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建設工程項目任務書范文1
在盡可能保證建設項目總進度計劃的前提下，進度管理要根據施工條件發生變化后的具體情況，對進度計劃進行及時的調整和修正，保證材料按時、按質供應，項目部對進場材料的檢驗工作要認真負責，應派專人及時跟進。進度計劃的編制是整個工程進度管理的第一步，工程進度能否按照編制的計劃進度順利進行關鍵在工程的實施階段，對于羽毛球館進度計劃的實施，首先，根據進度計劃編制年、季、月、旬、周作業計劃和作業任務書，制作施工任務書下達各個施工隊，施工任務書是向作業班組下達施工任務的一種非常有用的工具，通過施工任務書這種形式將計劃執行與技術管理、質量管理、成本核算等融為一體，從而達到項目的總體目標。各個施工組按照施工任務書進行施工，明確各個施工組的責任。其次，記錄計劃實施的實際情況，對比實際和計劃，對各個施工組按照計劃執行情況進行獎勵或者處罰，同時調整進度計劃，使計劃進度和實際進度在動態中實現吻合，像羽毛球館這種大、中型的工程項目，為能更好的控制項目施工的進程，一定要依據項目施工的總進度，對施工進度總目標進行劃分，增強管理。項目完工投人不但要有明確的工期總目標，還應有各單項工程完工動用的分目標和按不同承包單位、施工階段的分目標。目標之間是緊密聯系的，一同決定項目建設的進度，也是該項目施工階段進行進度管理的基礎依據。
2成本管理
建設工程項目管理的核心內容包括建設工程項目成本管理l4]。項目經理是控制的項目成本的關鍵，他要掌握項目情況及盈虧的狀況，有問題要馬上采取對應的辦法進行處理。項目在施工中，要最大限度地利用周轉材料與機械設備的使用率，制定合理、先進的施工方案，事后及時歸還租賃公司，才能使項目的效率、工期才會有保障，租賃的費用也會減少。以達到提高質量、降低成本、縮短工期為目的，選擇正確施工方案是重中之重，并施工中尋求新工藝、新技術、新材料得以降低成本、提高工效。建設項工程項目成本管理一般為項目投資決策一設計一招標一建設施工一竣工決算等階段。各個階段的都有自己的陳本管理特點，但又密不可分，要采取科學管理方法和先進的管理手段讓項目投資變得合理，來提升投資的經濟效益與社會效益。此文就設計、招標、建設施工、竣工決算階段的成本管理進行分析。(l)設計階段是對項目實施報告提出的科學依據、建立修建原則、方案選定、技術落實、確定工程數量、提出文字說明、適應施工所需的圖表資料階段。設計階段是項目決策后控制工程質量、造價、工期的關鍵時期。技術經濟合理的設計能降低工程造價的5%一10%。場館的設計，雖然造價各有不同，可對工程造價的影響達到75%以上，所以要提高設計階段的成本管理。(2)工程招投標包括材料、設備的采購，通過招投標找到有實力的施工單位與材料供應商，這對項目的質量、進度控制都有保障。(3)項目資金投入最多的階段是施工階段，是合同的具體化，是招標工作的延續。提升施工成本管理，就是在提高對合同履行。工程投資出現浪費也是在這個環節。工程施工階段的成本管理、合同實施全過程也要加強，要嚴格按圖紙施工，不超過合理工期與標價，使各種原因導致的索賠與費用降到最低。(4)竣工階段的最后階段是成本管理，并且還是項目成本管理工作得重中之重，項目成本管理是有效控制建設投資的重要環節。成本管理是很復雜的系統，只有在監理、設計、施工等方面的一起把關于配合下，提升成本管理的工作質量，才可以把成本管理工作建設投資得到最好的控制并發揮出該有的作用。
3結論
建設工程項目任務書范文2
第一條 為了完善本市勘察行業的競爭機制，保證工程質量，提高工程投資效益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 本市建設工程勘察招標投標工作的主管部門，是首都規劃建設委員會辦公室（以下簡稱首規委辦），北京市勘察設計管理處負責日常管理工作。
第三條 在本市行政區域內，凡符合下列條件之一的建設工程勘察項目（經首規委辦批準不宜招標的建設工程勘察項目除外），均須按照本規定進行招標投標：
（一）總建筑面積在五萬平方米以上的民用建設工程項目；
（二）總投資額在五千萬元以上的工業、民用、市政建設工程項目；
（三）總投資額在五百萬美元以上的外商投資的建設工程項目；
（四）特級和一級建筑物或對地基基礎有特殊要求的建設工程項目；
（五）概算在五十萬元以上的巖土工程、水文地質工程項目。
第四條 招標方式可以采用公開招標或者邀請招標，投標單位不得少于三個。
特殊建設工程項目，由建設單位向市勘察設計管理處提出申請，經批準后，可進行議標。
第二章 招 標
第五條 實行招標的建設工程項目，應當具備下列條件：
（一）經批準的建設工程項目可行性研究報告；
（二）經規劃部門核準用地范圍的圖紙和文件；
（三）設計任務書和符合要求的地形圖、建筑平面位置圖。
第六條 招標活動由招標單位負責組織。建設工程項目可以一次性招標，也可以分項招標。
第七條 招標單位應當是具有法人資格的建設單位，或者建設單位委托的具有相應資格的設計單位、監理單位。
第八條 招標文件由招標單位編制。招標文件應當包括招標書、工程概況、招標方式、對投標單位資質的要求、對提交勘察成果報告時間的要求、對勘察技術的特殊要求以及勘察現場條件的圖紙和說明等內容。
第九條 招標文件由招標單位向市勘察設計管理處備案后，發送投標單位。招標文件發出后，招標單位不得隨意修改或增加附加條件。因特殊情況確需對招標文件進行修改或補充的，需經市勘察設計管理處批準，并在投標截止日期前十天通知所有投標單位。
第三章 投 標
第十條 凡持有企業法人營業執照和工程勘察證書的工程勘察單位，均可按工程勘察證書規定的業務范圍參加投標。
第十一條 投標單位的資格文件由招標單位進行核查，并報市勘察設計管理處復核。
投標單位應當向招標單位繳納投標保證金（投標保證金的具體數額由招標單位在招標文件中規定），領取招標文件。
第十二條 投標單位應當按照招標文件要求編寫投標書。投標書應當字跡清楚、內容齊全、表達真實準確，并應當加蓋單位公章和法定代表人印章。
投標書應當包括以下內容：
（一）勘察方案及說明書；
（二）勘察手段、施工組織方案；
（三）需建設單位提供的配合條件；
（四）提交勘察成果的時間；
（五）勘察費報價?？辈熨M根據投標書工作量按國家收費標準計算，上下浮動不得超過5％。
第十三條 投標單位應當按照招標文件規定的時間、地點，將密封后的投標書送達招標單位。投標書一經送達不得更改。
第四章 開標、評標、決標
第十四條 開標由招標單位主持，并應當在全部投標單位參加下公開進行。開標時應當對標書登記編號，做保密處理后送評標小組。
第十五條 招標單位應當檢查投標書的密封情況，宣布評標原則、決標辦法和程序，啟封投標書，宣讀投標書的主要內容，并作開標記錄。
第十六條 有下列情況之一的，投標書無效：
（一）投標書未密封；
（二）投標書未按招標文件要求編制或者文字不清、內容不全、弄虛作假；
（三）投標書未加蓋單位公章和法定代表人印章；
（四）投標書逾期送交；
（五）未繳納投標保證金。
第十七條 評標小組由招標單位和專業技術專家、該項工程的建筑設計人員五至七人組成，與投標單位有直接經濟利益關系單位的人員不得參加評標小組。
第十八條 評標小組以招標文件的要求和投標書的內容為主要依據，對投標單位執行規范和規程、解決工程技術問題、勘探和測試工作量的合理程度、勘察進度以及投標單位的資歷和社會信譽等方面進行綜合評價后，擇優決定中標單位。
第十九條 評標報告由招標單位編制。招標單位將評標報告報市勘察設計管理處備案后，向中標單位發出中標通知書，向未中標單位發出未中標通知書。
第二十條 決標后十日內，招標單位應當向所有未中標單位返還投標保證金，并付給未中標單位投標書編制補償金，補償金的具體數額由評標小組根據編制投標書的工作量確定；中標單位的投標保證金，在中標單位與招標單位簽訂勘察合同后，由招標單位返還。
第二十一條 中標單位自接到中標通知書之日起一個月內，應當與招標單位按照投標書的內容簽訂勘察合同。
中標單位應當依照勘察合同進行勘察，不得轉包給非中標單位勘察。
第二十二條 決標后，招標單位和中標單位應當向市勘察設計管理處繳納管理費，管理費的具體標準由市物價局會同市財政局制定。
第五章 法律責任
第二十三條 有下列情形之一的，勘察結果不予確認，設計單位不得使用；市勘察設計管理處對責任單位處以勘察費50％的罰款，其中屬投標單位責任的，責令投標單位一年內不得在本市進行投標：
（一）按照本規定應當實行招標而未招標的建設工程項目；
（二）投標單位不符合條件，參加投標并中標的。
本條第（二）項的招標、投標無效。
第二十四條 在投標過程中，投標者互相串通，抬高標價或壓低標價的；投標單位和招標單位互相串通，以排擠其他投標單位參與公平競爭的，其中標無效，由市勘察設計管理處責令其半年或者一年內不得在本市進行投標或者招標，并由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十五條 中標通知發出一個月后，中標單位不簽訂勘察合同的，其投標保證金不予返還。
第二十六條 勘察合同簽訂后，中標單位轉包的，由市勘察設計管理處對其處以勘察費50％的罰款，并責令其半年或者一年內不得在本市進行投標。
第二十七條 招標、投標過程中發生爭議或糾紛的，可以協商解決，或者向市勘察設計管理處申請調解。
第六章 附 則
建設工程項目任務書范文3
第一條為加強本市建設工程招標投標管理，適應社會主義市場經濟的需要，根據《*省建設工程招標投標管理條例》及其《實施細則》等有關規定，結合本市的實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內進行建設工程招標投標活動適用本辦法。
第三條本辦法所稱建設工程招標投標包括項目總承包、設計、施工、建設監理的招標投標。
第四條建設工程招標投標應堅持公開、公平、公正的原則。
第五條雙方當事人依法進行的建設工程招標投標活動，受國家法律保護。
第二章機構與職責
第六條*市城鄉建設委員會（簡稱市建委）是本市建設工程招標投標的主管部門。市、區和縣級市建委在招標投標管理工作的主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關建設工程招標投標的法規和方針、政策，制定建設工程招標投標的具體實施辦法。
（二）監督檢查有關建設工程招標投標活動，總結交流經驗。
（三）依權限審批招標機構的資格。
（四）復議不服招標管理機構所作的行政裁決的案件。
第七條市建委設立“*市建設工程招標中心”（以下稱市招標中心），負責全市建設工程的招標投標管理工作和本辦法的實施。
市屬區、縣級市建委以及享有縣級以上經濟管理權限的經濟區應設立工程招標管理機構，依審批管理權限負責建設工程項目的招標投標管理工作，接受市招標中心的業務指導。
第八條招標管理機構的主要職責是：
（一）對申請主持項目招標的建設單位實施資格審查。
（二）審查招標申請書和招標文件。
（三）審定標底。
（四）監督開標、評標、定標。
（五）裁決建設工程招標投標的糾紛和定標結果。
（六）對違反招標投標規定的行為實施處罰。
（七）對中標的建設工程實行跟蹤并監督承發包合同的簽訂和履行。
第三章范圍與條件
第九條凡屬新建、改建、擴建和技術改造的建設工程都要按下列規定實行招標：
（一）大、中型建設工程項目，實行項目總承包或建設監理的招標。
（二）重要的公共建筑、高層建筑、開發小區、街景和廣場的規劃及重點建設工程，實行設計招標。
（三）建筑面積2000平方米或工程造價在200萬元以上的建筑、裝飾、安裝工程及工程發包價在300萬元以上的能源、交通建設（包括公路、鐵路、市政、航道、碼頭、堤岸等）工程，均應實行施工招標。
（四）中外合資的建設工程項目參照本辦法進行招標。
第十條申請主持項目招標的建設單位應具備下列條件：
（一）法人、依法成立的其他組織。
（二）有與建設工程項目招標活動相適應的工程技術、建筑經濟管理人員。
（三）具有組織編制招標文件、開標、評標、定評的能力。
不具備上述條件的建設單位，可委托有資格的單位組織招標，并簽訂委托協議書。
第十一條建設單位主持項目招標工作，必須按本辦法第十條規定條件，向招標管理機構提出書面申請。如資料齊全的，招標管理機構應在7日內批復并報建委備案。
第十二條申請參加建設項目總承包、設計、施工、監理投標的企業應具備下列條件：
（一）持有當地建設行政主管部門頒發的企業資質證書（或批準件）和工商行政管理部門核發的法人營業執照。
（二）持有《*地區建設工程承包企業許可證》（以下稱承包許可證）。
（三）經市建委核定的承包范圍應符合招標工程的技術要求等級。
第十三條建設工程實施招標必須具備的條件：
（一）實行設計招標的，其計劃（設計）任務書或可行性研究報告已獲批準，并具有設計所必需的可靠基本資料。
（二）實行建設項目總承包招標的，應具有獲批準的計劃文件或計劃（設計）任務書并落實了建設資金和地點。
（三）實行建設監理招標的，其計劃（設計）任務書或初步設計已獲批準并已確定了工程建設的主要技術工藝要求。
（四）實行施工招標必須具備開工條件，領取了計劃和報建等有關證件，提供能滿足施工需要的施工圖紙、技術資料以及經批準的招標文件。
第十四條實行建設項目招標的建設單位享有下列權利：
（一）按照有關規定程序，有權組織招標活動。
（二）根據投標企業資質等級，有權按規定選擇和確定投標單位。
（三）根據有關評標原則和價格管理規定，在同等條件下有權選定中標價格和中標單位。
第十五條工程項目招標可以全部工程一次招標、單項（幢）工程招標或特殊專業工程招標。如特殊需要又具有條件的工程，經招標管理機構批準，可分開基礎和上蓋建筑物兩部分進行招標。
第十六條建設工程可分別采取下列方式進行招標：
（一）公開招標，由招標單位通過報刊、廣播電臺、電視或其他有效途徑招標公告實行的招標。
（二）邀請招標，由招標單位向技術資質符合工程要求的單位發出招標的邀請。
（三）議標，不適宜公開招標和邀請招標的，經招標管理機構批準可實行議標。
第四章招標投標程序
第十七條建設工程招標投標的程序：
（一）由招標單位向招標管理機構領取《招標申請表》，招標單位編制招標文件，應按總承包、設計、監理、施工的不同類別編制。并連同《招標申請表》送招標管理機構審定后，發出招標通知。
（二）投標單位可選擇符合自己承包能力的招標工程直接向招標單位提交參加投標的申請。
（三）投標單位申請經招標單位認可后，應提交有關證明文件，由招標單位進行資質驗證。
（四）招標單位通知投標單位領取招標文件及設計圖紙、技術資料，投標單位領取時，須向招標單位繳交500元至1000元的投標保證金，雙方同時踏勘現場。
（五）投標單位領取招標文件后，擬訂詢問提綱，做好參加招標會議的準備。
（六）招標單位應按分工組成評標小組，其中市屬局（總公司）的建設工程及區屬項目中建筑物的層數超過15層以上的，邀請市招標中心、市建行、建設項目主管部門、經辦建設銀行支行共同派人組成；區屬建設工程的層數在15層（含15層）以下的，邀請區招標管理機構、經辦
建設銀行支行、項目主管部門共同派人組成；縣級市屬的建設工程邀請縣級市招標管理機構、經辦建設銀行支行、項目主管部門共同派人組成。
（七）召開招標會議。招標單位主持，評標小組全體成員、投標單位參加，介紹招標工程情況，解答投標單位提出的咨詢疑點，作出招標會議紀要，并作為招標文件的補充資料。
（八）招標單位在招標會議結束后，應組織人員編制標價。沒有能力的，可委托有編制能力的單位代編。編制施工招標的標價，應按投標企業不同等級，依據招標文件內容要求、設計圖紙、資料及現行國家定額單價、材料設備供應渠道、責任及建設期人工、材料、機械臺班等價格變動
因素、現行定額外各種必需的施工費用及其他不可預見費用編制；外商投資和中外合資建設工程項目可按本辦法或按量價分離辦法編制。
（九）投標單位在招標會議結束后15日內，按招標文件要求，編制施工組織設計和投標價并填寫標書，蓋好印鑒，密封后，按時送交招標單位；招標單位接收標書時應再次密封，并加蓋印鑒，簽發回收條，按機密件妥善保管。
（十）招標單位應在投標單位送交標書時限截止后，于審標會議前7日至10日把招標文件、標價編制資料（包括計算書）送交評標小組全體成員；并按約定時間召開標價審查會議審查標價，必要時通知負責編制人員列席。
（十一）招標單位主持召開開標會議，評標小組全體成員、投標單位參加。招標單位應當眾復驗標書密封情況和印鑒是否合法，宣讀標書內容，公布標底；對未密封的標書、無法人和法定代表人委托的人和印鑒、未按規定的格式填寫或內容不全、字跡模糊、辨認不清的，以及未按
規定的時間報送投標書、投標單位不按時或不參加開標會議的，投標書作廢。
（十二）評標小組評定中標單位，評定時應按平等競爭、公正合理的原則進行綜合評定并報招標管理機構審定簽發《中標通知書》。
設計、總承包、監理、施工各類的評定依據由市招標中心另行規定。
（十三）招標單位接到《中標通知書》后，應向非中標單位收回招標圖紙、文件資料，發給500元至1000元的補償金，并如數退回投標保證金。
（十四）建設單位持《中標通知書》到建委辦理《*市建設工程施工許可證》（以下稱施工許可證），并與中標單位簽訂承發包合同。
第十八條采用議標方式進行招標的，按以下程序辦理：
（一）招標單位編寫議標方案。
（二）提出申請議標報告，由項目主管部門加具意見后，連同議標方案報招標管理機構審批，招標管理機構應在5日內批復。
（三）招標單位通知2個至3個議標單位領取圖紙、資料，議標單位應按規定時限報送標書。
（四）招標單位邀請招標管理機構、經辦建設銀行和主管單位共同審查標價和對標書進行評議，確定中標單位，其時限不得超過20日。
（五）由招標單位將議標結果書面報招標管理機構審核，經審核后。發出《中標通知書》；議標的有關保證金和補償費等事項的處理，參照本辦法第十七條中的有關規定執行。
第十九條招標活動費用的收取，根據國家和省的有關規定辦理。
第五章招標工作的管理
第二十條招標單位對經審批已發出的建設工程招標文件，不得擅自變更內容或增加附加條件，確需變更和補充的，須在招標會議后5日內報招標管理機構批準，并在投標截止日期的前7日送達參加投標的單位。
第二十一條招標單位對招標工程標底已經審定的，應按時組織開標。如確需延期的，應將標底密封保存至開標時，所有接觸標底的人員均負有保密責任，不得泄露，投標單位不得以任何手段去獲取標底。
第二十二條投標單位在投標中必須按要求如實填寫標書，不得惡意串通，哄抬標價，擾亂招標投標秩序。
第二十三條投標單位中標后，經建委批準可按專業或分部、分項的原則，將工程分包給技術資質符合工程要求的單位，簽訂分包合同，明確雙方權利和義務。中標單位應對建設單位負責，分包單位應對中標單位負責。
中標單位和分包單位不得倒手轉包工程，如違法轉包造成的經濟損失，由倒手轉包工程的單位負責。
第二十四條任何單位和個人不得以征地拆遷、設計、墊資承接任務、介紹建設用地等為條件，要求建設單位將應實行招標的工程以不通過招標發包給其指定的單位承包。
第二十五條未在本市依法登記注冊的境外公司申請參加投標的，應向市建委辦理投標資格審批手續，獲準后方可參加。
第二十六條由縣以上政府確認的搶險救災、支援邊遠地區、中小型水利、水電建設和科研試驗、保密等特殊工程項目不宜招標的，均由建設單位提出報告，經項目主管部門加具意見，報建委批準后辦理《施工許可證》。
第二十七條通過招標或議標后中標的工程，均按現行施工任務審批管理權限，分別到市、區、縣級市建委辦理《施工許可證》。凡未領取《施工許可證》的工程，不得簽訂承發包合同，建設銀行不予撥款，有關部門不予辦理《施工標牌》。
第二十八條在招標投標活動中發生糾紛，可自行協商解決，也可由招標管理機構調解。調解無效時，可通過訴訟解決。
第六章罰則
第二十九條按規定應實行招標的工程，未經建委批準擅自施工的，由招標管理機構提請經管建委給予通報批評，責令限期停工，補辦手續，并按建筑市場管理有關規定給予處罰。
第三十條泄露標底影響招標投標工作正常進行的，終止該項目的招標，簽訂的合同無效，重新組織招標或商定施工單位，并分別情況由招標管理機構按以下規定予以處罰：
（一）招標單位泄露標底，開工前被查實的，原標底作廢，造成的經濟損失由招標單位承擔；開工后被查實的，予以通報批評，并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
（二）投標單位接受泄露標底報價而中標的，開工前被查實的，其中標無效；開工后被查實的，終止合同履行，由此造成的經濟損失由投標單位承擔。
（三）泄露標底的直接責任人，沒收其違法所得，并處以5000元至10000元的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
第三十一條違反本規定，有下列行為之一的，依權限由招標管理機構按以下規定處理：
（一）投標單位串通哄抬標價，擾亂招標投標秩序，致使無法進行招標投標和定標的，取消其對該項目的投標資格，并按底標價千分之一處以罰款。
（二）招標定標后，招標單位和中標單位任何一方拒絕簽訂承發包合同的，按定標價百分之五處以罰款。
（三）中標單位或分包單位倒手轉包工程的，其轉包合同無效。如已開工的，責令其停工，沒收非法所得，并按標價額千分之一處以罰款，由此造成的經濟損失由責任者承擔。
第三十二條當事人對處罰決定不服的，可以在收到通知書之日起15日內向作出處罰決定的上一級機關申請復議，也可直接向人民法院；對復議決定不服的，在收到復議決定之日起15日內向人民法院。逾期不申請復議，不向人民法院，又不履行決定的，由作出處罰機
關申請人民法院強制執行。
第三十三條建設單位經辦人員利用招標權收受賄賂的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
建設工程項目任務書范文4
關鍵詞：工程項目；投資；動態控制；存在問題
建設工程項目包括建筑和構筑物的新建、改建、遷建、恢復等工作。它具有耗資巨大、建設周期長、工作風險大等特征。由于目前我國建筑行業整體項目管理的水平不高，投資控制意識薄弱，工程建設投資失控的現象屢見不鮮，不僅是國家、投資者蒙受巨大損失，對項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。究其原因主要有以下幾點：
（1） 投資控制忽視工程項目建設前期、重施工階段，依圖算量、定價。
目前，我國大部分建設工程項目的投資預測與控制都是從項目的施工階段開始的，即在項目設計階段結束后，根據施工圖紙算量、計價，測算出工程預算價格，作為項目投資控制的依據；工程竣工后依據竣工圖結算建安工程價款、算細賬，預算金額與結算金額的差值就是投資控制的成果。由于設計常常未按照批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計，未按照設計概算來控制施工圖設計在工程施工過程中常出現設計變更記錄不明確、責權不清、工作界面重復等問題，導致工程項目建設中的“三超”（概算超估算、預算超概算、決算超預算）現象時有發生。
（2） 設計多數依靠專業設計院或者境外設計機構完成，設計時間短、任務重。
建設工程項目是從土地的取得、規劃設計開始的，后面的發包、施工、工程竣工、項目的交付使用等過程都是前期規劃設計階段的延伸。因此，一個好的規劃設計不僅對于工程項目建設本身有著良好的指導作用，對有效地在設計中大多數尚未引入競爭機制，且缺乏一套完整的投資控制指標加以規范，致使設計人員投資控制意識薄弱，在設計時無主動進行多方案比選、設計優化的動力和創造附加值的能力。而且建設工程項目從規劃設計到工程的發包、正是施工常常只用兩三個月的時間完成，時間短、任務重，加之建設單位的管理人員常將主要精力放在施工現場，對設計師的設計盲點及設計偏差易于疏漏，導致設計圖紙中錯、漏、碰、缺現象嚴重，施工過程中設計變更大量發生，建安成本大幅增加。
（3） 施工過程中投資控制不嚴格，附加費用經常發生。
建設項目的投資目標、進度目標，質量目標共同構成工程項目管理的目標體系。目前，工程項目建設投資主要由項目的成本部（合同預算部）負責管理，項目的進度和質量要由工程部管理。項目各管理部門之間各自為政，經常出現工程不一味地追求建設速度，把工期作為項目管理的唯一目標，造成施工中費用控制不嚴，趕公費、措施費等大量附加費用的發生，再加上欠缺細部設計、圖紙錯誤多等問題，導致工程預算與最后的竣工決算相差甚遠，投資失控的現象嚴重。
根據有關專家研究結構和大量統計資料表明，在工程項目決算和規劃設計階段，項目累計投資雖然只占項目總投資的5%～10%左右，但其影響投資的可能性卻達到75%～95% ；而在施工階段，通過技術經濟措施節約投資的可能性只有5%～10%.由此可見，項目的建設前期是影響工程投資最重要的階段，亦是降低成本可能性最大的階段。設計中引入競爭機制，開展設計方案優化競賽。以技術先進、造型新穎、安全適用、經濟合理、節約投資作為衡量設計方案的基本標準。從項目籌劃、設計、施工到竣工驗收，實行人、、財、物全過程、全方位的科學管理。投資計劃不僅局限于建設成本，還應考慮項目投入使用后的運營成本，即采用項目全壽命期成本計劃和優化方法編制投資計劃。利用項目管理技術――WBS（工作分解結構）方法進行全面詳細的投資估算，制定一個全面而周密的投資計劃。
根據投資總目標，對工程費用進行自上而下的逐層分解，把費用分攤到各個WBS要素上，以作為對這些子項目或單元進行設計和計劃的依據或限制，并按此限額提出其設計標準、功能及質量要求等。
按照WBS分解結構圖自下而上進行費用匯總，與投資目標和計劃限額進行對比，衡量每一層單元計劃的復合程度，一次決定對設計和計劃的修改，形成一個自下而上不斷修改-補充-調控-反饋的控制過程
在工程項目投資計劃的實施過程中，應采取主動控制與被動控制相結合的控制方法，才能確保項目投資目標順利實現。即在事前確立項目的投資目標和編制投資計劃時，就應對工程建設中環境的不確定性、風險因素等有超前的考慮和預測、分析各種因素對項目投資的影響，預測項目實施過程中目標和計劃偏離的可能性，采取相應的預控措施輸入目標和計劃系統，對項目實施主動控制。它可以解決傳統控制過程中存在的“時滯影響”，將各類隱患消滅在萌芽狀態，是控制效果更加有效。在項目計劃的實施過程中還應進行全過程、全方位的追蹤監測，通過對項目實際輸出工程信息的收集、加工、整理、分析，及時發現問題、找出偏差，采取相應的對策措施糾偏，再反饋給計劃管理部門付諸實施，使工程中出現的問題及時得到處理，使目標和計劃一旦出現偏離及時得到矯正。
建筑工程項目全過程投資控制是對工程項目建設的資金投入和資源投入的過程所進行的調節和控制，通過控制程序，在投資決策階段、設計階段、建設實施階段和項目建成和后評價階段，把建筑工程項目投資的發生控制在批準的限額之內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，確保在建設項目投資的各個階段、各個環節中能合理使用人力、物力、財力，達到理想狀態，取得較好的投資效益。對工程項目投資控制體系現狀進行了研究，并且介紹了建筑工程項目投資的組成即包括了項目投資階段劃分，以及各個階段的投資組成，分析投資比例，還收集了相關數據舉例說明各種規模項目投資比例。建筑工程項目投資控制有控制范圍、控制內容、控制工具方法等和動態造價信息下的投資控制，包括了動態造價信息系統及實例，控制關鍵環節等。
通過以上內容期望達到預測并防范風險，減少控制偏差損失的目的能夠對關于建筑工程項目的全過程和各個階段對投資的影響因素，并詳細的論述建筑工程項目投資控制與質量、進度的關系及影響，以及對這些影響因素所采用的理論等。對建設工程項目的投資風險進行識別，進而做出投資控制評價，為投資控制的決策者提供制訂和控制建設項目投資決策的依據。
參考文獻：
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建設工程項目任務書范文5
關鍵詞：建設工程；業主管理；關鍵問題
Abstract: in the construction engineering project, the project investment (cost), quality, and schedule control is to realize the important factor of the whole project goals. The owner of the construction engineering management work throughout engineering design, construction and using of stage, the engineering benefit maximization play is the core content of the management work. This paper mainly discusses the owner to the construction in each phase of the key management, the control implementation, and to the owner of the whole management and summarized.
Keywords: construction project; Owner management; Key problems
中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：
設計階段控制管理
建設工程中的設計階段是對工程成本控制的重點，業主對工程設計階段的管理工作應從設計任務書的下達開始。設計任務書是對工程投資、使用要求及計劃工期的詳細說明，業主應依據企業的建設項目性質和部門需求，對設計單位及時準確地下達項目設計任務書。雖然設計費用只占工程造價的2%左右，但對業主的投資具有極大的影響力。工程的設計質量直接影響到工程的人力、財力、物力等的投入量，對工程進度、工程費用也有直接的影響。
在工程建設過程中，主要材料的費用是全部工程費用的70%左右，占有重大比例。而多數設計人員對設計任務遵循輕經濟、重技術的保守原則，一味追求好材料、好設備，造成了資源的一定浪費。因此，業主要充分利用自己的權責優勢，對工程設計進行認真的審核，一旦發現問題應立即指出。也可以實行限額設計制度，按項目的投資控制方案及初步的設計預算對施工圖設計進行有效控制。使各專業在達到建筑技術指標和實用功能的基礎上，對施工圖進行合理的限額分解，力求技術要求和工程經濟效益的有效結合。在項目設計階段，業主應與設計單位進行積極的溝通、配合，并利用同類工程的技術指標對設計成果進行科學的比較分析，盡量使設計滿足最優化原則，從而達到降低工程造價的目的。
施工階段控制管理
2.1 把好工程質量關
強化工程質量管理、嚴格控制返工率是施工階段業主對工程控制管理的重點。施工過程中的細節問題決定工程的成敗，業主應嚴格控制、把好工程的質量關，督促各管理人員對施工工序的管理、檢查工作做到位。若存在工程的質量安全隱患，應立即采取措施進行防范、消除，避免資源的浪費和影響工程的投資力度。在具體實施中，業主或業主代表應對施工方進行隨時的抽查、審視。抽查內容包括施工方是否按照施工圖紙進行施工，是否有以次充好、偷工減料的情況。一旦發現問題，業主方應及時采取措施處理，讓施工方停頓整理或返工重做，一切損失、費用都由施工方承擔。若發現施工方有偷工減料，使用不合格材料、設備及構配件的行為，應立即責令改正并處以罰款。若發現施工質量不符合質量標準時，業主方應令施工方進行返工整頓，并由施工方承擔損失。
對于施工中的重點部位及隱蔽工程，施工方在進行掩蓋、覆蓋前應進行自檢，并提前48h通知監理代表和業主方。業主方應派代表對驗收的內容進行嚴格檢驗，并在驗收記錄上蓋章或者簽字。若發現檢驗內容沒有達到規定標準，應責令施工方在規定時間內做出修改，修改完后再進行重新驗收。若施工方沒有通知業主方擅自對隱蔽工程做覆蓋處理，業主方有權要求施工方對隱蔽部位進行剝露檢查，發現不合格應立即讓施工方拆除返工。
2.2 設置獎懲制度
業主與施工方訂立合同時，可以針對施工的質量好壞或工期的提前、延誤情況注明獎懲制度。使業主能夠最大限度的調動施工方的施工積極性，讓施工單位在得到合理經濟利益的基礎上對施工項目更加盡心盡責，達到業主對建設工程管理的理想目的。
2.3 確保工程進度
對于施工進度控制，業主方應隨時對施工方的施工進度及組織設計是否符合按合同工期進行查看，若發現問題應及時指出。若發現施工方依照組織設計進行施工仍不能在合同約定的時間內完成施工任務，業主方應適當延長施工工期或督促施工方加快施工進度。
業主整體管理
3.1 業主內部管理
業主的內部管理工作應采取的措施包括：①突出工作重點，抓住問題關鍵。在工作安排上，管理人員應把握工作中各項任務的輕緩、重急。從大局出發，抓住問題關鍵，緊密圍繞部門工作任務及目標，力爭抓實抓緊，抓出工作實效。對于重大項目、特定事項及重大事項，管理部門應加強領導，集中力量，采取對應措施進行加快辦理，確保項目任務的按期完成。同時，在執行部門工作時應確保陣腳不亂、思路不亂。②重視工作計劃性。在工作計劃階段，應加強部門工作的針對性、前瞻性及計劃性，避免工作的盲目性、隨意性，確保各項工作能夠有效地落到實處。部門工作應做到有檢查、有布置、有調整以及有落實等。③講求實效，注重質量。對工作質量的要求要嚴把“嚴”字關。管理人員應明白：若想提高工作的質量，必須在工作安排上嚴格管理、嚴格要求、嚴格把關，盡量提高辦事、辦公的總體水平。在安排工作上既要樹立全局觀念，保證項目總體目標、任務的落實，又要結合本部門的實際工作，對工作進行創造性地開展，不折不扣地貫徹工程項目的決策和部署等。④加強作風建設。良好的工作作風是保證工作進行順利、取得理想預計效果的關鍵因素。業主應把規范管理作為基本的工作要求，要求部門工作人員嚴謹、認真、規范地操作每一件小事，完成每一項具體工作。
3.2 協助土地申報、安置工作
在施工開始前，業主方應協助土地指標申報、征地、拆遷及安置工作。取得土地使用權是工程項目的立足之本。認真做好征地計劃，征地報批的各項工作；做好工程各地塊用地掛牌出讓的各項繁瑣工作；做好征地工作所需圖紙、資料的設計整理以及安置、留置等相關工作；并與相關部門進行大量的土地基礎調查和資料上報工作，以及協助各已批地塊的測量、地上附著物的清點、補償、拆遷、地塊劃分以及征地遺留問題處理等工作。同時，業主方應認真履行職責，團結協作，做好建設工程的其他工作。
3.3 合同控制管理
合同控制管理是業主對項目管理的重點，是降低業主投資成本，達到效益優化的有效措施。項目合同的控制管理的期限是從談判開始至保修結束之日。業主要加強對合同施工過程中的管理措施，合同執行期間應嚴格關注施工方的履行效果。主動掌控承包單位的施工進度、方案，保證所有的控制管理措施都依據合同約定進行。
3.4 充分發揮監理單位作用
監理單位是由業主進行書面授權的部門，監理單位在委托的權限內包括對工程進度的監督、檢查權，對施工質量及工程主要材料的檢驗權，對工程款項的確認權、否決權等?？梢哉f，監理單位是業主行使權利和技術協調的代表。業主在委托監理單位以后，應對監理方的工作進行監督，監督監理單位是否在職權范圍內進行實際的工作。例如監理單位對入場的建筑設備、材料及構配件檢查合格后，業主方要進行實測。若發現問題，應責令監理單位對材料、設備進行更換。
業主應重視監理單位的定期例會，監理例會由施工、建設及設計三方共同參與。對施工的安全、質量、造價及進度等問題進行分析討論，并由監理人員進行記錄。監理單位會提出涉及施工方或業主的問題，并對施工現場關于工程變更及造價變動問題進行研究探討，用以協調各方及時提出解決方案。
結語
業主作為建設工程項目的生產總組織者，業主的管理是整個工程項目的管理核心，是達到工程效益最大化發揮的關鍵因素。好的業主管理對工程的投資、質量及進度控制有重要的作用，也能避免工程重大問題的出現，使建設工程項目取得更好的社會、經濟效益。
參考文獻
[1] 丁世釗，王福偉等.建筑工程項目管理.中國建筑工業出版社，2010.
建設工程項目任務書范文6
【關鍵詞】設計階段；設計招標；限額設計
引言
建設工程的成本控制是指運用系統工程的原理對工程建設全生命周期中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。隨著房地產市場向著規范化方向發展，房地產企業必將向著加強企業內部挖潛、加強開發成本的控制、比拼企業的管理方向發展。
在建設工程的成本控制中，設計階段的成本控制是重中之重，設計費用只占項目投資總額不到1%，但對建設工程投資額的影響程度高達95%～100%。但設計階段的成本控制也是成本控制中的最大難點，很多房地產開發企業常常感到無從下手，最終不了了之。因此如何有效的提高設計階段的成本控制應當是房地產開發企業高度重視并應努力去做好的一個重要環節。
做好設計階段的成本控制應作中關注以下幾點：
1 在委托設計單位過程中引入招標制度
1.1 通過在委托設計中引入招標制度可以各設計單位在公開、公平、公正的競爭前提下，針對建設工程項目提供安全、經濟、美觀并符合房地產開發企業要求的設計方案，同時房地產開發企業可以通過多方案比較，從方案的獨特性、合理性、經濟性等多方面對各方案進行評價從而選擇最佳方案。
1.2 在設計方案招標評標階段，應增設經濟評委。其主要工作是對各方案的經濟性等做出客觀的評價。
2 強化限額設計要求
限額設計就是按照批準的方案及投資估算進行設計。如按照批準的的設計任務書及投資估算進行項目的初步設計，按照批準的初步設計概算文件進行施工圖設計等。由限額設計控制項目的總投資。
限額設計保證了項目設計標準、規模的合理性和有關概算資料的合理取定。通過由上而下的縱向展開，通過對項目規模、設計標準、工程數量、工程質量及概預算指標的層層控制，實現對項目投資的總體控制。
2.1 限額設計的范圍：
2.1.1 初步設計階段的限額設計：應在設計任務書中明確建設項目的規模、性質、相關的經濟技術指標等。這一階段對項目的成本控制影響最大，通過多方案的經濟比較，進行方案的選擇和優化，同時將各專業投資控制指標落實到各專項設計當中，落實到每一個部位。通過綜合的技術經濟分析以及方案優化程序，保證初步設計成本在符合投資限額的條件下是性能、效果最優的方案。
2.1.2 施工圖設計階段的限額設計：施工圖設計是建設工程項目設計的最終階段成果，是初步設計階段所規定的方案及限額控制下進行的詳細設計。由于各方面因素的影響，該階段不可避免對初步設計所確定的方案會有所修改。但這種修改必須要有充分的理由，尤其是那些會引起成本有較大提高的設計變更必須經過充分的論證，并按照房地產開發企業相關審批流程審批后方可實施，從而保證建設工程項目成本控制再限額之內。但有些設計變更雖然帶來開發成本的提高，但能夠顯著促進銷售并帶來顯著的收益的應在允許調整范圍之內。
2.2 合理制定限額設計指標：科學、合理的確定限額設計指標是實現限額設計的關鍵所在，限額設計指標分為兩類： 一類是經濟性技術指標：即為保證設計成果的經濟性而制定的技術上不應突破的限制值，如建筑結構鋼筋含量、砼含量。另一類是造價指標：即為滿足投資或造價的要求限定的成本限制值，如平米造價、單方造價。
限額設計指標定得高則無法實現，低則失去限額設計的意義。限額設計指標的確定需要整合設計、成本、造價咨詢、工程管理等各方面資源，通過大量收集類似項目經濟技術指標，經過分析、對比等專業方法并結合本建設項目自身情況制定出能夠反映真實的、符合市場標準的、最優化的限額指標。
3 設計過程中的成本控制
限額設計指標確定后，如何落實是目前絕大多數房地產開發企業遇到的難點。目前房地產項目的開發模式導致建設項目要盡快設計、盡快開工、盡快銷售。而且隨著房地產市場的發展，大部分設計院所已逐步取消經濟所編制，或根本未配置經濟類人員，從而使設計過程中的成本控制無從談起。同時在設計過程中，房地產開發企業從自身利益出發要求設計單位加快設計；設計單位采用設計外包等形式；加上設計單位設計審查制度不嚴導以及設計單位為追求建筑建筑的高標準、個性化以及安全性等問題存在，設計人員會加大結構的安全系數，從而造成建設項目成本大幅度提高。
另一方面，由于房地產企業技術人員以及造價咨詢人員并不真正介入設計，從而在導致施工圖設計完成并完成招標清單編制后才會發現設計指標異常，而這時重新修改設計對建設項目工期等將產生重大影響，不重新設計又會對成本造成重大影響。例如某綜合樓項目，由于設計中未采取設計跟蹤等措施，導致施工圖預算編制完成后才發現由于相關系數考慮較大從而導致鋼材等指標嚴重超標，經近一個月的重新設計，僅鋼材一項節約約1000噸，將近600萬元。
要使限額設計落在實處，目前可以在以下幾方面加大力度、花大力氣。
3.1 房地產開發企業技術人員應盡早介入設計單位的設計工作中，在建筑結構選型、荷載計算系數的選定以及建筑材料、設備選定等各方面與設計院、審圖辦等各方面專家及專業人員進行充分溝通，使設計成果盡可能符合安全、合理、經濟的要求。同時，結構設計師可以督促委托設計單位的指定項目的設計審核人、設計總負責人嚴格按照正常的設計流程以及圖紙審核流程合理審查、整合各專業圖紙，避免出現不必要的錯誤。
3.2委托專業造價咨詢單位在設計階段應提早介入，配合設計人員及時根據設計出的分部分項圖紙經濟技術指標進行測算，并與限額設計指標進行比對，當發生較大偏差時，及時對設計進行合理修改。同時，設計單位也可以借助造價咨詢單位的力量，進行多方案經濟性比較，并可以對已確定的設計方案進行進一步優化。
3.3強化圖紙審核、做好圖紙會審及圖紙交底工作以減少設計變更的發生：由于方方面面的原因，設計單位為趕進度，往往設計圖紙設計的深度不夠，同時，各專業設計圖紙之間由于審查不細，圖紙交底、會審流于形式從而造成施工過程中出現差誤導致返工等。某住宅項目地下人防頂板標高因為建筑、結構標高不一致，導致返工造成約20萬元的損失，并帶來工期延誤近一周。所以在圖紙交底、會審等過程中，相關單位（建設單位、施工承建單位、監理單位、咨詢單位等）均應認真審核圖紙，提出問題，爭取將大的問題消除在施工之前，以減少變更的發生以及將來的索賠等經濟糾紛的發生。
3.4盡可能采用標準化設計：建設工程標準化設計是指在進行建設工程的構件、配件、建筑材料、設備、結構等設計時盡可能采用統一標準。特別是大型項目，如采用建設工程標準化設計可以大大降低工程造價以及設計周期、建設工程施工周期。例如：采用標準化設計，采用相同規格材料以及相同型號設備，由于采購數量大，采購價格相應就會較低；房屋戶型、結構相同，就會較容易形成流水，建設項目承包單位配置模板套數就會減少，在投標報價時報價下浮程度就會大，從而會大大降低開發成本。
4 結論
設計階段作為建設工程成本控制的關鍵環節，要求設計人員正確處理好技術與成本的關系，設計人員要有較強的成本意識；同時在設計全過程中，造價咨詢人員、設計人員、建設單位技術人員要充分協調、配合，將成本控制工作直接引入設計當中，在設計中控制成本、在成本控制中進行設計；加強圖紙設計管理力度，嚴格按照各項規定、流程，科學、嚴謹、認真地組織設計。才能夠將建設工程的成本合理控制在預期目標范圍內，使有限的資金發揮最大的效能。
參考文獻：
