前言:中文期刊網精心挑選了科技進步獎管理辦法范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
科技進步獎管理辦法范文1
1我國農業科技獎勵制度的現狀及特點
1.1國家農業科技獎勵國家科學技術獎是我國科學技術的最高獎,具有顯示度高、影響力大、示范性強的特點,是衡量一個單位、科研團隊或個人學術水平、科研創新能力、科技轉化能力和社會貢獻的重要指標之一。
在國家科技獎勵體系中,國家最高科學技術獎和國際科學技術合作獎用于獎勵個人或組織;國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎用于獎勵在科學發現、技術發明和科學技術進步等方面的優秀成果。“十一五”期間,國家三大獎項累計授獎1342項(通用項目),其中,農業科技成果獲得三大獎項共計149項(未包括林業和水產),占授獎通用項目總數的11.1%(見表1)。根據表1的統計數據可以看出,國家科技進步獎約占農業科技獎的90%,國家自然科學獎、國家技術發明獎獲獎數量呈逐年減少趨勢。神農中華農業科技獎(以下簡稱“中華農業科技獎”)是原農業部科技進步獎的繼承和延伸,是面向全國農業行業的唯一綜合性科學技術獎,獲獎成果在一定程度上代表著農業行業的科技發展水平。
根據《神農中華農業科技獎獎勵辦法(試行)》,中華農業科技獎獲獎成果具有被推薦為國家科技獎的資格。全國農牧漁業豐收獎(以下簡稱“豐收獎”)是農業部設立的農業技術推廣獎,用于獎勵在農業技術推廣活動中作出突出貢獻的集體和個人,分設農業技術推廣成果獎、農業技術推廣貢獻獎、農業技術推廣合作獎。豐收獎每3年評選一次,授獎量大,影響面較廣。農業部于2006年設立了中華農業英才獎,每兩年評選一次,獎勵在農業科學研究中作出卓越貢獻的杰出科學家,每屆獎勵人數不超過10名。
1.3省級農業科技獎勵各省級政府重視發揮農業科技獎勵的激勵引領作用。以江蘇省為例,1996年設立了江蘇省農業科技成果轉化獎和農業技術推廣獎,2008年,將其調整合并為江蘇省農業技術推廣獎,并制定了《江蘇省農業技術推廣獎獎勵辦法》。
1.4社會力量設獎社會力量設立科技獎,是指國家機構以外的社會組織和個人利用非國家財政性經費在國內面向社會設立的經常性的科技獎。1999年,科技部《社會力量設立科學技術獎管理辦法》出臺,建立了社會力量設獎登記管理制度,規范了社會力量設獎的申請、受理、登記和監督管理工作。社會力量設獎得到有序發展,已成為我國科技獎勵體系的重要組成部分。袁隆平農業科技獎、大北農科技獎經過10余年發展,已成為農業領域較為成熟的社會力量科技獎勵。
2農業科技獎勵制度存在的問題
科技獎勵制度在國家科技、經濟等方面發揮了重要的咨詢和推動作用,在科學精神普及、科學知識傳播以及人才培養等方面作出了卓越貢獻[1]。授予科技獎勵,意味著對科研人員的承認與尊重,能激發并強化他們的創新動機,使其產生強烈的動力,引領帶動更多的人共同創新[2]。我國的農業科技獎勵制度,經過《國家科學技術獎勵條例》頒布后10余年的改革發展,已較以前更趨完善。但是,這些改革舉措仍是在現有科技獎勵體系的框架內,從技術和操作層面進行的局部完善,還存在著行政干預較為普遍、獎勵評審制度不合理、獎勵對象過于偏重科技成果等問題[3-4]。
2.1政府行政干預不可避免在我國的科技獎勵體系中,政府獎占據了主導地位,而政府獎大多由科技行政部門來負責獎勵的申報、評審等組織管理工作,行政干預不可避免??萍吉剟钪行姓深A的存在,有可能產生科技獎勵的不公正現象,這將大大挫傷科技工作者的積極性,同時,也將造成科技獎勵資源的浪費,影響獎勵功能的發揮[5]。
2.2評審制度不合理,缺乏科學統一的評審專家選拔制度評審專家的選拔缺乏具體、科學、統一的制度,致使評審專家不一定是本行業的專家,有些政府部門主管農業科技工作的負責人也成了評審專家,甚至擔任評委會主任,對評審結果起直接決定作用。而很多研究人員為了使自己的成果獲得好的評價,往往是在申報時,就與持有相同學術觀點的專家、同學或師友打好招呼,直接影響了科技成果評價的公正性[6]。
2.3獎勵對象過于偏重科技成果目前,我國的科技獎勵系統除最高科技獎和國家科技合作獎是根據成果獎勵個人以外,自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎均是獎勵單一項目。由于一般項目的參與者一般都是數人甚至達到數十人,從而易出現獎勵主體“缺位”和“掛名”現象,導致激勵效應的極大弱化[2]。
2.4缺乏監督懲罰機制我國大多數科技資源由行政部門配置和管理,這些行政部門既是管理部門也是監督部門,缺乏獨立的第三方官方監督機構。這就導致科研機構更關注單位每年爭取到的項目經費的多少和等級,激勵科研機構更多地從爭取科研資源出發去申請科研資助,而較少關注科研經費的績效。在這種體制下,科研機構和科研人員為了爭取更多的政府資源,甚至可能聯合起來造假,導致諸多科研不端行為的發生。而一旦造假事件被曝光,管理者不但不正視問題,甚至還可能刻意“護短”,使學術不端行為更加囂張[7]。
3完善農業科技獎勵制度的建議
3.1培育獨立的評審機構,避免行政干預培育獨立的中介機構或科技評估機構進行委托評審,讓政府逐漸從科技獎勵評審中退出,這是政府走出行政干預,保證評審公正的重要措施之一[7]
3.2完善評審專家選拔機制確立科學合理的專家選拔標準,嚴格實行專家回避制度,擴大同行專家選拔范圍,建立科學合理的評審專家選拔制度[8]。
科技進步獎管理辦法范文2
品質鑄就品牌奇葩
樊偉告訴《新營銷》記者,青島啤酒能歷經百年而基業長青,最根本的原因在于把品質作為首要追求。
最早的青島啤酒產于1903年德國人在青島成立的日耳曼啤酒公司,從那時起德國人對技術的嚴謹和高標準要求就成為青島啤酒傳承的釀造之魂。1906年,青島啤酒在德國慕尼黑國際博覽會上摘取金獎,此后又屢獲國內國際大獎,上個世紀80年代在美國三次榮獲“啤酒皇后”美譽,更是讓青島啤酒聲名鵲起。
100多年來,青島啤酒繼承正宗釀造工藝,堅持品質至上的理念,運用精益求精的管理方法和手段,釀造出了百年如一的高品質啤酒,使麥香濃郁、口味純正的青島啤酒飄香一個世紀,至今暢銷世界70多個國家和地區。
品質信仰的堅守
在青島啤酒,品質是超越意識形態、超越一切的“圣經”,質量第一、衛生第一是青島啤酒每一位員工的自覺追求。當然,這種追求不是簡單地傳承而來,而是經歷了很多艱辛,用刻骨銘心的教訓積累而來,所以更加堅定。追求釀造高品質啤酒的青啤人,對于從原料篩選到工藝釀造的每一個環節都像雕琢藝術品一樣精益求精。樊偉說,每一瓶青島啤酒在出廠前必須經過1800多道嚴格檢驗的“特別關照”。
“近年來中國發生了一系列食品質量事件之后,我們感到自己肩上的擔子更重了?!狈畟フf,作為在世界上最具知名度的中國品牌之一,青島啤酒代表中國啤酒工業的形象,代表中國制造的形象,代表國家的形象,這樣的責任使青島啤酒不敢在品質方面有一絲一毫的疏忽。
迎接口味一致性挑戰
隨著企業的發展和消費者需求的升級,青島啤酒遇到了新的挑戰―如何解決口味一致性。青島啤酒的54家啤酒生產廠遍布各地,如何才能讓這些工廠生產出來的青島啤酒口味一致?
樊偉說:“口味一致性是個系統工程,需要通過精細化管理打造標準化工廠,只有過程一致,結果才能一致?!睘榇?青島啤酒從質量標準、操作、原料、工藝、管理等五個方面實施標準化,通過制定、貫徹和提升標準來推動口味一致性的實施。
首先,青島啤酒運用比對、標桿、最佳實踐交流等現代管理辦法,制定標準,形成SOP(標準操作規程),讓每家工廠都用一致的方法去操作。
其次是貫徹標準。青島啤酒的辦法是通過管理審計推動標準化實施,總部派出的技術質量管理、生產管理人員定期到生產廠進行審計,發現短板,設定改進指標,找到改進辦法,推動各工廠與公司制定的標準相一致。此外,青島啤酒有一整套品評體系,把“口味”這一“感性指標”進行標準化和量化。所有工廠的產品都要經過總部的統一品評,出現口味偏差,就會回溯其制造過程。
青島啤酒還持續進行關鍵質量控制點回顧(CPCPR),提升標準。與此同時,青島啤酒在質量改進方面舍得投入,每年都有充足的資金預算,用于對工廠裝備進行統一。
“目前,我們仍然在努力地推進口味一致性工程,我高興的是,越來越多的朋友告訴我,他們在外地喝的青島啤酒和青島本地產的啤酒一個味兒?!狈畟フf。
國家重點實驗室―堅守的新起點
堅守不等于“祖宗之法不可變”,青島啤酒通過科研創新改進工藝、提高效率、升級品質的步伐從未停止過。一代代青啤人對研發和創新的重視,是用另一種形式表達對品質信仰的堅守。
1994年,樊偉牽頭組織創設了青島啤酒科研開發中心,兩年后就被認定為中國啤酒行業首家國家級企業技術中心。
2002年和2006年,由樊偉主持實施和完成的《啤酒風味物質圖譜技術》和《啤酒高效低耗釀造技術的開發與應用》分別榮獲國家科學技術進步二等獎,這也是中國啤酒行業僅有的兩項國家科技進步獎。
科技進步獎管理辦法范文3
[關鍵詞] 科技查新;服務;范圍;方式;業務素質;競爭意識
[中圖分類號] G203 [文獻標識碼] A
1 科技查新與服務在技術創新中的作用
科技查新是一項十分嚴謹的、以文獻檢索和情報調研相結合的科技情報研究工作,具有一定的科學性、客觀性、公正性和準確性。具體來講科技查新是以文獻為基礎,以手工檢索和計算機檢索為手段,以檢出的文獻結果為依據,通過相關文獻與查新項目之間的對比、分析與鑒別,從而確定查新課題的新穎性、先進性??萍疾樾驴蔀榭蒲辛㈨椞峁┛陀^依據,為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等提供客觀依據,為科技人員進行研究開發提供可靠而豐富的信息,其意義深刻且重大。面對焦作市的發展現狀及需求,焦作市科技情報研究所積極為焦作市技術創新提供科技情報信息服務,利用現有的信息資源和檢索手段為技術創新主動地提供了優質服務。自2007年以來,焦作市科技情報研究所充分利用所擁有的信息資源、現代化設備和專業人才的優勢,開展了科技查新和檢索服務工作,為焦作市科技項目提供了信息服務和技術創新支撐。
2 科技查新與服務實施情況及效果
按照焦作市科技情報研究所的工作職能,為了更好地服務科技進步與創新、經濟社會發展和領導決策科學化,我所經過多次與河南省科學技術信息研究院聯系溝通,得到了河南省科學技術信息研究院的大力支持,并可以長期免費使用河南省科學技術信息研究院信息資源庫。在市科技局的正確領導和科技項目支持下,為我們籌措數十萬資金,為情報所購置設備和資料,賦予情報所科技查新職能,使情報所正式開展了科技查新工作。為此,焦作市科技局又專門下發了焦科[2007]14號“關于開展科技查新工作的通知”文件,要求申報市級科技項目等必須到情報所進行科技查新,否則不予受理。此舉不僅盤活了科技情報資源,強化了情報所的職能,增強了服務手段,而且在提高科技項目的技術水平和科技含量,減少項目低水平重復研究,減少科技人力、物力和經費浪費等方面發揮了積極作用,更使我們對開展科技情報工作充滿了信心。2007年至今,焦作市科技情報研究所面對的工業企業、農業研究、醫療事業及科研單位等不同行業的科研計劃申報立項、項目鑒定、成果申報、專利技術申報、科技創新等(市級)科研項目開展了科技查新與服務,現已成為我們情報所的主要業務之一。在進行科技查新與服務中,我們邊學習邊工作,系統自學了《科技查新規范》等業務知識達數十余種,制定了《服務公約》及《查新須知》等管理辦法,自行匯編制成《科技查新文件》歸檔。根據查新工作的需要,對科技查新工作及時進行跟蹤備案,編制了《科技查新登記表》,建立了《科技查新報告檔案》、《檢索文獻收集檔案》和《查新業務(合同)資料檔案》等,做了大量細致的工作,逐步建立健全了科技查新業務管理制度,使科技查新與服務步入正常軌道并得到了大家的認同。在科技查新與服務中,我們不斷深入工作,完善科技查新服務方式,特別是在2009年,由于受單位搬遷的影響,一年來基本上是在家辦公,我們克服一些困難條件,加班加點滿足用戶的要求。截至目前,已完成了機械、生物、醫療、環保、林業、管理等多方面的科技查新報告200余項。在服務領導提供科學決策依據方面,為市科技局的“《焦作市工業企業技術創新能力評價辦法》研究與應用”等項目進行了查新;在服務企業新產品開發生產研究方面,對市多氟多公司的“六氟磷酸鋰”等項目進行了查新;在服務市科技成果評審中,為人民醫院的“宮頸癌血清蛋白質圖譜分析”等項目進行了查新;服務市科技計劃項目評審中為河南中軸集團有限公司“凸輪軸機加工生產線數字化改造”等項目進行了查新??萍疾樾鹿ぷ鞒尚э@著,為企業和單位的技術創新工作及經濟發展提供了較好的科技情報信息服務,并且在市科技項目鑒定、科技進步成果獎評審及市科技計劃項目立項評審中受到專家和評委的一致好評。2007年,精心研究撰寫的論文“焦作市開展科技查新工作探討”在第一屆“科技信息助力焦作振興”論壇上宣讀,被評為一等獎并收入《第一屆“科技信息助力焦作振興”論壇論文匯編》。時任焦作市科技局局長王秀梅同志也在論壇等不同場合多次提出情報所為許多家企業和經濟組織提供了優質的科技查新服務,博得了社會各界的好評,這使我們備受鼓舞,更感受到我們情報所存在的價值和發展前景。2009年該論文又在慶祝河南省科技情報事業創建五十周年學術研討會上獲得優秀論文二等獎,2010年該項目獲得河南省科技情報成果二等獎。六年來,通過科技查新與服務,提高了企業項目的科技含量,避免了項目重復建設,且多數項目已列入科技計劃項目、成果鑒定并獲得科技進步獎,為科技進步與創新、經濟社會發展和領導決策科學化起到重要作用,并取得較大經濟效益和顯著的社會效益。據不完全統計,我所已累計進行科技查新200余項,提供檢索服務的千余項。其中被列入科技計劃項目的80余項(含市級、省級),累計獲得科技經費支持千余萬元。通過科技成果鑒定的百余項(含市級、省級),獲得科技進步獎的百余項(含市級、省級)。另外,值得充分肯定的是,通過科技查新與服務工作的開展,焦作市科技發展、技術創新的氛圍不斷增強,技術人員的整體素質進一步提高,科技查新與服務切切實實為科技進步和經濟發展提供了科技支撐,產生了較大的經濟效益和顯著的社會效益。
3 拓寬查新服務范圍,改進服務方式,為科技創新提供優質服務
在科技查新服務中,有的課題是以具體技術指標來作為其查新點的。根據我們的查新實踐,對具體技術指標的查新檢索往往不是很理想。檢索結果往往是具體技術已有的文獻報道,主要技術指標在一般文獻中很難找到。遇到這樣的問題時,以我們的實踐經驗認為,請教相關行業的學術權威專家可以得到很好地解決。我們認為專家確實能在科技查新與服務中發揮著實實在在的作用,我們要求查新服務人員經常虛心主動拜訪專家,進行相關的技術咨詢,定期召開專家組會議。在形成查新報告初稿時最好請專家提出參考意見,特別是與用戶的觀點產生分歧或懷疑用戶隱瞞科研事實時,專家的意見就更為重要。只有充分發揮專家的作用,查新工作才有強大的技術后盾,查新質量才能得以保證。我們情報所隸屬于市科技局,進行科技查新與服務工作是科技部門自身職能的體現和強化,它有著極其豐富的內涵,是一項非常重要的情報調研工作。在技術創新飛速發展的年代,它為科研立項,為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等提供客觀依據,對科研人員進行研究開發起著重要作用。
3.1 主動服務
目前隨著我國經濟實力的增強和科研項目的大量增加,查新需求也在飛速增長,基本是供小于求的情況,特別是在查新高峰期,查新用戶往往需要輾轉好多家查新站才能找到能夠按時幫他們完成查新報告的查新站。這種情況往往使得查新人員的主動服務意識不強,因此需要在這方面加強查新人員的培養與管理,使其增強主動服務用戶的意識,主動索取最新信息,收集相關文獻,了解國內外動態,調查開發前景和社會與經濟價值。
3.2 參與定題服務
定題服務是信息服務的一條有效途徑,通過廣泛搜集信息,主動定期向有關部門和企業提供服務。定題服務是專職情報人員根據科研人員課題的實際需要,選擇重點學科、在研重大課題、關鍵技術或創新目標,利用網絡通信技術、數據庫技術和信息檢索技術,及時持續地跟蹤各種文獻資料,對信息分析重組后連續或定期地為科研人員和課題提供學科化、個性化信息產品的情報服務??萍疾樾氯藛T應該利用自己在情報檢索、學科背景及學歷方面的優勢,多開展定題服務方面的業務,主動為用戶提供更高水平、更深層次的服務產品。[1]
4 提高查新與服務人員的業務素質,保證科技查新與服務的質量
社會的進步,為查新與服務提供了發展機遇,同時也對查新與服務人員提出了更高的要求。在進行科技查新與服務初期,我們在沒有進行專門的科技查新業務培訓的條件下,為使查新業務盡快開展,盡快奏效,利用掌握的現有工具系統自學了科技查新方面的業務知識,并自行編制了工作文件十余種歸檔,在查新工作中充分體現了較高的實用價值,初步掌握了科技查新工作的運作程序。按照科技查新工作中制定的《服務公約》和《查新須知》等管理辦法,嚴格執行,及時備案,使科技查新工作有序進行。但隨著科技進步及焦作市社會經濟發展的實際情況,這樣的科技查新工作狀況已遠遠不能滿足用戶的要求。為此,我們加強了對科技查新與服務人員的業務素質培訓,參加了中國科學技術信息研究所舉辦的“2008年第二期全國科技查新員培訓班”、“2011年第一期全國科技查新審核員培訓班”,使有關查新與服務工作人員獲取查新資格,使之掌握現代化的信息檢索工具,具備相應的科技查新基本素質,充分利用各種信息資源,提供有價值的信息。除完成正常的業務外,為進一步的提高科技查新與服務的專業技能和業務素質,查新與服務人員利用空閑時間通過網上收集、學習科技查新、文獻檢索、科技信息收集、情報分析等大量的專業知識,在較短的時間內,完成了多方面的知識積累,使專業技術水平大大提高,在科技查新與服務中顯示了較高的業務技能并有效地提高了科技查新報告質量。同時,也體現了專業技術人員的敬業精神,并對開展當前情報所的工作具有重要的意義和實際應用價值。
5 增強競爭意識,轉變服務觀念
科技查新與服務是一項艱巨而細致的工作,每完成一個項目的查新報告,尤其是高質量的查新報告,工作人員都要付出辛勤的勞動。在市場經濟條件下,競爭日趨激烈,為此,我們要求查新人員增強競爭意識和服務意識,樹立市場競爭和效益觀念,在激烈的市場競爭中努力追求自己的經濟效益和社會效益,以優良的服務爭取更多的信息用戶,不斷地開拓查新市場。另外,由于多種原因,國家對科技查新機構的認定還處暫停時期,我們應緊密關注國家對科技查新機構的認定動態情況,目前現有的科技查新工作還不能為省級、國家項目進行有效使用,僅是處于市級科技項目服務范圍。為此,我們一定努力爭取,完整完善科技查新與服務管理,并在國家對查新認定機構暫停認證時期,廣開工作思路,主動與省院聯系,找出妥善辦法,使科技查新與服務在社會發展和經濟建設中創造出它應有的效能,在焦作市技術創新中發揮更大的作用。
6 科技查新與服務工作實施條件
焦作市科技情報研究所擁有科技情報研究、社會發展研究、計算機網絡技術及市級專業技術拔尖人員等方面的優勢,為該項工作的完成提供了必要的人力及資源條件。在多年從事的科技情報工作中,多次承擔國家、省、市級科技計劃項目和軟科學研究計劃項目,得到了各級科技經費支持,多次獲得科技進步獎和情報成果獎等,為該項工作的研究提供了強大的能力保證。
7 結束語
通過六年來的科技查新與服務實際應用,已經為科技政策的制定提供了參考依據,為科技興市、工業強市提供強了有力的科技信息支撐,服務了社會經濟發展,全面促進了科技情報事業的發展,為實現把情報所建設成為面向焦作、輻射華北地區的科技咨詢、文獻查新和科技檢索中心的遠大目標向前推進了一大步??萍疾樾屡c服務工作富有創造性,在全市得到了全面的推廣應用,貢獻較大,對促進科技進步與創新、經濟社會發展和領導決策科學化起到了重要作用,達到國內先進水平,并取得較大的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
科技進步獎管理辦法范文4
今天召開這次會議,主要是按照科技部和省、市有關要求,安排部署迎接全國縣(市)區科技進步考核工作。剛才,同志傳達了區里下發的通知;動員會后,科技局的同志還要就考核指標的分解及具體要求進行詳細的說明。希望大家切實抓好落實。下面,就做好這次考核的準備工作,講幾點意見。
一、思想上要高度重視
科技進步考核是科技部根據《科技興縣(市)專項工作管理辦法》,對各縣(市)區科技進步工作進行的綜合考核,每兩年一次。自年開始,我區已連續參加了三次,并且都被認定為全國科技進步先進區,這個榮譽要繼續保持下去。自上次考核以來,在全區上下的共同努力下,我區的科技進步工作取得了新的成績??萍纪度氲脑龇^了區財政的增幅,應用技術與開發經費占到了區財政支出的1.3%,達到了法定比例;62個項目列入市級以上科技計劃,爭取上級資金2638.5萬元;13項科技成果獲省、市科技進步獎;專利申請量和授權量居全省前列,被認定為省知識產權示范單位;年高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到90%,列全市各縣(市)區首位。應該說,我們的基礎工作做的是比較扎實的,現在的關鍵問題是如何把這兩年的成績充分地反映出來,確保通過考核。這需要做大量深入細致的工作。同時,要通過這次考核,引導全區上下進一步提高科技創新意識,自覺依靠科技創新發展經濟、改善民生,促進經濟社會又好又快發展。另外,特別強調一點,這次考核實行“所轄縣(市)區60%通過考核,地級市視為自動通過考核”的機制,縣(市)區考核的成績將直接影響市本級的考核結果。各有關單位務必高度重視,統籌安排,縝密組織,決不能疏忽大意,決不能出現任何紕漏,確保考核達標。
二、工作上要突出重點
這次考核與以往相比,有三個明顯的變化:一是突出了三個一票否決指標的重要地位。從區里的情況看,“本級科學技術支出占當前本級財政一般預算支出比例”這一指標已經達標;“黨委和政府對科技進步工作的重視和領導情況”這一指標,要對照考核標準,抓緊完善相關資料;“科技管理部門機構建設與履行職責情況”這一指標,區里沒有問題,但有些街道辦事處機構不健全,這個問題必須抓緊解決,盡快成立領導小組,明確專人負責。這三個指標必須確保達標。二是新增了兩個指標。其中,節能減排是剛性指標,發改委、環保局要抓好落實;科普工作這一指標主要涉及制度建設、科普基礎設施建設及活動開展情況,科協、科技局要抓緊梳理,查漏補缺。三是注重科技工作的特色和成效。我區已連續三次被認定為全國科技進步先進區,這次考核不能滿足于以往取得的成績,必須有所突破,要多研究、善歸納,全面之中突出重點和亮點,體現我區的特色。總之,各有關單位要根據這些變化,抓緊補充完善,確保順利通過考核。
三、材料上要保證質量
這次科技進步考核指標共分3大類31個具體指標,全部都需要用文字材料和數字來說明,要求嚴,標準高。各有關單位要本著實事求是的態度,認真搞好數據的統計匯總,各項數據要真實、準確,證明材料要詳細、完整,并且必須經本單位主要負責人簽字、加蓋單位公章后方可上報。各單位要對上報的考核材料、指標數據的真實性和準確性負責;區科技局要認真審核,嚴格把關,提出初審意見,對不符合要求的材料堅決退回重整,確保所有資料都符合考核的要求;另外,各單位最終形成的資料特別是數據,要搞好綜合平衡,統一口徑,不能相互矛盾,要經得起檢驗。對于因材料不過關影響考核成績的,將嚴肅追究有關單位和人員的責任。
四、組織上要形成合力
這次考核涉及面廣、工作量大,科技、發改、財政、統計、環保、科協等承擔指標較多的部門要加強溝通,密切配合,共同做好這項工作。區科技局作為牽頭部門,要搞好與上級部門的溝通銜接,吃透上級文件精神,指導、幫助各單位做好迎查準備工作。各有關單位要把迎接考核作為當前的一項重要工作來抓,指定一名分管領導專門負責,務必做到“三個保證”,即:保證有專人具體負責,保證按時提供相關材料,保證材料真實準確。
五、要通過考核促進工作
科技進步獎管理辦法范文5
充分發揮技術標準對經濟發展的支撐作用,全面提升我省產品和產業綜合競爭力,推動經濟社會又好又快發展,經省政府同意,現就實施技術標準發展戰略提出以下意見:
一、實施技術標準發展戰略的重要意義
技術標準是企業進行生產技術活動的基本依據。技術標準戰略就是通過建立和推廣技術標準,在技術競爭和市場競爭中謀求利益最大化的策略。近年來,技術標準已經成為世界各國發展貿易、保護民族產業、規范市場秩序、推動技術進步和實現高新技術產業化的重要手段,在經濟和社會發展中發揮越來越重要的作用。實施技術標準發展戰略,有利于為我省發展先進制造業、現代服務業和現代農業提供重要技術支撐;有利于保護和發展我省特色優勢產業,形成新的競爭優勢;有利于優化我省產業結構,快速形成新的經濟增長點;有利于實現產業聚集和完善產業鏈,提高產業競爭力。
二、實施技術標準發展戰略的基本原則
(一)堅持政府推動、社會參與的原則。政府加強對標準化工作的組織領導,發揮企業、高等院校、科研院所、中介組織開展技術標準研究的積極性和主動性,引導全社會重視和參與標準化工作。
(二)堅持企業為主、市場引導的原則。技術標準研制以企業為主,以市場為導向,推進標準化與市場的聯系,為經濟發展和市場需求提供技術支撐。鼓勵支柱產業、傳統優勢產業及重點骨干企業形成技術標準聯盟,加大自主知識產權標準研制力度,盡快形成優勢產業技術標準。
(三)堅持技術創新、資源整合的原則。以技術創新為重點,實現優勢特色產業關鍵技術的突破,形成一批具有核心技術和專利技術的產品標準。充分整合利用各類資源,充分挖掘全社會的人才、技術、設備、資金潛力,建立符合市場經濟要求的標準化工作機制。
三、實施技術標準發展戰略的主要任務
我省實施技術標準發展戰略的主要任務是:實施三大工程,即重要技術標準研制推進工程、技術性貿易壁壘突破工程、技術標準發展戰略示范工程;建設三大體系,即農業(食品)質量安全保障體系、公共服務技術支撐體系、標準化政策法規體系。
(一)實施重要技術標準研制推進工程。
1.積極推動我省優勢龍頭企業、科研機構參與ISO、IEC等國際標準化組織及其活動,爭取在國際標準化組織中的話語權。
2.積極申報組建國家專業標準化技術委員會,參與國際標準化活動,積極跟蹤和參與國際標準、國家標準制(修)訂工作,及時將自主知識產權融入國際標準、國家標準。到“**”末,全省爭取申報組建全國專業標準化技術委員會(TC)和分技術委員會(SC)30個。
3.鼓勵企事業單位、行業協會、標準化技術組織、大專院校和科研機構,緊緊圍繞我省優勢產業,主持或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的制(修)訂工作,大力推進專利技術向技術標準轉化,建立健全基本滿足我省經濟和社會發展需要的技術標準體系。到“**”末,爭取主導或參與新制(修)訂國家標準的數量超過120項;制(修)訂省地方標準1000項以上。
4.鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,建立以技術標準為核心,包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系。到“**”末,力爭全省規模工業企業主導產品采標率達到80%以上;全省工業產品標準覆蓋率達到100%;中國名牌產品、國家免檢產品、**名牌產品生產企業100%建立較為完善的企業標準體系,并通過“標準化良好行為企業”確認;爭創AAAA級“標準化良好行為企業”20家。
5.積極開展標準項目的研究。組織有競爭力、技術含量高、符合國家發展要求(如食品安全、節能降耗、節能減排等)的項目申報國家標準科研項目、省科技攻關項目。積極爭創“中國標準創新貢獻獎”、“科技成果獎”等。
(二)實施技術性貿易壁壘突破工程。
1.加強對技術性貿易壁壘的研究,建立包括收集與反饋系統、調查系統、分析系統、研究與咨詢系統等在內的技術性貿易壁壘防范和應對體系。
2.建立技術性貿易壁壘信息傳遞網絡。以報刊、網絡等為載體建立基本覆蓋全省主要出口企業的信息傳遞網絡。
3.完善“WTO/TBT”信息資源數據庫。在國家三大信息資源數據庫(技術標準數據庫、技術法規數據庫、WTO/TBT—SPS通報數據庫)的基礎上,繼續完善我省WTO/TBT技術標準專題數據庫,提高WTO/TBT專題技術標準數據庫在全社會的應用水平。
(三)實施技術標準發展戰略示范工程。到“**”末,力爭建立6—8個實施技術標準戰略示范市,培育30家具有自主創新優勢的標準化示范企業,扶持5—6家節能減排示范企業,建立20個國家級、200個省級農業標準化示范區(基地)和50個農產品標準化批發市場,建設40個標準化農產品出口示范基地,建立綠色飯店、標準化服務社區等300個。
(四)建立健全農業(食品)質量安全保障體系。
1.進一步完善農產品質量標準體系。圍繞我省農業十大主導產業和農業標準化示范區(基地)建設,建立健全以優質、特色、生態農產品質量標準為主體的省農業標準體系。到“**”末,制(修)訂省級農業地方標準200項以上。
2.以食品標準為重點,建立農產品安全質量溯源體系。按照《**食品企業產品標準備案管理辦法》的規定,加強對食品生產企業標準備案的管理。建立從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程安全質量溯源的標準化體系。
3.建立農產品安全質量標準體系和動植物防疫體系。制定農產品市場準入技術要求、農業投入品風險評估技術要求、環境和動植物安全風險評估要求等;推廣和實施有機、綠色、無公害農產品生產、加工技術標準;積極推廣良好農業規范認證(GAP認證),到“**”末,通過良好農業規范認證的企業達到60家。
(五)建立健全公共服務技術支撐體系。加強標準信息服務平臺建設,整合全省標準信息資源,建立以**標準化研究院為龍頭,覆蓋全省的標準信息服務網;加強產品檢測體系建設,圍繞安徽經濟社會發展,建立以安徽(國家)農業標準化與檢測中心、**產品質量監督檢驗院等國家級、省級檢測機構為龍頭,聯合全省專業質檢機構,覆蓋我省主要工業產品的產品檢測、標準驗證網絡。
(六)建立健全標準化政策法規體系。以《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及相關法律法規為依據,爭取完善標準化地方法規和規章體系,到“**”末,形成較為完善的標準化政策法規體系。根據實際情況,報請修訂《**實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》、《**商品條碼管理辦法》、《**組織機構代碼管理辦法》等地方法規和規章。
四、實施技術標準發展戰略的主要保障措施
(一)加強組織領導。各級政府要將技術標準發展戰略納入本地區國民經濟和社會發展規劃,統一領導轄區內技術標準發展戰略的實施工作。質監和科技部門負責對技術標準發展戰略實施的組織、協調和指導。工業、農業、文化、旅游、商務、環保、衛生、安全和社會公共服務等部門負責本部門、本行業技術標準發展戰略的制定與實施工作。各大中型企業特別是省屬重點企業和科技創新型企業要確定專業性機構履行標準化工作職責,開展相應活動。
(二)加強人才隊伍建設。實施標準化繼續教育工程,構建以質監、科技及相關行業主管部門為主體,高等院校、科研院所、企業技術研發中心為骨干的培訓網絡,鼓勵標準化人才積極參與國內外標準化活動。有關大專院校要積極探索
(三)建立協調和激勵機制。建立科技部門、標準化主管部門和有關管理部門協調配合的工作機制,引導和鼓勵科研單位、企業等積極參與標準研制。承擔重大產業研發項目和創新產品項目的單位,同步進行標準研制與科技項目的研究,加快科研成果和自主知識產權向標準轉化進程,促進科研成果產業化。對采用國際標準和國外先進技術的項目,優先列入高新技術產業化、工業結構調整、科技發展等規劃。將先進的地方標準、企業標準列入省科技進步獎評定范圍,將重要技術標準的研制成果納入省科技進步獎獎勵范疇。
科技進步獎管理辦法范文6
日前,江蘇省常熟市政府辦公室印發了《關于進一步鼓勵科普事業發展的若干意見》(常政發[2012]16號)。《意見》對企業科協開展研發、建設科技人員之家、實施“科普惠農興村計劃”、“科技專家進村入戶興農富民工程”、優秀科技人員評選、推進科普載體建設以及吸引社會資源,支持科普事業發展等內容,提出了政策性措施。
《意見》提出,支持企業科協開展科普培訓、技術協作、科技研發等活動。 積極實施科技人員創新行動、“講理想、比貢獻”技術創新“雙杯獎”競賽、“廠會協作”和“金橋工程”項目。鼓勵企業科協與高等院校、科研院所、科技企業間開展技術人才協作、科技咨詢服務、建設科技人員之家、共建科技研發平臺等。對于獲得國家、省級以上表彰項目和新認定授予的“優秀科技人員之家”建家企業,市政府將分別給予一次性5萬元和2萬元的補貼。鼓勵中小學校、社區、醫院等企事業單位新建科普活動中心(科普活動室)、科技人員之家等科普設施場館;對于獲得省級以上命名表彰的科普惠農服務站、社區科普惠民服務站、科技教育特色學校等科普惠民項目,實行國家級10萬元、省級5萬元的政府補助,實行??顚S谩<纱笮蜕虉?、汽車站、醫院、社區、主城區主要路口等科普資源,依托現有科普電子熒屏、路燈桿旗、廣告牌等公益科普信息,傳播科學知識的,可實行計時計件補貼。鼓勵社會各界參與科普作品創作,對于優秀科普作品市政府將納入科技進步獎評審范圍,推進科技成果轉化為科普資源。對已建成并具有科普示范功能作用的科技項目,如常熟大學科技園、科創園、農業科技園區,科研院所、高校、企業的重點實驗室、標本室等經認定后授予“常熟市科普教育基地”稱號,并給予2萬元的補貼。圍繞實施的“科普惠農興村計劃”和“科技專家進村入戶興農富民工程”,大力推廣一批新品種和先進實用技術,評選表彰在推廣活動中涌現出的先進典型;對于一些短平快致富項目符合標準要求的,優先列入農業科技計劃項目和社會發展軟課題項目。對科普事業具有重大促進作用、具有實質性效果、具有較大影響的重點項目、特色項目、亮點項目,采取一事一議形式,集中力量予以重點支持。
《意見》規定,對在貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》中涌現出的先進集體和先進個人給予表彰獎勵,每年評選一次科普工作先進集體和先進個人,每兩年評選一屆常熟市優秀科技工作者,每兩年評選一次自然科學優秀學術論文,每五年評選一次全民科學素質工作先進集體和先進個人。企業科協組織的新產品研發、工藝革新、節能減排等科技研發活動其經費支出,允許按當年實際發生額的150%在企業所得稅前扣除;職工科普教育經費不超過計稅薪金總額2.5%以內的部分,在企業所得稅前扣除。對公眾開放的青少年活動中心、科普館、博物館、圖書館和氣象臺、地震臺、高校和科研機構等對外開放的科普教育基地,從境外購買自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶,免征進口關稅,不征進口環節增值稅;對上述科普單位以其他形式進口的自用影視作品,免征關稅和進口環節增值稅。積極吸引社會資源、資金支持科普事業機制和辦法。鼓勵自然人、法人或者其他社會組織對全市科協組織及所屬科技團體捐贈科普電子熒屏、科普畫廊、流動科普活動站等,所捐贈的金額,可按規定在所得稅稅前扣除,并規范受贈流程,制定募捐資金管理辦法,規范操作,??顚S?。
《意見》的出臺,充分說明了常熟市委、市政府高度重視科協科普工作,是鞏固創建2011-2015年度全國科普示范縣(市、區)成果的積極體現,是深入貫徹落實《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》,進一步推進常熟市全民科學素質實施工作,鼓勵社會力量興辦科普事業,實現科普資源共建共享,促進人的科學素質現代化與經濟社會發展現代化同步發展,為常熟率先基本實現現代化提供強有力的基礎支撐和保證,同時也是常熟市科協科普工作積極探索科普項目與科技項目掛鉤實現政府獎勵制度的成果體現?!兑庖姟返某雠_必將進一步規范管理,推動常熟科普事業實現新發展。(李永軍 編輯:沈禁)
(江蘇省科協)