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農業科技公司管理制度范文1
（1）調研企業基本情況分析。從企業類型來看，參加本次調研的農業科技企業中，有限責任企業有31家，股份有限企業4家，中外合資有限責任企業3家，中外合資股份有限企業1家，其他類型的4家。大部分企業（28家）經營年限在10年以上，有15家經營年限不到10年。從企業規模來看，有31家企業注冊資本在1000萬元以上，達到被調查企業的72%，有6家企業注冊資本在500萬~1000萬元之間，占調查企業的14%，剩余6家都在500萬元以下。這些企業在農業科技創業企業中規模都比較大。被調查企業的注冊資本方式主要是現金（42家），還有一些企業的注冊資本加入了知識產權、固定資產等其他方式。在優惠政策方面，企業所獲優惠主要集中在稅收（25家）和資金（17家）兩個方面，其他優惠政策企業享有的不多。
（2）調研農業創新企業資金來源情況。被調查企業的所需資金主要來自于內部積累（41家都涉及），其次是來自于銀行或信用社的貸款（有24家涉及），來自其他形式的資金相對較少，如國家政策性貸款10家，民間借貸4家，資本市場2家等。從上述結果可以看到，對于剛剛成長起來的農業科技企業來說，在它們過去的發展歷程中主要是靠挖掘自身的能力去募集企業發展所需資金，當企業自身的能力不足時，它們首先想到的就是銀行或信用社的貸款。除此之外從數據中看到，有些企業也從國家那里獲得一些政策性貸款的支持，而民間借貸市場顯然不是農業科技企業資金的主要來源市場，這也說明農業科技企業受金融波動的影響較小。（
3）對引入創業投資的意愿分析。有27家企業認為制約自身發展的首要因素是資金，17家認為是人才，有5家企業認為是經濟運作環境，有2家認為是企業管理。29家企業認為創業投資基金對支持中小企業發展有非常大的作用。當問及企業引入創業投資基金后，最希望創業投資機構能夠提供什么幫助時，有32家企業選擇了資金，有24家企業選擇了推進企業上市，有19家選擇了開拓市場，選擇管理服務和推薦人才的各16家。被調研企業中，只有24家企業與創投機構有過洽談或接觸，但有些企業最終并沒有達成合作意向，究其原因主要體現在以下三個方面：一是與創業投資機構在企業發展理念、下步發展戰略等方面意見不一致；二是與創業投資機構在某些協議條款上存在分歧；三是入股價格談不攏。在問及企業覺得獲得創業投資基金支持是否容易這一問題時，35家企業認為有一定難度，認為很容易的只有2家企業，5家企業認為非常困難。其中最大的難度在于創業投資機構對企業的要求太高（19家企業），其次是引入創業投資的程序過于復雜（有17家企業選擇了該項），最后認為成本太高（8家企業）。
2我國農業科技風險投資存在的問題
2.1農業科技企業內部管理及運行機制滯后
目前，大多數的農業科技企業是依托大學、科研機構所建立起來的中小企業，其管理團隊主要還是個人、工作室和公司3種形式，在調研中，個人形式的團隊所占比例為1%，工作室形式的團隊所占比例為42%，公司形式的團隊所占比例為57%。同時在調研中，管理層大多為在某一農業行業中具有較高學歷的高層次人才。這些調查結果顯示了部分的農業科技企業還未建立起有效、規范、產權明確的現代企業管理制度。農業科技企業的內部管理制度、分配制度等的滯后，容易偏重企業自身發展的思路，往往忽視了市場的變動，從而導致了風險投資機構在農業科技企業的發展理念、下步發展戰略等方面意見不一致。
2.2風險投資運作機制的非市場化
目前，大部分風險投資機構是政府為促進科技創新、加快科技成果轉化、企業融資困難等一系列問題所提出的一項措施，與發達國家相比，國內的風險投資機構是以政府主導為主的運作模式，并多為各級政府所設立，帶有明顯的國有企業運行模式。其分為兩種主要類型：一種為政府全額出資組建的政府主導型風險投資機構，如中創等；另一種是由政府與金融機構、企業等聯合構建的風險投資機構，這部分風險投資機構起到了帶動非政府資金的作用。由于具有較強的行政色彩，其并不能很好地利用股權多元化的特點。
2.3缺乏有效的中介機構
農業科技金融中介機構是連接農業科技金融需求方和農業科技金融供給方的橋梁。中介機構主要分為兩類：一類是科技中介機構；另一類是金融中介機構。當前，我國農業科技技術市場雖然已經具有了科技中介機構和金融中介機構，但在管理組織和服務上都具有明顯的不足，導致了農業科技企業與風險投資之間存在著嚴重的信息不對稱，致使由于某些協議條款等存在分歧而導致了最后的投資沒有成功的現象發生，不利于農業科技企業和風險投資之間的雙向選擇。知識產權，資產評估，信用評級的等制度的不健全，雙方也會由于對農科科技成果缺乏較為準確合理的評價而導致了合作的失敗，同時，由于缺乏知識產權的保護也會導致委托管理風險的發生。
2.險投資缺乏退出機制
在風險投資的運作機制中，退出是最后也是最重要的一環，甚至很大程度上決定了風險投資的最終成敗。退出機制的不健全作為我國農業科技風險投資發展的一個弱點，缺乏適合的投資撤回渠道和保障體系，使得風險資本很難得以正常運行，進行再投資。這樣不僅無法實現循環發展，而且會打擊投資者的積極性。一旦高收益無法實現而且風險資金難以撤出，失去流動性，風險投資業就很難維持下去，只能是曇花一現，無法長久發展。就目前主要的退出方式來看，公開上市具有較高的收益，所以成為了很多投資者的選擇。
3完善農業科技風險投資的對策建議
3.1加強有關法律法規建設
為了推動農業科技風險投資事業的發展，需要加快以下幾個方面的法律支持：一是關于企業制度，特別是股份制度方面的法律法規。風險資本進入和退出的核心是風險企業股權的交換，企業股份的制度安排和確立這種安排的法律地位則是實現股權交換不可缺少的基礎。二是關于支持農業科技企業發展和技術創新的法律法規。農業科技企業是科技成果轉化的最重要載體，但由于其基礎薄弱和發展困難，通常需要特別制定法律法規加以扶持，并且要強調建立長效機制。三是鼓勵在農業科技領域投資的法律法規。制定這類法律的目的主要是保障投資者利益和吸引投資，同時也有助于引導資金投向，規范政策的執行。四是規范風險投資基金和風險投資公司運作的法律法規，這是風險資本的操作依據和指南。
3.2大力發展多層次資本市場，擴大直接融資規模
支持農業科技企業通過債券市場融資。進一步完善直接債務融資工具發行機制、簡化發行流程。支持符合條件的農業科技企業通過發行公司債券、企業債、短期融資券、中期票據、集合債券、集合票據等方式融資。探索符合條件的農業科技企業發行高收益債券融資。鼓勵農業科技企業進一步完善公司管理與財務結構，鼓勵中介機構加強對其輔導力度，以促進其直接債務融資。探索利用產權交易市場為小微農業科技型企業股權流轉和融資服務，促進科技成果轉化和知識產權交易。建立技術產權交易所聯盟和統一信息披露系統，為科技成果流通和農業科技型中小企業通過非公開方式進行股權融資提供服務。建立有利于技術產權流轉的監管服務機制，利用產權交易所，依法合規開展產權交易，為股權轉讓、知識產權質押物流轉、處置等提供服務。利用信托工具支持自主創新和農業科技企業發展。推動公益信托支持農業科學技術研究開發。充分利用信托貸款和股權投資、融資租賃等多種方式的組合，拓寬農業科技型中小企業融資渠道。
3.3優化科技資源配置，引導多元主體參與
充分發揮創業投資引導基金的重要作用。在對農業科技企業風險投資規模的擴大中，可以將投資保障、風險補助以及階段性參股等方式混合使用，并引導處于初創時期農業高新技術企業的創業投資機構促進農業科技創新和發展。地方政府在對創業投資引導基金的建立和運作過程中應當規范合法，逐步建立起一種上下互動而有效的風險投資引導基金，從而吸引更多的其他資金進入農業科技風險投資領域，有效地保證了在政府引導之下按照市場機制運作的風投方式順利發展。
農業科技公司管理制度范文2
人才是農業科技創業投資成功與否的關鍵。由于我國創業投資在農業科技領域的發展不成熟,目前多層次、高素質的復合型人才少之又少。一方面,缺乏創業企業家,未形成創業企業家隊伍。很多商業案例充分說明:一流管理與二流技術結合,可以獲得成功;一流技術與二流管理結合,則極可能失敗。另一方面,缺乏既懂高新技術又能開拓市場,敢冒風險尋求高額收益的綜合型投資者。我國存在不少優秀的專業技術人才,但由于我國的市場開放時間不長,以往高等院校的專業分工過細以及現行的人事管理體制和教育體制等,不利于復合型人才的培養,所以目前能滿足創業投資要求的復合型風險投資人才很少。
二、運作問題:科學管理運作制度不健全
我國目前農業科技企業創業投資風險管理運作機制不完善,隨意性強。首先,風險投資管理未按照風險資本的辦法管理,存在“首長貸“”人情貸”現象[3],未建立對投資對象系統的篩選和評估體系,資金利用率較低。其次,面對各種風險管理機制,創業投資家對農業科技企業創業投資風險管理的重視程度不夠,投資后不再關注企業經營管理,缺乏規范的運營機制和管理制度,使得農業科技企業不能建立健全完善的風險管理機制,不能滿足農業科技企業發展的需求。再次,公司治理機制不合理。農業科技企業國有投資比例一般在70%以上[4],公司實行經理負責制,少數大股東掌握著實際權力,其他股東的權益得不到保護,這些系列問題嚴重挫傷投資者的積極性。公司還存在管理體制陳舊、監管機制缺失等問題,在很大程度上限制了創業投資作用的發揮。
三、中介機構問題:中介服務機構不完善
近幾年創業投資中介服務機構發展迅速,但是有實力特色并與農業科技創業投資相匹配的中介機構還未真正形成。中介機構不完善主要表現在三個方面:一是大多數中介機構經營不規范,獨立公正性和科學權威性差,它們往往只是提供價值較小的參考信息,造成資源浪費。二是中介機構信用缺失。我國對創業投資管理方面的法律和準則較少,雖然2005年出臺了《創業投資管理企業暫行辦法》,但是關于創業投資中介機構的管理未做規定。中介機構缺少統一規范的執業標準,致使中介機構缺乏信用認知度,增加了交易成本[5]。三是中介機構中涉及創業投資業務的較少,對農業科技的創業投資業務更少,大概只占2%~3%[6]。再加上中介機構的服務質量和人員素質參差不齊,缺少對創業投資的研究,阻礙創業投資在農業科技領域的發展。
四、我國農業科技企業創業投資風險管理的建議
(一)開辟多元化融資渠道
加大融資支持,建立農業科技企業多元化的融資渠道。一方面,要充分利用銀行資金。為鼓勵銀行資金進入農業科技領域的創業投資行業,我國政府可以借鑒美國SBA(小企業管理局)采用“杠桿融資”的模式來引導銀行富余資金參與創業投資[7]。另一方面,要大力發展民間投資,充分利用民間的閑置資金。培養我國居民的風險投資意識,減少對個人、企業、保險基金、養老基金等參與風險投資的限制,讓更多的民間資金融入到農業科技創業投資領域,擴大民間融資的渠道,豐富融資的多元化,實現了雙贏。再次,健全資本市場,減少中小企業板市場和場外交易市場(OTC)與發達資本市場的差距,早日與國際金融市場接軌。降低農業科技企業融資門檻,鼓勵農業科技企業在中小企業板、創業板、海外證券市場上市融資,同時充分利用國際金融市場,積極引進國外資本從事風險投資業務,拓寬投資領域。
(二)暢通資本退出渠道
風險項目退出渠道不暢通是制約我國創業投資發展的障礙之一。有效的資本退出是創業投資成功的基礎,成功退出意味著從一個項目退出后可以投入到下一個項目中去,循環推動高新科技成果不斷轉化,從而實現高額回報。根據先進發達國家經驗,公開上市是資本退出的主要形式,在美國約有30%的風險資本采取公開上市的方式退出[8],因此我國要加快創業板市場的建立,盡快開設創業板、國外二板市場或香港創業板上市,設立和發展柜臺交易和地區性股權轉讓市場,為規模較小的農業科技企業提供股權轉讓和交易市場,并充分利用海外證券市場上市。要進一步完善企業并購方式,積極培育投資銀行,充分發揮其在資本市場中的中介作用。要完善法律制度,對私募市場進行規范,并放松對股權回購、清算退出、買賣上市等場外交易的限制。
(三)培養復合型創業投資人才
創業投資跨越科技與金融兩大領域,涉及評估、投資、管理、審計和高科技專業知識等多學科,實踐性、綜合性強[9],需要具有相應科技知識、管理經驗、金融投資知識,善于捕捉市場信息,具有國際視野高層次專業化人才和復合型風險投資人才。當下培養一批高素質的復合型創業投資人才尤為重要。首先,建立人才激勵機制,加快人才的培養與引進。對其提供優厚的薪資待遇,加強人才的培訓,不斷更新知識,開拓視野,促進資源的有效配置。其次,推動教育改革,加強與國外農業科技創業投資企業的合作,學習先進的知識和管理經驗,培養在農業科技、管理、金融和法律等方面具有綜合素質的復合型人才。再次,高薪聘請國內外優秀的專家來企業指導工作,定期或不定期地邀請國內外著名創業投資機構及專家到企業內部交流和座談。
(四)完善創業投資運作機制
為了保障農業科技企業創業投資的順利進行,改革和完善創業投資運行機制是關鍵。要加強對農業科技創業投資的科學管理,建立一套嚴格的、適應我國國情的農業科技創業投資資金管理制度,構建農業科技風險項目的篩選、評估體系,提供系列化管理和增值服務,合理利用各方資源,實現資源的優化配置,提高資金利用效率。同時要加強對創業投資風險管理的重視,制定運營管理規章制度、產權保護制度和先進的信用體系,減少交易成本和投資風險,使創業投資在農業科技領域更加規范化、制度化,促進農業科技企業健康發展。必須調整、改變農業科技企業的股權結構,降低國有股比重[10],建立完善的資本市場,增加控制權在市場的競爭。要建立先進的管理體制和監管機制,規范農業科技企業行為,促進我國科技金融市場健康有序發展。
農業科技公司管理制度范文3
關鍵詞：農業科技；孵化器
企業孵化器誕生到現在已有50年的歷史了。中國的企業孵化器發展于20世紀80年代末，目前，中國500多家企業孵化器，每年向社會輸送2千家高新技術企業，貢獻3千億元工業總產值，1萬項專利，1百萬個就業機會。企業孵化器作為一種特殊的經濟技術組織形態，對于轉化科技成果，扶植新創企業，吸引人才，培育企業家，創造就業機會，減少投資風險以及繁榮區域經濟，具有非常重要的作用。
進入21世紀以來，隨著中央對“三農”工作的重視，農業科技企業孵化器應運而生，成為農業高新技術產業化的助推器。沈陽、武漢、北京等地也先后籌建農業企業孵化器。農業科技企業孵化器，又稱為農業科技企業創新中心或農業科技企業創業中心，是通過提供一系列科技創業發展所需的管理支持和資源網絡，幫助和促進新創科技企業成長和發展，從而加速農村經濟發展和產業結構調整。
目前，中國農業科技企業孵化器的發展尚處在起步、發育階段。農業企業孵化器的發展作為一個剛出現的新生事物，在發展過程中存在很多急需解決的問題。比如，對農業科技企業孵化器建設和管理缺乏相應的制度、政策和資金保障，對農業企業孵化器的定位尚不準確，農業企業孵化器體制和機制創新的潛力還沒有充分挖掘等等。因此，本文試圖通過對沈陽輝山農業科技企業孵化器建設經驗的分析，為我國各級政府建設農業科技企業孵化器提供借鑒。
1 沈陽輝山農業科技企業孵化器的基本做法
1．1基本情況
沈陽輝山農業科技企業孵化器坐落在沈陽蒲河新城的核心區內，成立于2004年3月，隸屬于沈陽蒲河新城管委會。孵化器由創業中心、綜合服務中心、展覽展示中心三個單體建筑組成，總投資1．1億元，占地7．0萬平方米，建筑面積3．7萬平方米。
為企業提供的具體服務內容包括：物業管理服務，中介咨詢和專項培訓服務；協助入孵企業申報國家及省、市各級科技計劃項目和各項基金支持；協助人孵企業完成科技成果鑒定、科技成果登記、科學技術交易等工作；協助孵化企業編撰商業計劃書、項目可行性研究、各類融資文件；向投資機構申請風險投資，申報各項種子資金；協助投資者進行項目選拔、初評、行業調查分析；協助入孵企業完成工商注冊、稅務登記、環境評價審批、消防設計、土地使用證、工程竣工規劃驗收、股權轉讓、變更法人代表、變更經營期限、外匯登記等等。孵化器現已入住企業38家，虛擬在孵70家。
1．2主要做法
1．2．1創新孵化器的組織結構
輝山農業科技企業孵化器由蒲河新城管委會的科學技術局直接領導并與科技局合署辦公，其財務由管委會的國有資產辦公室代管，其相關業務由管委會的其它部門(辦公室、經濟發展局、財政局等)歸口管理。如圖1所示。雖然是企業編制，但實質上孵化器相當于蒲河新城管委會下屬的一個事業單位，其經營目標是通過為新城提供成熟的科技型中小企業而與蒲河新城整體目標聯系在一起。
孵化器的運行機構為沈陽農業科技企業創業服務有限公司，公司注冊資金4 000萬元，是國有全資公司。公司在管委會的領導下，整合社會資源，以市場需求為導向，建立高效的內部管理機制，為中小型農業科技創新企業提供創業孵化服務。
1．2．2創新管理制度
孵化器的直屬管理機關是蒲河新城的科學技術局，按“一局多職、一職多能、人員精干、運轉高效”的原則，科技局對孵化器的管理是參與式管理，各種業務資源共享。國有資產管理辦公室負責孵化器的財務管理，并對其資產進行監督。
(1)人事管理
孵化器實行全員聘用制、績效管理。職務實行目標責任制。憑實力定崗位，以能力定職務，實行末位淘汰制，能者上、庸者下。經理、副經理由新城管委會聘任，聘期一年，可連續聘用；其它人員由公司負責選聘，聘期一年，可連續聘用。
公司員工薪資由基本工資和績效工資構成；績效工資為全年工資總額的30％，并根據全年績效考核情況在年底一次性發放。公司經理薪資參照管委會副處級標準，公司副經理薪資參照管委會正科級標準，公司普通員工薪資參照社會同行業標準。
(2)財務、創業基金管理
管委會的國有資產管理辦公室負責對公司的資產進行監管，公司各項投融資業務的開展必須經管委會批準。
孵化器建立了“沈陽輝山高新區農業科技創業基金”。創業基金用于支持入孵企業開展科技成果轉化與新產品開發?；饋碓窗▋刹糠郑阂徊糠质怯晒芪瘯鲑Y100萬元作為啟動資金，另一部分由入孵企業交納高新區稅收的財政留成部分構成?；鹬С志哂凶灾髦R產權或擁有專利的高新技術項目，入孵企業發展獎勵專項(獎勵實體入孵企業及虛擬注冊企業)、人孵企業個人獎勵專項(獎勵實體入孵企業及虛擬注冊企業的創業者)。
(3)激勵機制
新城管委會為激勵孵化器實現其目標，根據其成員的個人需要，制定適當的行為規范和分配制度，激勵員工從結果均等轉移到機會均等，并努力創造公平競爭環境。做到考核尺度相宜、公平、合理。以實現人力資源的最優配置，達到組織利益和個人利益的一致。對孵化器的考核指標包括創業服務、業務收入、費用支出及財政創收。
實行績效掛鉤機制。即績效工資掛鉤，管委會依據考核結果核定公司全年績效工資額度；績效評定掛鉤，管委會將考核結果作為對公司管理人員年度工作考核的主要依據。
1．2．3打造一支優秀的管理團隊
孵化器擁有一支專業化、知識化的服務團隊，建立良好的企業服務體系，能夠為人孵企業提供系統化的基礎孵化服務和專業化的中介增值服務。公司在為員工提供良好的就業機會的同時，更為關注員工的長期職業發展。公司全體員工為人正直、誠實，工作努力，熱心社會公益事業。公司人員全部從社會招聘，高級管理人員都是碩士研究生學歷，其它工作人員全部是大專以上學歷。
1．2．4制定切實可行的工作目標
孵化器根據自身發展的實際制定了本年度工作目標和未來5年的發展目標。在本年度內完成孵化科技創業企業10家，孵化市級或以上農業科技成果5項，申報市級或以上科技計劃項目4項，為高新區增加財政收入100萬元，實現業務收入131．1萬元。
未來5年內，孵化器將實現建設成為為國家級科技企業創業服務中心，孵化科技創業企業300家，畢業企業20家，引進省級或省級以上科研機構2
家，孵化市級或以上農業科技成果50項，申報市級或以上科技計劃項目20項，為高新區增加財政收入700萬元，為高新區新增產值2億元。
1．2．5構建咨詢團隊
孵化器建立了企業咨詢服務系統，分別同沈陽農業大學、遼寧省農業科學院、中國科學院沈陽應用生態研究所、遼寧大學工商管理學院建立了合作關系，并先后引進了沈陽商盛管理顧問有限公司、沈陽公信會計師事務所等中介機構入駐創業中心，為入孵企業提供管理咨詢服務。
1．2．6制定優惠政策
為了吸引高科技項目及成果的進入孵化器，加速入孵企業成長，制定了旨在扶持創業企業成長的優惠政策。內容包括：辦公場所租金優惠政策、標準化廠房租金優惠政策、創業基金扶持政策等等。
1．2．7 引進入孵企業及虛擬注冊企業
同時引進入孵企業及虛擬注冊企業，為本級財政增加收入；申請省市各級政府財政支持，擴大孵化器建設規模。
1．3存在問題
一是多元化的投入機制不健全。企業孵化器的經費投入渠道單一，完全為政府投入，使科技投入機制缺乏活力，導致由企業、政府、社會力量共同參與的多元化投入機制不健全。
二是高質量的中介增值服務業務尚顯不夠。孵化器為在孵企業提供全面的企業經營管理咨詢服務還不夠，包括企業戰略規劃、市場營銷、組織設計、業務流程、人力資源、財務會計、法律事務等咨詢服務。
三是協助企業申報政府扶持資金的力度還不夠。孵化器應加大與相關政府部門的業務溝通，為入孵企業積極爭取相關政府資金支持。
2 對我國農業企業孵化器建設的建議
2．1農業科技企業孵化器的建設要以建在農業技術開發區、高新區、農業科技園區為宜
這樣可以增加要素集聚效應，使孵化器成為整個開發區發展的動力源。通過開發區建設與孵化器發展之間的良性互動，實現相互間效益的升華。因此，政府應加大對農業科技企業孵化器投入力度，建立多元化投資體系，形成以政府投入為主體、金融為支撐和社會融資相結合的投入體系。在優化政府科技資金配置結構的同時，加強科技與金融、科技與資本的結合，廣泛引入風險投資機構和資本，并引導科技企業孵化器逐步過渡到商業化制度運作。
2．2農業科技企業孵化器的建設初期和發展初期應以政府投入為主，按照事業單位制模式運行
其內部的管理機制應按照企業化的方式運作，建立獎勤罰懶、獎優罰劣、優勝劣汰的機制，使服務工作制度化。孵化器通過對入駐企業提供有效和有償的服務獲取利潤，以支付孵化器正常運行的各種開支，達到自收自支，使孵化器走上健康持續的發展道路。
2．3要建立完善的科技中介服務體系
孵化器要進一步完善咨詢中心、服務中心、展示中心，建設和引進一批體制新、機制活、服務廣、作用好、具有國內一流水平、與國際接軌的科技中介服務機構，促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移，為科技創新活動提供重要的支撐服務。
農業科技公司管理制度范文4
1政府部門型
政府部門型中介機構即政府部門設立的中介機構，多是公益性。這類中介機構的優點是掌握著眾多有效信息資源，信譽狀況良好，容易吸引客戶，有利于協調高校、科研機構、農業科技企業、風險投資公司等多方社會利益關系;而且具有一定的政策導向作用，起到了市場風向標的作用，利于引導投資和在市場的引導下及時給予優惠政策，創造有利的外部環境以貫徹國家政策，促進農業科技風險投資的發展;但同時也存在著很多缺點，如主要依靠政府出資，資金來源渠道過窄，資金短缺現象嚴重，缺乏利益激勵機制的驅使，配置資源效率低，行政干預嚴重，易產生黑箱操作，管理模式僵化，技術經驗不足，提供的服務有限等。
2非營利性民間機構型
非營利性民間機構在我國目前比較普遍，可以由業內組織如農民合作社、大學、科研機構等組建，為一定區域內農業經濟的發展服務。這類機構多采用會員方式，經費主要來源于會費，服務對象也主要針對會員。其優點主要表現在:這類組織多是區域性的，對區域內經濟技術條件有足夠的了解和較強洞察力，利于成功經驗的傳遞和吸收，信息傳播迅速;另外非營利性使得其利于吸引客戶，利于區域內農業科技風險投資的發展。缺點主要表現為:輻射范圍小、信息資源有限、資金規模小、來源不穩定、不以盈利為目的難以吸引高素質人才的加入，與其他經濟部門、各組織成員間不易協調，缺乏法律法規和政策支持。
3營利性股份制公司
型營利性股份制公司可以由政府、企業、高校、科研機構等多方出資，置于中介機構的頂層，組織協調各機構以及整合經過初步篩選的資源，提供有用信息和平臺。優點是利用現代化公司的管理模式及運作方式，所有權與經營權分離，便于采用激勵與約束機制，有利于機構的高效運作;用市場機制來對投資中介機構進行評價、監督和激勵，有利于市場規則的建立，配置資源的力度強，有利于吸引高素質管理人才。缺點是在一定程度上增加風險企業投資項目的開支。
二我國農業科技風險投資中介機構設立模式的選擇
比較上述三種最主要的設立形式，結合市場經濟規律，農業科技風險投資中介機構應越過政府的行政干預階段，直接進入企業化管理階段。實踐證明，股份制公司形式是目前最有效的企業組織形式，是市場化運作的必然產物。股份制公司形式便于采用現代企業的管理機制，解決非營利性機構難以吸引高素質管理人才和專業人才的困難，并且其逐利性有利于市場發揮作用。結合我國農業科技風險投資發展政策依賴性強、發展不規范的特點，開始時政府可以占有較大的股份，充分依靠政府引導、完善農業科技風險投資發展的法律法規、政策和市場環境。充分享受政府提供的優惠政策，協調風險投資企業、農業科技項目來源、經濟管理行政部門的關系;完善信息網絡建設，實現信息資源共享。加強宏觀調控，打破區域性限制，逐漸培育全國性的農業科技風險投資中介機構體系。待該中介機構發展到一定階段，要逐步實現市場化運作，政府要減少持股比例，只參股不控股，以董事身份通過股東大會或董事會參與農業科技風險投資中介機構的決策，并充分發揮監督職能。另外可以模仿引導基金的運行模式，政府無論參股還是控股，都選擇讓利于企業的方式，通過轉贈股份的方式把資金返還給公司。企業、大學或科研機構的參與一方面提供先進的企業管理制度和經驗;另一方面提供理論知識與技術指導和評價。這種官產學一體的組織形式既有政府支持，又能發揮民間機構的積極性，體現了輔以行政管理的企業管理，為我國農業科技風險投資中介機構的發展提供了良好的環境。
三我國農業科技風險投資中介機構運行模式
1性質和宗旨
我國農業科技風險投資中介機構是為農業科技項目與風險投資對接提供中介服務的組織，可以是盈利性的，也可以是微利性的。一方面作為信息服務平臺，需要全面搜集風險投資及農業科技項目的信息，并進行必要的研究篩選，建立信息數據庫、人力資源庫，為提供匹配服務奠定基礎;另一方面作為對接平臺，在提供匹配信息的基礎上，對可行項目進行培訓，幫助農業科技企業完善企業管理，盡力實現其與風險投資的成功對接。對接完成后根據需要對企業進行培訓，完善現代企業制度，提高人力資本水平，提供首次發行上市等方面的顧問培訓服務。
2組織結構股份制
農業科技風險投資中介機構由股東大會、董事會、管理層、客戶經理、基層部門及專家顧問構成。設置客戶經理使員工直接面對客戶，對客戶負責。實行有效的激勵機制，使員工在保護公司利益的前提下充分發揮自，并在公司內部實行有效的信息、知識、利潤與報酬共享機制。同時對客戶經理的激勵與約束實行業績記錄，可將部分發展基金會員費作為對客戶經理的激勵?；鶎硬块T主要負責信息的收集和篩選。由業內權威人士擔任專家顧問，匹配政策顧問、技術專家、經濟學家、管理專家，提供全面的咨詢顧問服務。
3客戶來源
客戶資源是農業科技風險投資中介機構運作成功的關鍵。2011年首屆農業科技創新創業大賽顯示，社會上的優秀項目有很多，不僅存在于高校和科研單位，農業合作社、農業產業園區、示范區、產業基地、高新技術開發區等都存在很多優秀的具有市場潛力的項目，可以建立檔案把這些優秀的項目集中起來，由縣科技局負責對本地區的優秀農業項目進行篩選，把符合條件的有潛力的項目存入檔案，并向市科技局備案，經過進一步篩選上報到省科技廳，再到科技部，最終把這些資源提供給公司。也可以由企業直接報名，由公司對農業科技項目進行評估，對有價值的項目備案入庫。另一方面，要吸引業績較好的風險投資公司的加入，了解風險投資公司對項目的要求，以便更好地為其提供合適的投資對象。
4收入來源
農業科技風險投資中介機構以營利為目的，收費標準要充分考慮服務對象的性質，對農業科技企業提供服務應充分考慮到農業科技企業利潤水平低的實際情況。對風險投資機構的收費也應符合市場價值規律和法律的規定?；举M用包括:1)注冊費，即客戶登錄、入庫、信息、查看信息、出席相關活動所繳納的費用。2)服務費，包括咨詢服務、培訓服務、特殊服務如定購出版物、電子期刊等費用。3)成功費，當客戶的需求得到滿足，風險投資公司成功選擇了投資對象的情況下，要付出對接成功的成本或代價，可按項目的盈利能力制定等級收費標準。4)發展基金會員費，農業科技風險投資中介機構成立發展基金，使其具備更多的經費，方便業務的開展，可以在雙方的合作期內，將部分年收入額作為發展基金的會員費，享受優惠待遇。
5提供服務農業科技風險投資中介機構的服務
貫穿于從研究和篩選、匹配、談判、簽協議、風險企業運作到農業科技風險投資退出整個過程，主要提供信息和匹配服務以及咨詢培訓服務。
5．1提供信息、匹配服務
農業科技風險投資中介機構的基層部門負責對客戶信息進行研究篩選，建立客戶信息數據庫，按照需要進行供求匹配，避免了客戶自己篩選信息的麻煩，降低了風險企業或農業科技項目的搜尋成本。根據客戶需要，可以在先前政府提供的資源中進行篩選，如果能夠篩選到合適的匹配對象則進行下一個環節。如果沒有，可以定期出版刊物，刊載客戶信息。舉辦大賽，進行客戶集會，使得雙方有機會共同探討尋找合適項目對接。
5．2顧問培訓服務
顧問培訓服務可以在任何階段展開，匹配前后都可以根據需要享受服務。單獨的顧問培訓服務有單獨收費標準，對基礎性的服務可以實行公益化，某些專業的服務對注冊會員免費。匹配成功后的項目，要促成投資，使雙方滿意。農業科技風險投資中介機構可以為農業科技企業提供管理經驗、人才中介服務、再融資及貸款的匹配服務，規范企業管理，提供多方面的培訓指導，有助于提高農業科技風險投資的專業水平。
6績效評價
農業科技公司管理制度范文5
一、以做大做強為目標，培育發展食品加工及存儲產業
2012年，全市食品加工及存儲產業規模以上企業主營業務收入計劃實現197億元，完成固定資產投入1.5億元，自主引進域外項目1個，規模以上企業達到61家，培育主營業務收入過億元的企業33戶，其中過5億元的10戶，過10億元的3戶。
1、抓好項目建設。通過項目建設，努力增加產業投入，膨脹產業規模。2012年，重點抓好總投資1.1億元的威龍酒堡建設項目、總投資1億元的朗源果品深加工項目、總投資1億元的張裕頂端葡萄莊園項目、總投資1200萬美元的韓國GF休閑食品建設項目、總投資1200萬元的宏偉葡萄酒生產項目等5個新建續建項目，加快推進總投資6000萬元的威龍氣調庫建設項目、總投資1.5億元的恒源醫藥食品中間體二期項目、投資6億元的振龍燃料乙醇項目和總投資5000萬元的威龍奶牛養殖場建設項目等4個推進項目，確保項目早開工、早建設、早投產。同時，按照市委、市政府的要求，精心準備，加快建設，確保順利完成2012年的3次產業項目觀摩工作。
2、抓好招商引資。樹立“招大引強、膨脹發展”理念，加大招商力度，努力引進大型企業和上市公司來龍投資，拉動產業發展。一是招引和培育果蔬深加工企業，建立高檔果品出口、中低檔果品深加工的產業模式，引導雙合泰公司與日商合作開發凍干果品；二是大力引進畜禽深加工企業，建立規模養殖、集中屠宰、畜禽產品深加工的“一條龍”產業鏈條，加快推進阿波羅公司口服胰島素項目和德國奧白曼肉制品深加工項目建設；三是立足海產品資源優勢，積極引進海參、鮑魚等高檔海珍品深加工項目，重點支持百佳公司的海參深加工項目和東方冷藏公司的調制食品項目，實現海產品養殖、儲藏向精深加工轉變。
3、抓好龍頭企業培育。推動龍頭企業提檔升級，構建主業突出、級次完整、示范拉動效應強的產業龍頭企業梯隊。一是鼓勵源和、東寶、盛興等19個和省級農業產業化龍頭企業擴大規模，拓展市場，切實發揮好龍頭引領拉動作用；二是引導威龍股份、朗源股份做大做強，抓住一切有利時機，努力爭創國家級產業化重點龍頭企業；三是把企業上市作為助力企業發展、推進產業轉型升級的重要著力點，適時引進戰略投資基金，加快企業上市步伐。2012年，重點扶持威龍股份成功上市。
4、抓好品牌創建。引導企業加強品牌建設，制定融產品研發、形象設計、產品營銷、企業宣傳為一體的綜合品牌創建規劃。鼓勵企業爭創省著名商標、名牌產品和中國馳名商標；支持開展產品質量認證，以“三品”認證為重點，鼓勵企業進行GAP、HACCP等國際質量認證和管理體系認證，積極開拓國際市場；組織開展產品推介、品牌推介和項目推介活動；引導企業創新營銷模式，發展直供直銷的配送體系，構筑終端連鎖經營網絡，樹立企業品牌形象。2012年，繼續加快企業直銷店建設，力爭威龍新增經銷商1000個，朗源在全國主要城市開設直銷店100家。
二、以科技進步為支撐，大力推進現代農業建設
以爭創國家和省級現代農業示范區為引領，以實施“十百千萬”工程為重點，加快推進農業科技化、生產標準化和產品優質化，提升農業產出總量、質量水平和整體效益。
（一）創新科技推廣，提高農業科技化水平
按照農業部“農業科技促進年”活動要求，不斷創新農業科技推廣服務模式，加快科技成果轉化步伐。
一是完善科技推廣機制。抓好科技宣傳、農民培訓、科技入戶工作，發揮好三電合一、科技直通車、民生快車道的推廣平臺作用，鼓勵引導企業、合作社等農業實體參與科技創新和推廣，拓寬科技普及渠道，建立多元化農技推廣服務機制。
二是提升科技裝備水平。加快鎮級農技推廣機構硬件建設，對觀等5個農業大鎮農技站和14個鎮級獸醫站進行重點改造，重點配備農技推廣、農產品檢測、信息傳輸等方面的設施設備，提高基層農技部門裝備水平和服務能力。
三是加大農技推廣力度。樹立“以項目建設拉動科技推廣”的理念，切實抓好全國農技推廣示范縣、陽光工程等農技推廣項目建設，在全市培育10名市級農業技術專家、100名鎮級農業技術員、1000名村級科技示范戶，構建自上而下、覆蓋全市的金字塔形農技推廣網絡。年內，全市舉辦各類農業科技培訓班150期，培訓農民1萬人次以上，推廣良種20個、新技術18項。同時，依托農村沼氣建設項目，在畜禽養殖場和農業種植基地內，大力開展工程沼氣建設，建立“畜-沼-果（菜）”循環農業生產模式，實現農村能源的循環利用，加快生態農業發展。2012年，新增沼氣村9個，總量達到27個。
（二）建設示范基地，推進農業標準化發展
圍繞種植、養殖兩大產業，以農業標準化基地建設為依托，落實農業標準化生產技術規程，推進全市農業標準化生產發展。
1、大力建設優質種植業基地。一是圍繞高產創建，打造糧食示范基地。在大力開展糧食高產創建活動的基礎上，以種糧大戶為依托，重點培育規?；?、專業化、標準化生產示范基地，實行統一良種、統一肥水管理、統一病蟲害防治、統一機械收獲的“四統一”管理模式，達到高產、優質、低耗的建設效果。2012年，重點建設諸由觀鎮西臺村700畝糧食示范基地，力爭實現“增產10%、降耗20%”的建設效果。二是強化科技支撐，打造精品果業基地。采取7項新型果業實用技術，打造七甲鎮長把梨和西洋梨傳統優勢品種基地等新奇特優果品基地，引領全市果業向優質、特色、高效方向發展。三是立足提質增效，打造設施蔬菜基地。分類制定標準化操作技術規程，按照逐步擴大蔬菜保護地栽培面積的發展思路，引導菜農從露天栽培向設施栽培發展、從傳統粗放栽培向集約化科學栽培轉變。同時，積極引導農業企業和合作社投資建設自有蔬菜基地，形成“產-供-銷”一體化的產業鏈條。2012年，全市創建標準化示范基地10個，其中：糧食基地2個，蔬菜基地1個，果品基地7個。
2、膨脹發展規模養殖業基地。圍繞“保護和發展”兩大主題，規范和完善基層獸醫管理體系，嚴格執行動物強制免疫規定，加大標準化養殖場建設力度。2012年，重點抓好60個畜禽標準化養殖場建設，完成11處生豬標準化養殖場改擴建項目，扶持六和養殖公司、荊志肉雞場、姜月芳肉雞場等3家企業爭創國家級和省級標準化示范場，力爭建成2處大規模、高標準的畜禽示范養殖場。年內，全市生豬、牛、羊和禽類存欄量分別達到33.5萬頭、2萬頭、9.1萬只和800萬只，出欄量分別達到48.5萬頭、1.43萬頭、10.2萬只和2000萬只，肉蛋奶總量達到23.5萬噸。
3、積極實施品牌發展戰略。開展優質特色農業品牌創建，走以品牌創建拉動農業增效和農民增收的路子。一是規范完善現有品牌基地建設。穩步擴大綠色草莓、無公害韭菜、有機大姜大蔥、有機蘋果和無公害生豬基地建設規模，完善基地硬件設施和內部管理制度，加大品牌宣傳和產品推介力度，實現優質優價。二是積極創建農業新品牌。以黃瓜主產區為重點，開展無公害黃瓜基地建設，不斷增加我市農業品牌數量。三是加快農產品質量認證步伐。以我市農業主導品種和傳統優勢品種為重點，大力開展“三品一標”認證工作，不斷增加農產品認證數量，提高全市農產品的整體質量水平。2012年，全市新增認證農產品4個，總量達到115個。
（三）強化質量監管，保障農產品質量安全
把農產品質量安全作為農業部門民生工作的頭等大事來抓，不斷強化農產品質量安全工作的全程監管。一是抓好農資監管。重點抓好種子、農藥、肥料、飼料、添加劑、獸藥等農業投入品監管，從購進、經營、使用等重要環節加大日常執法檢查力度，在春秋兩季各集中一個月時間，開展農資打假扶優專項行動，確保農資質量安全。二是抓好農產品調運監管。重點抓好植物、動物的產地檢疫工作，落實畜禽及其產品跨境調運管理制度，加大“瘦肉精”專項整治個力度，嚴格控制果蔬產品農藥殘留量，確保全市出入境農產品質量安全。三是抓好市場準入監管。扎實開展農產品例行檢測工作，嚴格執行上市農產品抽檢速測制度，確保上市農產品質量安全。2012年，在全市范圍內開展農產品例行檢測3次、抽檢樣品200個。
三、以規范管理為重點，全面加強農村經濟管理工作
1、嚴格“三資”管理。以保障村集體資產安全為出發點和落腳點，全面強化“三資”管理，維護農村穩定大局。2012年，重點抓好經濟合同履行兌現監管工作，加大資金管理力度，強化審計監督，改進民主監督形式，確保財務公開率和民主理財率達到100%。
2、落實農村土地政策。一是進一步規范和完善農村家庭承包關系，明晰土地權屬，加強農村土地承包經營權管理和服務，規范土地承包監管機制，嚴格承包合同管理；二是引導和鼓勵開展土地流轉，鼓勵農業企業、農民專業合作組織、種植大戶通過土地承包經營權入股建設生產基地，推進農業適度規模經營發展；三是進一步理順農村家庭承包土地的權屬關系，加快推進確權發證工作；四是深入開展“兩田制”和機動地整治工作，嚴格落實承包法的規定，禁止發生利用農民承包地謀取利益的行為。
農業科技公司管理制度范文6
關鍵詞 農產品；“三品一標”；質量認證；現狀；問題；對策；云南紅河
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0315-02
1 紅河州農產品“三品一標”認證工作現狀
1.1 產地認定規模不斷擴大
2003年，云南省紅河州正式開展“三品一標”認證工作，截至2013年底，全州13個縣市共認定“三品一標”產地面積18.96萬hm2，其中綠色食品產地1.94萬hm2，有機食品產地28.67 hm2，農產品地理標志面積2.57萬hm2，無公害農產品產地14.45萬hm2，認定農產品產地面積占總耕地面積26.4萬hm2的71.82%，認定面積居云南省之首。
1.2 “三品一標”總量規模持續增加
紅河州自2001年實施“無公害食品行動計劃”以來，“三品一標”工作呈現出持續發展勢頭。截至2013年底，紅河州累計認證“三品一標”117家單位185個產品，159萬只（頭、羽、枚）畜禽養殖，總產量195.266萬t，總產值630 120.12萬元。其中：無公害認證企業76家，126個產品；綠色食品認證企業32家，50個產品；有機產品認證企業2家，2個產品。獲得農業部農產品地理標志登記證書的產品包括開遠蜜桃、建水酸石榴、蒙自石榴、石屏大楊梅等7個產品。
1.3 產品質量穩定可靠
近年來，通過農業部農產品質量安全中心組織的交叉抽查監測、年檢、復查換證、專項整治產品抽檢，認證產品合格率100%。2013年農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（成都）對紅河五里沖茶場、元陽縣茶樹良種場等7家生產單位11個綠色食品茶葉進行專項抽檢，合格率100%。農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（昆明）對紅河州大米、番茄、香蕉等9個綠色食品、無公害農產品進行檢測，合格率達100%。
1.4 農業標準化生產有效發展
農業標準化是保障農產品質量安全的治本之策。2013年紅河州蒙自縣和建水縣被列入全省高原特色精品農業標準化示范縣建設。有瀘西縣千山生物工程有限公司、建水縣紅河天第綠色產業有限公司、蒙自市蒙生石榴產銷專業合作社、盧西縣阿廬旅游食品有限責任公司4家單位被列為全省高原特色精品農業標準化示范企業。建水標準化種植的葡萄、蒙自大枇杷、開遠蜜桃、河口咖啡、紅河紅楓標準化養殖的生豬等標準化種植、養殖產品，通過省州農業、質檢部門驗收。截至2013年，全州共執行無公害農產品標準化生產46項，面積4.59萬hm2，畜禽養殖154萬只（羽、頭、枚），執行綠色食品標準化生產26項，面積1.94萬hm2，執行有機食品標準化生產1項，面積28.67 hm2。通過實施標準化生產，有力地推動了農產品生產方式轉變，促進了農業產業化經營和規模化發展。
1.5 “三品一標”認證后監管加強
根據《無公害農產品管理辦法》和《綠色食品標志管理辦法》，紅河州每年都要加強對無公害產品產地與產品的年檢、無公害產品到期復查換證、綠色食品到期續展、有機食品保持認證的監管工作。僅2013年，全州完成17 家單位 22個產品的年檢工作。完成11 家單位17個無公害農產品的復查換證；完成6家單位10個綠色食品的續展工作。出動人員60余人次對認證企業的生產狀況進行實地檢查及督促企業做好生產記錄。確保年檢率、復查換證率、續展率和保持認證率達100%。
1.6 品牌影響日益增加
紅河州積極擴大“三品一標”的影響力，“三品一標”品牌已取得明顯的效益。如：紅河州和源商貿有限公司堅持以科技為先導，以農戶加盟為后盾，以現代科技示范園向廣大農戶展示無公害農產品標準化生產的魅力，帶動全縣廣大農戶自愿加盟，形成“公司+基地+農戶+標準”的生產格局，帶動全縣6 700 hm2無公害優質臍橙、6 700 hm2無公害優質酸石榴的規?；a。該公司的脫毒馬鈴薯獲得國家綠色食品質量認證，洋蔥等7個產品獲得無公害農產品質量認證。通過實施農業標準化和農產品質量認證，該企業取得了較好的經濟效益、社會效益、生態效益，成為國家級龍頭企業。
1.7 資金投入增加
1.8 企業增效，農民增收
紅河州“三品一標”通過抓標準、保質量、創品牌，絕大多數獲證單位實現了管理規范、效益增加，從而帶動農民增收[1-2]。“三品一標”產品與普通農產品相比，表現出明顯的市場優勢和價格優勢。認證產品市場售價比同類未認證產品要高出30%左右。比如建水縣紅河天弟綠色產業有限公司的66.67 hm2洋蔥，按無公害農產品標準生產后，其產品出口新加坡、俄羅斯等地，年實現產值200萬元，比無公害認證前增收30%；河口南溪農場的333.33 hm2香蕉，按綠色食品標準生產后，產品銷往北京、上海、烏魯木齊等地，年實現產值1 125萬元，比認證前增收了25%。企業通過無公害、綠色食品認證，增強了市場競爭力，大多數產品價格有了明顯提高，平均增幅達到15%～30%。
2 紅河州“三品一標”工作存在的主要問題
2.1 認知程度不足
“三品一標”消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，大多“三品一標”農產品未能體現優質優價，嚴重挫傷了生產者的積極性。首先是部分生產者缺乏安全責任感和社會公德，在選用農業投入品上主要追求效果和價格，不按標準規范操作。其次是有實力的農業龍頭企業較少，全州省級以上龍頭企業僅有43戶，農業標準化示范覆蓋面較小，輻射帶動能力弱。
2.2 農產品安全體系不建全
紅河州的農產品質量安全檢測體系還不適應“從土地到餐桌”全程質量控制的要求，現有檢測能力與實際需求差距較大，目前紅河州只有1家檢測機構，而且機構設備老化，能力嚴重不足，檢測范圍非常窄?？h級機構僅有11臺（套）農藥殘留速測儀，每個縣平均1臺都達不到，全州也只能開展最基本的農藥殘留速測。
2.3 發展不平衡
從全州各縣市認證情況看，“三品一標”認證主要集中在北部農業產業化較好的內地縣市，比如：建水縣“三品一標”總數占全州總數的31%，蒙自、彌勒等縣“三品一標”認證比例都占全州的18%以上，但金平、河口、屏邊等南部6縣認證產品較少，北多南少差異較大。從產品結構來看，紅河州“三品一標”認證主要集中在蔬菜、水果和畜禽養殖上，而淡水魚類、糧油類和一些地方特色農產品認證少，這種現象制約了消費者對“三品一標”的選擇。
2.4 重認證，輕管理
一些認證后企業頻繁更換內檢員，對生產人員缺乏必要的培訓；生產不標準不規范，產品質量達不到要求。
3 推進“三品一標”認證工作的對策
3.1 明確工作思路，把握發展方向
堅持以“政府推動，市場拉動、企業運作、社會參與”的工作原則，形成“重質量顧數量、認證與監管并重”的新思路，改變過去“重數量輕質量、重認證輕監管”的工作格局，做到認證“數量上從緊，質量上從嚴，服務上從優”，穩步調整“三品一標”產品結構，立足州情，充分挖掘紅河州認證產品資源，增加名特優稀農產品發展比例，增加附加值高、未來市場競爭優勢大的產品比例，在加快認證步伐的同時，切實加強企業現場檢查力度[3]。
3.2 推行目標責任制
“三品一標”認證管理目標責任書，形成層層抓落實的工作格局[4]。通過簽訂目標責任書，建立全面系統的“三品一標”工作體系，明確職責，實現責任可追溯，確保“三品一標”事業持續健康發展。
3.3 穩步推進標準化基地建設
建立相應的標準化基地專家評審制度，積極發揮專家技術支撐作用。按照融入現有各類農業標準化基地建設項目的思路，積極爭取各級農業部門的廣泛支持，同時加大對綠色食品標準化基地建設的資金投入力度，以此進一步完善“三品一標”生產資料有關管理制度，強化質量安全監管措施[5-6]。
3.4 強化宣傳，提高服務水平，推動認證產品與市場對接
為樹立“三品一標”品牌形象，一方面借助報紙、電臺、明白紙、各種農民培訓等傳統渠道和網絡等新興媒體加大對“三品一標“的宣傳力度，提高全社會對“三品一標”產品的正確認識，引導樹立安全消費的理念，形成關心支持“三品一標”事業發展的良好社會氛圍。另一方面，極積組織各種宣傳、推介和展示紅河州“三品一標”農產品的市場開拓活動，提高“三品一標“產品的市場知名度和市場競爭能力，推進產品與市場對接。按照“政府引導、企業實施、市場運作、合作互利”的原則，以農業龍頭企業和農民專業合作社為經營主體，在各大超市、社區便民店設立“三品一標”經營專區，集中展銷認證農產品。
3.5 加強監管，規范生產行為
要加強對認證企業的監督檢查，督促企業各項管理制度和措施的落實，尤其要加強對生產記錄、農業投入品管理制度和質量管理制度落實情況的監督檢查[7]。對不按照“三品一標”要求生產的企業和單位堅決取消標志使用權。建立建全產地監督檢查制度、產品質量抽檢制度、標志使用檢查制度、認證工作督導制度和證書撤銷公告制。
3.6 加強服務體系建設
各級農業管理部門要加強服務體系建設，積極改善工作推進條件，健全工作機構，充實工作隊伍，按照履行職能要求，建立建全各級工作機構的工作職責，規范工作人員行為[8]。加強對“三品一標”生產單位和農戶的標準化生產技術培訓，不斷提高認證檢查員和標志監管員的業務能力，完善產地認定、產品認證檢查員和標志監管員的資質考核、注冊制度[9-11]。
4 參考文獻
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