備時間不足,對自我需求沒有明確的認知,對市場沒有充分的了解。二是工作人員業務不精或過于自信,實際對技術指標一知半解。三是在自身沒有能力把控技術要求的情況下缺乏必要的專家參與。四是對技術要求過于嚴格,以至于供應商無法應標。五是技術要求帶有較為明顯的傾向性、排他性,等等。
3.1.3 設備最高限價的確定
除采購需求外,最高限價的確定也是非常重要的一個環節。在定價前需要向不同的供應商詢價,向同行(用戶)詢價,向不同地區的用戶詢價,綜合考慮后,才能合理確定一個最高限價。其中,對進口設備來說,向不同地區用戶詢價尤其重要,因為進口設備供應商在發達地區和欠發達地區的價格有很大的區別。特別要注意的是,經市場調研和論證后,不同品牌的調研結果不能透漏給供應商,否則不利于采購過程的市場競爭,容易造成串標等行為。
3.2 必須重視標書的制作
標書,即公開招標文件,其內容不僅包括所采購計量器具的一般性技術參數、關鍵技術參數、評分標準、應標方的資質、供貨時間、付款方式等,還應包括明確的質保期、售后服務、人員培訓、故障響應時間、零配件的價格、備用品的提供、同類設備的用戶等等內容。標書制作宜細宜明了,忌表述不清概念含糊。
3.3 招標過程
招標過程關鍵是對應標方所提供的設備的響應程度進行評審,其次是供貨時間、付款方式、質保期、售后服務、人員培訓、故障響應時間、零配件的價格、備用品的提供等等內容。
在技術參數的響應評審過程中,對于某些有疑問的內容,必要時可以向供應商質詢,讓供應商進行說明、澄清或者補正,通過澄清,進一步明確供應商所提供設備的響應度。
3.4 合同的簽訂
合同簽訂前,應再次對專家評審結果進行確認,對設備的技術參數特別是關鍵技術參數的響應度進行確認,同時,可以與供應商進行溝通,要求供應商提供一些易損易耗品的備品備件并確認。完成上述工作后,再簽訂正式的合同。
參考文獻
詢價邀請書范文6
第二條:學校自行組織引進的社會實體,以有償方式直接參與學校后勤服務項目的采購活動,適用于本實施細則。
第三條:采購管理活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則開展各項工作。
第四條:后勤管理處是學校引進社會后勤服務項目活動的執行部門。在學校后勤保障服務采購工作小組領導下,履行如下工作職責:
(一)負責按照國家有關法律、法規和《××××大學采購管理辦法》的規定與要求,組織學校引進社會后勤服務項目的采購活動;
(二)負責組建評標委員會組織機構;
(三)負責制定集中采購活動操作規程及實施細則,制定和編寫《招標文件》和評標原則及辦法;
(四)負責審查投標單位的資質和資格及相關文件資料;
(五)負責組織公開招標和邀請招標的開標、評標、定標活動及合同的起草及簽約工作;
(六)負責組織和辦理公開和邀請方式招標以外的其它引進社會后勤服務項目的采購活動。
第五條:學校引進社會后勤服務項目采購方式:
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單一來源采購;
(五)詢價;
(六)財政部和學校認定的其它采購方式。
第六條:學校引進社會后勤服務項目的采購管理權限,按照《××××大學采購管理辦法》規定的要求和標準執行。
(一)計劃采購金額120萬元(含120萬元)以上的引進社會后勤服務項目,采取公開招標的方式進行采購。采購方案上報學校采購工作領導小組審批后實施,并將有關情況上報校采購工作領導小組,同時報送學校采購管理辦公室備案。
(二)計劃采購金額50萬元(含50萬元)—120萬元的引進社會后勤服務項目,采取公開招標或邀請招標的方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施,并將有關情況上報校采購工作領導小組,同時報送學校采購管理辦公室備案。
(三)計劃采購金額10萬元以上(含10萬元)—50萬元以下的引進社會后勤服務項目,采取邀請招標或其它采購方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施,并將有關情況上報學校采購管理辦公室備案。對需要采取單一來源采購方式進行采購的,在采購活動開始前,由后勤管理處提出具體意見,報學校采購工作領導小組批準,采購管理辦公室備案。
(四)計劃采購金額10萬元以下的引進社會后勤服務項目,由后勤管理處上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后,按學校采購管理有關規定和采購程序與要求確定供應商。具體實施標準和要求由后勤管理處負責制定,報學校采購管理辦公室備案。
(五)下列事項須經學校采購工作領導小組審核后,按有關程序報科工委審批:
1、因特殊情況,對應公開招標的采購項目,需要采用公開招標以外的采購方式的后勤服務項目;
2、發生不可預見的緊急情況;
3、法律、行政法規規定的其它需要審批的事項。
第七條:招標分為公開招標和邀請招標。
(一)公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
(二)邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第八條:采用公開招標方式的,應當招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
第九條:采用公開招標方式的,應當進入地方政府行政主管部門的招投標活動,其相關招標、評標、定標工作應當接受地方政府行政主管部門的指導、監督和管理。
第十條:采用邀請招標方式的,按招標文件有關規定和要求確定邀請投標單位。邀請投標單位不得少于三家。
第十一條:邀請招標中投標單位少于三家,可采用非招標方式確定投標單位。計劃采購金額在50萬元以上,上報經學校采購工作領導小組批準;計劃采購金額在50萬元以下,上報經學校后勤保障服務采購工作小組批準。
第十二條:評標、定標應嚴格按照招標文件規定的標準和要求,擇優選擇中標單位。招標、評標、定標專家應在學校有關部門監督下,從專家庫中隨機抽取產生。監察處為學校評標、定標的監督管理部門。
第十三條:學校后勤保障服務采購工作小組,負責組織對預中標單位進行商務談判。如排序第一的預中標單位不符合簽訂合同的要求,則應按排序順延審查下一個預中標單位,直至定標為止。
第十四條:對于采取公開招標、邀請招標和其它采購方式確定中標單位的采購活動,全部實行合同管理。
(一)中標單位應按規定的時間、地點和要求與學校簽訂相應的經濟合同。
(二)簽訂的經濟合同應當遵循中華人民共和國的有關法律和法規。
第十五條:采購招標相關工作人員,與引進社會后勤服務項目采購活動有利害關系的,應主動進行回避。
第十六條:學校采購工作領導小組和采購工作監督小組負有對社會后勤服務項目采購活動的檢查、指導和監督的管理責任。