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細化落實工作要點范文1
一、強組織領導,健全工作長效機制
1、進一步增強責任感和使命感。進一步加強組織領導,落實領導責任制和分級負責制。進一步完善工作機構,落實工作部門、工作人員和工作經費,制定工作方案,細化工作措施,落實工作部門、工作人員和工作經費,制定工作方案,細化工作措施,明確工作職責,切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”。進一步健全長效機制,把“進學?!被顒优c教育教學相結合,把集中治理與常規管理相結合,把課堂教育與課外實踐相結合,把環境治理與養成教育相結合,把開展校園治理與助推社會治理相結合。
二、強化宣傳教育,提高師生文明素養
2全縣各學校把城鄉環境綜合治理“進學校”活動融入學校教育教學活動中,利用校內各種宣傳形式,大力開展法律法規、文明禮儀、衛生健康、行為規范、生態環保和生活垃圾分類等知識的宣傳教育,繼續學習貫徹《省城鄉環境綜合治理條例》,努力實現衛生健康教育課程率達100%,學生知曉率達95%,形成率達80%。竭力營造“進學校”活動濃厚氛圍,鞏固和擴大“進學?!被顒拥纳鐣绊憽?/p>
3.繼續開展“除陋習,樹新風”活動,使學生做到“十不”(不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂涂亂貼、不踐踏花草、不攀折樹木、不損壞公共設施、不在街上追逐打鬧、不亂穿公路、不擁擠上車、不購買不衛生領口)和“十講”(講法紀、講秩序、講道德、講城信、講文明、講禮貌、講安全、講奉獻、講節約、講環保)。
4.繼續深入開展“小手拉大手”主題活動和“志愿者服務”、“文明勸導”等各種社會實踐活動,組織學生走出校園開展義務勞動、上街宣傳、深入社區衛生大掃除等,充分發揮學校示范引領作用,努力實現“培養一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。
三、突出重點整治,優化學校育人環境
5.切實加大對教育學區、辦公區、運動區、生活區、廁所、陰(陽)溝、垃圾庫等重點區域的治理力底,徹底消除校園衛生薄弱環節和盲點死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實現校園“十一無”(無蠅、無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛生死角、無安全隱患)。
6.開展校園周邊環境綜合治理。配合有關職能部門,整治學校周邊的交通、治安秩序,加強對學校周邊文化娛樂場所、出版物經營攤點的監督管理,排查校園及周邊建筑安全隱患,加大對學校施工管理,加大對學校周邊違規占道經營c攤點的取締力度,查處學校周邊無照和未驗照的食品經營加強對校園及周邊衛生食品安全的監督管理。
7.大力推進校園“文化”(綠化、美化、凈化、亮化、文化、特色化)建設,切實加強校園環境基礎設施、衛生設施和后勤生活設施建設,竭力營造整潔優美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環境,大力提升學校形象和辦學品位。
四、加強節能環保,開展創建復查活動
8.強力推進節約、環保型校園建設,加強節約、環保宣傳教育,深化節約、環保管理,完善生活再利用和無害化處理,防止污染環境。
9.開展“省環境友好型學校”和市級“示范性標準化學生食堂(公寓)”創建評選活動,復查市級“環境優美示范學?!薄?/p>
五、強化目標管理,嚴格督查考核問責
細化落實工作要點范文2
關鍵詞:消防部隊;精細化管理;正規化建設
中圖分類號:D67 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)023(C)-0264-01
精細化管理是一種理念,一種文化。起源于20世紀50年代的日本,現在應用于企業的管理中。可以理解為社會分工精細化,服務質量精細化,讓有限資源發揮最大效能的過程。去年,公安部提出:用科學的管理方法,打造一支鐵軍隊伍。今年,公安部消防局把精細化管理試點作為工作要點之一。在落實過程中,中層領導干部發揮著橋梁作用。作為領導干部,首先要理解精細化管理的管理理念,理論依據、基本特征、理論內涵,才能正確地落實精神,服務部隊。下面我從自己的理解談幾點想法:
一、認清用精細化管理理念管理消防部隊的必要性
科學管理有三個階段:規范化管理,精細化管理,個性化管理。所以精細化管理是由最基本的規范化管理到個性化管理的過度,是模式管理到科學管理的過度,發揮著橋梁作用。(一)用精細化管理理念管理部隊是保護干部成長、實現消防部隊安全發展的要求。大小會議都會強調安全,但每年都會有群死群傷、戰士自殺、醉駕、車禍等事件發生,嚴重干擾和影響了部隊正常工作開展,損害了公安消防部隊的形象。外部大環境的浮躁,多少影響了部隊的環境,其根源還是管理教育的問題,管理制度的問題。制度落實不到位,管理理論滯后,管理能力欠缺、管理標準不高、管不過來等。形勢要求必須引用先進的管理模式抓當今消防部隊建設,狠抓制度落實,逐步扭轉部隊管理上事故頻發的被動局面。(二)用精細化管理理念管理部隊是完成消防部隊繁重職能任務的保障。消防部隊有滅火救災、搶險救援、建筑審批、反恐處突、社會救援等職責。部隊正規化建設是為了更快更好地完成人民賦予我們的社會職責。當前中國情況是各行各業快速發展,社會分工越來越細,觸發火災的原因越來越復雜,火災撲救難度越來越大,損失越來越慘重、任務量急劇增加,社會分工決定了部隊必須采用精細化的管理方式,設想可能發生的各種情況,制定預案,落實到日常的執勤、訓練、工作、生活中,在確保安全穩定的前提下,提高社會效率。(三)精細化管理模式是轉變管理觀念、提升效能的有效途徑??陀^上,公安消防部隊存在嚴重的形式主義作風。部分領導重結果忽視過程,重效益忽視服務。不切實際地制定目標要求,基層同志疲于應付完成任務,疲于應付各種檢查和各種考評,無暇精力履行社會職能,社會效益不高。這是公安消防部隊長期以來實行粗放式管理,重形式輕內容、重結果輕過程、重機關輕基層的結果。做為領導干部,必須轉變觀念,放量求質,把“為民服務”由口號轉化為行動,在落實上下功夫。真正做到情況到一線發現,問題到一線解決,政績到一線體現,形象到一線樹立。
二、學習精細化管理的理論,形成消防部隊管理體系
“成功緣于精細,精細見于數據”,“管理始于流程,效績起于標準”。所以,推進部隊正規化管理要抓精細、抓流程、重數據、重標準。從建立規章制度入手,事實求是制定目標,在落實過程中抓細節,管理由規范化轉入精細化。(一)制定嚴格的管理制度,規范統一的管理標準。統一的管理標準,是實現精細化管理的基礎。部隊正規化管理最終是人的管理。是圍繞人展開的一系列的工作。人如水,規章制度如容器,把人裝進容器,就形成紀律。在制定規章制度時,講細講實,以每個官兵成長為出發點,找出存在的共性。在監督執法工作中,清楚轄區現狀,要依法辦事,有章可尋。(二)收集基礎數據,制定科學的目標。沒有目標,就沒有動力,沒有比較就沒有進步。所以,要正確認識現狀,找準目標,圍繞火災形勢和隊伍管理“兩個穩定”的要求,去謀劃、安排和落實日常管理訓練工作。要清楚每個中隊的基礎數據,包括每輛車的車況、容量、性能、車上裝備、每個戰士信息,合理分配作戰力量,取得成果最大化。(三)嚴格制度落實過程,事實求是于結果。有些基層領導在落實工作時常說:不要強調客觀因素,我要的是結果,其結果常常不盡人意。完美的結果肯定有一個科學嚴謹的過程,有一套科學的理論和方法指導過程。作為一個練為戰的隊伍,必須嚴格過程中的每個環節,協調好各職能部門,提高組織效益。在監督執法過程中,有很多內部約束機制,在細節上仍需完善,在流程上仍需簡化。具體還是從制度入手,充實管理教育內容,改進訓練方式方法,技術上求精細,方式上求靈活。本著貫徹注重實效、持續改進的原則,不斷總結評估管理程序標準、制度機制的有效性,及時修正完善程序、標準和規則,逐步建立起目標具體化、行為規范化、過程具體化、責任明晰化的管理模式。
三、吸取企業精細化管理的精華,創新部隊自己的特色
企業精細化管理要求“五精”,即精華、精品、精髓、精通、精密。消防部隊以滅火作戰為主,在部隊建設上,可以吸取企業管理精華,創造自己“五精”。一個精通,即一個中隊的強項,每個官兵都擅長的一項技能;一個精品,在文化生活方面,創造出有本土特色的文藝作品,也可以是某領域一個好的典型;一個精華,管理模式上的精華,在企業精細化管理理論基礎上,創造的適合本中隊的有效的管理理念;一個精密,作為企業,產品要精密,誤差要小,作為部隊管理,可以理解為準確,細致,在官兵關系、兵和兵關系上,建立良好的互動。一個精髓,指導部隊精神文明建設的主線,可以幾代傳承的精神力量。
細化落實工作要點范文3
一、做好2011年“三支一扶”高校畢業生選招工作
1、做好全省2011年度“三支一扶”崗位征集工作。3月份布置崗位征集工作。在各省級主管部門的指導下,由各地基層單位申報,并按程序審核匯總,報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。省“三支一扶”辦根據國家下達的指標和我省的年度選招計劃和基層申報情況,研究提出《2011年湖北省“三支一扶”人員選招崗位信息》,經省“三支一扶”工作領導小組同意后向社會。(各省級主管部門負責相應崗位信息的初步審核,省“三支一扶”辦審核并匯總。)
2、《2011年湖北省“三支一扶”高校畢業生選招公告》和《2011年湖北省“三支一扶”選招崗位信息》。2011年5月上旬,召開“2011年湖北省‘三支一扶’計劃新聞會”,《選招公告》和《崗位需求信息》。各省級主管部門分別介紹相關情況,加大“三支一扶”計劃的宣傳力度,營造引導高校畢業生到基層建功立業的氛圍。《選招公告》和《崗位需求信息》同時在湖北人事信息網(hbrs.gov.cn)、湖北人事考試網(hbrsks.gov.cn)以及省級主管部門網站上。(省“三支一扶”工作協調管理辦公室新聞,各成員單位負責人介紹相關情況。)
3、開展好宣傳、動員工作。2011年5月至6月,組織開展“三支一扶”計劃的宣傳、動員工作。各級“三支一扶”工作協調管理辦公室及各成員單位、省內各高校,通過報紙、廣播、電視和網絡等新聞媒體,廣泛宣傳“三支一扶”計劃的目的意義、有關政策、“三支一扶”畢業生的先進典型;組織“三支一扶”工作巡回報告團,深入高校巡回演講,動員廣大高校畢業生積極投身“三支一扶”計劃。各級“三支一扶”辦可協調成員單位參加,有針對性的到有關高校做好宣傳、動員工作。(省級各主管部門,各級“三支一扶”辦負責。)
4、組織做好報名、資格初審工作。2011年5月中旬至6月上旬,報名采取學校集體組織報名和到各省級主管部門現場報名相結合的方式進行。其中,省內高校的應屆生以及符合條件的往屆生均由所在(原畢業)學校集體組織,到相關省級主管部門報名;省外高校的畢業生到省級相關主管部門報名。各省級主管部門和省人事考試院應公布報名工作聯系人、聯系電話和電子郵箱等聯系方式,各自承擔相應的報名組織、報名資格初審、報名信息匯總的任務。報名工作結束后,省“三支一扶”工作協調管理辦公室做好各報名點的銜接工作,確認報名資格,并由省人事考試院核發準考證。(省級各主管部門負責報名,省人事考試院負責核發準考證。)
5、做好雙向選擇、意向性簽約工作。2011年6月中旬,組織各縣(市、區)用人主管部門與報名參加我省“三支一扶”計劃高校畢業生進行雙向選擇、意向性簽約。簽約人數不足的地方,可在參加崗前培訓前由省“三支一扶”主管部門調整和補充簽約,報省“三支一扶”辦備案。(省級各主管部門負責相應的簽約活動組織。)
6、考試、體檢,確定選派人員。2011年7月中旬,省級各主管部門匯總簽約情況,組織崗前培訓,對已簽約的高校畢業生進行筆試、考核、體檢,確定選派人員,選派人員名單由省“三支一扶”工作協調管理辦公室匯總后公布。(省“三支一扶”辦會同省級各主管部門組織崗前培訓,并根據考試、體檢情況確定選招人選;省人事考試院承擔考試考務工作,省衛生廳負責組織體檢。)
7、開展人員派遣工作。2011年7月下旬,由省“三支一扶”辦會同省級各主管部門開具統一的《湖北省“三支一扶”高校畢業生選派通知書》(一式三聯)?!叭б环觥备咝.厴I生持《湖北省“三支一扶”高校畢業生選派通知書》到相應縣(市、區)“三支一扶”辦報到,再由縣(市、區)“三支一扶”辦會同縣(市、區)各主管部門派遣到各用人單位。(省“三支一扶”辦、省級各主管部門負責。)
8、做好接收安置工作。2011年7月至9月,各級“三支一扶”辦和縣(市、區)各主管部門認真做好2011年度“三支一扶”高校畢業生的接收安置工作,為其創造必要的工作、生活和住宿條件,縣(市、區)各主管部門要與其簽訂統一規范的《湖北省“三支一扶”高校畢業生聘用合同》,并報縣(市、區)“三支一扶”辦備案。各縣(市、區)“三支一扶”高校畢業生到崗情況應于9月前報市(州)“三支一扶”辦匯總后上報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。(各縣、市、區“三支一扶”辦和各主管部門負責。)
二、做好“三支一扶”高校畢業生生活待遇落實工作
1、做好2011年新選招“三支一扶”高校畢業生的生活補貼標準核定和發放工作。2011年選招的“三支一扶”高校畢業生,其生活補貼和年度考核獎金所需費用由中央財政和省財政負擔,縣級財政負責其交通補助和商業保險、社會保險有關費用,以及日常管理工作經費。2011年8月至10月,各縣(市、區)“三支一扶”辦組織,縣(市、區)各主管部門及時向同級政府人力資源和社會保障(人事)部門申請核定2011年度報到的“三支一扶”高校畢業生生活補貼標準,并按規定辦理人身意外傷害保險和社會保險。在發放手續辦理過程中,做好財政部門的銜接工作,少數特殊情況可由服務單位先行墊支,保證“三支一扶”高校畢業生的基本生活需要。(縣、市、區“三支一扶”辦、財政局和各主管部門負責。) 1
“三支一扶”計劃實施工作要點相關:
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2、做好往屆“三支一扶”高校畢業生待遇落實的檢查督辦工作。
2011年10月至11月,各市、州、直管市、神農架林區“三支一扶”辦和各主管部門要對在崗的“三支一扶”高校畢業生待遇落實情況進行檢查,督促各縣(市、區)“三支一扶”辦和各主管部門落實“三支一扶”高校畢業生各項政策待遇的落實兌現。對于省級下發的年度考核合格獎金,各有關部門要及時協調溝通,完善工作機制,保證及時足額發放到“三支一扶”高校畢業生手中。落實好社會保險(包括養老、醫療、工傷保險)或商業保險的辦理工作。發放每年400元的交通補助??h級財政部門要在申報崗位的同時,做好相應資金的預算和保障工作。對于“三支一扶”高校畢業生反映的待遇落實方面的問題,要加強督辦,抓好落實。(各市、州、直管市、神農架林區和各縣、市、區“三支一扶”辦、財政局和各主管部門負責。)
3、定期開展走訪慰問活動。2011年12月至2011年2月間,各地各部門要通過建立健全領導聯系制度,通過實地看望慰問交談、通信等形式加強聯系溝通,及時了解其思想、工作和生活狀況,體現組織關心,改善服務管理。體現各級黨委、政府對“三支一扶”高校畢業生的重視和關心。(各級“三支一扶”辦和各主管部門負責。)
三、做好“三支一扶”高校畢業生服務期間管理工作
1、加強“三支一扶”高校畢業生服務期間管理的規范化和制度化建設。研究出臺《湖北省“三支一扶”高校畢業生服務期間和服務期滿有關政策》、《湖北省“三支一扶”工作中央補助專項經費管理辦法》等規范性文件。(省“三支一扶”辦負責。)
2、做好2011—2011年度的考核工作。2011年5月至7月,對XX年—2011屆“三支一扶”高校畢業生進行2011—2011年度的考核。對于XX年年“三支一扶”高校畢業生服務期滿的考核工作結合年度考核進行。其中,對支教生的考核要結合工作特點在程序和時間上適當作出安排。(各級“三支一扶”辦和縣、市、區各主管部門負責。)
3、做好2011年服務期滿優秀“三支一扶”高校畢業生的表彰獎勵工作。2011年6月—7月,按照《湖北省“三支一扶”工作表彰獎勵辦法(試行)》(鄂三支一扶辦〔2011〕8號)文件精神,由省人力資源和社會保障廳和省“三支一扶”工作領導小組對全省2011年服務期滿的優秀“三支一扶”高校畢業生進行表彰獎勵。(各級“三支一扶”辦和各主管部門負責。)
4、積極創造條件,充分發揮“三支一扶”高校畢業生的作用。進一步發揮各省級主管部門的職能優勢,整合資源優勢,在資金、項目上給接收“三支一扶”生的單位予以傾斜,調動基層吸收“三支一扶”高校畢業生的積極性。強化基層服務單位對“三支一扶”高校畢業生的教育培養。在對“三支一扶”高校畢業生提供安全的、必要的工作和生活條件的同時,加強培訓,采取領導定點聯系、導師制、結對幫扶等多種形式,政治上關心、業務上指導,培養其對基層的感情,樹立其服務基層、扎根基層的信心和決心。(各基層服務單位、各級“三支一扶”辦和各主管部門負責。)
5、加強湖北省“三支一扶”高校畢業生交流平臺的建設。建立湖北省“三支一扶”網站和網上論壇、網絡團支部,宣傳有關政策,解答問題;宣傳先進典型、交流工作經驗;各地采取多種形式,促進 “三支一扶”高校畢業生交流活動,豐富業余文化生活,體現人文關懷,增強其榮譽感和歸屬感。(各級“三支一扶”辦、各級主管部門和基層服務單位負責。)
6、建立我省“三支一扶”工作信息管理系統。按照國家《關于啟用高校畢業生“三支一扶”計劃工作管理信息系統的通知》要求,省“三支一扶”工作協調管理辦公室繼續更新有關信息。在4月-5月間組織召開全省“三支一扶”工作管理信息系統任務布置會議和培訓活動,將國家“三支一扶”計劃工作管理信息系統的數據維護、更新工作布置到各縣(市、區),結合“三支一扶”工作信息系統的特點開展培訓工作。在此基礎上,結合我省“三支一扶”網站,建立完善我省“三支一扶”信息數據庫,并實現動態管理、實時更新,為中央專項補助經費的發放提供有效依據。(省“三支一扶”辦及各級“三支一扶”辦分工負責)
四、做好“三支一扶”高校畢業生服務期滿政策落實工作
1、出臺《關于湖北省“三支一扶”高校畢業生服務期滿有關政策的通知》。支持和鼓勵各個相關行業挖掘基層單位崗位資源,積極吸納服務期滿的高校畢業生。進一步落實和細化“三支一扶”高校畢業生報考公務員和事業單位工作人員的優惠政策。加強就業服務,促進“三支一扶”高校畢業生服務期滿后多渠道就業。(省“三支一扶”辦、省級各主管部門負責。)
2、核發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。2011年6月至8月,縣(市、區)“三支一扶”辦按照省里統一部署,做好服務期滿的考核工作,填寫《湖北省“三支一扶”高校畢業生服務期滿考核登記表》,在國家信息數據庫中登載服務期滿人員信息,核發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》,作為享受有關政策待遇的依據。(各縣、市、區“三支一扶”辦負責。)
五、加強“三支一扶”工作宣傳和工作機構自身建設 (2)
“三支一扶”計劃實施工作要點相關:
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1、加強工作宣傳,營造良好社會輿論氛圍。結合選招工作組織動員和年度評先表彰工作,重點宣傳扎根基層、奉獻社會的“三支一扶”高校畢業生典型,關心愛護“三支一扶”高校畢業生,為“三支一扶”高校畢業生創造良好工作和生活環境的單位和工作個人典型,把握好鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業和服務的宣傳導向,創造良好的社會輿論氛圍。(各級“三支一扶”辦和各成員單位負責。)
2、加強“三支一扶”工作協調管理機構自身建設。結合各地機構改革實際,完善健全各級“三支一扶”工作領導小組和協調管理辦公室,及時明確工作承辦機構,將服務意識好、政策水平和業務能力強的工作人員充實到“三支一扶”工作協調管理隊伍。切實做好本地區“三支一扶”計劃實施的指導、協調、管理和督辦工作。各級“三支一扶”工作協調管理辦公室要積極加強與各成員單位的聯系和溝通,共同做好“三支一扶”計劃實施工作。(各級“三支一扶”辦和各成員單位負責。)
細化落實工作要點范文4
一、加大全市國土資源系統依法行政推進力度
1.深入開展機關作風建設年活動。以“轉作風、重規范,提效能”為主題,以建立“標準明確,責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,查擺在思想、作風、紀律方面存在的突出問題和不足,制定整改措施。
2.完善推進依法行政領導機制和工作機制。落實推進依法行政第一責任人的職責,健全依法行政領導機構及其辦事機構。完善依法行政的年度計劃、日常監督、嚴格考試和年度報告制度。健全全市國土資源部門法制機構,加強法制人員培訓和業務交流,充分發揮法制機構在推進依法行政中的作用。
二、加強國土資源行政決策機制建設
3.完善重大行政決策程序和制度。根據國土資源部門的特點和職責,進一步細化和量化重大行政決策事項的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度。全面落實國土資源聽證和行政事項內部會審制度。
4.清理現有制度,再造業務流程。對現有制度進行全面清查,列出擬完善、建立、廢止的制度目錄;對業務流程進行再造,梳理和設計每項工作的受理范圍、申報材料,工作程序。在清理匯總的基礎上,編制《市國土資源局機關工作制度匯編》和《市國土資源局辦事指南匯編》,作為培訓教材,組織干部職工學習。
5.加強規范性文件監督管理??茖W安排規范性文件制定計劃。建立健全規范性文件征求意見、合法性審查、集體審議、主要領導簽發、報送備案、公開等制度。積極推行規范性文件后評估制度,定期開展規范性文件清理工作,凡與法律法規規章相抵觸的,及時廢止或修改。
三、進一步轉變國土資源管理職能
6.圍繞保障科學發展做好服務和監管工作。認真落實中央和省市的決策部署和各項政策措施,積極主動服務,嚴格規范管理,強化創新舉措。保障全市科學發展用地需求,推動城鄉統籌發展,推動經濟發展方式轉變。強化執法監管,嚴厲打擊違法違規行為,維護良好的國土資源開發利用秩序。
7.強化國土資源調控職能。全面落實政府耕地保護責任,繼續深化耕地保護機制建設,大力實施土地整治,推進高標準基本農田建設。嚴格規范推進城鄉建設用地增減掛鉤。以服務社會、保障民生為目標,創新社會管理,切實維護農民土地合法權益。鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序成果,推進重點礦山地質環境保護與治理。
8.健全國土資源應急和防范、化解糾紛機制。健全突發地質災害應急預防協調機制,進一步提高應對突發地質災害的快速反應能力。嚴格落實工作責任,減少進京到省量。嚴格按照法定權限和程序調處國土資源行政爭議,有效化解矛盾,堅決糾正行政違法和不當行為,維護群眾合法權益和社會穩定。
四、全面推進行政權力公開透明運行
9.嚴格落實政務公開責任制。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,做好國土資源政府信息主動和依申請公開工作,完善政務公開各項制度,加強政務公開監督檢查。完善國土資源部門門戶網站的功能,擴大網上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。
10.規范行政權力網上公開透明運行。加快推進國土資源綜合監管平臺和土地、礦業權市場建設,逐步實現國土資源全業務、全流程的網上運行和監管,全面提升國土資源信息化管理水平。
五、嚴格規范國土資源行政執法行為
11.深化國土資源行政執法體制改革。依法理順系統之間、部門之間的執法職權和責任。進一步完善行政審批制度,提高行政效率。強化基層國土資源所依法行政建設,配強人員,提高素質,完善制度,規范管理。
細化落實工作要點范文5
【關鍵詞】高校 發展規劃 戰略管理 監控評估
隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》和《國家國民經濟和社會發展第十二五規劃綱要》的相繼出臺,目前,很多高校都正在完成或已經完成學?!笆濉卑l展規劃編制工作,科學制定了符合本校實際發展和滿足本校發展需要的發展的中長期發展規劃,接下來的問題便是如何加強高校發展規劃的實施管理,貫徹發展規劃的指導思想、落實發展規劃的行動舉措、實現發展規劃的期望目標、使發展規劃真正成為推進高??茖W發展的行動綱領。本文就如何實施規劃的科學管理,增強發展規劃的可操作性等問題進行了初探。
一 廣泛宣傳,深入人心,營造規劃綱要實施的良好環境和輿論氛圍
發展規劃編制工作完成后,首要的工作就是應加強對發展規劃綱要的宣傳工作,強化全校師生員工執行規劃的自覺性,提高全校師生員工規劃綱要的執行力,為規劃綱要的貫徹落實創造良好的環境和輿論氛圍。
1.充分調動,群策群力
可以通過在全校范圍內召開各種類型、各種層次、各種范圍的座談會,如派、離退休老領導、現任領導、中層管理干部、各學院院長、中青年骨干教師、學生代表等專題研討會,在座談交流中統一思想,集中民智。
2.廣泛宣傳,充分解讀
通過校報、校園網、高校廣播電臺等相關校園媒體廣泛宣傳發展規劃,請學校領導、規劃編制專家和工作人員對規劃進行詳細解讀,增強全校師生員工對學校規劃綱要的指導思想、奮斗目標、主要任務和保障措施的認同感。
通過交流,建立師生對學校發展的信念和動力,形成對學校發展目標的認同,使規劃的制定和實施過程成為統一發展目標、協調各方利益的過程,增強廣大教職工對學校的歸屬感,增強學校的向心力,最終完成發展目標,實現高校的科學跨越式發展。
二 分解目標、明確責任,增強規劃綱要實施的可操作性
高校應根據學校的整體規劃,結合各院系和機關處室等直屬單位的實際情況,將學??傮w建設目標分解到各個二級單位并建立涵蓋所有成員的責任人體系,使每個人的工作都成為實施學校整體發展規劃的個體責任,這樣才能使發展規劃的各項指標扎扎實實地落到實處。
具體來講可以分為三步:第一步,學校領導將制定的發展規劃總目標分解為近期、中期和長期三個階段的目標,任務分解到年度工作計劃和年度工作要點,并安排學校督查部門對重點工作進行及時的督查;第二步,將分解的子目標、任務再分解到學校各組織(職能)部門和學院,形成各二級單位的目標,就這一步而言,可以與一些高校實行的校院二級單位目標管理相結合;在年初,制定和簽訂目標任務書的時候就按照發展規劃的任務目標,進行年度分解,并具體細化;年底進行考核時,根據目標完成情況進行獎懲;第三步,各組織(職能)部門內的每位教職工確定自己為實現部門目標的個人目標,將發展規劃和個人崗位職責結合起來,作為教職員工年度考核和干部任期績效考核的依據。
縱向分解目標的目的是形成一個整合一致的管理目標體系,即高層次的總體目標是低一層次分目標的依據,而低一層次的分目標應服從于高一層次的總體目標的要求,這樣通過目標網絡把組織中的所有成員組織成為一個有機的整體,從而產生一種積極向上的合力,使整體充滿生機與活力。
三 加強監控、有效評估,確保發展規劃落實到位
1.建立科學的發展規劃評估體系
發展規劃管理是由發展規劃制定、發展規劃實施和發展規劃績效考核等構成的系統性管理,不同的階段具有不同的特點。高等學校應有針對性的制定一系列的績效考評指標,對發展規劃的各部分、各階段、各層次進行績效評估和偏差分析,一直到最后的總評估。在規劃實施監控中,總結發展規劃實施與監控的經驗與教訓,做出是否持續發展規劃、調整發展規劃、重組發展規劃或終止發展規劃的決定。
2.建立起發展規劃管理的調控體系
高校應及時進行發展規劃分析評估發現并準確判斷發展的最佳機遇,通過發展規劃選擇評估及時獲取和處理發展規劃執行情況與發展規劃目標的差異,通過發展規劃績效評估,對發展規劃目標完成情況的分析、評價獎懲和調控,有效地實施發展規劃管理的事前、事中和事后控制。
只有將發展規劃分析評估、發展規劃選擇評估和發展規劃績效評估有機結合,不斷地將發展規劃制定過程與發展規劃實施過程融為一體,才能建立起發展規劃管理的調控體系,有效地實施發展規劃管理。
總之,在規劃實施過程中,要加強規劃的宣傳、評估、控制和管理,建立一套圍繞規劃開展工作的運行機制,并將規劃落實工作與目標管理、學校人、才、物等資源的配置緊密結合起來,使規劃真正成為全校師生員工的行動指南,確保高?!笆濉逼陂g的科學發展,為全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》和《國家國民經濟和社會發展第十二五規劃綱要》肩負高校應有的責任。
參考文獻
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[2]郭必裕.高校戰略評估對戰略管理調控機理初探[j].現代教育科學,2010(1):87~89
細化落實工作要點范文6
一、指導思想
堅持以學習實踐科學發展觀為統領,緊緊圍繞市委市政府“保增長、快轉型、促發展”的總要求,以貫徹落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《省政府貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》為重點,進一步拓展工作思路,創新工作方法,采取更得力有效的措施,全面推進勞動保障依法行政、建設法治機關,為我市經濟社會和勞動保障事業又好又快發展提供堅實有力的法制保障。
二、主要工作
1、圍繞貫徹實施《決定》,全面推進勞動保障依法行政
要把貫徹落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》,作為當前和今后一個時期加強依法行政工作建設法治機關的重要任務,切實抓緊抓好。一是抓好《決定》的學習宣傳。積極參與和組織開展“依法行政宣傳咨詢服務活動”,為加快推進依法行政營造良好的輿論氛圍和社會環境。二是抓好落實推進。根據《決定》和《市政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、《市政府關于加強部門(園區、街道)依法行政的若干意見》的要求以及《*市行政機關學法制度》、《*市重大行政決策工作規則》等配套制度,及時完善局法律知識培訓、執法監督、責任追究等相關制度;同時要結合勞動保障工作實際和各階段的工作重點,認真制定相應的工作規劃、計劃和具體措施,積極組織推進、狠抓工作落實。三是進一步規范行政執法行為。結合政務公開、行政權力網上透明運行的工作要求,對各自的行政職權作進一步梳理,并按照行政執法責任制的規定,分解職權、明確職責、落實責任。積極推行行政執法的規范化、標準化建設,及時做好有關執法辦案流程的優化和自由裁量權的細化工作。進一步加強行政執法人員執法資格、執法證件和行為規范的管理,充實和穩定一線行政執法人員隊伍,確保依法執法、規范執法。
2、圍繞《五年規劃》,大力加強法制建設
一要根據《*市依法行政五年規劃(2009—2013)》的要求,及時研究和謀劃我局下階段的依法行政工作,認真制定全面推進勞動保障依法行政的五年規劃及相關制度和措施,確保各項工作任務的完成。二要抓好規范性文件的制定和清理工作。制定規范性文件應根據《立法法》和我市的相關規定,嚴格依照法定權限和程序,經聽取意見、合法性審查和集體討論后施行,并按照《政府信息公開條例》的規定予以公布;認真按照《決定》規定的每隔兩年清理一次規范性文件的要求,積極抓好勞動保障規范性文件的清理工作,做到該修訂的及時修訂,該廢止的及時廢止,保證規范性文件的有效性。三要把推行行政執法責任制與政府信息公開結合起來。嚴格按照國務院《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,通過網絡及時準確地向社會本部門的各項政務信息,實現全面動態公開。四要進一步落實執法責任。不斷完善以自我約束機制、過錯責任追究機制、考核獎懲機制為主要內容的責任機制,確保行政執法責任落到實處。
3、圍繞開展和諧執法和“規范執法示范單位”、“規范執法示范點”創建活動,著力提高行政執法水平
一要緊緊圍繞“樹立至誠服務、促進發展、執法為民理念,提高執法辦案水平”這個主題,采取集中學習、自學、專題培訓、學習先進典型等多種方式,加強對執法人員的學習教育和業務培訓,進一步提高執法人員的法律素質和依法行政、和諧執法的水準。特別是執法科室和各基層勞動保障所要認真堅持好學法制度,制定好學法計劃,組織好法律和業務學習。針對工作特點、難點,積極開展典型案例分析、疑難問題研討、執法藝術及體會經驗交流等活動,不斷提高執法人員的執法辦案能力,力爭使每位執法人員成為本職業務工作的“行家”,服務企業、和諧執法的“里手”。二要全面推行行政執法說理式文書,通過強化行政執法文書的說理論證,使執法文書做到“講明事理,講通情理,講透法理”,充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。三要充分運用“情理法”相結合、重調慎裁、聯系溝通、聯動互動等方式,大力推進勞動保障和諧執法和“兩個規范”創建活動。在執法辦案中,要把企業的發展和職工的利益作為第一考慮,把企業和職工的滿意作為第一標準,堅持“宣傳教育為重、調解溝通在先、慎罰少裁至上”的原則,采取“動之以情、曉之以理、喻之以法”的工作方法,用心制作好說理式行政執法文書,通過耐心細致的宣傳疏導工作,力求讓當事人對案件辦理過程和結果心悅誠服。市鎮兩級、科室之間要密切配合,相互支持,上下互動、部門聯動、聯合執法,共同推進勞資關系的和諧與穩定。四要進一步細化崗位執法責任,制定崗位執法規范,嚴格崗位考核標準,切實把規范執法落實到行政執法的每一個環節、每一份卷宗。同時,要嚴格規范執法的考評,大力培養公正執法、文明執法、和諧執法的先進典型,切實形成規范執法的良好氛圍,確保我局的和諧執法和“兩個規范”創建活動取得明顯成效。
4、圍繞化解行政糾紛和矛盾,全力做好行政復議應訴工作
一要按照《行政復議法實施條例》、《江蘇省行政復議聽證辦法》和《*市行政復議工作規則》的要求,進一步加強和改進我局的行政復議工作,認真做好行政訴訟案件的應訴工作。切實做到領導重視、科室配合,實事求是,依法維權。二要重視做好執法案件的審核和會商溝通工作,促進辦案質量的進一步提高。認真細致地審核好每件執法案件,確保案件事實清楚、證據充分、依據正確、程序合法。對一些情況復雜、定性難、有爭議的工傷認定案件,要及時邀請市法院、市法制辦和上級部門的有關同志進行集體會診,提高案件定案的準確性;對企業有想法,可能會提出復議或訴訟的,要及時上門與企業負責人進行溝通,以此來減少行政復議、訴訟案件。三要積極運用調解方式,化解行政爭議。在辦理行政復議案件中,要根據不同情況靈活運用調解、和解等不同的結案方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”。積極配合法院、市法制辦和無錫市局對一些有爭議的案件做好調解工作,化解矛盾,確保案件不撤銷、不敗訴。
三、工作措施
1、進一步強化依法行政的意識
推進依法行政是貫徹黨的十七大精神,全面落實依法治國基本方略的重要內容。因此,我們必須從“立黨為公,執法為民”,發展和諧勞資關系,構建和諧社會的高度,充分認識全面推進勞動保障依法行政的重要性和必要性,不斷加強學習,提高思想認識,牢固樹立依法行政觀念,自覺做到履職盡責、依法辦事、秉公執法,不斷助推我局依法行政工作再上新臺階。
2、進一步強化依法行政的組織領導
為加強領導,積極推進我局的依法行政工作,要根據組織人動,及時調整局全面推進依法行政工作領導小組成員。各科室、各勞動保障所在工作的第一線,直接面向廣大企業和職工群眾,直接面對各種利益關系和勞資矛盾,做好依法行政工作,責任尤為重大。要切實把推進依法行政作為當前和今后一個時期的重要任務,進一步明確工作目標,落實工作責任,確保依法行政的要求細化到工作的各個方面、落實到工作的各個環節。各科室、各勞動保障所的主要負責人要擔負起依法行政“第一責任人”的責任,切實把該項工作擺上重要位置,形成“一級抓一級、逐級抓落實”的責任體系,確保局依法行政工作有力、有效推進。