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村莊工作計劃范文1
關鍵詞：環境保護；規劃管理；現狀研究；發展對策
近些年，隨著人口的快速增加、農藥化肥的大量使用及工業的迅速發展，環境污染越來越嚴重，已經嚴重影響人們的身心健康，由于環境污染造成的經濟損失及人員死亡的報道層出不窮，嚴重制約著經濟的發展及人類文明的進步。為此，各國也開展了一系列的環境保護工作。作為環境保護工作的重要組成部分，環境保護規劃管理工作最先出現在20世紀60年代的英國西北部一次經濟規劃會議上，隨后它不斷出現在各類會議中，并慢慢得到完善。很多國家和地區也就環境保護規劃制定了專門的規定，指導著環境保護工作的開展。文章就我國的環境保護規劃管理工作現狀進行了探究，并根據目前存在的不足提出相應的對策。
1環境保護規劃概述
環境保護規劃指的是通過對人們生活環境的時間及空間進行合理的安排，達到社會經濟與環境保護工作相協調的效果。其根本目的是為了合理分配資源、減少污染物的排放，最終改善環境，促進可持續發展戰略的實施。在環境保護工作中，環境保護規劃工作起到統籌規劃的作用，其重要性不言而喻。環境保護規劃一般具有綜合性、整體性、動態性、區域性、政治性等特征。一般而言，制定環境保護規劃需遵循以下基本原則：①以經濟建設為中心的戰略思想原則；②整體優化、綜合分析的原則；③環境可行性原則；④合理開發原則。我國環境保護規劃管理工作的發展歷程根據不用的依據有不用的表達方法，其中，根據我國環境保護會議劃分，可分為探索階段、研究階段、發展階段及深化階段。其中，探索階段是指1973~1982年，這是第一次明確提出環境保護規劃這個概念，此時的環境保護規劃工作處于不系統的狀態，成果不明顯；研究階段是指1983~1988年，此時環境保護規劃被納入國民經濟及社會規劃，并取得了一定了科研成果；發展階段是指1989~1995年，此時明確了環境保護規劃工作的戰略思想，并開始投入到工程實踐中，取得了一定的環保成果；深化階段是指1996年至今，相關部門重視環境保護規劃的統籌作用，將它與工程實際更好的銜接，并進行深入的科學研究，取得科研成果和實際的環保成果。
2我國環境保護規劃管理工作存在的不足
目前，我國的環境保護規劃有自己獨具特色的一套體系，主要包括：①逐漸規范化。目前，我國的環境保護規劃具有全國統一的技術大綱；②戰略思想明確。我國的環境保護規劃的戰略思想是科教興國及可持續發展戰略；③慢慢融入社會總體規劃及國民經濟規劃中。我國環境保護規劃管理工作相對于西方國家而言，起步較晚。雖取得了一定的成果，但仍存在很多不足，概括起來主要包括以下內容：相關法律法規不完善，導致環境保護規劃管理工作缺乏威懾力；環境保護規劃管理工作編制不規范，存在很多亟待改善的問題；缺乏有效的監督制度、評估制度不完善；公眾參與度不高，大部分公眾參與僅停留在民意調查及公示方面，不夠深入；一般城市缺乏環境保護總體規劃，導致日后進行相關環保工作時被動、困難；環境保護規劃之間不能有效銜接，根據內容不同，我國的環境保護規劃種類繁瑣，但經常出現不同種類的環境保護規劃之間不能有效銜接，導致環境保護工作不能高效跟進實施。
3我國環境保護規劃管理工作的發展對策
（1）完善相關法律法規。法律的威懾力是巨大的，法律可以規范并指導人們的行為，應盡快啟動環境保護規劃的立法工作，《環境保護法》應盡快修訂，使城市的環境保護總體規劃與其它規劃相協調，且可以制定相關的法律法規，與《環境保護法》形成一個有機整體，相得映彰，使環境保護規劃管理工作具有法律效應，具有震懾力。（2）完善評估、監督機制。眾所周知，評估和監督機制對環境保護規劃管理工作有很積極的作用，首先用立法形式對該工作進行評估，并制定相關的制度，主要包括年度評估制度、跟蹤評估制度及回顧評估制度。年度評估機制是評估每年的資金是否到位、規劃是否實施，并根據結果對項目進行實施調整；跟蹤評估制度是指評估環境保護規范方案實施的有效性，并根據實際情況對規劃方案進行調整；而回顧評估制度是指在進行下一次環境保護規劃時，考慮原有規劃的經驗教訓，提高下一次的規劃方法可行性。（3）開展行政問責制及員工激勵制。行政問責制及員工激勵制可提高相關人員的工作積極性，將該工作作為相關人員的業績考核，使其更加重視該工作的開展，一項工作開始前，可以明確責任到人，使其負責規劃管理工作的實施，并對相關人員進行一定的獎勵，且獎懲分明，使該工作與員工的經濟利益掛鉤，提高其工作積極性，有助于環境保護規劃管理工作的有效開展。（4）提高公眾參與度。在我國的環境保護規劃管理工作中，應提高公眾的參與度，使該工作的編制、評估及實施的過程中都有公眾的參與。當然公眾不僅僅指與其有直接利益的人們群眾，還包括相關的學者專家。公眾參與的方式也不僅僅是民意調查，還包括聽證會、網站、研討會、論壇、海報、宣傳欄等等，使環境保護規劃工作與人們的實際生活更貼近。除此之外，還要制定合理的城市環境保護總體規劃、完善相關規劃規范等。
4結論
文章首先對環境保護規劃進行了概述，介紹了我國環境保護規劃管理工作的特征、遵循的原則、發展歷程。再指出我國環境保護規劃工作目前存在的不足，然后針對這些不足，結合實際情況，提出相應的發展策略，以期通過文章的介紹為后續研究者提供一定的理論指導。雖然我國的環境保護規劃管理工作取得了一定的成績，但相對而言，它還處于起步階段，還有很多難點亟待攻克，未來希望更多環境工作者進行更深入徹底的研究，完善我國的環境保護規劃管理工作，進而促進我國的環保事業，給人們創造更好的生活及工作環境。
作者:凌德印 單位:河北省廊坊經濟技術開發區環境保護局
參考文獻
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村莊工作計劃范文2
今天區委、區政府在這里召開全區農村村莊整治工作推進會，主要任務是貫徹落實中央和省、市有關會議精神，回顧總結前階段我區村莊整治工作情況，研究部署下階段村莊整治工作任務，進一步統一思想認識，明確工作目標，加大推進力度，確保全面完成村莊整治年度目標任務。會前，大家實地參觀了錫北鎮光明村劉家莊、*羊尖村、安鎮鎮談村等三個村莊整治現場，會上，這三個村將作交流發言，希望各地認真學習借鑒。待會兒，區委徐書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。
一、充分肯定前階段村莊整治工作成效
今年以來，我區按照社會主義現代化新農村的建設要求和市委、市政府的統一部署，圍繞“一年抓試點，二年抓突破，三年抓推進，四年呈亮點，五年齊達標”的工作目標，在全區48個村率先啟動實施了以“布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化、衛生潔化、服務集中化和管理長效化”等“八化”為核心內容的村莊整治工作，為加快建設社會主義現代化新農村，構建社會主義和諧社會注入了新的活力。目前首批試點村莊中已有17個村莊完成或基本完成整治任務，18個村莊的整治工作正有序推進，村莊整治的階段性成效初步顯現。
一是環境面貌明顯改善。今年以來，圍繞“道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化、衛生潔化”的目標，各整治村共硬化道路21.2公里，疏浚清淤河塘580條(個)，新增綠化面積8.9萬平方米，新建農村公廁11座、垃圾箱182個，修筑排水管道1.8萬米，新裝路燈336桿。安鎮鎮談村對全村進行綠化靚化，對沿河兩岸墻體進行美化，搬遷改造了農貿市場，并配套了文體活動場所。*羊尖村疏浚、清淤家河家塘55條，對住宅、道路、河塘周圍進行全面綠化，道路硬化率達到了100%，并全面實現了亮化。東港鎮黃土塘村在整治工作中，建設了休閑廣場和門樓、改造了主要道路、修繕了古鎮街道。經過整治，各試點村莊的投資環境、生產生活條件和村容村貌有了顯著改善，農民群眾得到了實惠，村級組織的凝聚力和戰斗力也明顯增強。
二是村莊功能得到增強。圍繞“布局優化、服務集中化”的目標，各整治村根據整治規劃，立足村莊規模、配套設施、文化特色等實際情況，制定實施方案和行動計劃，在保持農村傳統文化特色、突出農村田園風光的基礎上，合理優化生產區、生活區、生態區與綜合服務區布局，加快建設綜合服務設施，提升了村莊的綜合服務功能。安鎮鎮談村建立了綜合服務中心和綜治中心，建成了集休閑健身等功能于一體的村民健身廣場。東港鎮顧巷頭村、東北塘鎮浦巷村等村也分別投入20多萬元建造了村民活動中心、康樂中心等設施。
三是管理機制逐步健全。圍繞“管理長效化”的目標，各整治村加強專業管理隊伍建設，落實管理經費，完善管理制度，有效鞏固了整治成果。同時，組織引導農村干部群眾參與公共設施的維護和管理，積極探索共建共管的新機制。*羊尖村組建了一支48人的保潔環衛管理隊伍，把管理經費列入年度預算，并制定了《村文明衛生管理制度》等6項村規民約，形成了村與村民共同參與長效管理的良好局面。
四是群眾參與熱情高漲。通過各級的思想發動和工作開展，特別是通過村莊整治帶來了實實在在的成果，廣大群眾參與村莊整治、共建美好家園的熱情得到了充分激發，主體作用得到了充分發揮。安鎮鎮談村村民義務參加村莊整治達1000人次。錫北光明村劉家莊的村民自覺將門前屋后的衛生實行“三包”，并騰出空地進行綠化，村莊面貌煥然一新。整治村莊、共建共享已成為廣大群眾的共識和自覺行動。
回顧前階段工作，以下五個方面的經驗和做法值得總結并在以后的工作中堅持推廣。
一是各級重視為村莊整治提供了有力的組織保障。今年，區委、區政府把村莊整治作為建設社會主義現代化新農村、構建社會主義和諧社會的基礎性工作列入重要議事日程，明確領導分工，落實牽頭部門。主要領導多次作出重要批示，并親自深入基層調查研究、指導工作，有力地推動了此項工作的縱深開展。區政府先后出臺了《關于推進農村村莊整治建設工作的意見》、《農村環境整治工程村莊整治實施方案》和《關于對農村村莊整治工程實施考核的意見》等一系列政策文件，明確工作目標和發展方向，構建領導體系和責任機制，完善運行機制和工作措施，確保了村莊整治工作穩步、規范、有序推進。開發區、各鎮(街道)及各整治村也高度重視村莊整治工作，搭建專門班子，制定工作計劃，安排專項資金，從而保證了村莊整治的順利開展。
二是廣泛發動為村莊整治提供了良好的群眾基礎。各級堅持把加強宣傳發動、引導各方參與作為開展村莊整治活動的重要切入點，加大工作力度，切實抓緊抓好。各整治試點村在實施過程中，按照整治規劃，把目標任務同本村實際結合起來，把組織群眾、依靠群眾和發動群眾作為工作重點，采用多種形式和途徑，大力宣傳開展村莊整治、共建美好家園的重要意義，使廣大群眾在思想和行動上由過去的“要”變成現在的“我要干”，營造了濃厚的村莊整治氛圍。
三是規劃先行為村莊整治提供了科學的實施依據。編制村莊整治規劃是政府引導、規范村莊整治工作的重要手段，是組織實施村莊整治的工作指南。在通過現場勘查、入戶走訪、查閱資料，全面掌握每個村莊的地形地貌、公共設施及歷史文化資源等情況的基礎上，按照“因地制宜、分類指導，營造特色、打造亮點”的原則和“八化”的標準，區政府投入專項資金近200萬元，委托2家專業機構對204個村莊進行了規劃布局和景觀特色塑造。按照領導、專家和群眾相結合的原則，反復征求意見和組織專題論證，對規劃進行了多輪修改完善，提升了規劃的科學性、合理性及可操作性。目前204個村莊的整治規劃已編制完成，為順利開展村莊整治工作提供了科學依據。
四是多元投入為村莊整治提供了必要的資金支撐。各地結合新農村建設示范村、生態村、衛生村創建和“百村康樂工程”等創建活動，積極創新思路，廣辟資金渠道，探索建立以政府投入為引導，村集體和農民自籌為主體，社會各方廣泛支持的村莊整治多元化投入機制。錫北鎮光明村、鵝湖鎮蔡灣村等村積極引入企業資金參與村莊建設，取得了比較好的效果。據初步統計，今年以來48個整治村已投入建設資金達1800多萬元。
五是齊抓共管為村莊整治提供了強大的工作合力。在推進村莊整治過程中，我區堅持把強化區級主導性，調動鎮級主動性，提高村級自覺性和發揮農民的主體性結合起來，努力增強推進合力。區里成立了農村環境整治工程辦公室，具體負責工程規劃、政策研究、指導協調、組織推進和監督考核等工作。區規劃、建設、農林、水農、衛生、城管、環保等部門結合自身職能，加強服務，主動對接，密切配合，積極為村莊整治提供指導和幫助，確保了整治工作的有序高效推進。
前階段的村莊整治工作雖然取得了初步成效，但也應看到，對照既定的目標任務，與省、市的要求和群眾的期盼相比，還存在許多問題和不足。一是思想認識還不夠統一。少數單位對村莊整治工作的重要性、緊迫性認識不夠，工作中存在“等、靠、要”的思想。二是工作進度還不夠平衡。村與村不平衡、鎮與鎮之間也不平衡。投入大的村已經投入幾百萬元，工作取得了明顯成效。進度慢的村組織發動群眾力度不大，投入不足，甚至還停留在原來的建設水平上。目前，列入第一批整治計劃的村莊有13個還未正式啟動。三是資源整合還不夠充分。村莊整治的資金籌措渠道比較單一，創新辦法不多。各級各界在村莊整治工作中的力量、資金、資產等各類資源尚未得到充分整合。四是長效管理機制還不夠完善。對基礎設施、環境綠化比較重視，而對公共服務、日常管理重視不夠的現象較為普遍，一些已經整治過的村在衛生保潔、環境管理等方面還有待進一步加強。這些問題，必須在下階段的工作中認真研究，切實予以解決。
二、全面完成年度村莊整治目標任務
按照市委、市政府的要求和我區年初的部署，今年全區要完成48個試點村的整治工作。現在離年底還有兩個多月的時間，村莊整治任務十分艱巨。各級各部門要切實增強加快推進村莊整治的責任感和緊迫感，進一步加大工作力度，狠抓關鍵舉措，扎實推進各項工作，確保順利完成年度整治任務。
一要抓進度，如期完成年度任務。各整治村要圍繞年度整治目標，認真排查工作的重點和難點，結合自身的區位條件、發展水平、資源稟賦、歷史文化等實際情況，研究制訂切實可行的整治方案和工作措施。要考慮當地農民的承受能力、財政的投入能力和社會的支持潛力，從農民最迫切需要改善的道路、供水、排水等基礎設施和相關環境衛生條件入手，讓農民得到實惠。要根據確定的項目制定具體的工作目標和時序要求，倒排計劃，明確職責，建立完善工作目標責任制和績效考核激勵制度，將工作任務層層分解，工作責任層層落實。要積極借鑒學習談村、羊尖村、黃土塘村、光明村等先行村在村莊整治中的工作理念和創新舉措，特別是在組織發動群眾方面的成功經驗和做法，加大工作力度，加快整治進度，確保年度目標順利完成。
二要抓重點，切實提高整治質量。從我區實際情況看，以往村莊建設多以農民住房自建為主體，村莊環境建設沒有得到足夠重視，普遍存在路面不硬、四旁不綠、路燈不亮、河水不清等現象。下階段推進村莊整治，要重點在“描、清、疏、拆、建”五個字上下功夫、做文章?！懊琛本褪且⒅赝诰蚝烷_發鄉村特色，切忌生搬硬套城鎮建設模式；“清”就是要完善垃圾集中處理機制，集中清理衛生死角；“疏”就是要對水塘河道進行疏浚、清淤和整治，努力還原江南水鄉的風韻；“拆”就是要對破舊房屋和違法建筑進行拆除整治，對主要路段兩側的老建筑粉刷出新；“建”就是要在實施綠化、道路工程的基礎上，建設和完善公廁、封閉式垃圾房、垃圾中轉站等公共衛生設施和綜合服務中心。
三要抓投入，全面拓展籌資渠道。資金投入是村莊整治順利實施的關鍵，要創新工作理念，拓寬融資渠道，突破資金瓶頸，建立多元化的村莊整治投入機制。要加大各級財政的投入。區財政尤其是開發區、各鎮(街道)要安排相應的以獎代補和配套資金扶持村莊整治，真正使財政投入向“三農”傾斜，公共服務向農村覆蓋。要加大對上爭取力度。各有關部門要吃透政策，加強溝通協調，積極爭取上級的支持。要立足機制創新，整合各類資源，把政府的引導扶持與農民的主體作用和社會的支持結合起來，鼓勵全社會參與支持村莊整治，充分調動社會各方面的積極性。對公益性事業實行政府補貼、社會資助和農民投工投勞相結合的方式；對準公益性事業可實行政府適當補貼，吸引農民和其他主體投資的方式；純經營性項目則由社會投資興辦，鼓勵引導工商企業以工投農、以工促農、以企帶村，改善村莊面貌。
四要抓協作，有效增強推進合力。村莊整治工作是一項綜合性工作，必須依靠各級各部門的共同努力，合力推進。區農村環境整治工作辦公室要切實發揮參謀和協調作用，進一步完善工作計劃，并把工作任務和責任分解落實到各有關單位。區各有關部門要各司其職，密切配合，主動對接，搞好服務。開發區、各鎮(街道)及區各有關部門要本著“精干、高效”的原則，抽調人員，落實經費，明確責任，進一步加強村莊整治的工作力量。要定期、不定期深入試點村、整治村，加強技術指導和督促檢查，努力形成區、鎮、村三級聯動的工作機制，切實提高村莊整治的效率和水平。
五要抓管理，建立完善建管機制。要加強村莊整治的工程建設管理。嚴格質量標準，強化投資控制，規范資金監管，努力讓每一項工程都成為放心工程、優質工程。要加強長效管理，不斷鞏固和提升整治成果。已完成或基本完成整治的村要把工作重心轉移到長效管理上來，建立健全環境衛生保潔、綠化養護等一系列長效管理制度，確保工程長期發揮效益。正在實施整治的村要堅持把集中整治與日常管理結合起來，在建設的起步階段就使各項管理工作走上規范化、制度化的軌道。要進一步強化農民群眾的自主保潔意識，自覺投身到村莊日常管理中，努力形成共建、共管、共享的工作格局。要以村莊整治為契機推動農村全面發展，大力提高農村公共服務、社區服務和日常管理水平，努力構筑城鄉一體化的供水供電、公共衛生、垃圾集中收集處理等公共服務網絡，努力把我區的村莊整治提升到一個新的水平。
村莊工作計劃范文3
一、工作目標
圍繞“經濟發展、生活富裕、保障健全、環境優美、管理民主、文明和諧”的總體要求，開展“百村整治、十村示范、村村達標”活動。通過整治，使每個村都能成為整潔、優美、文明的新村莊。
二、工作任務
1、百村整治：對目前環境問題比較突出的75個自然村莊進行重點整治，徹底解決村莊周圍臟、亂、差的現象。對整治未到位的100條河道開展綜合整治。
2、十村示范：在今年整治的村莊中，各街道選擇2個管理水平高、生態環境好的自然村，著力打造成江蘇最清潔城區的亮點。
3、村村達標：全區所有自然村圍繞“五面”創建要求全面達標，為打造江蘇最清潔城區、人民最滿意城區而努力。
三、工作計劃
1、2010年6月30日前，完成36個自然村莊整治，34條河道整治；
2、2010年9月30日前，完成12個自然村莊整治，10條河道整治；
3、2010年12月31日前，完成村莊綠化和環境美化的提升，打造10個小康家園示范亮點，完成27個自然村莊整治，56條河道整治。
四、創建標準
（一）三清一綠
1、清垃圾：因地制宜建立各類保潔隊伍和完善日常保潔機制，村內住宅四周、道路兩側、河塘河道岸邊無暴露垃圾，水面無漂污物，垃圾箱設施完好，無污水橫流。
2、清糞坑：集中居住點及自然村周圍、主干道路兩側、河道兩側無露天糞坑，居住區內無生活污水直排現象。
3、清河塘：重點村莊河塘全部清淤，村內河塘水質明顯改善，重點河道（塘）達到綠燈管理標準，一般河道（塘）要達到黃燈管理要求。
4、村莊綠化：做到應綠盡綠，花壇無雜草雜物、垃圾，無種植農作物現象。
（二）主攻五面
圍繞“地面、路面、水面、墻面、屋面”，切實解決村莊內亂搭、亂建、亂占、亂圍、亂堆、亂放、亂涂、亂畫、亂拉、亂接、亂設障、亂設攤、亂張貼、亂擺放、亂扔垃圾、亂種植等“十六”個方面的亂。
地面：地面整潔，無垃圾、無坑坑洼洼、無亂搭建、無亂占圍、無亂設攤、無亂堆放、無亂吊掛。
路面：路面整潔，村內道路通暢，無亂設障。
水面：村內河塘全面清淤，水質清澈；河塘無漂浮物、無生產、生活污水直排河道；岸坡整潔，無生產生活垃圾、無亂建亂堆亂放、無亂種植；河道暢通、無障礙物、無亂占河道、無亂填亂挖；河岸完好無塌陷，護欄完好無破損；每條河有管護公示牌。
墻面：墻面整潔，無殘墻斷壁、無亂搭掛、無亂涂亂畫、無亂張貼、無破損門窗等。
屋面：屋面整潔有序，無視線內的破損，無亂堆亂放和雜草。
五、保障措施
1、成立領導小組。區政府成立以金建勇區長為組長、周朝順副區長為副組長，區農業局、農工辦、建設局、城管局、衛生局、環保局、民政局等職能部門分管領導參加的“百村整治、十村示范、村村達標”創建活動工作班子，全面負責此項工作的領導組織和督查。
2、考評考核。區農業局每月按計劃進行抽查，組織每月點評，每季組織一次回頭看，區政府半年組織驗收，全年總結。
村莊工作計劃范文4
5月17日—5月24日，環衛局成立了由書記任組長，一體辦主任、副主任為成員的考核組，對各環衛所托管質量進行了考核點評。本次考核內容為路面保潔、打除草劑后雜草清理的落實情況、垃圾桶的維護和保養、以及垃圾清運和村頭垃圾清理等，并對各環衛所的作風紀律建設，燃油及物資管理等進行了全面檢查考核。針對發現的問題，逐項提出了整改要求，現就考核情況通報如下：
一、基本情況
各環衛所根據分管領導及一體辦的工作目標要求，把工作任務、責任分解到人，層層落實，協調清理各鎮街區“三大堆”，重點清理托管保潔路段，使村莊內托管保潔質量有了明顯的提高。各環衛所長、管理員加強了對垃圾桶的檢查維護更新等管理，車輛燃油與維修的管理也進一步規范，中轉站建設有了較好進展。
二、存在問題
1、部分村莊內的新增保潔路段托管質量需要進一步提高。
2、村頭及村內垃圾死角雖然進行了清理、整治，但少數村莊卻仍存在清理不徹底現象。
3、部分村莊的路肩、房前、屋后雜草、碎磚石清除不夠徹底，路面及路沿石下雜土較多，排水溝以及排水溝內過橋清理不徹底。
4、個別管理員對垃圾桶的管理維修工作不重視，維修不及時，維修質量水平較差。
5、個別管理員對村莊托管質量標準要求低、對保潔員管理不嚴，缺崗、坐崗現象仍時有發生。
三、近期工作安排
1、針對《年5月份各科室工作質量檢查通報》中發現的問題，各環衛所需做好落實整改。
2、麥收季節，各環衛所需抓緊時間及時清除打除草劑后的雜草，并做好打場曬糧期間的工作計劃，主要保潔路段要及時清理，集中清理好原拓展保潔路段、胡同。要注意做好垃圾清運等工作，準備迎接環衛局的半年點評。
3、各管理員需注意村莊內新增道路與胡同口需按規定要求清理。
4、各環衛所需做好線桿、廣告欄等立面保潔。各環衛所長、管理員要注意檢查垃圾桶的使用與維護，并納入正規管理，及時維修破損垃圾桶，按照要求進行規范維修，不能維修的需及時更換。
5、各環衛所需落實好二級、三級考核，根據各環衛所的實際情況規范考勤制度，每個環衛所必須要有相對穩定的考勤地點，各環衛所長、管理員必須簽到，并寫明工作安排。管理員需認真落實好保潔員的考勤，并對保潔員不在崗或在崗不工作的現象加強管理。中轉站的管理人員負責中轉站的正常工作運轉，記錄好清運車卸垃圾的次數，及時清理中轉站的衛生。
村莊工作計劃范文5
今天我們在這里召開全縣村莊規劃編制工作會議，主要任務是：認真貫徹落實年10月11日全省村莊規劃工作會議和年12月15日全市村莊規劃編制專題會議精神，進一步明確目標要求，確保全面完成全縣村莊規劃編制工作任務。下面，就如何做好我縣村莊規劃編制工作，我講3點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強加快推進村莊規劃工作的責任感和緊迫感
（一）從省市人民政府的工作要求來看，加快推進我縣村莊規劃已刻不容緩。
在剛剛過去的年，省市村莊規劃工作會議相繼召開，拉開了全省村莊規劃編制的序幕，在全省村莊規劃工作會議上，白書記作了書面指示，劉平副省長作了重要講話，明確要求用三年時間完成全省村莊規劃編制任務，要求各地各有關部門要站在深入貫徹落實科學發展觀、全面推進小康社會建設的高度，把加快推進村莊規劃工作作為一項重要的政治任務、一項剛性指標，采取切實有力措施，充分調動各有關方面的積極性，整合各方資源和力量，全面推進村莊規劃編制工作。在全市村莊規劃工作會議上，何副市長要求各縣區政府、各部門一定要站在全局和戰略的高度，從我市農村實際和廣大農民的迫切需要出發，充分認識規劃工作的重要性和必要性，把編制村莊建設規劃擺上重要議事日程，強化措施，狠抓落實，充分發揮村莊規劃編制工作對城鄉空間資源的優化配置和綜合調控的作用，推進城鄉統籌協調發展。省市兩級的村莊規劃工作會議，都明確了2012年要全面完成所有村莊規劃編制的目標任務，留給我們的時間已不足兩年，開展村莊規劃編制工作極為緊迫，需要全縣各級干部上下一心，團結一致抓好落實。
（二）從農村形勢的發展變化看，實施村莊規劃十分迫切、刻不容緩。
近年來，國家和省、市對“三農”問題十分關注，支農惠農政策的力度不斷加大，農民收入逐年增長，農村經濟發展迅速，以我縣為例，“”以來，年均轉移農村富余勞動力就達12.36萬人，多數外出務工農民工作在城鎮，城市的生活對他們產生潛移默化的影響。他們不僅帶回了資金，還帶回了現代文明的理念，他們既要豐衣足食，又想擇善而居，迫切需要改善居住條件和居住環境。做好村莊規劃，讓廣大農民群眾看到未來生產生活的美好前景，能有效調動農民群眾參與村莊規劃編制的積極性、主動性和創造性，能有效促進城鄉一體化協調發展。
（三）從實際來看，推進全縣村莊規劃編制刻不容緩。
我縣地理環境復雜，山高谷深、民風民俗濃郁，80%以上的人口居住在農村，農村長期以來無序亂建現象突出。一是村莊規模小，布局散亂。許多民房“靠水而居”，“沿路而建”，零零散散，極不規范。二是基礎設施配套難，環境差。小而散的居住狀況，使得農村基礎設施配套建設工程量大、建設成本高、使用效率低。不少村莊道路窄、路況差，交通十分不便，安裝有線電視、架設飲水管道十分困難。三是規劃意識淡薄，規劃嚴重滯后，導致村鎮規劃體系不完善，山水人文等資源優勢得不到充分挖掘和利用，造成社會資源浪費問題十分突出。四是我縣地質災害頻發，農村民居大部分選址不合理，部分處于泥石流和地質災害多發地段，，需要通過規劃引導群眾災前避讓。五是大部分集鎮管理機構不完善、人員配備不齊全、執法水平有待提高，管理不到位，臟、亂、差的現象很突出。不少地方出現了有新房無新村，有新村無新貌的狀況，加之村級以上干部缺乏全局觀念，管理不嚴，責任心不強，相關管理部門缺乏工作力度和應有的措施，導致村莊建設無序，布局混亂的被動局面。因此，編制我縣村莊建設規劃不僅十分必要，而且勢在必行。
綜上所述，各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門一定要站在全局和戰略的高度，從我縣農村實際和廣大農民的迫切需要出發，充分認識規劃工作的重要性和必要性，把編制村莊規劃建設擺上重要議事日程，強化措施，狠抓落實，充分發揮村莊規劃編制工作對城鄉空間資源的優化配置和綜合調控作用，推進城鄉統籌協調發展。
二、明確目標，突出重點，加快推進村莊規劃編制工作
按照全市村莊規劃工作會議和“統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范”的要求，我縣村莊規劃編制工作的總體目標是：從年起到2012年底，兩年內完成全縣所有村莊的規劃編制工作。其中：鎮、金塘鄉、蒙姑鄉、大寨鎮、藥山鎮、崇溪鄉、中寨鄉、馬樹鎮、爐房鄉、包谷垴鄉、老店鎮必須于年12月以前完成轄區所有村莊規劃編制工作，新店鄉、東坪鄉、紅山鄉、小河鎮、茂租鄉必須于2012年1月1日啟動，2012年12月以前完成轄區所有村莊規劃編制工作。根據上述總體目標和年度工作任務要求，當前重點要抓好六個方面的工作。
（一）嚴格制定工作計劃，加快編制進程。
今年要完成轄區所有村莊規劃任務的鄉鎮，要緊扣目標任務，結合工作職責，抓緊時間研究制定詳細具體的工作計劃和實施方案，并將任務細化分解到具體村委會和相關責任人，確保切實加快推進村莊規劃的編制進程。明年啟動并完成村莊規劃編制任務的鄉鎮，要超前思考，提前謀劃村莊規劃編制工作，要認真借鑒、學習先啟動、先完成村莊規劃編制的鄉鎮經驗，確保規劃編制任務的圓滿完成。
（二）嚴格編制內容，確保編制質量。
規劃對城鄉建設和經濟社會發展起著決定性的引導和調控作用，是城鄉建設、發展的藍圖和依據。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照《縣村莊規劃編制實施方案》的要求，結合實際，有效開展好行政村總體規劃和自然村建設規劃工作，確保規劃編制質量。其中，行政村村莊規劃要求完成“兩圖一書”，即現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書；自然村（居民點）規劃要按照“三圖一書”要求編制自然村建設規劃，即現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書。在規劃過程中要因地制宜、刪繁就簡、簡單明了、通俗易懂、便于操作，能夠有效指導農民建房和各項基礎設施建設。對在新農村建設中已編制“一方案三規劃”的村，要按這次村莊規劃編制要求，進一步做好優化規范和完善。
（三）創新編制方式，提高編制效率。
村莊規劃編制是一項復雜的系統工程，需要各鄉鎮、各有關部門和廣大人民群眾的共同努力。要在調動領導干部、專業技術人員、村民代表的工作熱情和創造精神的同時，充分利用衛星影像圖、地形圖等現代信息技術和設備。做到既確保規劃編制民主、公開和科學，又有效解決專業規劃編制機構編制規劃成本過高等問題，最大限度地提高編制效率，降低編制成本。
（四）嚴格審批程序，強化成果使用。
要堅持編制與使用并重的原則，認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》，嚴格規劃審批程序，強化規劃成果應用。行政村總體規劃要經過村民大會或村民代表會討論通過，報鄉鎮人民政府審核、縣人民政府批準后實施；自然村建設規劃要經村民大會或村民代表會討論通過，報村委會審核、鄉鎮人民政府批準后實施。要充分發揮規劃的引導、調控作用，對違反規劃建蓋房屋的，要及時制止并相應核減或取消國家和省級有關補助資金。完成規劃后的農村民居建設要做到按規劃選址、按規劃審批、按圖紙施工、按要求驗收，徹底改變村莊建設不規劃、不設計、不驗收的現象。
（五）突出地方特色，發揮資源優勢。
要按照“分類指導、因地制宜、突出特色、發揮優勢”的原則，結合各鄉鎮人口分布、區位條件、文化特色、產業特點、資源狀況等時機，采取撤并、改造、保護、擴建、新建等多種形式，統籌近期建設和遠期發展，妥善處理建設發展與環境保護和土地集約節約利用的關系，合理規劃布局。做到即相對統一，又突出特色，發揮優勢，滿足群眾多樣性的實際需要。通過規劃的引導和調控作用，即有效解決好村莊布局過于分散和盲目撤并等問題，又有效提高資源使用綜合效益、增強可持續發展能力。同時，在規劃編制工作過程中，要充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，維護群眾合法權益，確保規劃符合村莊實際、方便群眾生產生活。
（六）加強宣傳教育，營造良好氛圍。
各鄉鎮、各有關部門要充分運用廣播電視、板報、宣傳冊等新聞媒體和群眾喜聞樂見的方式，深入開展宣傳教育活動，使廣大干部群眾及時了解村莊規劃編制的重大意義和現實作用，積極引導他們認識到開展村莊規劃的重要性和必要性，努力營造全社會共同關心、支持、參與村莊規劃編制和管理使用的良好氛圍。
三、強化措施，確保村莊規劃編制工作順利完成
當前，離全面完成村莊規劃目標任務，實際上只有不到兩年的時間了，對于今年要完成村莊規劃編制任務的鄉鎮，實際上只有不到一年時間，時間非常緊迫、任務異常繁重。各鄉鎮、各有關部門一定要統一思想，加強領導，強化措施，及時啟動村莊規劃編制工作，千方百計加快工作進度，確保全面完成各項目標任務。
（一）加強領導，完善機制。
按照“縣區負總責、部門抓落實、鄉鎮實施、群眾參與”的要求，各鄉鎮、各有關部門要進一步加強組織領導，完善工作機制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關部門各司其職的工作格局，確保規劃編制工作中的重點難點問題得到及時解決，為村莊規劃編制工作提供有力保障。為切實做好我縣村莊規劃編制工作，加強村莊規劃編制工作的協調領導，縣委、政府已成立縣人民政府主要領導任組長的縣村莊規劃編制領導小組。各鄉鎮也要成立相應的領導小組開展村莊規劃編制工作，組長由各鄉鎮人民政府主要領導擔任，人員根據本鄉鎮村莊規劃編制的工作量合理進行配置，新農村指導員、村委會負責人、大學生村官必須參與，主要負責按時按質提供本鄉鎮各村的基礎資料并完成縣村莊規劃編制工作領導小組辦公室交辦的相關工作。根據上級要求，全省將建立村鎮規劃檔案管理電子信息系統，加強對村莊規劃成果的動態管理，相關信息要及時錄入，實行檔案化管理，確保對村莊規劃相關信息的快速查詢。各鄉鎮要高度重視此項工作，積極配合城鄉規劃建設部門，逐步建立、完善我縣村莊規劃檔案管理電子信息系統。
（二）落實責任，形成合力。
村莊規劃是一項系統工程。各鄉鎮、各有關部門要按照“既各司其職、又協調配合”的要求，進一步加強協調配合力度，明確職責要求，形成工作合力?？h城鄉規劃建設局要認真履行部門職責，加強對各鄉鎮村莊規劃編制工作的統籌協調和指導督促，及時研究、協調解決各鄉鎮在推進村莊規劃編制工作中的困難和問題；縣國土、農業、林業、環保、交通、水務、地震、氣象等有關部門要服從大局，相互協調，主動服務，及時提供規劃編制所需的衛星影像圖、地形圖以及地震、環境、氣象、地質等方面的基礎資料；各鄉鎮人民政府要認真履行直接責任人的要求，克服“等、靠、要”等思想，進一步加強組織領導，制定工作措施，明確職責任務，切實做好村莊規劃編制工作各項工作。
（三）籌集資金，提供保障。
按照省委、省政府的要求，平均每個村的規劃編制成本要控制在3000元以內。省財政按照每個村補助1000元的標準，市財政按照每個村1000元的標準安排了配套資金，專項用于各縣區村莊規劃編制補助，不足的由縣級財政自籌。我縣財政困難，縣城鄉規劃建設局和各鄉鎮在規劃編制過程中要特別注重成本控制，合理使用財政資金，確保好鋼用在刀刃上。
（四）加強培訓，提高素質。
要按照分級負責、各司其職的要求，建立健全分級培訓制度?？h城鄉規劃建設局要切實做好對各鄉鎮參會人員的培訓，各鄉鎮參會人員培訓結束后，要及時組織鄉鎮干部、站所專業技術人員、村干部、新農村建設指導員和大學生村官等進行規劃技術培訓，采取現場指導和組織技術培訓等靈活多樣的形式，進一步提高規劃編制隊伍素質。通過分級培訓，使相關人員能夠真正勝任規劃編制工作，為規劃編制工作提供技術保障。
（五）加強督查，嚴格問責。
村莊工作計劃范文6
一、村莊整治、聯網公路建設、飲用水改造等基礎工程穩步推進
（一）、村莊整治進展情況
1、整治示范村規劃編制。根據“規劃先行，統籌安排”的原則，我鎮于2003-2005年委托省、市有關設計單位，對全鎮33個行政村的村莊規劃進行了統一修編與制定。在此基礎上，通過論證，9月底前完成了列入村莊整治計劃的林田、鹿田、梅村、西旺、羅大門、盤前、里宅、洞前等七個村整治規劃編制。
2、制定實施方案。鎮專門成立了以鎮長為組長，分管領導為副組長的領導小組。同時，根據“由民做主，因地制宜”的原則，今年列入整治計劃的各村在召集黨員干部、村民代表會議討論的基礎上，成立領導小組，制定了明確的工作計劃、工作措施、人員分工及日程安排。
3、村莊整治進展情況。今年列入整治計劃的林田、鹿田、梅村、西旺、羅大門、盤前、里宅、洞前等七個村合計1106戶，3017人，預計投入建設資金485萬元。按照“穿衣戴帽、實現五化、拆除危房、協調發展”的總體要求，截至10月底完成情況如下：
①穿衣戴帽：共需外墻粉刷戶438戶，面積131450m2,已完成327戶，占計劃數的74.6%。
②實現五化：
A、道路硬化：計劃完成道路硬化面積32100㎡，已完成24075㎡，占計劃數的75%；
B、水面凈化：計劃清理水塘16口，面積1354㎡，已完成1246㎡，占計劃數的92%；計劃清理河道1300米，已完成1300米，占計劃數的100%；；
C、路燈亮化：新安裝路燈138盞；
D、村莊綠化：新增村莊綠化面積6300m2。
E、環境美化：9個村均開展污水治理，清理村內排水溝共3700米；2個村開展污水集中處理工程，污水管道埋設正在緊張施工中，截至日前已完成60%；新增垃圾箱（池）94個。
③拆除“三房”：共需拆除“三房”35戶，面積3400m2，已拆除32戶，拆除面積3100㎡。
上述9村將在11月份倒排時間、狠抓進度，力爭11月底全面完成整治任務，迎接市區驗收。
4、新農村社區建設。我鎮羅店村村莊整潔、環境優美；管理民主、村強民富；鄰里和睦相處、百姓安居樂業，已經完成“一個中心、四五工程”建設，達到規劃科學、環境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的新農村社區目標。
（二）聯網公路建設、農村公路養護和電力建設改造：
聯網公路建設任務二條共計1.4公里，已全部完成，落實5個標段公路養護人員，規范了公路養護管理。對全鎮73公里鄉村公路實施養護管理。完成了電力建設與改造任務。
（三）農民飲用水工程和水庫除險加固工程：鎮政府已投入資金300多萬元，各村預計投入資金200余萬元。目前已完成主管網埋設，村改造自來水熱情高漲，預計至年底將有17個村飲用上潔凈優質的沙畈水，直接受益人口達一萬余人。投入86萬元，完成了壟回塘水庫除險加固工程。
（四）村莊美化情況：全鎮各村建立健全了一系列環境衛生長效管理機制，包括垃圾集中清運制度、日常專人保潔制度、村黨員干部環境責任區包干制度以及檢查考核制度等長效管理制度。努力實現垃圾戶集、村收、鎮運、日產日清，確保農村環境保持衛生、清爽、整潔。
（五）中心鎮中心村建設：已完成中心鎮建設計劃項目。中心村按照“五個一”要求已建成衛生服務站所、汽車站、圖書閱覽室、農貿市場，垃圾中轉站正在建設中。
（六）五整治一提高工程：深入實施農村環境五整治一提高工程，目前已實施18個村，占全鎮行政村總數54.5%。
二、農村勞動力素質培訓和轉移工程扎實開展
（一）農村勞動力培訓：目前止已經培訓428人次，超額完成培訓任務，并建有完整的受訓名冊，檔案完整。
（二）農村勞動力轉移：目前止已經完成農村勞動力轉移任務的65%。
三、“農村新五保”工程逐步完善、社會事業發展水平逐步提高
（一）建立最低農民生活保障制度：進一步完善農民最低生活保障制度，實行動態管理，做到應保盡保，截止目前共有216戶393人納入低保補助范圍，在動態管理中實現應保盡保，低保金按時足額發放。
（二）建立失地農民生活保障制度：全鎮有失地農民村10個，共有失地農民2840人，其中，已經完成失地保險2137人，正在辦理230人，正在補辦手續79人，正在審批41人，未辦理的為353人。
（三）建立農村養老保險制度：農村養老保險制度健全規范，并探索建立了鎮財政配套、村集體補助、個人自籌三者相結合的農村養老保險新路子。
（四）建立孤寡老人集中供養制度：全鎮共有五保對象25戶26人，24戶25人在敬老院，其中4戶5人戶院掛鉤，正在辦理入院手續1戶1人，目前五保戶集中供養率96.2%。對集中供養和戶院掛鉤人員100%給予醫療補助。
（五）政策性農村住房保險：應政策性農村住房保險辦理6432戶，已辦理6310戶，參保率98.1%。
（六）“一戶一策一干部”工作：通過幫扶、促就業，目前已減少低收入戶40戶107人，已幫扶結對42戶。
（五）實施新農村健康工程：2008年度農村新型合作醫療參保率達93.2%，。加大了健康教育宣傳力度，健康覆蓋率達到90%以上，學校健康教育開課率100%，村民基本衛生常識知曉率70%以上，年健康宣傳欄已更換8次,共有9個村建有健康醫療站。
（八）送文化下鄉：結合我鎮實際，緊緊圍繞“建設和諧文化、促進鄉風文明”的主題，主動與各線對接，整合各種資源，將教育、活動、服務緊密結合起來，大力推進我鎮的文化建設，完成送科技文化送電影下鄉65場次，近2萬人次觀看了演出。
（九）文化示范村、示范戶建設：2008年申報區級文化示范村6個，申報區級文化示范戶3戶，申報市級文化示范村1個。
（十）加強農村公共文化服務網絡建設：已全面實現了廣播電視 “村村通”，電視入戶率達68%。
（十一）農村休閑旅游日趨成熟，今年已新增加農家樂1家，農家樂經營性收入比去年同期增長25%。
