建筑工程合同管理范例6篇

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建筑工程合同管理范文1

正 文

我國要建設成為有中國特色的社會主義國家,高度發達的法制是我們發展的目標。在建筑工程領域主要表現是落實合同法,提高承發包人的合同法律意識, 提高相關從業人員的素質,保證合同管理實施的力度。確保提高我國建筑市場逐步走向法制化和規范化,提高我國建筑從業企業的管理能力和技術能力。在我國加入WTO組織后,在建筑市場將逐步與國際建筑市場接軌的同時,確保我國的建筑從業企業能與國外企業競爭,實現利潤效益最大化是 我們的必要工作。

一、建設工程合同管理的內容

建設工程合同指的是承包人按照發包人的要求進行工程建設,發包人支付工程價款的合同,是發包人和承包人為實現工程建設目標,明確雙方責任、權利和義務的協議,它的簽訂為項目管理提供了管理對象,成為全過程施工管理的基礎。它是安排項目施工的指導性文件,施工組織設計、工程報表及竣工結算都要按照合同的約定編制,工程材料、設備等也要按照合同規格購買;工程合同又是進行工程結算的依據,合同中約定了工程價款的支付方式及材料價格的確定辦法,還約定了工程進度款的支付時間等內容;工程合同也是進行工程索賠和反索賠的依據,合同中約定了發包方和承包方的權利和義務,它是分析索賠事件能否成立及 索賠性質的主要依據。因此,建設工程合同的管理就成為工程建設管理中一項很重要的內容。

二、建設工程合同管理的重要意義

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟, 建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現 。

2.1加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求

使用合同來引導和管理建筑市場 , 順應了政府轉變職能,應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求,健全各項內部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理 。

2.2合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要

任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態,實現建設目標 。

2.3 加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要

建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系,是建設主體各方履行義務、 享有權利的法律基礎 ,同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據 。 縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為,所出現的誠信危機 、 不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關 。 加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到了促進作用 。

2.4加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要

至今,我國建筑市場已經全面開放 , 面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰 , 就必須適應國際市場規則 、 遵循國際慣例 。 只有加強合同管理,建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。

三、如何加強建筑工程合同管理

3.1嚴格執行建設工程合同管理法律法規

隨著民法通則、合同法、招標投標法、建筑法、的頒布,建設工程合同管理法律基本健全。但是,在實踐中,這些法律的執行還存在著很大的問題,其中既有勘察、設計、施工單位轉包、違法分包、不認真執行工程建設強制性標準、偷工減料、忽視工程質量的問題,也有監理單位監理不到位的問題,還有建設單位不認真履行合同、特別是拖欠工程款的問題。市場經濟條件下,要求我們在管理建設工程合同時要嚴格依法進行管理,這樣,我們的管理行為才能有效,能提高我們建設工程中合同管理的水平。

3.2加強對承包商的資質管理

通過嚴把建筑承包商資質管理關,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題。同時,各級建設行政主管部門要加強對各方參建主體市場行為的監督管理,特別是對承包商的違法行為要嚴肅處理,確保建筑市場的規范、健康發展。

3.3加強建設工程招投標管理

建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單招投標。建議在建設工程招標中應該重視原則,突出效果。同時,積極按工程量清單計價方式進行合同管理,使得招投標所確定的中標價在建設工程項目的實施過程中嚴格執行。

3.4重視合同變更管理

合同變更在工程實踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機會,因此在工程實施中必須加強管理。應該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件,如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令,并對變更部分的內容進行審查和分析。在實際工作中,變更必須與提出索賠同步進行,待雙方達成一致以后,再進行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理, 對業主要求的變更無條件服從,導致工作做了卻無法獲得賠償。

3.5加強施工合同索賠管理工作

索賠是培育和發展建設市場的一項重要內容。提高索賠意識是承發包方亟待解決的問題。施工合同是工程項目在實施過程中索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。索賠要求承包方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略,在合同整個履行

過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以利于履行合同。這不僅有利于保護自己的合法權益,更重要的是有利于企業盡快適應國際慣例,提高企業未來競爭能力。

建筑工程合同管理范文2

1.項目管理合同意識薄弱

由于建筑行業的特殊性,不少建筑工程企業合同管理意識淡薄,在意識和認知上對合同管理存在著問題,合同管理的流程缺乏可執行性,使工程項目合同管理流于形式,合同管理的觀念并未真正深入人心。另外,從合同文本來看,存在著下面一些問題,合同責任劃分不清、參與方相應權責、違約后果及處理方式方法缺乏具體明確的描述;承包方和業利、義務不公平的情況;一部分施工合同缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。

2.項目管理合同專業人才缺乏

現階段,我國眾多的建筑企業沒有正規的管理隊伍,建設項目管理機構缺乏專業技術人員,大多數缺乏法律和合同管理方面的相關培訓,有時甚至有一般工作人員代辦。長期存在操作流程與合同管理不相符的情形,對整個行業整體管理造成不良的影響。隨著我國經濟的繁榮發展,建筑行業也將面臨國際競爭,這對合同管理者提出了更高的要求,不但要掌握國內的相關規定,還要按照國際慣例、項目運作原則和法規制度辦事。

3.項目管理合同的制度和相關法律法規不健全

建筑工程合同項目管理缺乏完善的體制和機制,沒有一套健全的建筑工程項目合同管理體系,難以實現科學化、規范化、系統化的管理,造成合同簽訂、執行、終止不規范進行,嚴重影響了施工企業的經濟和社會效益。對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為,缺乏監督、處理的依據。建筑施工過程中,法律法規的不健全和各方主體法律意識淡薄,出現不認真履行合同、隨意修改合同、甚至違背合同規定,這些問題的出現影響了工程正常進度和質量,給各方面造成巨大的損失,建筑工程合同項目管理迫切需要走上法制化道路。

二、建筑工程項目合同管理完善策略

1.加強項目管理合同意識

建筑工程的參與方應該對建筑工程項目合同管理引起高度重視,樹立合同管理觀念,養成良好的合同管理習慣。建筑從業人員要提升法律意識并加強項目合同管理意識,培養規范的執行行為?;陧椖亢贤谋緝热堇锕こ坛邪袠I主向承包商提出的苛刻條件、略顯不平等的情況,雙方應嚴格按照國家出臺的《建筑工程施工合同示范文本》來明確責任、權利和風險,以規范建筑市場的合同管理。另外,企業應強化索賠意識,要增加索賠條款的內容,為后續的索賠管理提供有力的依據。同時,相關職能部門要嚴格執法,加強監管力度。

2.培養項目管理合同專業人才

建設一支高素質的專業合同管理隊伍,是企業加強項目管理的核心工作。首先,可以通過公開招聘的方式,堅持優勝劣汰的原則,選拔優秀的人才從事相關管理工作。其次,組織合同管理人員在職學習和定期培訓,擴充專業知識,結合企業與市場的實際研討當前業務熱點。最后,企業應該加大人員培養力度,選派工作出色、表現突出的業務骨干到有關院校深造和繼續教育,研習最新前沿理論,把握建筑合同項目管理的發展脈絡。通過企業和合同管理人員的共同努力,把他們培養成為具有較高綜合素養、通曉法律知識、熟知工程項目的運作規律的專業性人士。

3.健全和完善項目管理合同的制度和相關法律法規

建立一套適于業主、工程師、總承包商、分承包商等相關關系科學規范的管理機制和體系,明確合同管理機構、合同管理機構人員的職責以及建立健全企業各項合同管理制度,以提高項目合同管理質量和水平。其中包括,首先建立定期工作報送制度,根據相關部門報送的工作情況及工作計劃,合同管理人員及時掌握合同履行的動態,對發生的各種狀況做出決策。其次是建立合同交底制度,合同管理人員必須對各級項目及小組負責人進行合同交底,闡明合同主要內容,以明確自身工作范圍和責任,認真履行職責,積極配合,共同實施合同管理。最后是建立補充合同制度。若出現項目的任務范圍、合同價款、標準范圍重大變更事件時,必須估算該重大變更對工程成本、進度的影響,及時通過雙方談判協調簽訂補充協議。完善和健全法律法規是建筑工程項目合同管理的基礎依據,是促進各方主體合理履行合同和維護好各方面利益,確保建筑市場正常運行的首要前提。制定包括從項目可行性研究到最后工程交工驗收全過程的一系列法律法規,將納入工程建設整個過程入法制軌道進行規范和管理。制定新的更規范的法律法規,遏制建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題出現,規范各方行為。制定相應的更具操作性的法律法規應對不斷出現的新問題,為建筑市場創造更好的宏觀環境,促進建設工程項目合同管理科學化、規范化、法制化。

三、結語

建筑工程合同管理范文3

關鍵詞:合同管理;造價控制;應對策略

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

引言

建筑工程合同管理的風險已成為項目管理中的重大問題,每一個建筑的合同都涉及到企業施工的各個層面,影響了企業的施工管理,對企業的成本控制影響非常大。隨著社會經濟的飛速發展,企業經營規模的不斷擴大,建筑施工企業承接的各種工程不斷增加,引入現代合同管理理念,制定較為科學完善的合同管理制度,不斷完善企業的經營管理,必須采取必要的策略和措施,確保建筑施工企業能夠依照相關的合同順利施工,保證工程質量,控制工程造價,提高企業經營效益

一、建筑工程合同管理存在的問題分析

建筑施工企業進行施工必須依照相關的工程合同,工程合同是施工的基礎和依據,也是建筑發包單位對工程進行最終綜合驗收的依據。但是,當前建筑工程合同管理卻存在著諸多的問題,需要進一步的研究并完善,從而保證工程施工質量和進程,有效降低經營成本,提高經營效益。

1、企業缺乏相應的法律意識

在經營過程中,不少施工企業存在著諸多不規范問題,很多施工企業沒有明確的合同意識,也更缺乏相應的合同管理策略和制度,造成合同管理較為混亂。雖然國家工商總局以及建設部制定了相關的《建筑工程施工合同示范文本》,但是,在實際操作過程中,很多企業的施工方和發包方沒能夠嚴格按照相關的制度和政策來執行,對相關的責權利沒有明確的分配,合同的撰寫內容也存在著不規范問題,很多企業在施工過程中他們所簽訂的各項合同都流于形式。不能夠嚴格的按照相關的法律政策和程序去簽訂各種合同,并且對合同進行真正的管理,以確保施工得以順利開展,保證企業最終的驗收,會對整個施工、審核帶來更多的不利影響。

2、發包方和承包方的行為不夠規范

工程承包人主要目的是最大限度的賺取經濟利益,很多承包方不具備相應的資質和能力,為了能夠攬住相應的工程,往往通過不正當的程序或者手段,通過行賄或者租用其他承包資質進行投標,既缺乏相應的合同意識,并且程序和手序都不合法,會給以后的工程施工和各方面的審核結算帶來諸多的麻煩。

3、缺乏完善合同管理體制

當前的工程合同的管理,示范文本規定漸漸不能夠適應當前的企業和承包方之間的合同關系,無法更好地結合市場經濟的發展需求對他們進行約束,一些合同關鍵環節出了問題,在相關示范文本當中沒有明確的規定。這樣就不能夠對合同進行有效約定,而發包方在合同時往往不能夠充分地考慮各種意外因素,造成合同中的權利義務不能有效約束和規范,出現各種紕漏現象。同時合同分級管理以及授權機制不明確等造成合同管理存在各種風險,在執行過程中往往存在的執行不力等現象,又缺乏有效的監督,使得合同管理存在著諸多的漏洞和風險。

二、建筑合同管理的有效策略研究

為更好地發揮建筑工程合同的作用,重視合同的管理質量需要采取以下有效措施。

1、在招標階段加強合同管理

建筑工程合同簽約一般都是以招標為基礎,發包方需要制定相關的文件,根據文件的條款和細節進行相關的談判。為此,在事前就要做好有效的管理和控制,合同是工程項目中最為重要的契約,影響著工程施工的時間、工期、造價以及各方面的目標控制,也是以后的施工管理的重要依據??茖W施工必須注重合同管理,必須從招標開始做好相關管理程序,從建筑施工企業自身實際出發,立足于企業經營的質量和目標,對合同進行嚴格管理。

2、完善親證簽證管理制度

一個建設單位一定要注重建筑施工合同的簽證管理,既影響以后的各種基礎設施建設,又影響工程造價控制。明確工程變更或者簽證程序,通過事前審核、結算預算等劃分,準確把握合同中的每項條款和關鍵詞匯,防止出現理解不透徹、誤讀而帶來的各種不利影響,保證施工嚴格按照合同內容執行,時也為后期審核結算奠定較好的基礎。

3、建立合同預警機制

每一個企業都應該有一個非常明確的風險意識,建立較為完善的風險評估機制,針對合同可能會出現的各種問題做好事前評估,并且能夠提出較為合理的預防方案。同時,在施工過程中針對出現的問題能夠采取有效的措施及時防范和化解各種風險。對合同中可能出現的各種風險進行評估和劃分,建立有效的預警機制,能夠在第一時間進行化解,將各種合同風險控制在合理的范圍之內。

4、完善合同管理體制

對于每一個施工企業來講,一定要注重施工合同管理,嚴格按照合同內容進行工程開工,嚴格按照施工質量標準操作,做到內容與形式的統一。這就需要每一個企業從實際出發,立足企業自身的特點,制定較為完善的合同管理機制,嚴格地按照合同管理體制來執行,不斷提升工合同的管理質量和水平,確保施工質量和企業經營效益。

5、確保全員參與合同管理

建筑合同的執行需要全體員工的共同參與,在施工過程中,每一個施工人員和管理人員都可能會對合同執行產生各種影響。因此,需要全體參與,每一個項目的技術人員和管理人員都能夠深入了解合同的有關內容和細節,準確把握合同的具體要求,使得雙方的權利和義務得到有效的協調,控制工程造價、工期和質量。

三、加強工程造價控制的具體措施

1、建立全過程造價控制管理的體系

從工程項目初期決策投資階段開始,就要時刻把握好造價控制這個中心點,做好市場調研和經濟指標的測算,科學合理做好投資估算,實行限額設計,完善招投標過程的工程量、款的審核過程,施工階段從甲方、乙方、監理等多個單位建立造價控制的管理制度,落實到每一個細節微小處,在計算審計階段要給予嚴肅認真的審計結算過程等等。樹立科學的管理理念,采取有效的管理方案,讓成本控制成為全員、全過程的管理活動,幫助企業最大限度的降低成本,獲取最大經濟效益。

2、施工階段實施成本動態控制管理

在整個工程項目的建造過程中,人工、材料、機械都是處于變動之中,注意將技術因素和造價因素相結合,對每一個施工事件,都要給予合理的處理方法和科學的造價預算,實現資源的最大限度的利用,注重施工過程中全面掌控管理,嚴格把關工程進度款,按照合同約定的比例支付,不超付,不早付,充分發揮資金的時間價值。

3、控制工程變更

在施工過程中,由于建設方、施工方、設計方等各方面的因素,都可能給工程項目帶來工程量變化、技術變更等現象,工程變更必然會給工程造價帶來影響,一些施工企業甚至在工程變更中大展手腳獲取不正當利益。因此,建設單位應當深入施工現場,及時查看工程實施情況,了解工程實施具體狀態,嚴格控制工程變更。對于必須的工程變更,要充分計算變更對工程項目總造價的影響,從功能、經濟、美觀、技術等多個角度來分析是否確實需要變更,以減少不必要的工程變更支出。其中,尤其是一些隱蔽工程,更要嚴格控制工程變更,并做好完整記錄,保留相關材料,認真工程變更的實際發生。

結束語

合同是建筑施工的基礎,對于整個企業來講至關重要,影響著企業的施工、成本控制和決算,影響著企業的經營效益,每一個企業一定要注重工程合同管理,采取有效策略保證工程合同履行,最大限度地降低企業各種合同風險,提高工程的施工質量,提高建筑施工企業的競爭力。

參考文獻

[1]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M].南京:東南大學出版社,2008:23-24.

建筑工程合同管理范文4

一、施工索賠的基本內容

1、索賠是雙向性的

不僅承包人可以向發包人索賠,發包人亦可進行反向索賠。由于在索賠處理中,發包人始終處于主動和有利地位,對承包人的違約可以直接從應付工程款中扣抵、扣留保留金或通過履約保函向銀行索賠來實現自己的索賠要求。

2、索賠是損失的補償

只有實際發生了經濟損失或權利損害,一方才能向對方索賠。經濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出,如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支;權利損害雖然沒有經濟上的損失,但造成一方權利上的損害,如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響,承包人有權要求工期延長等。

3、索賠是一種未經對方確認的單方行為

索賠與我們通常所說的工程簽證不同。在施工過程中簽證是承發包就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協議,可直接作為工程款結算的依據;而索賠要求能否最終實現,必須經承發包雙方確認后方可實現。實質上索賠是一種正當的權利或要求,是在正確履行合同的基礎上爭取合理的償付。索賠同守約、合作并不矛盾對立。索賠本身就是市場經濟中合作的一部分,只要施工承包商的索賠申請是符合有關規定的、合法的,或符合相關慣例的,就應該理直氣壯的、主動的向業主索賠。

二、施工索賠的起因

1、工程項目的特殊性

現代工程規模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快。工程項目的差異性大、綜合性強、風險性大,使得工程項目在實施過程中存在許多不確定變化因素,而合同必須在工程開始前簽訂,它不可能對工程項目所有的問題都能做出合理的預見和規定,而且發包人在實施過程中還會有許多新的決策,這一切使得合同變更極為頻繁,而合同變更必然會導致項目工期和成本的變化。

2、工程項目內外部環境的復雜性和多變性

工程項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化,諸如地質條件變化、材料價格上漲、貨幣貶值、國家政策、法規的變化等,會在工程實施過程中經常發生,使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致,這些因素同樣會導致工程工期和費用的變化。

3、參與工程建設主體的多元性

由于工程參與單位多,一個工程項目往往會有發包人、總包人、工程師、分包人、指定分包人、材料設備供應商等眾多參加單位。各方面的技術、經濟關系錯綜復雜,相互聯系又相互影響,只要一方失誤,不僅會造成自己的損失,而且會影響其他合作者,造成他人損失,從而導致索賠。

4、工程合同的復雜性及易出錯性

建設工程合同文件多且復雜,經常會出現措詞不當、缺陷、圖紙錯誤、以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解釋等問題,容易造成合同雙方對合同文件理解不一致,從而出現索賠。以上這些問題會隨著工程的逐步開展而不斷暴露出來,必然使工程項目受到影響,導致工程項目成本和工期的變化,這就是索賠形成的根源。因此,索賠的發生,不僅是一個索賠意識或合同觀念的問題,從本質上講,索賠也是一種客觀存在。

三、重視合同管理,減少施工索賠

1、擴展索賠管理工作

建筑施工中的索賠是填充在整個施工過程中的,從原材料的采購規格、施工進度、施工工藝,到施工技術管理、合同管理和審核工作等,都要被列入到索賠的管理工作中,促進各個部門管理人員對所管轄區域的索賠內容的學習,了解索賠的分類和流程等,樹立維護自身合法權益和規范操作的意識,避免違反合同行為的發生,并定期的對施工人員進行索賠知識的學習,利用全員監督的方式,提高合同管理的規范建設,避免承建單位趁勢而行。

2、通過合同風險評估做好索賠預防措施

在建筑工程中,由于施工作業的復雜性,并不能夠項目條款進行先進的約束,即使言辭再嚴謹,也不能避免突發事件和突發事故的發生,在多變性的施工環境中糾紛與索賠也就無法避免的發生。因此在合同擬定后,要對合同中存在的風險進行評估,根據評估的等級和分類的不同,對相對應的部門落實預防措施,降低風險發生的指數,一旦風險發生,按照原定計劃進行檢查與執行,并在跟蹤中尋找突破索賠的方式,通過有效數據信息和實際的施工現場記錄減少索賠金額。

3、獎懲分明,積極投入索賠工作

在建筑施工中,較多項目經理對于索賠工作并沒有足夠的重視,對于合同管理也沒有進行交底學習,只是一味的關注施工進度和施工安排,爭取經濟效益的提升。那么在未來的建筑工作中,要將合同管理和索賠的重要性在領導層進行確立,通過相關管理制度的落實,嚴格規定處理索賠工作人員的工作職責,利用激勵機制細化獎懲制度,能夠在實際的施工中減少索賠的進行個人的獎勵,激發出工作人員的熱情。

4、實事求是,以理服人

由于索賠具有“只有實際發生了經濟損失或權利損害,一方才能向對方索賠”的特性,實事求是的記錄經濟損失和工期損失,收集完整的索賠依據,提供準確的計算書,才能做到以理服人。

5、積極溝通,盡快達成共識

建筑工程合同管理范文5

【關鍵詞】工程項目;合同;管理

隨著我國經濟的快速發展,工程建設呈現高度發展態勢。在工程建設市場日趨完善和成熟的背景下,研究工程項目管理,就必須研究合同管理。如何利用有效的合同管理規避風險,降低成本,提高經濟效益,已成為工程項目管理的重中之重。

一、合同管理的本質

我國建筑業在取得矚目成就的同時,也產生包括工程款拖欠、工程質量以及安全管理等諸多問題。仔細分析,這些問題的產生無一能與合同管理脫離干系。如果按照合同支付工程款,就不會有拖欠工程款以及農民工工資的問題;如果按照合同中規定的技術標準施工,就不會出現工程質量問題。這些反映的還僅是表面現象,究其本質,在于市場經濟條件下建筑市場的改革。市場經濟的本質是契約(即合同)經濟,合同是市場主體之間進行交易的依據。體現在工程項目施工管理過程中,就是履行合同的過程。建筑合同管理是根據雙方協商簽訂的合同條款,履行得當,就能保證項目的質量、工期、安全,保證企業的形象和信譽,為企業贏得最大利益。建筑工程項目施工管理的總任務是“五控”、“兩管”,其中合同管理是整個項目管理的總綱。施工單位和業主之間的利益關系,最終都要體現在合同上。因此,在激烈的市場競爭中,建設單位、施工單位要不斷提高社會信譽,提高經濟效益,重要的途徑之一就是加強自身的合同管理,特別是合同履行過程中的現場管理。只有加強合同管理,時刻保持高度的風險意識,才能在雙方發生嚴重分歧時,有效利用法律手段維護自身合法權益

二、合同管理中存在的問題

1.合同管理意識淡薄

有些企業領導對合同管理的重要性認識不夠,對合同風險缺乏防范意識,沒有意識到合同管理是項目管理不可或缺的重要組成部分。合同是規定雙方責權利關系的文本,而在現實中,往往出現先開工后簽約,合同簽訂滯后的現象。在合同的制定過程中,往往只是走形式,考慮不周全,沒有在合同中明確可能出現的問題,尤其是一些細節問題。原因在于專業合同管理人員、企業中的高層管理者合同知識和經驗不足,合同意識不強,且存在施工過程中遇到問題不依合同解決,隨意處理的行為。

2.合同條款責權利不平衡

合同管理制度不健全,權責不分明。大多數企業沒有制定嚴謹統一的合同管理制度,各部門權責不分明,意見難統一,易造成爭權奪利、責任推諉的局面,給企業發展埋下重大隱患。

3.合同管理機制不健全

一些建設項目不重視合同管理體系建設,合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同。合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。

4.合同內容不規范

合同條款約定不明確、不規范,用詞不準確,對合同執行情況缺乏監督。 合同必須措辭嚴謹,比如工期為“天”就會產生歧義,是計算“工作日”還是 “陽歷日”,就對工期影響很大。合同只有措辭嚴謹,符合法律法規,才能不產生歧義,并能約束雙方行為的有效文件。 在實際施工過程,經常會發生違約,就是因為合同條款沒有明確規定雙方的責權利,一旦違約,就會互相推諉責任。

5.合同管理與相關管理銜接不好。

其它管理和合同管理機構相互脫節,各自為政,缺乏溝通,不能夠博采眾家之長,就會造成“1+1

三、合同管理應注重的方面

1.提高法律意識,增強合同觀念

現階段人們的法律意識和合同意識較為淡薄,合同管理仍是工程管理中的最薄弱環節之一。因此,建設施工過程中,應由專業人員從事合同管理。同時,在項目管理中,要強化合同管理,鼓勵項目管理人員學習相關法律知識,尤其是合同法,切實樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為項目管理的一項重要任務。

2.建立合同管理組織、培養專業合同管理人員。

合同管理涉及經營、預算、法律、工程管理等多方面知識,專業性強,是一項極為復雜的管理工作。首先,必須建立專門機構,配備專業人員從事這項工作。其次,要規范工作程序,制定必要的工作制度,要求合同管理人員照章辦事。第三,要建立工程項目管理系統。建立更加科學的,包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規章制度,確定合同與成本、工期、質量等管理子系統,將合同管理融于工程項目管理全過程。

3.規范合同簽訂內容

要根據工程特點,選擇恰當的發包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法),因為不同的發包方式和價款調整條件,直接關系工程造價的控制效果。現階段我國針對不同的合同關系已制定合同范本,其中合同的通用條款適用于所對應的工程,不僅提高了合同制定的效率,而且提高了合同的規范性、全面性、公平性。

4. 完善合同管理制度

加強內部管理,制定項目的印章管理制度、合同管理制度,有利于項目管理真正體現管理層的意圖和要求,有利于合同的履行和糾紛的發生。加強印章管理,避免私蓋公章,引起項目的合同糾紛。加強合同管理,便于查閱、檢索、保密和執行合同,避免個別領導的拍腦袋工程,避免先施工后簽合同和結算的發生。

5. 做好合同資料歸集工作

建筑工程合同管理范文6

關鍵詞:建筑工程;施工合同;合同管理

引 言

合同作為具有法律效應的行為準則,在很大程度上約束了建設工程發包方和承包方的行為,同時明確了雙方的責任和義務。簽訂合同的雙方當事人中的任何一方在工程建設期間違反合同內容,都應承擔相應的法律責任。因此,必須不斷規范建筑工程合同管理、優化合同管理方案,使一切工程行為都在法律的監督之下。

1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

建筑工程建設本身就是一個非常復雜的行為,所以相關的合同管理更是一個浩大、繁復的工程,下圖便是工程建設過程中的合同體系,由圖可知,在合同管理過程中,如果不采取有效的措施,必然會導致很多問題和矛盾。其主要問題主要集中在以下幾個方面:

1.1 施工合同簽訂不規范,部分合同有失公平

①由于不少承包人、發包人法律意識淡薄或者雙方“關系不錯”,造成在訂立合同時,草草了事,合同內容和程序極不規范。待工程實施起來,一旦涉及經濟利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,最終導致工程糾紛的發生。②即使訂立了合同,也不嚴格按照合同辦事,凡事都是“關系說話”,同時大多數項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏有效的合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理,導致部分合同的訂立顯失公平。根據《合同法》,簽訂合同的當事人的權利和義務應是平等的。但實際情況是,大部分施工合同都是有利于承包人,對發包人的制約條款偏少,例如發包人違約、賠償等方面的約定,也缺少行之有效的處罰辦法的規定。

1.2 合同管理難度高,索賠工作難以實現

由于社會條件和市場經濟體制的種種漏洞,使建筑行業的合同管理難度高,同時建筑業是一個索賠多發的行業。首先,在建筑企業中普遍缺少合同管理人才,再加上建筑施工合同管理本身就是一個龐大、復雜的體系,因此,管理難度極高。其次,就是索賠工作存在的種種問題。索賠是對合同缺陷的補充,賦予受損失者合理追償損失的權利,也是彌補工程損失的有效手段,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。下圖是可管理性風險分配示例,可以清晰地看到各方的風險承擔情況(注:共擔即承包商承擔費用,業主承擔時間)。但是,現階段市場競爭激烈,訂立的合同中有諸多不合理的地方,很大程度上干擾了索賠工作的進行。

2 對于現在建筑合同管理中存在問題的解決建議

2.1 健全合同管理工作制度

合同管理的主體是人,因此,首先要提高合同管理人員的業務素質,對現任合同管理人員進行培訓教育,增強他們的合同管理意識,并選取具備現代化管理意識、精通合同法律法規、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經驗的管理人員來擔任合同管理要職。在此基礎上,應健全合同管理工作制度,主要包括以下幾個方面:①責任分解制度。合同管理人員應負責將各種合同事件的責任分解落實到各個工作小組,使他們對各自的工作范圍、責任等有詳細的了解,使各個工程小組都能各盡其責。②合同交底制度。合同簽訂后,組織合同管理人員對工作小組負責人進行合同交底,使工作人員了解合同情況和具體的工作流程。③每日工作報送制度。建立每日工作報送制度,各職能部門上交每天的工作情況和工作計劃,使相關部門及時掌握工程信息,從而規避風險、發現問題,并及時采取措施解決。

2.2 推行建設工程合同示范文本制度

目前,建筑行業的很多合同流于形式,敷衍了事,內容極不規范,并沒有把合同雙方的責任和義務條列清楚,因此,要大力推行合同示范文本制度,使建筑合同規范化、標準化。這種制度一方面有助于當事人熟悉有關法律、法規,使建設工程合同的簽訂符合法律規范的要求,避免出現顯失公平和違法條款的問題;另一方面便于合同管理機關加強監督檢查,提高合同的履約率,維護建設市場秩序。根據《標準施工招標文件》,規定不再分行業而是按施工合同的性質和特點編制招標文件,而且結合我國實際情況對通用條款作了較為系統的規定。今后,要加強推行合同示范文本以提高合同質量。

2.3 定期監督檢查合同履行情況

鑒于建筑行業本身的特點和市場經濟體制的局限性,雖然有時建筑施工合同的訂立符合規范,但是在后期實行過程中,很多人陽奉陰違,所以,要加大對合同履行情況的監督力度。檢查內容包括三個方面:①監督各方,使之嚴格履約合同內容;②檢查施工過程中的變動情況,例如工期設計、合同內容等,如有變更,應完善手續,以合同形式明確變更情況;③對合同執行過程進行重點監控,如當事人各方的來往函件、通知等文書,若存在違約問題,及時上報并解決。

3 建筑工程施工合同管理案例分析

3.1 案例概況

某建筑工程為1棟12層框架結構的商住樓,建筑面積9950m2。業主已提供三通一平(指水通、電通、路通和場地平整),資金已到位,施工許可證已領取,基本具備開工條件。本工程采用直接與某股份公司議標,采用單價包干合同,按880元/m2單價包干。工程開工后工程基本順利,6個月后上旬完成砌體工程后停工,停工原因是合同單價過低,在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于該股份公司未考慮材料漲價風險,合同價格定得過低,建議業主按實際鋼筋價格上漲水平調整合同單價。業主不同意,重新選定建筑公司進場施工,此股份公司最終訴諸于法律。

3.2 合同管理案例具體分析

本案例中施工單位因建工材料價格上漲,要求調整合同價格,經查在土建合同第六章中有以下規定:

(1)本工程計費面積9950m2,按880元/m2單價包干,本合同造價暫定為人民幣875.6萬元。

(2)按國家規定應由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內由乙方負責繳納。

(3)在合同確定的施工圖紙設計基礎上,變更修改施工工程帶來的費用變化在2%范圍內時,結算時不予考慮;在超過2%時以及增加工程量(簽證工程、圖紙外、超出附件范圍的工程)按以下取費標準:土建及安裝均按當地三類工程總價下浮30%計取,材料差價按施工期當季度市場材料差價。條款未對材料價格上漲等合同價格影響因素作出明確規定,但考慮到本合同為單價包干合同,建筑面積按實際計算。價格上漲屬于股份公司的風險,應在議標時考慮在包干單價中,且在簽訂合同過程中也無異議,故業主未同意此項索賠要求,原因是預算編制依據不合理,理由充分,在議標中股份公司是考慮自己的實力向業主作出了優惠,不能簡單參照增加工程結算的辦法,只能按合同單價水平。

甲乙雙方協商不成,最終乙方向當地人民法院提訟,經當地人民法院審理,最終判決如下:甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結算辦法編制預算,但要考慮優惠比例,即考慮預算價與合同價的比值,同時按甲乙雙方及監理確認的工程量計算,最終確認完成工程價款為600.2316萬元。

甲方重新引入其他建筑公司,議標完成后,簽訂了剩余工程補充協議價,比原合同價要高,且在訴訟期間,浪費了時間,影響工程工期。因此,一定要加強合同管理,預測可能發生的情況,明確責任,以免發生合同糾紛。

4 結束語

隨著中國房地產業的發展,建筑工程施工合同糾紛也越來越多,案情也愈加復雜。建筑工程施工合同是工程項目管理的重要內容之一,因此有必要對建筑工程施工合同糾紛及合同管理進行探討與研究,加大對施工合同的管理力度,促進建筑行業的長期穩定發展。

參考文獻

[1]姚流浩,范月峰.淺談建設工程合同管理[J].建筑技術開發,2010(02).

[2]楊海燕.淺析建設工程合同管理的現狀與應對的策略[J].經營管理者,2011(17).

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