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糧食產業調查報告范文1
“聽了韓長賦代省長所作的政府工作報告,令人鼓舞,催人奮進。報告中提出了實現吉林經濟更好更快發展的新思路。這是科學發展觀的具體體現,符合省情、更符合我們扶余縣情?!痹谑∈畬萌舜笪宕螘h上,出席會議的人大代表、扶余縣人大常委會主任肖再義高興地對記者這樣表示。
肖再義說,近兩年來,扶余經濟出現了蓬勃發展的良好局面。工業增勢強勁。匯海酒業、冀東水泥、聯潤公司、鵬鴻木業等14個億元項目相繼落戶扶余;金濤紙業、天源公司等36個千萬元項目陸續建成投產;迎新橡膠公司等284個百萬元項目紛紛達產達效。兩個省級工業集中區、兩個市級工業園區聚集了134戶企業,促進了主導產業的合理布局。糧食產量達到185萬噸,穩居全國前5位,被農業部授予“全國產糧先進縣”稱號。農民人均收入達4098元。
肖再義表示,作為縣人大常委會,必須服從中心,服務大局,通過行使憲法和法律賦予的各項職權,全力助推縣域經濟更好更快發展。抓住經濟發展中事關全局的重大事項和人民群眾關注的熱點、難點問題,依法行使重大事項決定權。抓住影響和制約縣域經濟發展的重大問題進行執法檢查,跟蹤問效,切實解決執法中存在的突出問題,凈化全縣經濟發展軟環境。同時,充分發揮人大代表在經濟建設主戰場上的參政議政和模范帶頭作用。
根據扶余縣委確立的“工業立縣”發展戰略,縣人大常委會連續5年組織代表對工業經濟運行、項目建設,招商引資、工業集中區、園區建設進行了專題視察。同時組織人大代表結合本地、本戰線實際,圍繞經濟建設,自選題目、自定方式,開展了縣域經濟大調查活動。形成了很多有見地的調查報告,他們從中選出25篇優秀調查報告,編印專輯,發至全縣,并從代表提出的各方面建議中,整理出58條有價值的建議,轉交有關部門研究落實,收到了預期效果。
總結培養典型,發揮模范帶頭作用??h人大常委會先后總結推廣了高級農藝師刁玉先、村黨支部書記寧文春等4名人大代表在經濟建設中的先進事跡,引導人大代表在經濟建設中率先垂范,爭當縣域經濟發展中的排頭兵和領頭雁,收到了很好的社會效果。(趙聯洗)
糧食產業調查報告范文2
主要指標:全縣農林牧漁業總產值增長8%;農民人均純收入增長10%。
一、穩定糧食生產。認真貫徹執行各項惠農政策,加強監管,切實維護農民利益,調動農民種糧積極性。穩定糧食播種面積,制止出現新的拋荒和撂荒。從提高單產入手,擴大糧食良種覆蓋率,推廣超級稻。
二、深化農業結構調整。穩定煙葉面積3.8萬畝,產量11.5萬擔;繼續抓好優質梨果業和干坑紅茶產業;進一步擴大瓜-稻、稻-豆、玉米-稻等糧經輪作面積;繼續做好對接服務圣農工作,加快圣農產業發展,擴大種、肉雞生產、加工產業集群;引導我縣生豬產業向規范化、標準化方向發展;加快草食動物養殖發展步伐,積極發展肉兔、肉羊產業;推進漁業生態健康養殖,繼續做好標準化池塘改造項目工作;開展再生稻直播栽培、超級稻對比等試驗示范,引進種、養新品種,為今后我縣農業結構調整提供依據。
三、加強農業基礎設施建設。一是繼續實施20xx年度農業綜合開發李坊上觀片0.4萬畝中低產田改造項目;崇仁共青片0.13萬畝土地整理高標準農田項目。二是做好20xx年農業綜合開發土地治理項目上報工作,改造中低產田0.46萬畝。
四、加強重大動物疫病防控。繼續抓好強化免疫工作,堅持免疫日制度,力爭免疫密度保持100%。繼續加強疫病監測,強化快速反應機制建設,進一步提高禽流感、口蹄疫等重大動物疫病應急反應能力。強化檢疫監督規范化管理,提高產地檢疫和屠宰檢疫執法水平。規范免疫操作,健全和完善免疫檔案和免疫標識制度,穩定村級動物防疫隊伍,加強培訓,提高素質。
五、強化農產品質量安全監管。繼續加強無公害農產品認證工作,力爭新增2個無公害農產品認證。加強無公害農產品標志管理。繼續加強果蔬農殘抽樣檢測。進一步加強農產品生產企業投入的監管,積極會同有關部門進一步整頓和規范農資、獸(漁)藥市場秩序,堅決打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為,積極開展打擊添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,從源頭上保證農產品質量安全。
六、大力發展循環農業。抓好農村戶用沼氣項目建設,20xx年計劃新建沼氣池200口,規范鄉村服務網點,嚴把沼氣使用安全關,加強安全管理。積極開展溪河人工承包放流增殖試點工作,選擇3-5個基礎條件好的點進行,轉變漁業增長方式,保護我縣漁業種群資源,促進農民增收。
糧食產業調查報告范文3
2005年以來,農業股在局黨組的正確領導下,立足本職,勇于創新,扎實工作,與各兄弟股室團結協作,較好地完成了以下幾項工作:
一、積極服務辣椒生產
一是宣傳發動,營造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展,配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動員會、加油會,分解了“益都紅”辣椒種植目標,制定了辣椒目標責任書,對11個重點鄉(鎮)推廣種植“益都紅”辣椒進行了全面督導落實,對其交付的種子定金額,落實種植面積,簽訂合同份數進行了動態統計。二是開展技術培訓,提供技術保障。①制定培訓計劃。根據辣椒生產各個時期的不同生長特點,制定了切實可行的培訓計劃,整個培訓計劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個階段都作了周密部署。②篩選技術員和示范戶。按照縣領導的要求,從11個鄉(鎮)篩選了工作經驗豐富,責任心強的鄉級技術員、種植技術高的村級技術員和能夠起到示范帶動作用的種植示范戶。③開展技術培訓。為使“益都紅”辣椒種植技術真正落實到田間地塊,組織蔬菜中心和先鋒公司技術專家巡回10余個鄉(鎮)舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術培訓班30期,召開技術觀摩會12次,聘請山東農業研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓會一次,散發技術資料3萬余份,舉辦電視講座15期,培訓鄉、村技術及種植示范戶1萬余人次。三是加強工作督導,推動辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實到位,配合縣政府辦公室組成聯合督導組對辣椒種植面積的落實、合同的簽訂、種子預交款的落實,育苗情況及移栽進度進行全程督導檢查,每周將督導情況向領導匯報一次,關鍵時期采用日報表的方式,每天向領導匯報情況,有力推動了“益都紅”辣椒種植工作的開展。
二、積極服務農業面上工作
特別是“三夏”、“三秋”季節,對麥收及收秋種麥進度進行動態統計,每天都加班加點及時上報給縣領導。為領導科學決策提供依據。
今年七月下旬,我縣普降大到暴雨,全縣農作物大面積受災。為搞好災情統計,做到了24小時值班,每天認真統計匯總18個鄉鎮的災情,并及時上報縣領導,為領導科學決策提供依據。
三、積極服務了四次農業專題會,一次全市農業產業化工作會。
一是服務了8月25號召開的****小麥良種推廣補貼動員大會。分別以政府文件和農業局文件制定下發了小麥良種補貼領導小組名單及技術專家組名單。二是服務“三夏”生產會議,并對“三夏”生產進行動態統計,每天及時準確地把當天麥收進度匯總成表格上報給縣領導和局領導。三是服務****農業工作會。撰寫了梁紅副縣長在全縣農業工作會上的講話。四是服務9月底召開的“益都紅”辣椒座談會,制定了益都紅辣椒實施方案,分解了責任目標,動員會后對全縣益都紅辣椒種植落實情況進行摸底統計。五是服務市農業產業化現場會。為迎接11月29日的全市農業產業化現場會的,積極主動搞好了一系列服務,包括宣傳版面制作、會場布置等。
三、積極申報農業項目
結合本地資源優勢,按照上級安排,2005年以來篩選上報的項目共有10個:一是****農產品質量安全信息網建設;二是****萬棚無公害白靈菇生產基地項目;三是****5萬畝無公害“益都紅”辣椒生產基地項目;四是****國家優質糧食產業工程項目;五是****農產品質量安全檢測室建設項目;六是****優質玉米保優節本標準化生產研究與示范項目;七是****無公害蔬菜基地建設項目。八是新型農民科技培訓項目。九是****食用菌龍頭企業建設項目。十是****六塔鄉大蒜種植項目。
四、組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程項目
2005年我縣承擔陽光工程示范性培訓任務900人,引導性培訓任務1800人。一年來,通過建立領導組織,制定實施方案,認定培訓基地,健全規章制度,加強監督指導等一系列措施,有力推動了整個項目工作扎實有序開展,并取得了明顯成效。2005年實際完成示范性培訓1129人,引導性培訓2000人,分別占目標任務的125%、111%。其中示范性培訓轉移結業率達100%,主要工種有電子666人,電焊185人,電腦192人,縫紉70人,車工16人。主要就業于廈門TDK電子公司(電子436人),廈門多威電子公司(電子202人),廣東步步高集團、深圳富士康等(計算機155人),濮陽保成帆布廠(縫紉70人),上海港口機械廠、寧波造船廠、南京金陵造船廠、南京儀征造船廠、上海閩南造船廠等(電焊185人),江蘇建湖縣海盛機械廠(車工16人)等單位。經過培訓的農民深受用工單位歡迎,月均工資在500—1000元之間,電子專業一般在800元以上,較未經培訓的農民工不但降低了勞動強度,而且月均增資200—300元。經縣陽光工程辦公室調查回訪,通過陽光工程項目轉移的農民工工資都能按時發放,生活條件、工資、待遇都比較好,農民工本人及其家屬對此非常滿意。
五、加大督導檢查力度,推動農業重點工作全面展開
一是對辣椒移栽情況督查。5月初,對全縣的辣椒移栽情況進行了全面調查,對辣椒移栽進度進行動態統計,撰寫了調查報告上報縣領導。據調查統計今年辣椒種植面積達30萬畝,瓜椒間作、林椒間作、麥椒間作等模式大面積推廣。
二是配合縣委、縣政府督查室對全縣農業重點工作進行了三次督查,對每次考核結果都做出了客觀分析,總結經驗,查找不足,宣傳推廣先進典型,鞭策后進,形成了有針對性的分析報告3篇,為領導指導各鄉鎮工作科學依據。
六、集中全面進行了兩次農業工作調查
一是農業和農村人才隊伍建設情況調查。4月中旬,對全縣的農業農村人才隊伍建設現狀進行了詳細調查,對存在的問題進行了客觀分析,并科學制定了“十一五”人才戰略規劃,提出了我縣農業和農村人才隊伍建設的戰略對策。
二是特色農產品區域布局調查。4月底,對我縣的特色農產品(辣椒)區域布局種植現狀,銷售情況進行了全面調查,對辣椒產業面臨的主要制約因素進行了客觀分析,制定了“十一五”發展規劃,并選擇仙莊鄉作為我縣“十一五”期間特色農產品標準化示范區。
七、注重農情信息的挖掘、上報工作
為讓領導能夠及時協調工作,指導農業生產有準確依據。我們加強與各鄉(鎮)及涉農部門的聯系,及時掌握全縣農業工作動態和農情信息情況,并形成有條理的文字材料上報縣兩辦信息科。一年來,共上報信息17條,其中被采用8條。按時整理上報縣政府辦第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底農業工作總結。
做到了按時上報農情信息。一年來,累計向市局上報農情信息110余條,組織上報小麥分析、秋作物種植結構分析,夏種、秋管等技術文稿20余篇,特別在“三夏”、“三秋”大忙季節嚴格按照市局要求,保證每天9點之前按時上報農情進度,即使節假日、星期天也從未間斷過。
八、高標準、嚴要求完成各種文字材料
糧食產業調查報告范文4
中國對非洲的投資由原來傳統的礦產資源逐漸轉變成基礎設施建設、資源開發、農業、制造業。非洲的自然環境和神秘的文化吸引世界各地的游人,特別是世界杯在非洲的舉辦,為非洲的旅游業帶來了極大的商機。
二、中國跨國企業在非洲投資效應分析
(一)有效利用資源
1、投資有利于非洲國家有效利用資源
由于中國跨國公司的進入,一些地區的壟斷受到了限制,資源開始流動,得到良好的配置。并且由于跨國公司帶來的不斷增加的競爭壓力和示范效應,能夠促使當地的企業更有效地利用資源。另外,中國跨國公司的進駐為當地帶來了先進的管理理念和高效的技術,提高了資源的利用率。
(1)中國跨國公司通過技術和資金投入,開發出了大量的資源,并對資源進行了有效的加工,使得更多當地的資源得到合理的利用。
(2)非洲國家每年需要吸引大量的外資,因而促使各個國家改善要素市場,建立健全公共服務機制,完善資本市場,這在相當大的程度上促進了資源的有效配置。
(3)中國企業在當地投資建廠,吸收了大量當地富余勞動力,改變了當地人們’懶散的生活習’度,提高勞動效率。
2、投資有利于國內有效利用資源
通過發展對非洲的投資,我國獲得了匾乏的資源,通過緩解稀缺資源對生產的抑制作用實現了產業結構的優化。將東道國和投資國的各種資源要素組合起來,發揮各自的比較優勢,實現了產業結構的優化。通過對外直接投資的方式將已標準化產能過剩產業和“邊際產業”轉移到國外,從而為新興產業提供了更大的發展空間,實現了產業結構的優化和升級。
(一)非洲的基礎設施得到顯著的改善基礎設施建設和資源上的互助合作,一直以來是中國在非洲的最典型的發展模式,中國的投資為非洲國家的公路、鐵路、電力、水利等基礎設施的建設做出了巨大的貢獻,世界銀行的非洲調查報告表明非洲的基礎設施得到了顯著的改善
(二)信息產業得到了飛速的發展中興、華為等一批中國企業正在非洲積極拓展在非洲國家的業務,非洲的信息產業得到了飛速的發展,目前非洲已成為全球移動通信業務增長最快的地區之一。
(三)社會責任公司在投資設廠時,增加了當地的就業機會,采購當地的原料,加強對當地人員的培訓,注意使用和培養當地中高層管理人員,轉讓先進技術,通過“本土化’的行為,融入當地社會,實現了與東道國的互利雙贏。更是有很多的企業積極性價公益項目,讓企業得以在友好的環境中得以持續的發展。如中石油集團始終把造福當地人民、從事公益事業是為在蘇丹可持續發展的重要戰略。公司在教育、醫療和基礎設施建設等方面為當地人民提供了公益福利。據不完全統計,自1999年來,中國石油集團公司在蘇丹參與的各項公益事業的收益群眾已經超過巧O萬人。路橋公司在肯尼亞發生內亂時為當地人民免費提供糧食。據贊比亞政府統計,2010年中國在贊比亞的投資為當地提供了1.5萬個就業機會。
(四)滿足中國經濟發展對資源的需求中國人均資源擁有量低,隨著經濟高速增長,國內資源供求矛盾日漸突出,通過對非投資,可以開發出非洲大量的未開采的資源,緩解中國及當地的資源的供求矛盾。
三、結束語
糧食產業調查報告范文5
農業勞動生產效率是生產力的具體表現,是衡量農民生產能力的量化指標。在長三角地區,從十九世紀中葉到二十世紀二三十年代的近百年間,常年下農民的農業勞動生產效率較為低下,而且處于停滯狀態。影響農民生產能力的因素很多,從經濟方面分析,主要的原因在于農民負擔過重。由于農業勞動生產效率低下,常年下一家人生產的食物不能支撐兩戶以上的人家,近代長三角地區的農業和非農產業分工難以實現。
關鍵詞:近代;長三角;農業勞動生產效率;產業分工
中圖分類號:F129 文獻標識碼:A 文章編號:0257-5833(2012)04-0143-10
農業勞動生產效率是勞動者或勞動群體在單位時間內生產農產品的數量,是衡量一個地區經濟發展水平的關鍵性指標。長期以來,中國歷史上的農業勞動生產效率是中西學者關注的熱門話題。僅就觀點而論,這些研究可大致分為兩派。一派認為,南宋至清代中后期,中國的農業勞動生產效率呈下降(或停滯)趨勢,這是史學界的主流看法。下面簡單羅列這一派別的研究成果。根據陳振漢的研究,明清之際,在太湖流域,一個壯年農民的農業勞動生產率在長時期里停頓在每年20石米的一個光景①。吳慧的研究表明,中國每一勞動力的糧食生產效率折合成品糧,戰國中晚期為2027市斤、西漢末2151市斤、唐2396市斤、宋2179市斤、明2255市斤、清中葉1260市斤②。龐卓恒的研究表明,“公元前5世紀……有一個主勞力的農戶能夠年產糧2025公斤”,至清末,江南吳中地區的“上農”年產稻谷1750公斤③。根據侯建新的研究,宋代農戶的農業勞動效率為1267.5公斤④,明中葉南方農戶的農業勞動效率為2173公斤,清中葉南方農戶的農業勞動效率為1941公斤⑤。英國學者安格斯?麥迪遜的研究表明,中國的人均GDP,在公元1300-1800年處于停滯狀態,公元1800-1950年處于下降狀態
[英]安格斯?麥迪遜:《世界經濟千年史》,吳曉鷹等譯,北京大學出版社2003年版,第30頁;安格斯?麥迪遜:《中國經濟的長期表現》,吳曉鷹等譯,上海人民出版社2008年版,第19頁。
。在麥迪遜研究的這兩個時段,中國處于傳統的農業社會,農業收入在人均GDP中占絕對優勢,農業勞動生產效率應與人均GDP趨同。美國學者黃宗智提出了“過密型增長”的理論,詮釋明清時期長三角地區農業勞動生產效率的停滯
[美]黃宗智:《長江三角洲小農家庭與鄉村發展》,中華書局2000年版,第13、77-78頁。。英國學者尹懋可歸納出了“高水平均衡陷阱”的理論,解釋明清時期農業勞動生產效率的停滯
Mark Elvin,The Pattern of the Chinese Past,London: Eyre Methuen, 1973, preface, p. 318, p. 298, pp. 312-313.
。另一派以李伯重為代表,認為南宋至清代前中期,江南的農業勞動效率處于增長狀態,他的研究表明,在南宋、元代、明代、清代前中期,每個勞動力的谷物年產量分別為17、18、21、28石,而且,“在1850年以后的一個世紀中……江南農民的勞動生產率并沒有見提高”
李伯重:《多視角看江南經濟史》,生活?讀書?新知三聯書店2003年版,第83、336、343頁。
。
以上綜述表明,中西學者關于中國歷史上農業勞動生產效率的爭論,主要集中在近代之前。盡管麥迪遜、李伯重的上述研究涉及到了近代時期的農業勞動生產效率,但他們并沒有量化出具體的數據。本文擬以農家為單位,對其一年內生產的谷物數量進行量化,分析近代長三角地區農業勞動生產效率的變化趨勢,探究影響農業勞動生產效率的因素,并詮釋農業勞動生產效率對產業分工的影響。
一、十九世紀中葉長三角地區農業勞動生產效率的量化
首先,探討這一時期長三角地區農家田場的使用情況。根據方行的研究,“松江府、太倉州一帶,在明代,棉田約只占耕地面積的50%左右,到清代中葉,則已占到60-70%……蘇州的常熟、昆山各縣,常州的江陰、靖江、武進各縣,也都生產棉花……蘇杭嘉湖四府共三十余縣,其中種桑養蠶的達二十五個,幾乎縣縣都業蠶?!?/p>
方行、經君健、魏金玉:《中國經濟通史?清代經濟卷》,經濟日報出版社2000年版,第405-415頁。
。根據李伯重的研究,“明清時期……在江南最主要的部分――江南平原(或稱太湖平原上),逐漸形成了三個相對集中的作物區:東部和北部沿江沿海地帶的棉區、太湖南部低洼地帶的桑區和太湖北部地帶的稻區”
李伯重:《明清江南農業資源的合理利用》,《農業考古》1985年第2期。
。在桑區,一個普通農戶“須治桑2畝……種稻6畝”;在棉區,“種棉5畝……種稻2.5畝”;“桑區和棉區不種桑、棉的農戶以及稻區的農戶……各地種稻農戶耕作能力……都趨向于每戶10畝左右”
李伯重:《多視角看江南經濟史》,第264-265頁。
。前人的研究表明,十九世紀中葉,長三角地區田場的使用分為兩部分,一部分種植谷類等糧食作物,另一部分種植棉、桑等經濟作物。如果進一步分析,可以發現,從某種意義上說,在方行、李伯重研究成果中,稻田、棉田、桑田三者的比重基本上是一致的。以李伯重上述研究中清代太湖平原上三個作物區三種作物面積的大致比例為基準,可得出稻田面積與桑、棉田的面積之比為6.17∶2.33。
其次,估算十九世紀中葉長三角地區谷類作物的畝產量。清代中后期,長三角地區的復種指數得以提高。在蘇州府,谷物類作物包括:“稻之屬:箭子稻、香子稻、黃粳、紅蓮稻、雪里、稻翁、天落黃、芋艿黃、再熟稻……;麥之屬:大麥、小麥、蕎麥、紫桿麥、舜歌麥;豆之屬:黃豆、黑豆、綠豆、白扁豆、豇豆、蠶豆”
《同治蘇州府志》卷二十《物產》。
。在江寧、上元兩縣,“秋種麥來牟仲夏種粳稻糯稻”
《同治上江兩縣志》卷七《食貨二》。
。在靖江縣,“麥有大麥、小麥、元麥、蕎麥,稻有糯秫也,米皆九十月獲”
《光緒靖江縣志》卷五。
。在六合縣,“谷之屬”包括“稻、麥、稷、黍、梁、豆、麻、芝麻”
《光緒六合縣志》卷二《田賦志》。
。這些資料表明,清代中后期,長三角地區的谷類作物主要分為夏收的麥類和秋收作物的稻、豆類
需要說明的是,“麥之屬”的蕎麥卻是秋收作物,“七月種九月熟”(《同治蘇州府志》卷二十《物產》)。根據吳承明的研究成果,“在南方,江、浙明代已行麥(豆)、稻一年兩熟制,即水旱輪作。清代推廣到湖南、江西,兩省地方志和《撫郡農產考略》均有記載”(許滌新、吳承明:《中國資本主義發展史》第一卷,人民出版社2003年版,第201頁)。
。根據趙岡等人的統計,“清代南方水田復種指數為131.1%”
趙岡等編著:《清代糧食畝產量研究》,中國農業出版社1995年版,第55頁。
。同時,在長江以南、錢塘江以北、江寧以東、崇明島以西這個范圍內,各個縣份的水稻畝產量各不相同。由表1,這個區域稻谷的平均畝產量為3.09石。趙岡等人認為,“高產達畝米3石的也僅占其一部分,還有其他中田下田畝產并不這么多,畝產米3石的在這里與低產田的畝產起抵消作用而出現平均化的傾向”
趙岡等編著:《清代糧食畝產量研究》,第16-18、39-40頁。
。吳承明也得出了類似的結論,根據其研究“清代浙江、江蘇、安徽、江西的畝產量一般在米1.5-2石間,按1.5石計,合谷3石,即400斤”
許滌新、吳承明:《中國資本主義發展史》第一卷,人民出版社2003年版,第198頁。
。由此可以肯定,稻谷畝產3.09石(合412斤)是一個較為可信的數據。根據以上數據,可以粗略地估計,十九世紀中葉,長三角糧食作物的全年畝產量為412×131.1%=540斤。
再次,分析十九世紀中葉長三角地區普通農家種植谷類作物的面積。由于沒有直接的資料,從人口狀況入手,逐步推算農家種植谷物的土地面積。先看看十九世紀中葉長三角地區的戶均人口狀況。在六合縣,“乾隆四十六年民衛共戶陸萬四千四百九十,共口叁拾一萬八千六百八十三”
《光緒六合縣志》卷二《田賦志》。
,戶均4.94人;“光緒三十四年,冊報戶三萬九千有余,口二十四萬三千九十六”
《民國六合縣續志稿》卷四。
,戶均6.23人。在吳縣,“康熙五年版籍,吳縣戶六萬五千七百十二,口二十六萬五百六十七;宣統二年,警察局調查吳縣正戶六萬八百五十八,附戶九千三百二十二,男十七萬七千五百九十五,女七萬一千七百二十九”
《民國吳縣志》卷四十九《田賦六?戶口》。
,可以推算,康熙至宣統年間,吳縣戶均人口在3.97-3.55間波動,其中間值為3.76。在江陰縣,“宣統三年編查戶口,總其全縣戶計十二萬四千六百三十四,口計六十二萬三千四百八十七”
《民國江陰縣續志》卷五《民賦?戶口》。
,戶均5口,該數據可以反映出江陰縣在十九世紀中期的人口概況。1838年,嘉興府的總戶數為541386,總口數為2933764
梁方仲編著:《中國歷代戶口、田地、田賦統計》,上海人民出版社1980年版,第450頁。
,戶均5.42人。在嘉興府下轄的7個縣中,戶均人口在4.80-6.37之間波動
光緒《嘉興府志》卷20《戶口》。
。在吳江縣,“舊乾隆九年,戶六萬四千七,口二十四萬七千二百十一”
《光緒吳江縣續志》卷九《賦役二?丁口》。
,戶均3.82口。從以上府縣的人口資料,可以推測,十九世紀中葉,長三角地區農家戶均人口在3.76-6.2間波動,中間值為5,戶均5口可視為十九世紀中葉長三角地區農家規模的一般狀況
李伯重的研究表明,“從明清江南的情況看,一個普通的小農家庭,一般僅包括一對夫婦及其未成年的子女和喪失勞動能力的父母,總人口約在五口上下”(李伯重:《多視角看江南經濟史》,第241頁)。
。
再看看十九世紀中葉長三角地區城鎮人口的比重狀況。二十世紀晚期以來,江南城鎮人口的比重問題引起了中外學者廣泛的關注。劉石吉修正了饒濟凡、施堅雅的數據,他以竺可楨根據寄華傳教士1920年報告所作的統計為藍本,對江浙兩省大城邑占總人口的比例進行計量,認為“江蘇省一萬以上城邑人口占總人口的19%,十萬以上則占了13.1%……浙江的比率亦占14.4%,大半都市均集中于浙西及寧紹平原”
劉石吉:《明清時代江南市鎮研究》,中國社會科學出版社1987年版,第135-140頁。
。從研究地域和時間上,可以判斷,劉石吉的統計數據不能反映十九世紀中葉長三角城市人口的比重。徐新吾估計1860年松江府“非農人口”在總人口中所占比重約為15%
徐新吾:《江南土布史》,上海社會科學出版社1992年版,第211-212頁。
。徐新吾的數據限定于十九世紀的松江府,以此為基礎,李伯重研究了江南地區城市人口的比重,“1850年除去蘇、杭、寧三大城市外的整個江南地區的城鎮人口所占比重與1860年松江府的水平(15%)相當,然后再加上三大城市的人口(約占江南總人口的5%),那么江南城鎮人口的比重應當在20%左右”
李伯重:《多視角看江南經濟史》,生活?讀書?新知三聯書店2003年版,第245-246頁。
。據此看來,李伯重的估計反映了十九世紀中期長三角地區城市人口的比重。這樣,根據表2中的數據以及以上分析,十九世紀中葉,江寧、蘇州、松江、常州、鎮江、揚州六府(即長三角的江蘇部分)的農村人口應該為19336904×80%=15469523人。
根據上述計量的江寧、蘇州、松江、常州、鎮江、揚州六府的農村人口數量以及估算的長三角的戶均人口,可以推算出十九世紀中葉這六府的總戶數為15469523/5=3093905戶。
根據上文推算出的長三角地區江蘇省江寧、蘇州、松江、常州、鎮江、揚州6府的農戶總數以及表3所示浙江省杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興5府的農戶總數,可以得出十九世紀中葉長三角地區的農戶總數為5968697戶;同一時期這11府的土地總量為59681764畝(如表3)。進而,可推算出這一時期長三角地區普通農家的田場規模為59681764/5968697=10畝
李伯重教授關于明清時期江南農家田場規模的研究表明,“在1620年前后大約是每戶(即一個家庭農場)平均有耕地14.5畝,而1850年時則是每戶約耕8.5畝。以‘戶耕十畝’為標準來看,前者比這個標準多出45%,而后者則僅只少了15%……因此,就清代中期的情況而言,‘戶耕十畝’之說是可以大致成立的”(李伯重:《“人耕十畝”與明清江南農民的經營規?!?,《中國農史》1996年第1期)。
。再根據上述估算的農家田場用于谷類作物面積和與經濟作物面積大致為6.17∶2.33的比率,可以推算,十九世紀中葉戶均谷類作物的面積大致為7.3畝。
這樣,根據以上估計的戶均稻田面積7.3畝、谷物全年畝產量540斤,可以計量出十九世紀中葉長三角地區一個普通農家全年生產稻谷的數量,即農業勞動生產效率為:7.3×540=3942斤(合1971公斤)
靳輔指出,蘇松嘉湖地區,一夫只耕十二三畝,“其歲收粒米,肥田不過三十余石,瘠地亦可得二十石” (靳輔:《生財裕餉第一疏》,陸耀《且問齋文鈔》卷十五;轉引自許滌新、吳承明《中國資本主義發展史》,第一卷,第204頁)。按照這個標準,清初長三角地區的中心地帶蘇松嘉湖地區耕種一般田地的農家每年可收稻谷25石左右,合3333斤(1667公斤)。靳輔的估計沒有考慮農家植桑、棉的狀況。
二、二十世紀二三十年代長三角地區農業勞動效率的量化
分析這一時期長三角地區農家耕地的利用情況。根據1936年的江村調查,“開弦弓90%以上的土地都用于種植水稻……桑樹在農民的經濟生活中起著重要的作用”
:《江村經濟》,商務印書館2004年版,第31頁。
。根據李霈玉的調查,在江寧縣淳化鎮,“稻麥為……主要作物,耕種地面最廣,副要作物有豆類、瓜類、山芋、芝麻、棉花等”
李霈玉:《江蘇省江寧縣淳化鎮農家生產的研究》,金陵大學農學院畢業論文,1938年。
。根據石其全的調查,在浙江省吳興縣,“栽培作物,除桑樹為常年作物,其他計有水稻、小麥、菜籽、蠶豆、豌豆及芋頭等”
石其全:《浙江省吳興縣菱湖鎮一百農家四種主要作物生產成本與收益》,金陵大學農學院農業畢業論文,1948年。
。根據王樹榮的調查,在江都縣,“作物種類主要者有小麥、大麥、稻、黃豆、蠶豆等。各種作物在總作物面積中之比率,以小麥為最高,共占47.6%,稻次之,占37.2%。故此兩種作物,為本區之主要作物也”
王樹榮:《江蘇省江都縣九十三農家土地利用之研究》,金陵大學農學院畢業論文,1936年。
。以上社會調查表明,二十世紀二三十年代,長三角地區的耕地利用與十九世紀中葉大致相同,糧食作物為主,輔以經濟作物。張心一按照作物的用途,把這一時期長三角地區的農作物大致分為食糧類、工業原料類。依照他的劃分,在長三角的蘇南部分和浙北部分,食糧類、工業原料類作物大致相同,但有微小差異。在蘇南,“食糧類――稻、小麥、大麥、豌豆、玉米、高粱、甘薯、小豆、蠶豆、小米;工業原料類――大豆、花生、油菜、棉花”
張心一:《各省農業概況估計報告?江蘇省》,《統計月報》(立法院統計處刊行)第二卷第七期(1930年),第41-42頁。
。在浙北,“食糧類――稻、小麥、大麥、蠶豆、豌豆、玉米、甘薯、小米、芋、高粱、馬鈴薯;工業原料類――大豆、棉花、煙葉、油菜、甘蔗”
張心一:《各省農業概況估計報告?浙江省》,《統計月報》(立法院統計處刊行)第二卷第八期(1930年),第45-46頁。
。
這里,筆者以1929年4月至1930年6月由張心一負責、立法院統計處進行的全國各縣農業調查數據為基準,擬從中抽取長三角各縣農家的戶數加總,得出長三角地區的農戶總數;再抽取各類食糧類作物的產量,對照稻谷進行折算加總,求出長三角地區食糧類的總產量,并折合為稻谷的重量;進一步推算出單個農家年生產稻谷的數量。不過,須注意的是,不同的谷物類別提供的營養成分和熱量迥異。如果采取按營養成分折算的方法,把若干種谷物折算為同一種谷物,難度較大。筆者擬采用按熱量折算的方法,將一些發熱量較低的谷物類別折算為相對較高的谷物類別。如表4,秈米、粳米、糯米、小麥粉、高粱米、蠶豆、豌豆、小米、玉米的發熱量相對較高,且差別不大;而芋頭、土豆、甘薯的發熱量相對較低。可選擇粳米作為發熱量相對較高谷物的統一標準,將芋頭等的產量折合為粳米。由表4,可推算出,4338單位芋頭、4506單位土豆、2732單位甘薯可折合為1000單位粳米。
根據張心一先生在1930年進行的調查統計,如表5,筆者選取長三角江蘇地區38縣、浙江地區16縣進行量化。在這54縣內,江蘇、浙江地區的農戶數量分別為2844193戶和644981戶,合計3489174戶;江蘇、浙江地區折合后的混合稻谷數量分別為11439843千斤和2589846千斤,合計14029689千斤。根據這些數據,可以計量出二十世紀二三十年代長三角地區每戶的農業勞動生產效率為14029689千斤/3489174戶=4020斤(合2010公斤)。需要說明的是,在張心一的調查中,“農產等的數量只指平常年間的情形”
張心一:《各縣農業概況調查》,《統計月報》(立法院統計處刊行)第二卷第七期(1930年),第3頁。
。因而,筆者的計量結果為二十世紀二三十年代常年下的戶均農業勞動生產效率。
三、影響農業勞動生產效率主要原因的分析
根據上述計量,十九世紀中葉,長三角地區一個普通農家的農業勞動生產效率為折合混合谷物1971公斤,二十世紀二三十年代,達到了2010公斤;近百年間,農業勞動生產效率的增長幾乎停滯。按照筆者的計量,在工業化時期(1700-1880)的英格蘭,常年下農家的農業勞動效率由工業化初始階段的5198公斤飆升到工業化晚期的78056公斤
See The Growth of Rural Households’ Production Ability and Social Changes , lse.ac.uk/collections/CCPN/newsAndEvents/CCPN.htm#generated-subheading2, December 9th , 2009.
。和工業化時期的英格蘭相比,近代長三角地區的農業勞動生產效率極為低下。按照唯物史觀的理論,“生產力就是人們從事物質生產的實踐能力。從生產者個人來看,生產力……表現為他在一定時間內生產出來的有形產品或無形產品(即“服務”)的總量”
龐卓恒:《唯物史觀與歷史科學》,第103頁。
。同時,農業勞動生產效率是農業勞動者在單位時間內生產農產品的數量,是農業社會向工業社會轉型時期社會生產力主要而具體的體現。以上關于農業勞動生產效率的縱向比較和橫向聯系表明,近代時期,長三角地區的農業生產力處于停頓狀態,農民的生產能力沒有發揮出來。
影響農民生產能力的因素多種多樣,諸如政治、法律、文化、戰爭等。從經濟的角度考慮,主要與農民長期受到政府和地主的壓制程度有關。在長三角地區,首先,農民要向中央政府和地方政府交納沉重的捐稅。稅收包括正稅和附稅。以武進縣為個案,看看民國期間正稅和附稅的關系。表6說明,1925-1932年,武進縣附稅的額度逐漸提高,幾乎與正稅等額。其次,農民還要向地主交納沉重的地租。在長三角地區,永佃制流行。按照趙岡的研究,永佃田占江南地區土地面積的90%
趙岡:《永佃制研究》,中國農業出版社2005年版,第10-11頁。
。按照的調查,戶均農場面積10畝,“正常年景,每畝地能生產6蒲式耳稻米……平均每畝地約交2.4浦式耳租米”
:《江村經濟》,江蘇人民出版社1986年版,第25、133頁。
。這樣,在開弦弓村,農民的地租負擔為24蒲式耳,稻米的年總產量為60蒲式耳;同時,賦稅負擔為9.43元(折合3蒲式耳)
詳見郭愛民《二十世紀二三十年代長三角農家收支、凈余率與商品率的計量考察》,《社會科學》2010年第8期。
??梢愿鶕@些數據計量出農家的地租負擔為24/60=40%,地租和賦稅負擔的比重為(24+3)/60=45%。長三角農家負擔之重,可見一斑。
在近代的長三角地區,由于農業勞動生產效率低下,農民的負擔極其沉重,在正常的年景下,普通農家的凈余基本為負數
詳見郭愛民《二十世紀二三十年代長三角農家收支、凈余率與商品率的計量考察》。
。因此,民國期間,盡管已經開始從海外進口農業機械(如表7),但普通農民對農業生產方面的仍是投資微乎其微,他們的生產工具十分簡陋。在江寧縣淳化鎮,農具僅限于犁、刀耙、水車、糞斗、斧頭、榔頭、鋤頭、鐮刀等類別
李霈玉:《江蘇省江寧縣淳化鎮農家生產的研究》。
。在毗鄰蘇南的浙江,農具包括犁、方耙、大鋤、小鋤、稻筒、手車、腳車、牛車等
趙興民:《浙江省杭縣余杭臨安于潛四縣農具之研究》,金陵大學農學院畢業論文,1936年。
。當時的有識之士哀嘆道:“清至現在……此二三百年中,我國農具,無甚變化,仍處于停滯狀態中?!?/p>
曾啟宏:《中國農具略史》,金陵大學農學院畢業論文,1937年。
同時,由于凈余率為負數,普通農家節衣縮食,很少購買工業用品,致使內需缺乏,新興的鄉村工業難以發展壯大,農民的生產能力被牢牢地限制在狹小的空間之內。當時,開弦弓生絲產銷有限合作社擁有資金9386元,屬吳江縣實力最為雄厚的新式蠶絲企業,名列第二的蠶絲企業――八都信用無限合作社擁有股金420元
《調查統計?吳江縣合作社社務概況表》,《吳江縣政》第3卷第3期(1936年9月),第126-132頁。
。由于缺乏內需,僅靠國際市場拉動,1930年后,受到國際經濟危機的影響,這個合作社年年虧損
:《江村經濟》,江蘇人民出版社1986年版,第160頁。
。生產投資些小、生活消費低下,使農民的生產能力停留在小農生產的范疇。
由于經濟上受到壓制,剩余很少,農家對教育方面的投資微乎其微。即使有些農家子弟獲得了識字的機會,受教育的年限也頗為短暫,整個鄉村還是以文盲半文盲為主的社會。在江蘇金壇縣王母觀村,共有學齡兒童163人,求學兒童有92人,占全數之57%;求學之年數為兩年半
參見馮銳《江蘇金壇縣王母觀村鄉村調查報告》,國立東南大學教育科鄉村教育及生活研究所,第23-24頁。
。在開弦弓,“據徐德昌老人的回憶,當時……村上大多數孩子從小就幫助家里打理農活,割草養羊,能夠讀完小學的人很少,談不上什么入學率。十來個適齡兒童能經常去上學的不過有三四個,能讀完五六年級補習班的就算是很不容易了”
周泉奎:《開弦弓村教育狀況調查報告1930-2007年》,存放于吳江市開弦弓小學。
。在松江縣,在調查的63戶285名農民中,男子占124名,女子占161名,文盲比率達90%
南滿洲鐵路株式會社:《江蘇省松江縣農村實態調查報告書》,上海事務所調查室,1940年,第225頁。
。在句容縣,進過私塾的男子為22000人,占10歲以上男子的22%;進過新式學校的男子為9800人,占10歲以上男子總數的10%。進過私塾的女子500人,占10歲以上女子總數的6.5%;進過新式學校的女子1000人,占10歲以上女子的10%
[日]大令三:《江蘇省句容縣人口農業調查報告》,中支建設資料整備委員會,1940年,第11頁。
。由于政府和地主的壓制,農民把幾乎半數的產品都作為地租和賦稅上交,按照松江縣和句容縣的數據,大約90%的人口連受教育的機會都被剝奪了,這在一定程度上影響著農民自身的發展和生產能力的提高。
結 語
以上研究表明,在近代的長三角地區,耕地以種植谷類作物為主、經濟作物為輔。常年下,普通農家的農業勞動生產效率所折合的混合谷物由十九世紀中葉的1971公斤提高到二十世紀二三十年代的2010公斤,幾乎處于停滯狀態。生產力是勞動者物質生產的能力,農業勞動生產效率是轉型時期生產力的具體體現,是農民生產能力的量化數據。影響近代長三角地區農民生產能力的因素很多,從經濟方面考慮,關鍵在于負擔過重,壓抑了他們的生產能力。根據亞當?斯密的農業和非農產業分工理論,“由于土地改良和耕作的結果,一家的勞動,能供給二家的食物,于是半數人口的勞動便足以生產供給全社會的食物,所以其余半數,至少其中的大部分的勞動,能用來生產其他物品,即用以滿足人類其他欲望和嗜好”
[英]亞當?斯密:《國民財富的性質和原因的研究》上卷,郭大力等譯,商務印書館1972年版,第157頁。
。同時,根據帕金斯的研究
“過去中國按人計算的糧食產量規定下限和上限似乎也是合理的。下限似乎應該在二百公斤左右,上限可能是三百五十公斤”([美]德?希?帕金斯:《中國農業的發展》,宋海文等譯,上海譯文出版社1984年版,第411頁)。在帕金斯按人計算糧食的上限和下限之間,中間值為275公斤。
,可以推算,中國人均年消費谷物275公斤;根據上文數據,近代長三角戶均人數5口;戶均年消費谷物275×5=1375公斤。因而,十九世紀中葉,長三角一個普通農戶生產的谷物可以養活1971/1375=1.43戶,除了自家,可為另外的0.43戶提供糧食;到了二十世紀二三十年代,可養活2010/1375=1.46戶,可為另外的0.46戶提供糧食。由斯密的分工理論和筆者計量的近代長三角農家生產的糧食可以支撐的戶數,可以找到近代長三角地區農業和非農產業難于分工的內在原因――農業勞動生產效率低下。
The Calculation of Agricultural Labour Productivity
in Yangzi Delta in Modern Times
Guo Aimin
Abstract:
Agricultural labour productivity is not only the concrete expression of production capacity but also the quantization index of the production ability of rural household. In Yangzi Delta, from the middle of the 19th century to the years around 1930, the rural house’s agricultural labour productivity in an ordinary year was low , which was in the state of stagnation. There were many factors affecting the production ability of rural household and from the prospect of economy, the main one of those was that the burden is too heavy. Since agricultural labour productivity was low, one household had no ability to provide food for two and more families and it is difficult for non-agricultural industry to divorce from agriculture.
糧食產業調查報告范文6
關鍵詞:優質耕地,二調,基本農田,土地利用
Abstract: This paper sets out the necessity and importance of Guangxi high-quality arable land survey project implementation; analysis of the content and technology roadmap for high-quality arable land survey; a detailed analysis of the overall project implementation process;careful parsing of the specific implementation steps of the high-quality arable land survey project in Guangxi; Finally,the author summarizes the problems that exist in the project implementation process, and gives a solution of measures to give the majority of peers to bring some theoretical and practical significance.
Keywords: high-quality arable land, two tone, basic farmland, land use
中圖分類號:S28文獻標識碼:A 文章編號:
耕地是土地的精華,是人們獲取糧食及其他農產品不可替代的生產資料。然而隨著城鎮工業的擴展,建設用地需求呈現強勁的增長態勢,勢必占用更多的優質耕地和基本農田。為進一步保護優質耕地,有效保障農業產業化科學發展用地需求,促進土地資源節約、高效利用,按照廣西國土資源廳的工作部署,在全市范圍內開展優質耕地調查工作,全面、準確掌握全市優質耕地的數量、現狀及分布情況,為下一步將平原、盆地、谷地等區域內的優質耕地劃為永久性基本農田提供基礎數據。
將集中連片性概念納入基本農田保護空間規劃中有助于實現耕地的“優質集中”管理,并引入能夠衡量和判定耕地集中連片的方法,力求判斷出優質連片耕地的空間分布,從而將高質量、集中連片的耕地劃人基本農田保護空間規劃中。在基本農田保護區規劃中體現耕地集中連片的原則,具有以下優點:(1)將優質集中連片的耕地劃入基本農田,可以保護國家的糧食安全和社會穩定;(2)可以優先規劃和開發劣質且集中的地塊,降低農用地流轉過程中的審批和博弈成本;(3)有利于多戶農民聯合,為實現規模農業提供可能性;(4)有利于控制耕地的面源污染[1-2]。
1 調查內容與技術路線
優質耕地是指坡度小于15°、有效土層厚度大于50cm、排灌條件較好、面積相對較大,較平坦地區地塊面積在10公頃以上的耕地;若地形坡度大于15°、已采取水土保持措施、灌溉水源有保證,且田面寬度較大、土壤肥力較好的梯田,也可考慮列入優質耕地的范圍。
1.1 調查內容
根據耕地的地形坡度、地類、集中連片度、土壤肥力、排灌設施等條件,調查優質耕地的數量、質量、分布、權屬等情況[3]。
1.2 技術路線
充分利用第二次土地調查、坡度圖、土地利用總體規劃等資料信息,應用地理信息技術和遙感技術,采用內業預判與外業核查結合的方式,查清優質耕地的數量、分布和利用狀況等,并建立數據庫,進行數據匯總和圖件編制。
2 項目實施流程
廣西優質耕地調查項目的實施的總體流程圖如下:
圖1 廣西優質耕地調查項目的實施的總體流程圖
廣西優質耕地調查項目的流程分以下幾個方面:(1)做好工作準備,準備好優質耕地調查項目所需要的資料與二調矢量成果;(2) 分析收集好的矢量成果,把符合條件的優質耕地區提取出來;(3) 根據各分析數據成果制作外業調查工作底圖;(4)攜帶外業調查工作底圖到實地調查;(5)內業分析外業調查回來的成果,整理好調查數據;(6)將調查數據入庫及匯總;(7)成果輸出。
3 實施步驟
3.1 調查底圖制作需收集的資料
(1). 第二次土地調查1:1萬土地利用現狀圖;
(2). 第二次土地調查1:1萬坡度圖;
(3). 土地利用總體規劃圖。
3.2 內業數據處理和工作底圖制作
(1). 將土地利用現狀數據中的“DLTB”圖層與坡度圖進行疊加,提取坡度小于15°的耕地及可調整地類(僅指可恢復為優質耕地的可調整地類)。其中,若存在坡度大于15°,但是具備灌溉條件、土壤肥力較好的梯田也應提取出來。
(2). 內業預判
根據正射影像圖,將地面較為平整、面積相對較大,且灌溉設施較完善的耕地初步確定為優質耕地圖斑。
(3). 將集中連片的耕地及可調整地類作為初步確定的優質耕地區塊,并對區塊按照七位編碼原則進行編號,前四位為YZGD,后三位為區塊流水號。
(4). 編制外業調查底圖
將初步確定的優質耕地區塊的矢量數據、土地利用總體規劃確定的允許建設區、有條件建設區范圍界線以及低丘緩坡區塊范圍線,疊加到1:1萬正射影像圖中,形成外業調查底圖。
3.4 外業實地調查
本次外業調查主要是對內業所提取的優質耕地進行外業核實,重點核實土地利用總體規劃確定的允許建設區、有條件建設范圍以及低丘緩坡區塊范圍內的優質耕地區塊。查清優質耕地的地形坡度、土層厚度、排灌條件、種植主要作物以及作物產量等情況。
在進行外業核實時,每個優質耕地區塊拍攝不少于2張不同角度的實地照片,照片拍攝注意選位,盡量選擇能夠體現其地理位置的地點進行拍攝,盡可能采用廣角拍攝,遠景近景結合,力求全面反映調查區塊的地形地貌及利用情況。
3.5 優質耕地分析確定
根據外業調查情況,將外業調查區塊中地形坡度大于15°、土層厚度不足1m、表層質地為礫質地、無排灌系統和種植速生桉等破壞耕作層作物、農作物產量低下的耕地剔除,不再作為優質耕地。
3.6 數據入庫及匯總
以縣為單位,將確定的優質耕地,建立優質耕地要素圖層,添加到第二次土地調查數據庫中,按照地類、坡度級別,對優質耕地進行面積統計匯總。
3.7 調查分析報告編寫
按照以下調查報告提綱,編寫XX縣優質耕地調查評價報告。
(1). 區域基本情況
主要從區位條件、社會經濟狀況、自然條件、地形地貌、氣候、土壤等介紹本區域基本情況。
(2). 優質耕地現狀分析
可從優質耕地數量結構、空間分布特征、耕地利用存在的問題等方面進行闡述。