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教育機構培訓方案范文1
中國和英國有著各具特色的學前教育制度。本文旨在比較中、英兩國學前教育的異同,通過分析,發現中國學前教育的不足之處,從而借鑒英國學前教育的先進經驗,以促進我國學前教育的改革與發展。
一、學前教育的機構
1.機構設立。學前教育機構以單獨設立的為主,以附設在小學里的為輔。在筆者考察的12所學前教育機構中,只有飛龍學前預備學校(Dragon School Pre—Preparatory)設有學前班,招收4—5歲兒童。這些學前教育機構既有單位創辦的,也有私人團體創立的;既有社區舉辦的,也有教會組建的。
2.招收對象。學前教育機構招收對象的年齡較小、范圍較廣,從不足1歲到5歲的兒童,既有幼兒,也有學步兒和嬰兒。如倫敦的芒果樹(Mango Tree)幼兒園招收3個月—5歲的兒童。
3.機構規模。學前教育機構的規模普遍較小,4個班兒童不足60人,保教人員不到15人。如牛津大學第二幼兒園有4個班,53名兒童,15名保教人員,而田園屋(Field House)蒙臺梭利幼兒園只有1個班,17位兒童,3位保教人員。
4.編班形式。學前教育機構編班的形式是不同的,有的是按年齡編班,有的是采用混合年齡編班,兒童數量的多少是決定編班形式的重要因素。如考勒姆(Coram’s Fields)社區幼兒園只有16名幼兒,所以采用的是混齡編班,而特布泰茲(Turbo Teds)幼兒園擁有58名兒童,所以采用的是按年齡分班。
5.師幼比率。學前教育機構都能嚴格控制班級規模和師幼比率,在0—1.5歲兒童班,約有2名保教人員,6名兒童,師幼比為1:3;在1.5—3歲兒童班,約有3名保教人員,9名兒童,師幼比為1:3;在3—4歲兒童班,約有3名保教人員,12—14名兒童,師幼比為1: 4—1:5;在4—5歲兒童班,約有2—3名保教人員,16— 18名兒童,師幼比為1:7—1:8。
二、學前教育的目標
學前教育工作者認為,學前教育的目的主要有以下四個方面:1)為兒童提供一個關心、安全、愛和幸福的環境,使兒童能夠受到積極的刺激、鼓勵、表揚和尊重;2)促進每個兒童在情感、身體、社會性、智力等方面的發展,使每個兒童的潛力都能得到最大程度的開發;3)幫助兒童掌握讀寫算的簡單技能,為兒童進入小學作好充分準備;4)為家長參加工作和學習創造便利條件,解除家長的后顧之憂。
不同的學前教育機構在確立具體的目標時,側重點有所不同。如圣·保羅(St.Paul)幼兒園把教育目標定位在培養兒童的四大技能上:1.社會技能:能和其他兒童合作游戲;適當使用、分享玩具和其他設備;能關心別人,善待別人;能發起談話;能了解、接受不同于自己的兒童;注意個人衛生;2.情感技能:能描述自己的感覺;能控制自己的情緒;能接受成人的批評,而不沮喪;能傾聽、服從小組的要求;有自信心;3.獨立技能:能自己去洗手間;能自己穿脫外套;能自己穿脫鞋子;能運用刀叉;至少能集中注意進行10—15分鐘的活動;4.教育技能:能了解主要顏色;能給身體部位命名;會寫自己的名字;會復制/模仿書寫;能運用各種藝術媒體;能用剪刀;能認識、理解數字1—5;能辨認一些字母的形狀和發音;能分類、匹配不同的物體;能欣賞、分享圖書和故事;能排列事件的順序和模式;能復制基本的幾何圖形;能在框內涂色。
三、學前教育的內容
不同學前教育機構的教育任務和內容從總體上來講基本相同,但是在不同的年齡班則有所差異,隨著兒童年齡的增長,教育任務和內容越來越復雜,而這往往是以兩歲為分水嶺的。
(一)兩歲以下兒童的教育內容
這一年齡階段兒童的教育任務較為簡單,內容較為淺顯,有的學前教育機構如托馬斯·考勒姆 (Thomas Coram)早期教育中心只從知識、技能、態度這三個方面提出籠統的要求,有的學前教育機構如牛津大學第二幼兒園從探索技能、創造力發展、語言發展、操作技能、身體技能及個性、社會性和情感的發展這六個方面提出粗淺的要求。
(二)兩歲以上兒童的教育內容
這一年齡階段兒童的教育任務和內容比上一年齡階段更為深入、全面,都包括六大領域,盡管不同的學前教育機構在表述具體要求時有所差異。例如,牛津大學第二幼兒園提出的要求為:1.交往、語言和讀寫:發展幼兒聽和說的能力,使幼兒成為一個讀者和作者;2.數學發展:在實踐活動中培養幼兒運用數學思維的能力,使幼兒學會和運用數學語言;3.個性、社會性和情感的發展:使幼兒能和其他人合作,一起工作,一同游戲,共同反映生活經驗;4.創造性發展:培養幼兒的想象力、交往能力、創造性地表現思想和情感的能力;5.身體的發展:使幼兒能控制自己的身體,喜歡運動,意識到空間,具有操作技能和健康的生活方式;6.了解和理解世界:讓幼兒初步接觸歷史、地理、科學等領域的知識。
為了實現教育的任務和內容,學前教育機構都制定了年計劃、學期計劃、月計劃、周計劃和日計劃,并通過主題的形式來體現。不同的年齡班擁有不同的主題,如兩歲以下兒童,在春季的主題有“花”“蛋”“春天”等,兩歲以上兒童,在夏季的主題有“我們的身體怎樣工作”“假日”“海洋生物”等;不同的主題持續的時間不同,短的只有4周,長的則達8周,這主要是根據兒童的興趣來決定的;每個主題的重點雖然可以不同,但都必須涉及到六個領域的教育內容。
四、學前教育的途徑
(一)一日活動
這是學前教育機構對兒童進行教育的基本途徑,盡管不同的學前教育機構,兒童入園與離園的時間、在園時間的長短有所不同。例如,瑞德克利弗 (Radcliffe)醫院幼兒園,全日制兒童在園時間近11個小時(07:30—18:00),半日制上午組兒童在園時間為07:30—13:00,下午組兒童在園時間為13:00—18: 00。學前教育機構在安排兒童的一日或半日活動時,都注意做到:自由活動和有組織的活動相結合,個人活動與小組活動相結合,生活活動與娛樂活動相結合,室內游戲與室外游戲相結合,動態活動與靜態活動相結合。
(二)區域活動
這是學前教育機構對兒童進行教育的重要途徑,英國保教人員認為環境是兒童發展的第三位老師,因而十分重視幼兒園整體環境的布置和班級特色環境的創設,并通過區域活動來充分發揮環境的潛在教育價值,以滿足每個兒童發展的需要。所見的活動區有圖書區、科學區、電腦區、繪畫區、家庭區、建筑區、數學區、玩水區、玩沙區、木工區、體育區、種植區等。
(三)游覽活動
這是學前教育機構對兒童進行教育不可忽視的途徑。英國學前教育機構均十分重視利用家庭和社區獨特的教育資源,來拓展學前教育的空間,促進兒童的更好發展。保教人員和家長經常有目的、有計劃地帶領兒童去博物館、動物園、公園、兒童游戲場、書店、超市、商店、農場、運河等地方參觀游覽,以擴大兒童的視野,豐富兒童的感性知識,培養兒童探索世界的能力。由于外出活動比園內活動具有更大的危險性,所以各個學前教育機構不僅在注冊時要求家長簽字表示同意讓孩子外出活動,而且在每次外出活動之前還請家長簽字以示同意。此外,學前教育機構還注意控制外出活動的規模和師幼比率。
五、學前教育的師資
(一)工作時間
所到之處的學前教育機構,都有全日教師和部分時間教師,例如,在奧克斯弗爾姆(Oxfam)工廠幼兒園11位保教人員中,有5位是全日的,6位是部分時間的。此外,許多學前教育機構還有正在接受幼教理論培訓的學生加盟,他們利用課余時間來見習、實習,這雖然不能當作員工來計算師幼比,但卻有利于組織兒童的各種活動。
(二)證書類型
學前教育工作者都持證上崗,但證書的種類卻多種多樣,有的保教人員同時還擁有幾種證書:1) NNEB (Nursery Nurse Examination Board),即0—8歲兒童健康和教育的兩年課程的畢業證書,許多教師持有的證書屬于此類;2)PLA (Pre—School Learning Alliance),相當于DPP (Diploma in Pre—School Practice),即2—5歲兒童發展和教育的1年課程證書;3)CERT ED.(Certificate in Education),即初等教育的3年課程證書;4)CCE (Certificate in Child Care and Education),相當于NVQ (National Vocational Qualifications) level 2(初級),即0—8歲兒童保育和教育的1年學院課程證書;5)DCE (Diploma in Child Care and Education),相當于NVQ (National Vocational Qualifications) level 3(中級),即0—8歲兒童保育和教育的兩年學院課程畢業證書。
此外,還有的保教工作者具有MCW (Maternal and Child Welfare)證書(即0—5歲兒童健康和發展的1年課程證書)、CQSW (Certificate of Qualification in Social Work)證書(即社會工作的兩年課程證書),少數教師擁有BAHons(早期教育課程360學分)證書,個別高級教師持有B—Ed(360學分)教育學士學位證書,個別園長持有M.A.碩士學位證書。
(三)職業規范
學前教育機構要求保教人員必須具有一定的專業知識、技能、能力和態度,平等對待、尊重所有兒童,而不論其家庭背景、性別、種族、宗教信仰和文化。如瑞德克利弗(Radcliffe)醫院幼兒園要求員工要為兒童提供積極的角色范例,表揚、鼓勵兒童,幫助兒童形成良好的行為習慣,當兒童出現過失行為時,要同兒童個別談話,考慮兒童的成熟水平,用兒童能夠理解的語言去解釋行為規則,使兒童意識到什么是正確的,什么是錯誤的,知道如何做出更好的行為,而不允許員工體罰兒童、恐嚇兒童、對兒童高聲說話或尖叫、讓兒童遠離同伴、把兒童送到室外。
(四)在職培訓
為了不斷更新保教人員的專業知識,提高保教人員的教育能力,學前教育機構都作出了保教人員在職必須定期參加專業培訓的決定。有的學前教育機構要求全日教師制定個人的職業發展計劃,有的學前教育機構還規定了培訓日,此時機構關閉,不對兒童開放,以保證員工有足夠的時間和精力參加培訓。托馬斯考勒姆(Thomas Coram)早期教育中心規定每年有5天為培訓日,所有員工必須選擇參加不同形式的培訓活動,如中心自培,地方學院的教育課程培訓,考勒姆(Coram)教育局的培訓。
六、學前教育的管理
(一)評估
從2001年9月開始,學前教育機構除了要在當地的社會服務部注冊,接受當地的消防局、環境保護局的監督以外,至少每隔18—24個月還要接受國家“教育標準辦公室”(Office for Standards in Education,簡稱OFSTED)的督導和評估?!敖逃龢藴兽k公室”用14條標準(合格的保教人員,合理的師幼比率,足夠的空間,滿足兒童需要的資源,促進兒童情感、身體、社會性和智力發展的活動,安全的設施,合格的家具、設備和玩具,預防疾病傳染的措施,兒童的平等機會,兒童的特殊需要,兒童行為的管理,和父母的關系,兒童的保護措施,兒童的記錄材料)來評價學前教育機構的保教質量,寫出評估報告,指出不足之處和改進意見,并反饋給學前教育機構。由于國家規定只有評估達標的機構,才有資格接受政府為3—4歲兒童發放的《幼兒教育補助金》(Nursery Education Grant),所以各種學前教育機構都非常重視依法辦園。由于學前教育機構基本上都能照章辦事,因此得到的評估結果往往皆比較理想,自然就都喜歡把印有OFSTED字樣的合格證書張貼在大廳醒目的墻壁上,供家長觀看和監督。
(二)收費
1.基本收費標準。
學前教育機構的費用標準是按天核算的,收費是按月進行的,每月第一天交納全月的費用,兒童如果在某天缺席如病假、事假、休假等,已交的費用則不退還。不同的學前教育機構,每天的費用不同,基本上在19—35英鎊之間,上午半日與下午半日的費用也不同,基本上在12—18英鎊之間,此外,兩歲以上與兩歲以下的費用也不同,在27—35英鎊之間。
兒童4歲生日以后,基本上都能享受到政府發放的《幼兒教育補助金》,獲得每周5個半天、每個半天2—3個小時的在園免費保教。據倫敦大學兒童與家庭、社會問題研究院院長麥爾威詩(Melhuish)教授介紹,從2004年3月開始,全英3歲兒童也能像4歲兒童一樣,享受政府發放的幼兒教育補助金。
兒童不僅每天提前來園、推遲離園需另外交費,而且參加興趣班也要額外交費。如托馬斯考勒姆早期教育中心的核心日為9:30—15:30,兒童若要加入擴展日8:00—17:30,家長則需另外付費;田園屋蒙臺梭利幼兒學校規定,參加法語課和音樂課興趣班的兒童,每節課要交納1.50英鎊。
2.付費改革方案。
一些單位還從職工的切身利益出發,制定了付費制度改革方案,如牛津大學、瑞德克利弗(Radcliffe)醫院都出臺了職工孩子保育工資福利方案,既為單位贏得了經濟效益,也減輕了家長為孩子交付保教費的負擔。如《牛津大學兒童保育工資福利方案》(University of Oxford Childcare Salary Sacrifice Scheme)的雙贏性表現在:1)對于大學來講,由于教職工加入方案后的工資相對減少,因而也就節省了支付給教職工的“國家保險金”和“養老金”;2)對于教職工來講,加入方案以前,是在收入稅后交付孩子“保教費”的,而加入方案以后,則是在收入稅前支付孩子“保教費”的。同時,該方案建議:1.全校教職工只要年毛收入超過孩子保教費用的均可參加,且需簽字表示同意加盟;教職工離開學校、教職工孩子離開大學或學院附屬幼兒園時,方案均失效,工資恢復為加入方案以前的;2.大學節省的費用要全部用于幼兒園的改建、擴建;教職工節省的費用由其決定是否捐給大學,用于幼兒園的建設與發展之中。
(三)投訴
學前教育工作者認為,盡管他們全心全意地為兒童和家長服務,但也不可避免地會出現這樣或那樣的問題,引起家長的不滿和抱怨,惟有以坦誠的態度、開放的心理,才能公正地對待家長的投訴。他們不僅相信家長的誠意,而且還鼓勵家長一旦有了問題,就要盡早提出,以便于及時解決。許多學前教育機構都把投訴的程序告訴家長,這樣家長就知道有了擔憂和顧慮可以逐級上訴。一些學前教育機構還把投訴的最高機關告訴家長,使家長可以直接上訴。有的學前教育機構為了提高投訴的效率,還向家長做出了時間上的承諾。例如,圣·保羅幼兒園規定,園長必須在7天以內對家長提出的問題予以答復,家長如果不滿意,可向幼兒園管理委員會提出,管理委員會必須在7天內做出回答,家長如果還不滿意,可向“教育標準辦公室”上訴。
七、啟示與思考
(一)幼兒班級與編制
我國幼兒園的規模普遍較大,基本上都在10個班級以上;班額也很大,不論是大班、中班,還是小班、托班,都有25名以上的兒童;師幼比率過低,均在1:13以上。我們在普及學前教育的同時,還應注意提高學前教育的質量,而班級規模、師幼比率都是制約學前教育質量的關鍵因素。因此,如何向英國學習,縮小班級規模,降低師幼比率,就成為擺在我們面前的一個十分緊迫的問題。我國有學前教育專業的高等師范院校附屬幼兒園,可否招聘學前教育專業的??粕?、本科生、研究生做志愿者,鼓勵他們利用課余時間,輪流到幼兒園去助教,這樣既能給學生提供與兒童廣泛接觸的機會,豐富學生的感性知識,又能增加班級成人的數量,利于組織兒童的小組活動。
究竟應該對兒童如何進行編班,是把同一年齡的孩子放在一個班級好,還是把不同年齡的孩子合在一個班級好呢?英國學前教育界的做法給我們的啟示就是從本園的實際情況出發,兒童人數多時就按年齡分班,兒童人數少時就實行混齡編班。我們在向世界學前教育看齊的時候,不能只學其皮毛,認為混齡編班時髦就去追趕,甚至盲目地推崇混齡制。因為我國幼兒園的規模本來就很大,師幼比率又很高,如硬是要采用混齡編班,肯定事與愿違,達不到應有的教育效果。當然,我們在按兒童年齡分班的同時,可適當安排不同年齡班兒童共同活動的時機,通過“大帶小”“小促大”等形式擴展兒童交往的范圍,提高兒童交往的質量。
(二)幼兒數學教育
英國把幼兒教育內容劃分為六大領域,包括交往、語言和讀寫,數學發展,個性、社會性和情感的發展,創造性發展,身體的發展,了解和理解世界。我國則把幼兒教育內容劃分為五大領域,即健康、語言、社會、科學、藝術,相比之下,英國比我國更加重視幼兒的數學教育。查閱2001年9月教育部的《幼兒園教育指導綱要(試行)》,我們會發現,在“科學”領域的7個條目中,有1個條目涉及到“數學”。那么,在教育過程中,我們怎樣才能做到不輕視、不忽視幼兒的數學教育呢?怎樣才能把幼兒的數學教育有機地滲透到幼兒的科學教育中去呢?這是我國幼兒教育與國際接軌不得不思考與解決的問題。
(三)幼兒園與家庭、社區共育
2003年3月,教育部等十個部委的《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》正式,明確指出“幼兒園要與家庭、社區密切合作”,“要建立社區和家長參與幼兒園管理和監督的機制”。為了構建這種互相監督的合作伙伴關系;幼兒園就必須以開放真誠的態度對待家長,歡迎家長指出園方所存在的任何問題,并像英國幼兒園那樣,把反映問題的正常渠道告訴家長,使家長知道要逐級反映問題,以便于及時解決問題,而不能怠慢家長,片面理解家長反映的問題,以免激化矛盾,迫使家長越級上訴,從而影響幼兒園的聲譽,導致生源的流失。
社區潛藏著許多獨特的教育資源,幼兒園應把大門打開,經常帶領幼兒外出活動,以充分發揮社區優勢資源的價值,這是世界學前教育發展的一條重要經驗。我國幼兒園在利用社區資源時的一個最大心理障礙就是過多地擔心幼兒的安全問題,而沒有采取針對性的措施加以解決。如果我們借鑒英國的做法,讓家長簽字表示同意讓孩子參加園外活動,這樣就會減輕教師的心理壓力,與此同時,再邀請家長參與,以降低師幼比率,這樣,就會更大程度地消除安全隱患了。
(四)幼兒教師學歷
我國許多地方教育行政部門都要求幼兒園教師的學歷必須在大專以上,園長和骨干教師的學歷必須在本科以上,因此許多教師不能專心于自己的工作,把不少精力用在忙于提高自己的學歷上,應付各種各樣的考試。幼兒教師的學歷提高了,是否就會隨之帶來幼教質量的提高呢?我國高等師范院校學前教育專業每年要培養出很多本科生,但學生畢業后并不愿意去幼兒園工作,他們覺得那是大材小用了,因而改行去做別的工作的人比比皆是。英國幼教界的做法給我們以啟示,這就是不應過分強調教師的學歷,在職培訓也應如此,要注意建立促進教師專業水平不斷提高的機制,從根本上升華教師的業務水平。令人欣喜的是華東師范大學學前教育與特殊教育學院現在已開始面向社會招收具有大專以上學歷的人員,進行學前教育專業的短期培訓,使其能擔負幼兒園教師的工作。
(五)幼兒教育收費
我國政府對幼兒教育的投入嚴重不足,資金短缺是現行幼兒園生存與發展所面臨的主要問題之一。《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》指出:“幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由,另外收取費用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。”那么幼兒園資金缺乏的問題如何解決呢?《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》還指出,“地方各級人民政府要積極采取措施,加大對幼兒教育的投入,做到逐年增長”,要“加強對企事業單位幼兒園的管理”。據此,我國企事業單位可否以《牛津大學兒童保育工資福利方案》為參照,出臺相應的兒童保教付費制度改革方案呢?如這樣,就能獲得一些額外的資金,投入幼兒園的發展之中,如增加園舍,縮小班級規模,招收較小年齡的兒童,而不需要通過其他形式收取贊助費、贊助物,來改善辦園條件。
我國幼兒園的收費標準一直是按照幼兒的年齡來進行的,不同的年齡班收費標準不同,我們可否借鑒英國的做法,破除年齡界限,統一收費標準,因為幼兒總是要從小班升到中班、大班的;同時不退還幼兒缺席時的餐點費和保教費,這樣,就能減輕保教人員的工作量,使他們能把更多的精力用于提高保教質量。
八、中,英兩國學前教育制度的比較
1.結構設置。
中國的學前教育機構主要有托兒所、幼兒園和學前班。其中托兒所招收3歲以下的兒童,主要是為父母提供方便和對兒童進行保教,以保為主,保教結合;幼兒園招收3-7周歲的兒童,它是基礎教育的有機組成部分,是學校教育制度的基礎階段;學前班招收的是沒有條件進入幼兒園的5-6歲兒童(在現階段,它是農村發展學前教育的一種重要形式,在城市是幼兒園數量不足的一種輔助形式)。
英國的學前教育機構主要有:保育學校、保育班、學前游戲小組和日托中心。其中保育學校是獨立的幼兒教育機構,招收2-5歲兒童;保育班附設在小學里,招收3—5歲兒童。保育學校和保育班的主要任務是對兒童進行保健和教養。學前游戲小組招收2—5歲兒童,主要是通過游戲使兒童得到全面發展;托兒所分為日間托兒所和寄宿托兒所,招收2-5歲兒童,主要以保育為主。另外,英國設有幼兒學校,招收5-7歲兒童,屬義務教育,相當于我國小學的一、二年級。
2.班級規模。
中國的幼兒園數、在園幼兒數特別是幼兒入園率呈現逐年下降的趨勢。盡管如此,其規模相對于其他國家仍然很大,有的幼兒園的班容量達到了40人以上,師生比達到了1:20。中國的幼兒園編班形式多是按年齡劃分。
英國的學前教育機構規模普遍較小,學前教育機構都能嚴格控制班級規模和師幼比例,隨著年齡的增長師幼率會減小,但最大不超過1:8。英國的編班形式有按年齡劃分的(兒童人數少時),也有按人數劃分的(兒童人數多時)。
3.課程內容。
中國教育部1996年6月1日起正式頒布實行了《幼兒園工作規程》,并根據此文件于2001年7月2日頒發《幼兒園教育指導綱要(試行)》。其中指出,幼兒園的教育內容是全面的、啟蒙性的,可劃分為健康、語言、社會、科學、藝術五大領域。中國的幼兒園主要實行全日制。
英國的幼兒教育內容可劃分為如下領域:交往、語言和讀寫、數學發展、個性、社會性和情感的發展、創造性發展、身體的發展、了解和理解世界。英國的幼兒園主要實行半日制。
4.收費標準。
中國學前教育機構的收費標準一直是按幼兒的年齡來劃分的,不同的年齡班收費標準不同,幼兒缺席時的餐點費和保教費需退還家長,有的學校假期內也提供服務。
英國的學前教育機構收費標準是按天核算的,收費按月進行,每月的第一天交納全月的費用,兒童缺席時的費用不退還,兒童每天提前來園、推遲離園需另外交費,而且參加興趣班也要額外的交費。從1998年9月起,所有4歲幼兒都可以享受每周5天,每天2.5小時的免費早期教育。
九、英國學前教育的特點
1.注重培養孩子的能力。
英國的學前教育課程的年齡統劃為3-5歲。從內容上看,更注重培養孩子的能力,強調讓幼兒過早地識字和書寫,要求幼兒能夠獨立閱讀一系列熟悉的單詞和句子,并且能用鋼筆寫出可識別的字母等(過早的識字到底對幼兒今后的發展利弊如何,值得進一步研究)。英國幼兒教育的目標之一就是培養幼兒的個性與能力,為他們日后走向社會打基礎,因此幾乎所有的教育內容都與孩子的活動緊密相連。
2.教育方式自由寬松,對家庭、社區的重視度高。
英國的學前教育方式非常寬松,大多數以個人和小組的方式進行,除了一些音樂活動外,基本上沒有集體性的教學活動。這時,家長是幼兒最重要的教育者。英國政府將幼兒工作者這一概念社會化:首先,把母親關心介入幼兒教育作為一項政策性要求。其次,注重“照顧人員”的介入,如校外支援者、創造者、輔導人員等。再次,重視家長工作,認為家長是學前教育階段非常重要的角色。指導幼兒園與家庭協調關系,使家庭和社區成員都成為“幼兒園的合作者”。
3.注重運用信息技術輔助教學。
信息技術已在英國的托兒所里得以廣泛應用。每所托兒所的每個班級里都有一臺計算機,孩子們可以使用計算機玩許多游戲。信息技術輔助教學由于圖、文、聲并茂,使孩子學起來輕松愉快,教學效果明顯,已被越來越多的學校所采用。
4.注意減輕幼兒學習負擔和壓力。
英國的托兒所給人感覺一般是自由而沒有組織性,但這恰好是英國學前教育的特色,英國學前教育在注重培養幼兒能力與個性的同時,還注意培養孩子們的自信心,減少壓力。幼兒一般沒有家庭作業,即使是5-7歲的小學一二年級的學生也沒有。這一點與中國不同,中國連幼兒園也有適當的家庭作業(小學一二年級相對多一點。
十、啟示與借鑒
從中、英兩國的學前教育制度比較不難看出,由于兩國的社會制度和經濟發展水平不同,兩國在學前教育上存在著不小的差異,借鑒英國學前教育的先進經驗,對發展我國的學前教育有著重要的意義。
1.在班級編制方面。
與我國的學前教育相比,英國的班級規模、師幼比例都比較小,我國應在普及學前教育的同時注意縮小班級規模,降低師幼比率,提高學前教育的質量。英國的編班形式也值得我國學習。我國可以適當地實行混齡編班形式,這樣有利于兒童之間的交流與溝通,彌補了獨生子女缺乏異齡同伴交往環境的缺陷。
2.在課程內容方面。
從兩國的課程內容比較上看,英國的學前教育更重視兒童的數學教育。這一點應引起我們的重視。在2001年7月我國教育部的《幼兒園教育指導綱要(試行)》的“科學”領域的7個條目中,有1個條目涉及到“數學”,如何把幼兒的數學教育有機地滲透到科學教育中,值得我們深思。
3.在收費標準方面。
我國的收費標準一直是按照幼兒的年齡來進行的,不同的年齡收費標準不同,可以結合實際情況來借鑒英國統一收費的經驗,同時不退還幼兒缺席時的餐點費和保教費(可把這部分的資金作為提高教師工資或增加教學設施方面)。
4.在師資要求方面。
英國的幼教界要求教師持證上崗,對其學歷沒有過多的要求,但是很重視在職教師的培養與提高,學校常年提供資金鼓勵教師到大學的短期幼教培訓班學習或參加各種幼教會議,也會請幼教專家到學校給教師和家長作講座或參觀其它小學、托兒所;而我國許多地方的教育行政部門都要求幼兒園教師的學歷必須在大專以上,園長和骨干教師的學歷必須在本科以上。因此,很多教師忙于應付各種考試而分散了精力,在一定程度上影響了幼教的質量。
教育機構培訓方案范文2
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規及相關政策,對非法辦園、審批不嚴、管理不規范、安全問題突出等問題全面開展清理整頓工作,使民辦學前教育機構規范辦學,健康發展。
二、清理整頓范圍和內容
(一)清理整頓范圍:全縣各類民辦學前教育機構。
(二)清理整頓內容:各民辦學前教育機構的辦園條件、設施安全、幼兒飲食衛生、車輛管理、收費和從業人員資質情況及教育教學等工作。
三、工作步驟
清理整頓工作從6月10日開始,至9月10日結束,分五個步驟進行。
(一)部署動員階段(6月10日至6月15日)
成立清理整頓工作領導小組,召開領導小組成員會議,制定清理整頓工作方案,明確相關部門職責任務,營造清理整頓工作氛圍。縣清理整頓民辦學前教育機構工作領導小組由縣人民政府副縣長**溶任組長,*縣發改局、縣民政局、縣建設局、縣*局、縣工商局、縣教育局和各鄉鎮人民政府分管領導為成員。領導小組辦公室設在縣教育局,由*同志兼任辦公室主任。
(二)調查摸底階段(6月15日至6月25日)
各鄉鎮、教育主管部門對轄區所有學前教育機構進行全面排查,掌握準確情況,登記造冊。
(三)重新認定、審批登記階段(6月26日至7月10日)。
對各類民辦學前教育機構從辦園條件、安全管理、飲食衛生、醫療保健、消防設施等方面逐項進行檢查。對符合條件的學前教育機構要重新進行審查登記,頒發學前教育機構許可證,并進行公示。對不具備辦園基本條件、存在安全隱患等問題的學前教育機構要限期整改。
(四)全面清理整頓階段(7月11日至8月1日)。
對限期整改的民辦學前教育機構進行檢查,已符合基本辦園要求,但未取得辦學許可證的,按相關規定補辦辦學許可證。對責令整改已達期限,但仍不具備辦園基本條件和不符合衛生安全相關規定的,予以取締。
(五)規范管理階段(8月1日至9月10日)
縣教育局會同縣民政局對轄區學前教育機構重新登記后,利用各種媒體向全社會進行公示。按照屬地管理原則,建立民辦學前教育機構管理長效機制,規范辦園行為,進一步加強對民辦學前教育機構的督導檢查工作。
四、工作職責
縣教育局:全面負責清理整頓工作的組織、協調和督促檢查,具體做好學前教育機構的審批、登記注冊及教育教學管理工作。
縣衛生局:負責審查學前教育機構的衛生條件與資格,檢查學前教育機構的衛生保健工作。
縣發展和改革局:負責學前教育機構的收費審核工作。
縣民政局:負責民辦學前教育機構的登記與法人資格審定工作,并會同縣教育局將合格的民辦學前教育機構向社會公布。
縣建設局:負責學前教育機構建筑物的安全檢查、鑒定及新建建筑物的審批等工作。
縣*局:負責學前教育機構的治安、園所安全教育指導、消防設施檢查、交通安全檢查等工作,配合相關部門對無證學前教育機構進行取締。
縣工商局:負責清查學前教育機構“三無”器械和玩具,配合相關部門對無證學前教育機構進行取締。
鄉鎮人民政府:負責本轄區學前教育機構的摸底工作,全面掌握基本情況,對存在的安全隱患及辦園情況進行分類、登記造冊。妥善做好被取締辦園資格的學前教育機構在園幼兒安置及幼兒家長穩定工作,指導達到注冊條件的學前教育機構進行登記注冊,并做好長效管理工作。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。
對學前教育機構開展清理整頓是規范學前教育機構管理,確保幼兒安全和身心健康,促進我縣幼兒教育事業健康協調發展的重要舉措。各鄉鎮及有關部門要高度重視,明確要求,落實責任,不走過場,確保清理整頓工作取得實效。
(二)嚴格審批程序,明確監管責任
堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制,教育主管部門和各鄉鎮要按照國家有關法律法規規定,嚴格審批各類學前教育機構,要堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則,切實加強對學前教育機構的監督管理,明確管理機構和人員,建立日常監督檢查制度,未經審批許可,任何單位和個人不得新設學前教育機構。
(三)強化從業人員管理,提高從業人員素質
教育主管部門要根據有關規定,嚴格落實民辦學前教育機構教職工資格準入制度,實行持證上崗,加強對民辦學前教育機構教職工的日常教育管理與考核,淘汰不合格從業人員。要結合實際,認真開展對民辦學前教育機構教職工的安全培訓工作,切實提高民辦學前教育機構從業人員的安全意識和安全管理水平。
(四)強化校車監管,避免事故發生
各鄉鎮、縣政府有關部門要切實落實安全管理責任,定期對民辦學前教育機構校車進行專項排查,嚴格檢查校車車況和駕駛員資質,嚴禁租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送幼兒,嚴禁聘用不合格駕駛員,嚴禁校車超載。使用校車的民辦學前教育機構要建立教師跟車制度和收車驗車制度。
(五)落實部門管理職責,開展聯合執法行動
教育、*、衛生、工商、建設、發改、民政等部門要按照職責分工,依法履行對民辦學前教育機構的管理職責,加強溝通與協調,開展聯合執法行動,不斷規范民辦學前教育的辦學行為。
教育機構培訓方案范文3
關鍵詞:非農業轉移視角;農民;繼續教育
中圖分類號:G725 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2016)02-039-03
隨著經濟的發展,農業人口的整體素質對經濟的制約作用越來越明顯,農村人口的繼續教育和培訓已經引起國家和社會的高度重視。較之以往,在農業人口的繼續教育方面,國家投入了大量的人力、物力、財力,制定了許多相應的政策,各地也紛紛進行了不同形式探索,諸多專家學者從不同方面進行了研究。農業人口的教育培訓既要注重制度性、系統性,又要有區域特色,與區域經濟相結合。隨著越來越多的生產性企業棄城還鄉步伐的加快,農村勞動力非農業轉移人口將越來越多,非農業轉移的農民勞動者素質對地方經濟發展的影響將越來越顯著,加強農民相應的教育培訓,不但能滿足農民提升自身及家庭生活品質的需求,而且對助力當地經濟的發展與轉型,有著非常重要的意義。
一、農民參加繼續教育存在的問題
(一)從教育者的角度看
一是缺乏對當地農民需求、地方經濟、傳統手工藝等的調查與了解,課程設置完全由培訓機構單方設計,致使課程的針對性和時效性相對較差;二是培訓的方法單一,雖然隨著教育技術的發展,不再是“黑板上養豬”,但是多數仍然采用講座形式,一個PPT教案從頭講到尾,即使課程內有操作,也是教師簡單演示,學生觀摩而已;三是由于缺乏專門部門的管理,培訓方投入的精力相對較少,有些培訓只是流于形式,培訓質量不高;四是由于缺乏教育經費,農村人口的繼續教育的基礎條件較差,培訓設施嚴重匱乏,許多培訓只有一間教室一個投影設備,嚴重影響了培訓的質量;五是適用的培訓教材鳳毛麟角,雖然市面上也有為數不多的培訓教材,但是教材質量不高,教材的編寫缺乏調查研究,多數可用性、針對性較差,對農民的指導性差。
(二)從受教育者的角度看
一方面,很多農民經過一段時間的培訓,產生了“培訓無用論”的觀點:一是基于前述原因,課程的針對性和連續性不高,人們參加培訓的積極性不高,在農村中專班上,甚至出現了家中老人代替上課的現象;二是為了降低生產成本,一些鄉鎮企業吸納了部分農民剩余勞動力,這些地方的農民實現了勞動力的就近非農業轉移,但是企業中有嚴格的考勤制度,在權衡曠工的損失與曠課的損失后,一些農民選擇放棄國家資助或老人代上課;三是上完培訓課后,除了可能有一紙文憑,對其今后的生產生活沒有顯著的影響,家庭的經濟也無明顯增長。對于農業轉移人口來說,培訓結束后,生產中的問題得不到任何幫扶,社會待遇也不會提高。對于非農業轉移的農民來說,由于培訓內容不深入,沒有技能訓練,對其工作沒有明顯幫助,并且服務的企業對于參不參加培訓沒有任何要求,不僅不會提升福利待遇,曠工還要扣除工資和獎金。另一方面,由于培訓資金較少,許多地方一個縣區只有一個培訓點,而農村人口居住相對比較疏散,致使許多農民由于路途遙遠,只能放棄培訓機會。
(三)從制度層面來看
由于我國農村人口的繼續教育還不成熟,尚未形成完善的制度體系,缺乏系統性。教育投入相對較少,各界教育力量相對薄弱,對各教育機構缺乏有效的指導和監督,對教學內容缺乏審核,對教學質量缺乏監控,使得農民的培訓教學相對比較松散,課程針對性較差。由于全社會的重視程度還不高,對農業人口的繼續教育宣傳和引導不夠,農民接受繼續教育與否,對自身利益沒有明顯影響,致使很多人外出打工而放棄繼續教育的機會。
二、非農業轉移視角下農民繼續教育實施對策
一些地方企業,正在遭遇或即將遭遇由于勞動者素質不高導致的企業發展瓶頸。如果農村人口的繼續教育沒有實質性進展,這些勞動者的素質包括身體素質、文化素質、技能素質和思想道德素質,尤其是文化素質和技能素質,必將成為用人企業進一步發展的桎梏,加大農民人力資本的投入,改變其受教育的程度,提升專業技術水平已迫在眉睫。
(一)以政府為主導,構建全員參與的新型農民繼續教育體系
1.完善教育制度法規,保障和規范農民繼續教育的推行國家可以出臺相應的政策法規,各級政府設立專門部門和人員負責,保障農民繼續教育的有序推行。中央及各級地方政府應多方籌措農民繼續教育資金,加大專項資金的投入、使用與管理。充分利用網絡,開發適用于農村人口的招工就業信息平臺,企業在通過平臺缺工信息、崗位要求等;建立農村人才信息庫,各級政府按區域統計農民的留守情況、參加繼續教育的情況、培訓的內容、就業信息等;建立農村繼續教育教師信息庫,錄入優秀教師和技術人員的專業、特長等相關信息。一方面,為用工單位招工,幫助農民及時接受繼續教育和及時就業服務;另一方面,為政府了解農民的繼續教育現狀、教育方向、制定繼續教育政策提供參考資料。為了適應農民終身學習的要求,國家應在現有教育制度下,開設農民繼續教育中專班、大專班、本科班等,教育內容應符合當地的經濟特點,教學形式靈活,同時應鼓勵社會各界參與農村培訓,開設豐富多彩的特色培訓班,滿足不同需求的農民的學習。建立被廣泛認可的資格證書和學位體系,逐步建立完善農村繼續教育和職業教育互認體系。政府加大對農村人口繼續教育機構的審核和評估,引導教育機構腳踏實地地對不同地區經濟進行市場調查,使培訓做到有的放矢,促進就業和勞動力的非農轉移。2.引導企業承擔非農業轉移的農民繼續教育的責任“教育,為實現其日益增多的義務,需要其他機構的幫助,尤其是需要那些必須雇傭受過訓練的工人機構的幫助”,國家可以利用經濟杠桿,引導企業加入農村繼續教育的行列。鄉鎮企業可以將本企業的員工培訓和非農轉移的農民繼續教育結合起來,實現“在工業內部訓練”的目的,幫助農民提升技術技能,強化質量意識,標準意識,在工作和學習中使其養成良好的行為習慣和衛生習慣,通過教育培訓既能穩定員工隊伍,又能提升員工素質,并給企業提供了源源不斷的高素質的后備技術工人。參與企業培訓的員工需要與企業簽訂一定期限的勞動合同,在相同條件下,企業要優先解決參加培訓的農民的工作,企業也應把是否參加繼續教育或培訓作為工資調整和職稱晉升、崗位調換的條件之一。3.引導教育機構和培訓教師重視農民的繼續教育利用政策引導職業院校和教師投入到農民的繼續教育中來,與政府、企業一同開發課程,負責理論知識、文化修養、企業標準解讀、工藝單分析等,政府相關部門根據院校信息和教師特長,選擇授課教師。可將是否參與農民的繼續教育作為教師職稱評定的條件或可置換條件。國家應加強對教學的督導和考核,積極聽取農民和用人單位的意見,反饋給教學,提升教學的質量、實用性和適用性。對于農民培訓做出突出貢獻的教育機構、企業和個人予以表彰,營造全社會重視農民教育、關注農民繼續教育的氛圍。4.引導農民積極參與非農轉移的繼續教育學習通過經濟的補償、典型榜樣的影響、政策上的支持,引導農村人口重視繼續教育,如參加繼續教育的農村人口在培訓期間,國家給予一定的生活補助。取得資格證書的,在工作或創業過程中,國家在政策上給予支持和跟蹤幫扶,幫助他們開發具有當地特色的創業項目,分析創業項目的可行性,幫助規避風險。培育一批而不是個別典型,是讓農民覺得“跳一跳”都能摸到的典型。
(二)以當地經濟特色為基礎,創新繼續教育模式
政府部門、行業協會以及從事農民培訓的教育機構,要攜手對當地的地方經濟及發展趨勢做深入調研,如各縣鄉工業、手工業的分布,經營的品種等;對當地農民的需求和就業意向做充分的調查,并進行分類匯總,有計劃、有步驟地引導農村勞動力進行就近非農業轉移。對于即將到當地工業企業就業或已在這類企業就業的農民,企業應與教育機構共同承擔教育教學任務,借鑒現代學徒制的模式進行農民的培養,每周大部分時間在企業邊工作邊學習,企業中的技術人員在工作中教給學徒實用技能、動作技巧、工藝要求和質量要求。小部分時間由教育機構派出教師到企業授課。在學習期間,企業支付學徒學生計件工資,同時國家給予學徒學生一定的生活補助,消除農民擔心學習而耽誤家庭正常收入的顧忌。教師(包括企業中帶學徒的師傅)授課費用,由教育經費承擔,增強企業技術能手帶學徒的積極性和責任心。對于不能到企業就業的農民,教育機構和政府可以帶領農民尋找合適的項目,采用項目驅動的教學模式。項目的來源可以是政府或教育機構開發的;或是當地企業提供的;或是同農民一起積極發掘當地的民間傳統手工藝、非物質文化遺產的學習和繼承,引導農民將傳統手工藝與現代時尚相結合。無論何種來源的新項目,都應在前一學期,由下學期的任課教師對項目進行考察、論證,政府負責部門組織專家組對項目可行性進行評估,具有可行性的項目教師要做出項目規劃,設計下學期的課程教學方案;評估有爭議的項目,教師可以就問題反復調查研究,修改項目規劃,直到完善為止,或放棄項目尋求開發新的項目或改變教學方案。鼓勵農民自己或組隊開發新項目,教師帶領農民進行可行性分析,完善項目開發計劃。對于具備可行性的確定項目,當地政府部門要給予大力的支持和幫扶,逐步實現項目的經濟效益,充分調動農民的積極性和主動性,讓農民體會到學習的好處、知識的力量。在教學過程即項目推進的過程中,教給農民項目開發的方法,產品設計的方法,制作的工藝技術,產品定位、產品營銷、團隊合作與管理的方法,誠信經營等職業道德和職業素質,社會公序良德和文明素養。
(三)建立新型的課程開發模式
以往用以農村人口培訓的課程設置,大多數都是由教育機構獨立開發設計的,不同地區、不同經濟類型、甚至有些不同職業的培訓課程幾乎都相同,致使課程的指向性和培養目標不明確。針對此種情況,建議課程開發要實現全員參與,可以由當地專門負責農民繼續教育的政府部門主持,政府相關工作人員、教育機構的教師、企業能手、行業協會的專家、農民的代表等組成課程開發團隊。這種人員組成的課程開發團隊,既能保證課程設置的實用性、針對性,符合當地的經濟特色、經濟發展需求,農民自身的特點的需要,又能使政府和學員深入課程設計過程,提供課程及項目開發的寶貴意見,給予后期項目實施的支持和政策性指導,也給政府制定農民繼續教育政策提供最直接的參考。課程開發前期,課程開發團隊的每個成員,都要對自己相應職業的人群進行關于學習目標或期待的教學目標的深入調查,團隊應在國家關于農民繼續教育的培養目標的前提下,整理、研討、分析團隊中所有成員調查的結果,最終制定出當地不同職業具體的人才培養目標。團隊在培養目標的指引下,結合不同崗位的工作過程及對知識、技能、職業道德要求等開發出相應的課程。如紡織服裝類的專業,以培養農民知識、技能類的課程為主,適當添加服飾及色彩搭配;形象設計類的課程,提升農民的生活質量和審美能力;適當添加市場營銷類的課程,尤其是如何利用網絡開發營銷渠道進行產品銷售,一方面,為創業做準備,另一方面,教育農民進而影響農村家庭正確看待使用網絡,發揮網絡的積極作用。課程開發組不僅要開發出系列課程,還要給出課程教學實施的建議,以供后期教師授課作為參考。對于課程設置,每年都應進行市場調研,及時修正或調整課程設置和課程內容,保證課程的時效性和實用性。
(四)嚴格教師考核制度,提升教學質量
因為農民繼續教育課程的實踐性和應用性都很強,要求授課教師不僅要有扎實的專業功底、寬泛的專業知識,還要有靈活的教學方法、較強的專業實踐能力和豐富的創業指導經驗。所以,建議不論院校推薦的教師還是企業的技術能手即企業的師傅,都要有嚴格的考核方案。被聘用的教師,在授課之前,要參加由課程開發團隊關于當地農民繼續教育的培養目標、課程體系、教學方法、農民的特點特長的培訓,加強教師對課程及授課對象的認識和了解,做好各方面的準備,以便在授課時選用合適的教學方法和教學語言,提升課程教學的親民性,提高教學質量。在教學過程中,也要加強對教師的教學質量檢查與評價,對教學中存在的問題,及時給出指導性意見和建議,使教師能夠及時修正教學,實現良好的教學效果。
(五)建立完備的職業指導體系,伴隨農民職業成長
對于農村人口的教育培訓,不能止于教育,而應通過建立完備的職業指導體系,幫助農民認識自己的特點和職業,幫助其進行職業生涯的規劃;通過建立農民創業幫扶中心,幫助農民在項目開展中了解規則,遵守規則,尊重知識和技能。由此,非農業轉移的農村人口伴隨著自己職業的成長,不斷學習,最終實現農民的終身教育,使勞動者素質大幅度提升。
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教育機構培訓方案范文4
第一條為規范民辦非學歷教育機構辦學活動,保護學生的合法權益,維護正常的教育秩序,促進民辦教育事業的健康發展,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條經教育行政部門批準成立并領取《辦學許可證》的從事非學歷教育的民辦專修/進修學院、培訓學院/學校/中心、自學考試輔導學院/學校/中心/站/部(以下簡稱民辦非學歷教育機構),從事招生活動,應當遵守本辦法。
第三條民辦非學歷教育機構的招生工作的管理、監督以及違規處理由辦學許可證發證機關及其主管機關負責。
第四條民辦非學歷教育機構的招生工作應做到既有利于教育機構之間的公平競爭,又有利于民辦非學歷教育機構和受教育者的雙向選擇。
第二章招生資格
第五條申請招生的民辦非學歷教育機構應當具備《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律、法規和我省民辦非學歷教育機構設置標準等規定的基本條件,依法取得辦學許可證。
第六條民辦非學歷教育機構應主要面向本省招生。辦學規模較大,條件較好或舉辦我省經濟社會需求緊缺專業的民辦非學歷教育機構,可跨省招生??缡≌猩拿褶k非學歷教育機構必須按國家有關規定開展招生活動。
第七條民辦非學歷教育機構與普通高校、成人高校、中等職業技術學校等合作舉辦函授站、教學點、網絡中心、研究生課程班等,不具備獨立招生、辦學資格。在業務上應接受主辦學校管理,協助主辦學校完成招生、教學、管理和課程考試等組織工作。
第八條民辦非學歷教育機構與外國教育機構合作進行招生,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》的有關規定執行。
民辦非學歷教育機構招收境外學生,按照國家有關規定執行。
第九條正在籌設、被依法停止、被取消招生資格的民辦非學歷教育機構不得招生。
第三章招生工作規則
第十條要嚴格按照有關法律和法規,認真做好招生工作,確保招生工作有序開展。
(一)要制定有關招生工作的規章制度、招生方案。
(二)要建立健全招生機構,法人代表負總責,明確分管領導。
(三)要加強招生隊伍建設,配備素質高的招生工作人員。
第十一條民辦非學歷教育機構招生章程、簡章、廣告和錄取通知書(以下簡稱招生宣傳)內容必須真實、準確、規范、合法、詳盡,不得含糊其辭。
招生宣傳應當清楚地介紹本校的辦學層次(本科、??疲?、辦學性質(是否民辦)、辦學類型(自學考試輔導、學歷文憑考試)、學習形式(全日制、業余制、培訓班、課程班等)、招生對象、招生范圍、學習期限、專業設置、招生機構、招生性質(是否屬于國家計劃內招生)。
招生宣傳應當標明考試類型、考試科目、畢(結)業頒發證書種類、獲得證書所需條件、頒發單位及國際、國內承認范圍。如舉辦高等教育自學考試輔導班或國家學歷文憑考試班,必須按國家有關規定說明學生參加考試的方式和取得畢業證書的類型。
招生宣傳應當實事求是向考生和家長介紹本校辦學基本條件、師資水平、教學設備、生活設施等情況。不得作違反規定和不負責任的許諾。如有“推薦工作、包分配”等承諾的,應向學生出具相關的證明材料,并與學生簽訂合同。
招生宣傳不得有法律、法規和規章禁止的內容。
第十二條民辦非學歷教育機構必須持辦學許可證、收費許可證進行招生。應當在校園內方便公眾閱讀的顯眼位置和交費場所,設立固定的公示欄或公示牌,公布審批機關頒發的辦學許可證、收費許可證(批準機關及文號)、收費標準及其教育主管部門查詢電話。
第十三條與其它中、高等學校聯合辦學的民辦非學歷教育機構,如非主辦學校不得以主辦學校名義進行招生宣傳和招生。
第十四條招生宣傳資料應當報審批機關備案。
第十五條民辦非學歷教育機構的招生宣傳可自行選擇媒體及刊播方式。
第十六條禁止委托非法招生中介機構或個人進行招生宣傳和招生。
第十七條民辦非學歷教育機構收取學生學費應當按學年或學期收費。收費一律使用稅務票據,按物價部門備案的收費項目標準收費。對申請退學退費的學生應當按省有關退費管理規定辦理。
第四章招生工作管理
第十八條各級教育行政部門要加強對民辦非學歷教育機構招生工作的指導和監管,督促民辦非學歷教育機構依法辦學,依規招生。
第十九條民辦非學歷教育機構設置審批機關應當嚴格審定民辦非學歷教育機構的招生資格,定期向社會公布具有招生資格的民辦非學歷教育機構名單、辦學情況、民辦非學歷教育機構變動情況以及其他有關信息。
民辦非學歷教育機構審批和主管機關應當建立民辦非學歷教育機構信譽記載制度,定期不定期向社會公布,加強社會、學生及其家長對民辦非學歷教育機構招生工作的監督。
第五章違規處理
第二十條在民辦非學歷教育機構籌辦期間招收學生的,由教育行政部門責令停止招生,退還向學生收取的費用。情節嚴重,拒不停止招生的,由審批機關撤銷籌辦批準書。
第二十一條民辦非學歷教育機構制發虛假招生宣傳,欺騙、誤導學生,騙取錢財的,由教育行政部門依照有關法律、法規,責令限期改正并視其情節輕重分別予以警告、通報批評、退還所收費用、停止招生、取消招生資格、吊銷辦學許可證等處罰。并通知刊播廣告單位立即終止刊播。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十二條未按有關規定擅自與其他中、高等學校聯合招生,或非主辦學校而以主辦學校名義進行招生宣傳和招生,一經發現將按有關規章規定嚴肅處理。
第六章附則
教育機構培訓方案范文5
【關鍵詞】開端計劃;家庭中心模式;埃里克森方法;美國學前教育機構與家庭合作
【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2007)07/08-0079-04
在美國學前教育的發展歷史中,對家庭的重視,與家庭的密切合作,已經成為一種悠久的傳統。人們普遍相信,只有為幼兒創設一種家庭式的環境,才能有效促進幼兒的健康和諧發展。早在19世紀,一大批受過良好教育的中產階級婦女就開始宣傳德國幼兒教育家福祿貝爾的理論,認為婦女(尤其是母親)是幼兒最適合的第一任教師。她們在美國創立了福祿貝爾幼兒園,非常重視幼兒園、家庭與社區之間的合作。進入20世紀后,全美范圍內對家庭、社區的研究日益受到重視。早在1923年,洛克菲勒基金會就把基金投向了全美的兒童研究和家長教育中心,同時洛氏基金會還出資獎勵教師就幼兒的行為情況與家長進行交流。1929年,美國全國教育研究協會在年鑒上探討了家長教育與學前教育的關系。美國還出現了許多家長自發創辦的學前教育機構,例如1923年由幼兒家長在馬薩諸塞的劍橋創辦的保育學校。20世紀60年代以來,隨著人們對幼兒的認識不斷深入以及學前教育的不斷發展,美國進行了許多大型的學前教育研究,并且形成了許多教育模式,這些教育模式無一例外都非常重視幼兒園與家庭、社區之間的聯系。可以說,這種重視家庭、與家庭密切合作、對幼兒生存環境的立體式關注已經成為美國學前教育的傳統。本文將結合20世紀60年代以來在美國學前教育史上曾經并且仍然在發揮作用的三個早期干預方案來詳細闡述美國學前教育的這一傳統。
一、美國學前教育機構與家庭合作的形式
1.開端計劃中學前教育機構與家庭的合作
開端計劃在一開始就定位于提高貧困家庭幼兒的競爭力,而要達成這個目的,必須關注貧困幼兒的家庭。幼兒是在他們所處的家庭和文化背景下成長的,家長是促進幼兒發展的必不可少的合作者,“家長是兒童的主要教育者和撫養人”。〔1〕
開端計劃以促進幼兒的健康成長與發展為目的,將家長視作幼兒的首要養育者,注重為幼兒及其家庭提供必需的社區服務,確保項目管理的良好運行,并保證家長能參與決策制定。開端計劃強調家長是托幼機構教育工作的積極參與者,而不是被動的接受者或被研究者,因而家長一方面是開端計劃政策和實踐的積極獻計獻策者,另一方面也是幼兒健康成長和發展的有力促進者。托幼機構與家長之間是一種合作關系。
開端計劃積極為家長提供一系列具體的參與和實踐學前教育的機會。開端計劃在政策上支持和保證家長的參與機會,由家長來制定和執行那些闡明家庭教育目標、責任、實踐策略及進程監控的個別化家庭合作協議,并且要求家長在某一活動的地方政策委員會中所占的比率要超過50%,而且參加過地方項目的家長也可以作為社區代表而成為政策小組的成員。在開端計劃中,家長以雇員或志愿者的身份為托幼機構服務,實際參與托幼機構的活動。據統計,從1996年到1997年間,有80.8萬多名家長自愿參與當地的開端計劃項目。家長也可以參與托幼機構的課程管理。托幼機構歡迎家長參觀,鼓勵家長觀察幼兒,參與幼兒的小組活動。在開端計劃項目開展的所有時間,托幼機構的所有設施都向家長開放。開端計劃還對家長的育兒觀念與行為進行具體指導,鼓勵并且為家長提供機會進行交流,幫助家長提高養育技能,使家長更深入地理解幼兒在教育和發展方面的需求。開端計劃的教師定期家訪,每年還必須召開兩次“教師―家長”會議。開端計劃還為家長提供健康和營養方面的培訓。培訓計劃涉及社區服務、幼小銜接、家長與幼兒園的溝通、家長的義務和責任等許多內容。
開端計劃還強調社區的作用,重視與社區機構的溝通、合作與信息共享。開端計劃指出,托幼機構應與社區機構加強合作,如衛生保健服務提供者、心理健康服務提供者、營養服務提供者、為殘疾幼兒及其家庭提供服務的個人和機構、維護和支援家庭的服務機構、幼兒保護機構、當地的小學、其他教育機構和文化機構以及任何能為家庭提供支持和資源的機構或商業組織等?!?〕
2.家庭中心模式中學前教育機構與家庭的合作
家庭中心模式產生于20世紀60年代末為低收入家庭所設的補償計劃,目的是改善處于不利環境中的幼兒的發展環境和結果,提升家長的育兒理念和水平。家庭中心模式實際上是一種親子學習模式,強調家長與幼兒共同游戲,共同學習,從而促進幼兒的發展。該模式尤其注重幫助母親學習有效地與幼兒游戲的方式。美國的經濟機遇辦公室為此在全國范圍內建立36個親子中心,為3歲以下的低收入家庭的幼兒提供教育和支持。同時,家長―幼兒發展模式的研究課題也開始進行,用于檢驗親子中心觀念的準確性,并收集相關結論和數據,為模式推廣提供指導。1981年在芝加哥召開的家庭支持研究會最終確定了以下原則:對家庭最有效的課程應以健康和幸福為出發點;家長有效撫養子女的能力會受他們自身發展水平的影響;家長的育兒方式和價值觀受到文化和社會價值觀以及其他因素的影響;幼兒自身無法擺脫與家長的聯系,而家長生活的質量又受到所居住的社區資源和環境的影響;社會支持網絡對于家庭幸福的意義重大;那些接受支持的家庭會變得更能維護自己的利益。〔3〕
為了使這些理念變為現實,家庭中心模式開展了多種活動。例如,“同一起跑線”計劃重視家訪和以親子中心為基礎的活動,為家長提供機會共享育兒理念與實踐,而且為家長和幼兒提供在豐富的教育環境中一起游戲的機會。明尼蘇達州和密蘇里州都制定了家庭教育計劃,把家長教育納入政府行為中。其中密蘇里州的“家長的教師身份”計劃致力于為嬰兒家長提供家訪服務,而且還在社區中設計了小組親子活動,這些活動可以在社區中心、家庭中心、醫院、兒科診所、學校、娛樂中心或兒童保育中心進行。同時,家長課堂成立,致力于建立家長群體,幫助處境不利家長之間相互交流和溝通。
3.埃里克森方法的家庭發展研究方案
埃里克森方法是埃里克森理論影響下的產物。埃里克森方法主要關注健康人格的發展,試圖發展一種綜合的認知和情意并重的學前教育模式。在這種模式中,家庭的作用被提到了非常重要的地位。這是因為家庭的延伸活動和環境對于確保幼兒認知和情意的均衡發展,構建幼兒的健康人格來說非常重要。該方法的家庭發展研究方案非常重視家訪的重要性。受過專業訓練的家訪員與家長建立起友好溝通的關系,共同促進幼兒的學習和發展。家訪員具體承擔的責任包括:與幼兒母親建立信任關系;為家長演示與幼兒互動的應答過程模式;幫助母親學習調整游戲和活動的方法,使幼兒更易維持活動興趣及學會勤奮和愉快地活動;幫助母親觀察幼兒的發展狀況,在幼兒不斷成長的過程中設計合適的學習游戲和活動;在可利用的社區支持系統(例如兒科診所、食物配給計劃、法律咨詢服務)與家庭之間充當聯絡員,使社區聯絡功能得以拓展和改變?!?〕
二、美國學前教育機構與家庭合作的背景及原因分析
綜觀歐美許多早期干預方案或是課程模式產生的原因,大部分是源于對貧困幼兒教育的關注,旨在解決社會貧困問題。在美國,20世紀60年代人權運動的發展使人們發現貧困在社會中廣泛存在,并且對國家經濟和社會的良好發展構成了威脅。而且當時的許多研究發現,貧困是可以遺傳的,貧困家庭生長的幼兒很難擺脫貧困的命運,以至于造成了一種惡性循環,使得貧者愈貧,富者愈富。這種現象如果長期存在,無疑會導致社會動蕩。因此,美國總統肯尼迪推動了同貧困作斗爭的活動項目,約翰遜總統則堅信教育是解決貧困的途徑。當時美國學前教育界正處于環境決定論占據主導地位的時期,早期經歷被視為與建筑物的基礎一樣重要,“如果地基不穩,建筑物則注定要倒塌……人們則把為學前兒童學習構造穩固的基礎稱為解決貧困和無知的途徑”?!?〕因此,學前教育成為改變貧困現狀的一個重要切入點。
兒童心理學研究的不斷發展,為重視早期教育提供了科學依據。對兒童心理發展特點的研究,尤其是對兒童智力的研究歷來是心理學家關注的重點。大量的科學研究證明,人生的早期階段是智力發展的關鍵時期,學前教育對智力發展的影響極大。新近的研究還強調家長的教育價值,指出家長與嬰兒在游戲中的互動對嬰兒的發展非常重要。腦科學研究的最新進展進一步證實了學前教育的重要性,認為早期環境和經驗,包括親子關系,對幼兒的大腦發育以及認知、社會性、情緒的發展有深遠影響。父母忽視、社會往缺乏、生活條件貧乏、缺乏適宜刺激等都會阻礙幼兒大腦的正常發展,并且會導致幼兒社會性發展不良、情緒障礙、沖動暴力以及后續學習能力的大幅度下降?!?,7〕這為介入和干預幼兒的早期發展提供了充分的科學依據。
正如布朗芬?布倫納所說,人是在一個生態環境中生存的,而生態環境是“一種網狀結構,每一個系統都包含在下一個系統中,像一套俄國的套娃”。幼兒與家長、家庭、社區、社會之間的關系就如同“套娃”一樣。幼兒的發展首先處于家長、教師、保育者和周圍親戚朋友等的包圍之中,這些人之間的相互作用直接影響幼兒。這些人又處于社區這個更廣闊的環境中,而社區又處于整個社會大系統之中。在這種層層套疊的網絡關系中,各個系統之間會發生復雜的聯系,共同影響幼兒的發展。家庭作為幼兒成長的第一站,理應與托幼機構聯合起來,共同發揮教育作用。在歐美人的傳統觀念中,育兒應當在家庭中進行,母親應當承擔撫育子女的責任??梢哉f,家庭育兒是歐美國家的傳統。在托幼機構教育日益發展的今天,人們仍然沒有忽視家庭教育的重要作用。
三、美國學前教育機構重視與家庭合作的啟示
美國學前教育機構重視與家庭的合作,這為我國學前教育的發展提供了很多啟示。盡管我國的《幼兒園工作規程》明確指出要重視幼兒園、家庭與社區之間的聯系,但是我國幼兒園與幼兒家庭合作的現狀不容樂觀。在訪談中發現,幼兒園教師常常會抱怨家長不配合教師的工作,幼兒家長在許多時候也表現出對幼兒園教師工作的不理解。因此,我們必須采用多種方式來建立和改善托幼機構與家庭之間的良性合作關系。
首先,我們應當加強學前教育相關研究,為我國進一步完善相關幼教政策提供依據。我國盡管在政策上重視家園合作,但是相關的配套設施并不完善,政策支持、實際投入、理念宣傳較少。政府部門應該增加相關投入,制定相關政策,改善幼兒尤其是貧困家庭幼兒的處境,通過介入幼兒家庭的方式,改變家長的育兒觀念,進而打破貧者愈貧、富者愈富的惡性循環。
其次,社會公眾應改變對學前教育的看法和態度,創造關心幼兒和重視學前教育的社會大環境。對幼兒的教育不只是托幼機構或家長的事,而是國家和社會的共同責任,需要全社會的關注和支持。
我們還要重新思考和界定我國學前教育的性質。眾所周知,我國的學前教育具有教育性和公益性兩種性質,但是,目前我國學前教育的發展呈現社會化傾向,尤其是幼兒園實施體制改革以來,幼兒園的生存危機大大加劇,幼兒園普遍渴望盈利。在這種情況下,幼兒園非常容易出現一味迎合家長心理(即使家長的教育觀念不正確)的現象。這促使我們思考我國的學前教育機構究竟是脫離于社會的純粹的教育機構,還是一種商業機構,或者是應當承擔一定社會角色和義務的福利性機構。針對我國學前教育發展相對落后,家庭教育有待健全的現狀,學前教育機構應當擔負起自己應盡的義務和責任。例如,學前教育機構可以與社會福利保障部門配合,切實為廣大幼兒服務。從這個意義上說,增強學前教育的公益性和職能,加強幼兒園與家庭之間的合作,不失為提高國民素質、保障幼兒健康成長的一條良策。
參考文獻:
〔1〕〔2〕WASHINGTON,VALORA,OYEMADE,et al.Project Head Start:Models and strategies for the twenty-first century〔M〕.New York:Garland Pub.,1995.
〔3〕〔4〕〔5〕賈珀爾?L?魯普納林,詹姆斯?E?約翰遜.學前教育課程〔M〕.黃瑾,等,譯.上海:華東師范大學出版社,2005:76,79,90,107,128.
教育機構培訓方案范文6
摘要:文章針對當前職業教育外部質量保障及評價的薄弱點展開分析,將人才培養質量關鍵監控評價指標體系研究、多方參與的外部質量保障機制研究,以及職業教育機構內外部質量保障體系協同機制研究作為探討重點。
關鍵詞 :職業教育:質量保障體系:研究設計
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2014)02-0012-02
作者簡介:陳良勇,男,副教授,質量管理辦公室主任兼教學督導處處長、評建辦公室主任,研究方向為職業院校教育質量管理與評估。
基金項目:本文系湖北省職業教育科研重點課題“職業教育人才培養質量保障及評價體系研究”(編號:G2012A015)的成果。
人才培養質量是衡量職業教育發展水平的重要標志。辦好職業教育,提高教育質量是職業院校永恒的主題。在此過程中,健全職業教育人才培養質量保障體系,對持續改善職業教育質量、優化高素質技能型專門人才的育人環境顯得尤為關鍵。因此,需要對職業教育人才培養質量保障體系進行系統設計。
一、核心概念的界定
職業教育:使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育,包括高等職業教育、中等職業教育及其他非學歷職業培訓。
職業教育人才培養質量保障體系:在一定職業教育理念和價值取向的指導下,根據質量標準和工作流程,職業教育機構對人才培養的相關因素進行控制、審核和評價,以保證職業教育人才培養質量的理論和實踐體系。質量保障分為內部保障和外部保障,前者是指全國性或區域性的專門機構領導、組織、實施的職業教育質量鑒定活動,以及監督職業教育機構內部質量的活動:后者是指職業教育機構內部的質量保障活動。
人才培養質量評價:對人才培養工作質量所作的測量、分析和評定。從本質上說是一種價值判斷活動,是對人才培養活動現實和潛在價值作出判斷的過程。評價是促進人才培養質量保障體系獲得持續改進的重要環節。
二、國內外相關研究與實踐的現狀
人才培養質量保障體系是職業教育體系中的重要組成部分,它以質量管理體系為核心,通過組織保障、資源保障、制度保障、監控保障等形成特定的運行機制,最終達到質量目標。
德國、日本、美國、英國等職業教育發達國家在長期辦學過程中積累了豐富的質量管理經驗:①法律保障方面。德國通過職業教育的相關法律法規——《職業教育法》、《職業培訓條例》等,對各方的職責、激勵與制約措施都有詳細規定,為“雙元制”職業教育模式提供堅實保障:②課程設置、專業管理與評價方面。英國、澳大利亞通過NVQ職業資格體系和培訓包等制度,在保證各個行政區、學校自主權的基礎上,提供了全國統一的課程或職業資格標準。從制度上讓企業參與國家職業教育課程體系的開發與維護,以及國家職業資格認證體系的構建,確保職業教育的科學和規范化發展;③公共經費投入方面。各國采用形式不一,如“用戶選擇”政策、新學徒計劃、“代金券”撥款形式等。由學生選擇學校和專業,將學校的吸引力與所獲經費掛鉤,客觀上達到了促進職業教育質量的目的,體現了職業教育服務大眾的功能。
隨著我國職業教育的發展,人才培養質量保障問題被社會高度關注。2006年,教育部出臺《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》;2010年,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出:“職業教育要面向人人、面向社會,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系?!辈ⅰ敖∪殬I教育質量保障體系”的要求寫入《綱要》;2011年,教育部連續出臺《教育部關于充分發揮職業教育行業指導作用的意見》(教職成[2011]6號)、《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》(教職成[2011]9號)、《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》 (教職成[2011] 12號),使得構建現代職業教育質量保障體系的重要性和緊迫性更加凸顯。
國內關于職業教育人才培養質量保障與評價體系的相關研究較多,如北京聯合大學鮑潔的“高等職業教育質量保障體系研究”、浙江工業大學李海宗的“高等職業教育產出質量保障機制研究”、王前新等編著的《高職教育教學質量構建機制與保障體系》、孫志河的“中等職業教育教學質量評估體系的研究”等,都對職業教育質量保障的原則、方法、要素、體系、機制進行了探索,但也存在以下問題:①對職業教育機構外部質量保障的研究較少:②缺乏對人才培養質量關鍵監控、評價指標的研究:③對協調中高職發展的人才培養質量保障的研究幾乎是空白。
三、研究目標的設立與內容的選擇
1.研究目標。職業教育人才培養質量保障與評價體系的相關研究,可從調研職業教育人才培養質量狀態人手,分析主要影響因素,確立中高職人才培養質量監控、評價的關鍵監控指標體系(KH);從中高職協調發展的角度,研究人才培養質量保障及評價體系的構成模式,提出職業教育內外機構對人才培養質量進行控制、審核和評價的方案。
2.假設及重點。
(1)職業教育人才培養質量保障體系的相關研究可基于以下假設:人才培養工作狀態信息采集系統的建立與完善,可使職業教育人才培養質量信息得到及時的收集與整理:監控關鍵評價指標,可幫助職業教育機構動態把握人才培養的質量:人才培養質量保障及評價體系的完善,可促進職業教育人才培養質量的整體提升。
(2)筆者將以下研究內容作為課題選擇的重點:①人才培養質量的現狀分析:②人才培養工作狀態信息采集系統的研究:③中高等職業教育銜接的人才培養質量關鍵監控、評價指標體系的研究;④政府主導、行業指導、社會組織參與的外部質量保障機制建構的研究:⑤職業教育機構內、外部質量保障體系協同機制的研究。
3.創新之處。職業教育人才培養質量保障體系相關研究的創新之處:①提出人才培養內外質量保障及評價體系的協同問題;②從中高職協調發展的角度,提出人才培養質量關鍵監控評價指標體系:③提出多方參與的人才培養外部質量保障機制構建方案(質量標準和工作流程)。
四、研究的基本思路與方法
從分析人才培養質量的現狀出發,通過對人才培養工作狀態信息采集系統的研究,解決信息的收集與整理問題:再通過確立監控人才培養質量關鍵評價指標,動態、準確地獲取才培養質量的特征:最后提出基于現代職業教育的人才培養質量保障及評價體系的構建方案。
1.研究方法。①文獻研究法。收集相關文獻資料,了解人才培養質量保障體系研究的現狀;②調查研究法。對職業院校進行廣泛調查,了解中高職人才培養質量現狀,發現共性規律及差異性特點;③比較研究法。比較現行各類職業教育人才質量保障及評價體系在全面性、靈敏度、有效性方面的異同;④個案研究法,可選取具有典型特征的職業院校人才培養工作狀態數據進行個案剖析,以驗證研究成果的適應性;⑤歸納分析法。通過對數據和質量評價的實際成果進行分析,歸納出研究結論。
2.技術路線和實施步驟。可遵循以下技術路線:通過調研、訪談、文獻研究分析職業教育人才培養質量的現狀——比較,歸納人才培養工作狀態信息采集的途徑、方式、技術、制度、指標——以狀態信息指標為基礎,通過篩選與再設計提出人才培養質量關鍵監控、評價指標體系——通過個案研究,驗證關鍵監控、評價指標體系的敏感性和有效性——提出中高職協調發展的人才培養質量保障及評價體系的構建方案。
具體工作可分為5個階段。①第一階段:總體設計,分解任務;②第二階段:查閱文獻,調查、訪談、取證;③第三階段:展開人才培養狀態數據的個案研究:④第四階段:進行人才培養質量關鍵監控評價指標的研究:⑤第五階段:總結成果,形成研究報告。
五、研究的意義及價值