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工程項目合同管理辦法范文1
當前，大部分國有建筑施工企業在工程項目成本管理方面，均存在著管理制度不完善、管理水平差異等問題，造成成本支出大、效益低下的不良局面。因此，我們有必要對工程項目成本管理過程中存在的問題進行分析和探討并提出相應的對策。
關鍵詞：全員；管理；成本控制
一、工程項目成本管理中存在的主要問題：
1、沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制：
任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面直接對公司負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配等相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者有機的結合起來，有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管或經營管理部門，沒有形成完善的成本管理體系，不利于項目部更進一步的技術開發，也就不利于工程項目的成本管理與控制。
2、忽視工程項目“質量成本”的管理和控制：
“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失?！百|量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；項目部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。
3、忽視工程項目“工期成本”的管理和控制：
“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，在建設工程施工合同的簽署中，一般都對施工工期有明確的獎、懲條款，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加，但大部分較大的施工項目均是因施工進度滯后而面臨業主的巨額索賠。
4、項目管理人員經濟觀念不強：
目前，我國的施工項目部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強、優質、高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。
二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析
1、 強化經濟觀念，樹立全員經濟意識
施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對于施工作業隊要組織大規模的教育，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高專業人員的素質，這是實現成本目標的保證。
在施工現場，管理人員一定要熟悉施工合同及施工定額，對施工現場發生的一切工作內容均應確知是屬定額范圍以內還是以外的項目，對屬定額外的施工項目，要及時以現場簽證的形式提出。同時在施工現場，應需做好現場的工完場清及施工面交接制度，避免在現場施工中產生大量的現場清理重復用工。
2、建立規范、統一、標準、責權利相結合的成本管理體制
責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。
施工項目部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目部，施工項目部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
3、完善成本管理辦法
傳統意義上的施工企業成本管理，往往片面強調施工圖中的預算成本管理與控制。由于建筑施工項目周期較長，中間收入的確認和中間成本的計量較為復雜，加之招投標期和交付使用后發生費用的不確定性，將成本和收入、現金流量、效益分離的成本管理，已不再適應建筑施工企業管理的現實需要。成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性；不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成。為此，加快施工企業的管理創新，從多方面促進企業成本管理的改革與發展已成為當前一項迫切需要解決的重要課題。項目部成本管理辦法不完善，只是簡單的規章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實際運作起來要么難度很大，要么無法執行，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。
每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。
項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款，辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4、從技術成本管理上要效益
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對施工中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等，對于“建筑業十項新技術”的應用，在施工項目上應加以推廣和應用。
工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施工組織設計所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實作出正確的預測。
5、從質量成本管理上要效益
對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。
質量成本管理的目標是使質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。
正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過?，F象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹 “至精、至誠、更優、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。例如在南方雨水較多的片區施工中，外墻雨水滲漏問題一直是個比較難解決的問題，對此施工質量，在施工過程中一定要嚴格加以控制，一但施工完畢，再出現滲漏問題，其處理將十分困難、處理費用也較大，同時還將面臨索賠及投訴等一系列問題。
6、從工期成本控制上要效益
如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越??；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
由于內外部環境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務，因此，必須正確處理工期、成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。
7、完善合同文本，避免法律損失
施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。所以必須細致周密的訂立嚴謹的合同條款。
工程項目合同管理辦法范文2
近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經統計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現不合規和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續規范，材料齊全。
2規范招標工作的保障體系建設情況
我部門自2007年成立之日起，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養護工程招標投標管理辦法》等法律、規章、制度陸續修訂下發了廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程管理辦法》、《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》、《維修養護工程變更管理辦法》《維修養護工程結算操作細則》等，嚴格規范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規范化提供了制度保證。2012年底，我部根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳的開展維修養護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。
3為規避法律風險采取的防范措施
在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規避風險，主要采取了以下措施:
(1)針對“合同主體不適格法律風險”
在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經過年檢的營業執照、資質證書、在有效期內的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業執照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。
(2)針對“合同文本不明確法律風險”
嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調機保養維修合同》、《廣深高速公路工程施工監理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規或國家產業政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當等能夠及時予以預警和糾正。
(3)針對“簽署行為不當法律風險”
嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。
(4)針對“證據意識缺乏，證據保全不力法律風險”
我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。
(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”
嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現債權不能得以實現的，嚴格在法律保護期限內予以主張。
(6)針對“其他法律風險”
合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經濟損失的，及時在法律保護的期限內主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。
4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施
工程項目合同管理辦法范文3
【關鍵詞】建筑工程項目合同管理有效措施
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：
合同管理是建筑工程項目管理的核心，建筑工程項目的合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
一、建筑工程項目合同管理的重要作用
1、加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2、合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。
3、加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據?？v觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。
4、加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。
二、建筑工程項目合同管理應關注的問題
1、與合同管理相關的法律法規不配套
1981年頒布《經濟合同法》后, 國務院制定了《建筑工程設計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》, 建設部了《建設工程施工合同管理辦法》, 對規范建設工程合同管理工作起了一定的作用。1999年10 月1 日起履行《合同法》以后, 《經濟合同法》同時廢止, 依托于《經濟合同法》頒布的相應條例和辦法也隨之廢止。由于《合同法》是程序法, 無法依據其對建設工程合同的大量違法行為進行監督和處理,所以《合同法》第一百二十七條規定: “工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內, 依照法律、行政法規的規定, 對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為, 負責監督處理; 構成犯罪的, 依法追究刑事責任?！倍F行的法律和行政法規, 除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規定外, 對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為, 缺乏監督、處理的依據。
2、對合同管理體系和制度建設不夠重視
作為一個企業, 更應注意合同管理體系和制度建設。但在實踐操作中, 有一部分建設單位重要性意識不佳, 合同管理混亂, 認為合同管理只是一個簡單的文檔性管理, 缺乏對合同履行情況的追蹤調查, 以及合同結算的控制, 同時合同歸口管理、分級管理和授權管理機制也不是十分健全, 合同管理程序不明確, 也缺乏一些必要的審查、評估步驟以及對合同管理的有效監督和控制。
3、合同文本存在一些缺陷
從目前施工合同文本來看, 很多建筑企業簽署的合同文本存在很多問題, 如合同責任劃分不清、缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。同時, 有一部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務存在不公平的情況, 如過多地強調了承包方的權利義務, 對業主的制約條款相對較少, 特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確, 也缺少行之有效的處罰辦法。此外, 還有一部分施工合同文本缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。由于我國長期受傳統計劃經濟的影響, 索賠工作沒有得到應有的重視, 索賠問題也是中小型施工企業的通病, 企業應強化索賠意識, 在簽訂合同時要增加索賠條款的內容, 為后續的索賠管理提供有力的依據。
4、缺乏專業人才以及合同管理的相關培訓
在發達國家和地區, 對工程合同的具體管理任務一般由工程師等專業人士完成。合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作, 需要有高素質、能把握全局的人, 他們不僅要通曉法律知識, 還要熟知工程項目的運作規律?，F階段, 我國很多建設項目管理機構缺乏專業技術人員, 就算有合同管理人員也缺乏系統的法律、合同管理方面的培訓, 甚至涉及到合同方面的工作直接由一般人員代辦。因此一旦發生合同糾紛, 往往缺少必要的法律支援。我國已經加入WTO, 建筑業將面臨國際競爭, 要按國際慣例辦事, 合同管理者除了要知道國內的相關規定外, 還要掌握國際上一些通行的法規制度, 項目運作原則等。
三、加強建筑工程項目合同管理的有效措施
1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析
在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見，因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本。非特殊情況，不使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
工程項目合同管理辦法范文4
【關鍵詞】建筑工程 合同管理 風險防范
一、建設工程合同管理的意義
隨著社會的發展與進步，人民的物質文化需求也在不斷增長，對建設工程的需求量也是越來越來大，自然，對于工程質量的要求也越來越高，可以說，涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而，建設工程是一個耗時長、復雜程度大、牽連單位廣泛的項目，其中的變化因素也是多種多樣的，每一項因素都能影響到建設工程的人生安全、施工進展和企業收益，一旦出現風險，建設工程合同便是降低風險和控制危險性的有效憑證，它是建設工程開發商和施工方之間的紐帶，同時制約著雙方履行各自的責任與義務。所以加強合同管理，建立完整的建設工程合同管理風險防范體系勢在必行，它能提高建設工程項目的經濟效益、競爭力和安全性，保證建設項目的順利進行。
二、建設工程合同管理中存在的風險問題
之前提到建設工程由于其自身特點，所以項目實施過程中的可變因素也相對較多，所以我們需要加強合同管理的建設。合同管理風險貫穿于雙方簽訂合同直至終止的整個過程之中，這其中，有些風險是能夠得到控制的，有些則不然。
（一）合同擬訂內容本身的不合理性。
合同是在不違反國家法律法規的基礎上擬訂的。然而一些合同的擬訂，從一開始簽訂就不是建立在合法、公平公正的角度上進行的，制訂的條例缺乏規范性、合法性和準確性，與國家法律打球，這就由于制定者主觀意識，造成了合同管理風險的存在。
（二）管理人員素質等。
建設工程項目公司的負責人和合同管理的有關部門，對合同的法律意識淡薄，對合同管理的專業知識不熟知、不重視，沒有專門安排職員對合同進行整理管理，沒有相應的管理機制，所以導致合同風險性增加。
（三）不可控制的客觀風險因素。
來自國際經濟動蕩造成的風險、國家政策變化的風險和自然災害的風險等客觀現實，存在于建設工程合同管理工作中就屬于不可控制的風險問題。這就只能在開發商進行建設工程項目之前，對國際形勢和社會環境做出準確的分析與評估，盡可能的把開發風險降到最低，但是，通過合同管理卻不能對這類問題做出有效的控制舉措。
合同制定不到位，建設工程合作雙方對自己應該承擔的責任和義務就不夠明確，出現事故后的責任劃分就不清晰；合同管理工作不到位，合同管理風險系數就會大大增加。伴隨而來的就是違約、偷工減料、拖欠建設工程款等風險問題，嚴重的將直接導致工程項目擱置，損害企業獲益。
三、建設工程合同管理風險防范與控制措施
了解了合同管理風險的發生原因，才能“對癥下藥”，做出相應的防范與控制措施。
（一）合同風險評估機制。
合同風險評估是要在合同簽訂之前，對建設工程項目進行整體風險評估，之后再決定能不能簽署合同。在合同簽訂時，更要仔細查看合同條例，倘若發現超出企業承受和控制范圍的風險隱患，應該第一時間雙方進行溝通和協商，遇到實在力所不及并且對建設工程影響巨大的問題，應該及時采取措施或者直接中斷，這樣才能把風險降到最低。
（二）注重企業合同管理人員素質的培養。
合同的擬訂和管理都是靠人完成的，所以對合同管理人員素質的培養是十分有必要的。建立起合同管理專業人才，培養他們熟知國家政策法規、了解國際經濟變化趨勢并且掌握信息化數字化的科學技術水平。這樣他們才能在合同管理工作中游刃有余，能對建設工程項目中合同管理風險進一步準確評估和研究。并且對他們進行人生觀、價值觀的再塑造和誠信評價監督考核，確保合同管理人才的高素質。這樣他們才能擬訂出最合理合法的合同條例并且將合同管理風險性和危險性降低。重視人才的培養，在任何時候都是管理工作中不可或缺的一部分。
（三）購買商業保險轉移合同管理風險。
購買商業保險是為日后風險問題爆發時，盡可能把企業受到的影響降到最低，維持企業的正常運作和建設工程有序進行。例如在出現違約或建設施工中技術問題的風險情況下，很有可能導致施工項目發生事故或中斷擱置，此時，通過早期購買的商業保險，能將受到一部分損失和風險轉移到保險公司身上，緩解可能遇到的企業資金危機和合同管理風險危機。
（四）合理合法的制訂合同條例。
在合同簽署之前，簽署雙方應該仔細查看制訂的合同條款，秉持公平、合理和公正的原則，從預算、報價、時間到各階段責任劃分，甚至是公章印蓋處都要細心通讀，對合同每一條條款在日后可能出現的風險情況做好預測，一旦發現合同中概念模糊，出現不合理、不合法的情況，應該及時修正或者立即宣布此份合同無效，重新擬訂規范、合法且合理的工程合同。與此同時，大力推行合同示范文本制度，規范建筑工程合同，提供參照。只有合法且規范的合同才能盡可能的將風險系數降低。
四、結語
綜上所述，對建筑工程來說，合同管理風險的評估和預防，不僅僅有助于合同雙方提高合同風險意識，對大力培養合同管理優秀的專業人才，將科學合理的管理辦法應用在合同管理中，能大大降低建設工程項目合同管理的風險，保證建設工程項目的順利進行，提高企業效益，同時，對于建筑單位再次接納新的項目具有很好的參考指導作用，對于行業的發展也是非常有利的。
參考文獻：
[1]張輝.建設工程合同風險管理分析及防范措施[J].建筑與工程，2012，（27）.
工程項目合同管理辦法范文5
關鍵詞：建筑工程；成本控制；
一 建筑行業成本控制存在的問題
目前建筑行業普遍存在工期緊、任務重，施工過程中變更多的現象，造成此問題出現的原因也很多，首先是設計單位設計工期緊，對細部考慮不夠周全，建施、結施圖紙不對應，甚至個別圖紙還存在“打架”現象，另外施工單位由于投標報價時間較短，圖紙答疑時針對圖紙問題發現不全，造成施工中邊變更、邊施工的現狀。因此，做好二次經營策劃及分部分項施工前策劃就顯得尤為重要。做好二次經營策劃及分部分項施工前策劃，并自始至終貫穿于整個施工過程。在整個項目施工過程中，隨時查找工程量及清單漏項，針對由建設單位承擔風險的子項及時同建設單位協調，針對查找出的清單工程量小于實際施工工程量，或部分做法清單描述與實際有差異，如按照清單施工，工程質量則無法保證等問題，及時同建設、監理或設計單位溝通，辦理簽證或進行圖紙變更，在確保施工質量的同時，減少成本，增加項目收入。千萬不能盲目施工，不進行收支對比，造成入不敷出的現象出現。
二 做好成本控制的幾項措施
2.1加強合同管理，完善合同文本，避免法律損失。
施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹的合同條款。由于承包合同價是施工階段的成本控制的主要目標之一，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與控制目標值進行比較，隨后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保成本控制目標的實現。根據實際情況，對成本控制目標進行必要的調整，使之始終處于最佳狀態并切合實際。建筑工程在實施過程中要簽訂各種的合同和協議，要落實專業人員管理，嚴格執行招議標過程管理制度，在確保施工進度及質量的情況下，控制項目支出。按公司限定的招議標價格區間及合格供方名錄內自主選擇最優供方。在合同簽訂時，按公司范本簽訂，及時完成合同審批手續，尤其是主體勞務合同，對施工內容及計算規則等細節描述全面、具體，避免漏洞，結合具體工程的實際情況，進行合適的增加、修改等，同時加強執行合同的監管力度。防止重復用工、返工損失造成的人工費超支，嚴格控制其它非生產性用工。
2.2 材料成本的控制
在建設項目施工中，材料成本一般占工程成本的50%以上，是影響利潤的最主要因素，因此控制材料采購成本也是施工過程中成本控制的關鍵環節。在實際施工過程中，應以消耗定額為計算依據，實行“量價分離”，施工前，將各分部分項工程量精確計算后實行限額領料。對于超量要查明原因，明確責任，查明原因后才能另補領料單補領。若屬勞務超約定損耗，結算時應按合同約定對超出部分進行扣減。同時加強材料的計劃管理，減少材料的庫存成本及運輸成本。對于材料數量不足、質量差等情況，要進行索賠；堅持余料回收，改進施工技術，通過推廣新技術、新工藝、新材料；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，減少倉儲及攤基損耗。
2.3工期成本的控制
由于內外部環境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務?！肮て诔杀尽笔墙ㄖこ添椖抗芾淼哪繕酥唬ＷC工期，往往會引起項目成本的變化，目前項目普遍存在為盲目敢工期、要速度。造成工程成本額外增加。在建設項目中，要縮短工期必然增加工程直接費，因為要縮短工期，則要重新組織施工，加大勞動強度，加班加點，必然降低人工效率。無故拖延工期，將增加人工費及機械租賃費用的開支，也會引起直接費用的增加，同時還增加了管理人員費用的開支。因此，從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要工作，對施工企業來說，工期并非越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等所引起的工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。因此，必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。
結 語 總之，工程成本管理是建設工程施工管理的重要環節，而通過全過程成本控制，能夠更有效對各種影響因素進行管理。在保證工程施工質量的基礎上，不斷完善成本管理辦法，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、采購招標管理辦法、合同管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應責任到人，制定切實可行的具有較強操作性的辦法，采取各種有效措施，嚴格控制支出，對各種影響成本的因素加以控制，發現問題要及時采取措施，以確保利潤目標的實現，從而提高工程建設的綜合經濟效益。
參考文獻：
[1] 周天罡.建筑施工過程中的成本控制[J]，中國高新技術企業，2008（12）
工程項目合同管理辦法范文6
關鍵詞: 建設工程；合同管理；要點；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目合同作為一種經濟合同，是建設單位為完成工程建設而與勘察、設計、施工、材料供應等單位簽署的合同。它是承發包雙方用來明確責任、權利、義務關系的協議；是發包人工程款支付和對工程質量、投資、進度進行控制，保證工程建設的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據。有效的合同管理能有效地促進工程建設各方履行合同義務，確保建設目標實現。所以，做好合同管理對承包人及業主都具有重要意義。
一、建設工程項目合同特點
1、連續性和周期長
工程項目建設是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續性和漸進性。這就要求項目管理人員依據合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。
2、內容龐雜、條款多
工程項目的個別性和復雜性決定了每個建設工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準備，避免不良后果的出現。
3、多變性
工程建設過程中，因一些主客觀因素的影響，經常會有設計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據。
4、經濟法律關系多元性
合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設單位委托監理進行施工管理，承包方則會涉及到專業分包、材料供應、設備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復雜的關系都需要用經濟合同來進行管理。
二、建設工程項目合同管理主要內容
做好對合同法及有關法規的貫徹執行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經理及有關人員的合同法及法律知識的培訓，提高合同管理者的素質；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統計，如工程合同份數、履約率、造價、選約原因、變更次數等的統計。
三、建設工程項目合同管理中的問題
1、合同雙方法律意識淡薄
目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發包人嚴苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉包等手段，給工程帶來嚴重的隱患；有些業主在與承包方按招標文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發包雙方責任、利益不對等，嚴重損害承包商利益；有些工程合同雙方不認真履行，隨意修改或違背合同，嚴重影響工程建設市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標，之后又將工程非法轉包給一些沒有資質的小隊伍，這些對工程進度、質量都會造成嚴重的影響。
2、不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系建設，合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監督。
3、缺乏專業合同管理人才
一些建設項目管理機構缺少專業技術人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓，將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規定由一般人員管理，而發生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些項目合同管理較為分散，沒有明確規定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴格監督控制，履行后沒有做好評估、總結，合同管理粗放。
四、完善建設工程項目合同管理
1、明確項目成本管理
健全成本管理責任制，系統的做好預測、計劃、控制、核算、分析等科學管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預定的時間和質量目標下，完成工程項目，提高經濟效益。加強目標管理，強調過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結算和考核。
2、建立項目合同交底制度
項目開工前或初期，組織工程建設相應的市場、工程、經營、質控等部門對每個項目投標情況、協議書簽訂、工程工期、質量等項目做詳細的交底和檢查。
3、項目經理部編制成本預測報告
如果沒有成本預測報告，則不簽發承包責任書，以便讓公司和項目部認清工程項目成本如某工程中標價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認真分析總結：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標力度，對所有單項工程進行招標，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標，降低材料成本702924元；土方工程經議標和精心調配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結算時可增加環保費247224元。對工程成本預測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認識，為下一步分解、落實目標成本和工程成本創造條件。
4、合同管理人員持證上崗
加強建設項目合同管理隊伍建設，做好合同管理人才培養，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設項目合同管理的有效舉措。
5、加大合同管理，保證合同全面履約
工程建設主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內容，在嚴把審查關的基礎上，加大對合同履約管理的力度。
6、加強合同法律意識
簽訂建設工程合同時，承發包方要認真審查合同的合法性和嚴密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發生，把合同糾紛控制在最低范圍內，保證合同全面履行。
7、加強合同管理體系和制度建設
工程項目建設各方要提高對設置合同管理機構、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權、合同審查、合同履行、合同公證的監督管理。嚴格合同管理制度，按規定程序操作，提高合同管理水平。
8、嚴控合同變更
幾乎所有工程建設項目在施工的過程中都會發生或多或少地合同變更，業主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內容之一。
4.8.1合同變更原則
合同變更限制到最低程度；協商一致；重要變更提前采取措施。
4.8.2監理制度下的合同變更程序
合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學地建立合同變更程序，依據相關程序進行合同變更管理。
9、加強施工合同索賠管理
在我國的工程建設承發包雙方，合同履行中對工程索賠的認識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。
10、加強合同及相關文件歸檔管理工作
合同文本及相關資料屬重要法律文件，發生后要及時建帳并做好保存。工程建設周期長，涉及專業多，情況復雜，許多具體問題須依靠之前相應的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應該由專人負責，負責到底。
五、結論
建設工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關內容基礎上，嚴格合同履行和變更，保證建設工程項目合同正常履行。
參考文獻：
[1] 孫仲武.建設工程設計階段造價控制的現狀與對策[J].陜西建筑.2010(02).
[2] 湯燕群.清單計價模式下合同管理存在的問題分析及對策[J].中外公路.2009(05).
