綠地養護管理范例6篇

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綠地養護管理

綠地養護管理范文1

①雜草侵染普遍存在。觀賞性園林中草坪是一塊特殊的種植區域,病蟲害和草害的發生率高,特別是以香附子、白茅和薺等危害性雜草侵染現象較為普遍。②植被品種退化明顯。在建設初期,龜甲冬青、金葉女貞、夏鵑及小葉梔子這些地被植物由于養護及時、精細,生長較好,觀花、觀葉效果明顯,但是隨著時間推移由于品種退化、土質不良和本身適應性弱等原因,造成這些地被植物呈現出大面積退化、死亡現象,隨之出現黃土、雜草叢生的荒蕪景象。③孤賞樹生長不良,管理難度大。銀杏、櫸樹、廣玉蘭等大規格的孤賞樹往往以叢植方式三五成群地點綴于重要節點區域,但由于不適應生長環境,部分植株存在枝葉稀疏、生長較差、落葉較多的現象。

2綠化養護管理改進建議

2.1綠化養護管理模式上的改進

①構建合理的綠化養護管理體系。以法規的形式確定園林綠化管理部門專項負責對養護管理單位進行監督、調控、考核和管理等工作,綠化養護公司通過競標方式決定公共綠地養護管理權,綠化監察大隊和市民舉報中心負責及時處理綠地違法開挖和破壞的投訴和舉報。②改變綠化養護管理的運行體制。將綠化養護管理推向市場化運作,已經成為社會主義市場經濟發展過程中的一個必然趨勢。綠化養護企業通過參與投標,擇優錄取為養護管理的主體,不僅促進了各企業技術上的創新與交流,又減輕政府財政負擔、節約政府運行的成本,從而最終提高綠化行業素質,實現雙贏的效果。③制定和完善相關法律法規和技術規程。市級園林養護管理部門要組織和制定有關綠地養護的技術標準、技術規范和綠化養護質量等級、定額標準,為綠化養護管理提供行業標準和法律依據,指導園林行業職工隊伍建設和專業培訓工作,提升作業人員的專業技術水平。

2.2綠化養護專業技術上的改進

①雜草侵染的防治。雜草侵染是困擾多年的老大難問題,首先建議人工拔除為主,化學藥劑除草為輔,盡量采用選擇性化學除草劑,其次,應選用耐粗放管理、對雜草有一定抗性的草坪草和地被植物。②引種馴化,選擇適應性強的地被植物。大力推廣并運用耐干旱、耐瘠薄、管理粗放的園林地被植物,如歐洲莢蒾、無刺構骨、大花六道木、蘭花三七等,這些品種經過引種馴化在園林植物造景中長勢良好,取得不錯的景觀效果。③加強大規格苗木的養護管理工作。大規格的孤賞樹在園林景觀中扮演著舉足輕重的角色,需特別精心養護管理。如大銀杏日常養護忌水澇,但同時土壤要保持60%以上的濕度,每年在春季發芽前和秋季落葉后施肥2次。對于病蟲害的防治首先要了解各種植物材料易染病蟲害的發生規律,進行觀察、分類、記錄和解剖,最后對癥下藥,如對付食葉害蟲卷葉蛾,可用80%敵敵畏乳油或40%氧化樂果乳油800倍液,連續噴霧3遍,防治銀杏葉枯病,可用50%多菌靈可濕性粉劑800倍液連續3次。

3結語

綠地養護管理范文2

【關鍵詞】城市綠地;日常養護;管理措施;淺述

隨著城市化進程的不斷深化,城市綠地的景觀不僅能夠有效地改善城市的生態環境,而且在一定程度上美化了城市的環境,凈化了城市的空氣。城市綠地景觀具有極強的塑造性,所以對其的日常養護工作應予以一定的重視與關注。城市綠地的重要性日益凸顯,因此需要對其日常的養護工作及管理措施應進行有效地改善,使其發揮自身的真正價值,為城市的生態環境提供優質的保護與服務。

一、城市綠地植物的整形與修剪

城市綠地植物的整形與修剪是為了人們更好地進行觀賞,所以對某些植物進行了相應的技術處理,塑造出人們所需的植物的形態與結構。綠地植物的整形是通過對其某些器官的修剪來實現的。

(一)喬、灌木的修剪

對喬、灌木的修剪主要在秋季和冬季,對其進行枯枝的修剪,但應盡量保證其原有的形態。在平時,可以對其進行相應的剪除或者鋸斷樹枝,這樣可以充分體現出喬、灌木的自然美。對于生長在居民住宅和小區的喬、灌木,應保證其生長不會對電纜等設施產生影響,對于產生影響的樹木應對其進行相應的修剪與整形。

(二)花灌木的修剪

1.先開花后發芽類型:在開花后對其生長的老枝進行剪除,從而塑造出理想的花灌木外觀。針對枝條較為稠密的類型,可以對其生長瘦弱的樹枝進行修剪。像連翹等具有拱形枝條的類型,應對其老枝進行重新修剪,使其生長出新的枝條,并展現其樹姿。

2.花開當年新梢類型:在冬季或早春對其進行重新修剪,保證新梢能夠茁壯的生長。針對在生長期開花的類型,在對其進行重新修剪過后,在其開花后也應對新生長的樹梢進行修剪,促進其再次開花。

(三)色塊及綠籬的修剪

針對生長較為自然的色塊或綠籬,可以減少對其修剪的次數,也可以不進行修剪;對于生長較為整齊的,應對其進行多次的修剪,從而保證其能夠統一的生長。在對其進行修剪時,應選擇在陰天或者早晨及傍晚,保證修剪時的光線比較暗,也可以在色塊苗或者綠籬剛生長出新枝條時進行修剪,此時不會影響其正常的生長。

(四)綠地草坪的修剪

對綠地草坪的定期修剪能夠在一定的程度上增加草坪自身的生長密度,同時也能夠有效地提高其自身的抗性。在對草坪進行修剪時,同樣需要選擇早晨或者傍晚時間段,控制固定的草高,并根據草種的不同進行確定。對于長期未進行修剪的草坪,對其進行修剪時應保證修剪后的草高較之前變短不超過二分之一。除此之外,應及時處理和清除修剪下來的草屑。綠地草坪的修剪周期應根據草坪實際的生長情況進行確定。草坪生長的速度快,就應對其進行高頻率的修剪;生長慢的草坪,修剪周期就可以適當的增長。在進入冬季后,草坪會進入休眠狀態,此時應對其進行全面的修剪,保證草坪的外形美觀,進而避免病蟲害,也可以有效的減少草坪的枯葉。

二、城市綠地日常養護與管理的現狀

現階段,城市綠地的養護工作時常會出現問題。首先,在施工前期的弊病,帶給城市綠地的養護工作必不可免的麻煩。其次,城市綠地的種植品種較為單一,并且具有固定的模式,這種種植方式與生態自然的原則背道而馳。在實際的種植過程中,喬木的種類日漸減少,色塊的種植越來越多,導致城市綠地的管理成本不斷提高。除此之外,由于種植的品種單一,致使時常出現嚴重的病蟲害,從而給綠地的日常養護工作帶來了巨大的壓力。最后,城市綠地的綠化工作是以種植植物為主的,所以應遵循相應的技術規范對其進行培養。在此期間還需不斷的對其進行優化管理,從而保證其能夠正常的生長。

三、城市綠地日常養護管理的重要性

隨著城市化的推進,人們的生活節奏逐漸加快,使其無暇花費更多的時間進行自然景觀的欣賞,而是把更多的精力放在了經濟生活上。然而,城市綠地的種植為城市帶來了生機,使城市出現了美麗的自然風景。雖然規模與范圍并不大,但是能夠給人們帶來輕松的心情,使其能夠在緊張地工作與生活中擺脫出來,盡情的享受自然帶來的快樂。城市綠地的養護工作,總的來說,是一項規模宏大并且工作內容較為精細復雜的工作。因此,城市綠地的養護工作在城市綠地的整體系統中占據重要的位置,并發揮著重要的作用。

四、城市綠地系統存在的問題

(一)社會經濟水平的制約

對于城市綠地系統的管理水平與所在城市的經濟發展水平具有密切的關系。由于城市綠地的建設需要投入大量的資金與人力和物力,這些基本的建設條件都需要所在城市的經濟政策支持。對于普通的城市綠地建設,政府也應對其進行相應的財政支持。綠化水平較高的城市,對其進行日常養護的投資更高,若得不到政府的財政支持,無法有效地提高城市綠地的建設水平。

(二)工作人員專業知識水平的局限性

城市綠地的管理體系的知識涉及的領域極廣,不僅結合了建筑學與生態學,同時也涉獵了園林學與林學等領域。除此之外,還需要具有一定的文學素養及繪畫基礎,同時具備極高的審美價值觀。在實際的城市綠地建設中,相關的管理部門及領導對市中心及繁榮地區給予了過多的關注,但在一定程度上卻忽略了城市綠化的真正價值,最終導致城市的綠地建設偏離了原有的目標,使其產生了相對的審美缺陷。

(三)城市綠地缺乏統籌的規劃

在城市的綠地建設中缺乏合理地整體規劃,使在進行綠地建設時往往出現不同的觀點與方案,最終導致其管理工作出現混亂的局面。根據相關的調查結果顯示,大部分城市在進行城市綠地的建設時,往往會因為缺少合理地規劃,導致在建設的過程中因必要公共設施的建設對其進行拆除的現象發生。

(四)城市綠地建設受人為因素的破壞性極大

城市綠地在建設過程中,雖然強化了所有建設工作人員的環保意識與養護意識,但并未對城市所有人進行綠地養護工作重要性的宣傳。因此,由于部分人群環保意識的匱乏使其在遇到綠地建設時會不自覺的或者有意的進行破壞,這對于城市綠地建設工程來說具有一定的阻礙作用,不利于城市綠地建設工作的順利進行。

五、城市綠地養護的實施方法

(一)現場觀察

現場觀察的方法較為簡單,并且方便有效,而且過程簡潔,使用的工具種類較少。但這種綠地養護的方法對其技術工作人員的專業技能的要求較高,并且需要具有一定的實踐經驗?,F場觀察的方法主要通過肉眼對城市綠地進行觀察與檢測,必要時可以借助放大鏡。

(二)理論指導

理論指導的養護方法主要是應用理論知識對城市綠地進行養護工作,并提供有效地指導方法。這種方法有理論依據的保證,所以具有一定的科學性,但綠地養護的技術人員也應對理論知識達到熟練掌握的程度。

(三)經驗操作

經驗操作的方法就是根據以往的實踐經歷,通過不斷的實踐積累,進行城市綠地的養護工作。這是一種既簡單有有效地養護方法,對于突發狀況可以運用此方法進行及時的處理與解決。

六、城市綠地養護的有效途徑

(一)澆灌與排澇

綠地植物在生長的過程中時刻需要充足的水和肥料。因此,在進行城市綠地養護工作時,應對綠地植物進行及時的澆灌,根據綠地植物的實際生長情況進行科學合理的澆灌,保證植物的正常所需。除此之外,也應對綠地植物的排水工作給予一定的關注。根據不同種類植物對水澇的抵抗能力,進行不同程度的排水工作。

(二)施肥工作

在對綠地進行養護時應注重其施肥工作,因為植物的正常生長與肥料息息相關。但是植物種類的不同所需肥料的種類與用量也有所不同,并且同一植物不同生長階段所需要的肥料也不同。因此,在對城市綠地養護的過程中應根據植物生長的實際情況進行科學合理的施肥,并在施肥過后對植物進行及時的澆灌。

(三)防治病蟲害

對病蟲害的預防工作也是城市綠地養護工作的主要工作內容,針對不同的綠地生長環境與生長狀況應進行適量的噴藥工作,對病蟲害進行有效的預防與防治。除此之外,在綠地的日常養護中一旦發現應進行及時的處理與解決,從而遏制病蟲害的繼續傳播。

(四)定期除草,清理垃圾

城市綠地的除草與清理垃圾的工作對其日常養護具有重要意義。將綠地植物中的病蟲枝干及時進行剪除,同時枯枝與殘枝也應進行適當的清除。這種定期除草的工作方法有效的改善了土壤的通透性,并且能夠使澆灌的水分最大程度的供給給綠地植物。除此之外,對城市綠地中的垃圾雜物也應進行及時處理,對其進行嚴格的監督與檢查,提高人們的環保意識,自覺改善自然生態環境。

(五)養護設施的維護

城市綠地日常養護的工具及設備也應得到全面的保護,定期進行檢查與維修,確保養護工作的開展。

(六)植株維護

養護人員應對綠地植物的生長情況進行實時的檢查,針對植物缺株的狀況應進行及時的補株工作,維護城市綠地的整體形象。

(七)協調工作

城市綠地的養護工作隸屬于公共事業,但仍需廣大人們群眾的支持與關注。因此,在進行城市綠地的養護工作時應注重相關部門間的協調工作,使其工作的環節間管理與技術能夠相互輔助,促進綠地養護工作的順利實施。

(八)積極創新

隨著社會經濟的發展與人民生活水平的提高,對于環境保護的要求越來越高。因此,在進行城市的綠地養護工作時應順應經濟的發展趨勢,與時俱進,對養護工作進行合理的創新,在修剪造型及養護的具體措施都應進行相應的改革,進一步推進綠地養護工作的進行。

七、提高城市綠地管理水平的具體措施

(一)制定科學合理的城市綠地管理系統

針對城市綠地的養護,應制定合理的管理系統及原則。對養護工作的目標與措施進行統一的規劃與合理的布局,確定核心的綠地模塊,分別對其進行建設與養護。除此之外,應保證綠地建設中行政管理與經營管理相互獨立。政府應行使行政職能內的職權,而不插手綠地的建設與養護的活動,將工作的重心放在規劃與組織協調上,在一定程度上給予企業經營的自。

(二)提高城市綠地建設的決策水平

對于城市綠地的使用,應綜合考慮實際環境,對自然綠地的土壤進行合理的改良,從而保證其自身的自然演變過程。同時,對于城市綠地的生態價值應進行科學合理的評價與研究,建立健全有效的評估體制,保證政府決策的科學性,促進群眾對綠地建設工作的重視與支持。此外,對城市綠地的檢測與管理系統應及時進行更新與創新,有效提高城市綠地的管理水平與經濟效益。綠地建設的技術工作人員也應提高自身的環保意識,在工作中積極有效的降低成本,并推動城市綠化建設的發展。

(三)有效完善城市綠地建設管理的制度化

隨著我國市場經濟的不斷發展,城市的綠地建設規模逐漸擴大,為保證綠地建設的順利進行,完善的法律法規能夠在一定程度上對其進行有效的保護與維護。所以,基于《城市綠化條例》,應對已有的政策法規進行確定與合理的修改,使其能夠適應市場經濟與實際的狀況。同時,對于城市綠地建設的社會化特點,積極提高其社會地位,加強對城市綠地的全面綜合管理。除此之外,建立健全城市綠地的管理機制,并將其發展目標與監督職責進行有效的落實,完善管理方式,促進城市綠地的建設。

(四)組建高質量的巡查隊伍

針對城市綠地養護管理工作的難點,為有效提高綠地養護管理質量,應積極組建高質量的巡查隊伍。巡查隊伍不僅要有安全員,同時還需具備相應的綠化工作人員。對綠地養護工程實施全面的巡查與監督,注重對綠地養護建設情況的實時觀察,一旦發生綠地被損害的情況應進行及時的補救與處理,時刻準備應對不可抗力,有效保護綠地建設。

結束語

城市綠地的建設對城市的環境具有一定的保護與維護作用,同時為忙碌的城市人民制造了相對優美的風景線,改善了城市的生態環境,美化了城市的自然景觀。因此,城市綠地的養護與管理工作具有重要的意義。通過城市綠地的有效建設與科學管理,促進城市綠地的建設工作,從而改善周圍的環境。

參考文獻:

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綠地養護管理范文3

關鍵詞:文明行為;合理與科學;專業化;參與和宣傳

中圖分類號:TU986文獻標識碼: A

1.1眾所周知:園林是把一定地域內、由地形、地貌、山、水、泉、石、植物、建筑、園路、廣場、動物等要素來組成,根據一定的藝術和工程技術原理,建(筑)造的環境優美的,主要供休息、游覽和文化生活、體育活動的空間環境域稱為“園林”;而園林綠地則是我們在城鎮建設中以自然植被與人工植被為主要存在形態的,用于改善城市生態、保護環境、為人們提供游憩與文化生活場地和美化城市的用地的稱呼。而現如今如大多數公園都已免費向市民開放,市民可根據自由、利用早、中、晚等休閑時間,在內唱唱歌、跳跳舞、打打撲克、打打球、打打太極等;還可以拉拉二胡、吹吹笛子、拉拉小提琴等;還可以多人搞搞游戲、散散步、品品茶、賞賞花草什么的等等,總之一切文體活動都可任意進行,但在進行的過程中,我們也時??梢娪性S多不文明現象發生:如在公園內,公園都造有園路,但他們就是偏不走,生怕多走一點路會吃虧,選擇從草坪或色塊或灌木叢中直接踏過去,從而造成草坪或灌木色塊生長不良、嚴重時甚至會枯死;還有些市民,為了所謂的鍛煉身體,任意抓住一些彎曲、下垂枝條,在上面蕩秋千、擺壓腳、甚至用攀爬吊打來折磨樹,為了一己的鍛煉手臂與腿部力量、來導致樹體長勢減弱或樹體細胞組織壞死等現象;還有甚者,為了自己所謂的愛美之心,看到香花香草如桂花、月季、臘梅、茶花、玉蘭、桃花要摘;看到所結的如石榴果、枇杷果、紅葉李果等還要摘;甚至連一些水生植物如荷花、睡蓮、千屈菜等也不放過,以致所摘枝條樹體東垂西斷、呈殘缺不全現象,這樣既影響了樹形、也影響了整個園林綠化效果景觀,給樹木的生長帶來較大的傷害,更給樹木的養護與管理造成不良影響。

1.2園林和園林綠地從設計、苗木選擇、樹木品種、植物配置搭配等方面不夠合理或不夠科學。魯迅先生曾說過:“世上本無路,走的人多了。便就成了路?!边@說明,路是人走出來的,還有一個道理就是科學性的人性化,而我們在園林綠地和園林設計中,從園路的設計上就存在讓百姓多繞路的不科學的地方;在人們常活動的場地旁,增加了許多鍛煉體育器材,但高低大小、粗細等也不合理;在樹種品種選擇上,設計者可能過多考慮品種問題,或過多追求樹種多樣化、色彩鮮艷化、品種高檔化等心態或過多追求文化效果,而大量采用外來樹種,而忽視了鄉土樹種,沒有充分考慮適地適樹;在樹種配置搭配中,對樹種生物學特性考慮不夠全面、而忽視植物生物特性。如喬木、灌木、藤本、地被植物、常綠、落葉等樹種搭配比例不合理,造成市民集中、分散不理想的局面、給植物樹木的生長也造成一定的影響等。

1.3園林和園林綠地的養護與管理更需要專業隊伍和優秀的管理人員不夠。俗話說:“三分栽、七分管”。園林和園林綠地的養護與管理離不開專業隊伍的水平。而現如今,由于社會市場經濟的沖擊,加上社會對園林綠化養護與管理經費相對投入不足,給養護與管理工作帶來大大的不利,一些施工養護與管理隊老板,一方面為了掙錢,一方面又想養護、所以造成養護與管理工作不到位,等于“陰天馱草,越馱越重”,至于養護與管理人員的專業定期培訓工作:養護與管理人員的數量等于免談,更談不上對所栽植物的生物學特性了解,連修剪水平、治蟲水平、施肥水平、松土水平等相對也要慢一拍;而對一些管理人員、有些人本不是學這方面的專業人員,而是在后來的工作中有所接觸,對本地區的土壤條件又不甚了解,對樹種特性又不甚熟悉,再加上本人學習鉆研又不夠努力。因此在管理中對樹種品種習性、規格大小、地上土壤及地上情況信息等不了解,本月該制定什么樣的工作計劃和本年度工作計劃又不清楚,該干什么,不該干什么,該在本月預防和防治哪些樹種病蟲害,以及用藥量;本月該不該施肥,施什么肥,怎樣施;本月對哪些樹種進行修剪,改怎樣修剪;植物發生一些勝利性病害該怎樣治等都要有所了解、熟悉,必要時還要親自動手、參與,這樣才能不負眾望。相對會對園林及園林景觀效果造成不良影響。

1.4園林和園林綠地的養護與管理需社會各界人士的共同參與和宣傳的力度不夠。人們都知道,城市園林綠化是全民共享的寶貴財富,綠化的好壞關系到每一位市民,園林綠化成果的鞏固和景觀效果的維護時需要依靠全社會的共同關心與呵護,城市園林綠化事業是公益性事業,更需要全社會的大力支持和全體市民的積極參與和幫助,而如今現實生活中,就有那么幾個單位和部門,為了一己之利,在園林和園林綠地中為了所謂搶速度、趕工期,任意在里面開發或進行野蠻施工,造成園林景觀大面積損壞與殘缺,而后又不恢復原貌;至于綠化宣傳方面,由于國家對園林綠化方面的法律、法令、條文條例等制定的本就不夠,再加上廣播、電視、報紙等對這方面的宣傳又存在片面性或宣傳的不夠多,因此造成現狀。另外,我們園林部門在宣傳的方法和方式上,也存在一定的片面性與局限性,不光要從養花知識宣傳、病蟲害方面宣傳、更要加強對不良行為的公開宣傳、來督促社會與群體對不良行為展開杜絕、從而達到保護綠化的目的。

2.建議及措施

2.1首先對園林和園林綠地的養護與管理應從提升市民素質的普遍提高抓起。人們常說:“一個好漢三個幫”。園林事業同樣需要眾人幫。用文明之語來引導不文明行為的時常發生;用社會道德來壓縮不文明事件的蔓延。而這就需要我們大家庭來共同維護,每一位市民都有責任來爭當文明市民,包括愛護一花一草,而作為園林部門,應多制作一些活潑可愛的標語牌,用一些文明用語來友情提醒:如“請勿踐踏,因為我有生命”、“您看我多美,請勿傷我”、“您要鍛煉,請在旁邊表演”等等所示話語,那么我想,不文明之人一定會為自己所做的不文明事件而感到羞愧,或者會被社會道德之言所指責而感到內疚,讓社會輿論的力量來阻止不文明行為的發生,讓社會每一位市民都成為綠化的護花使者,這樣園林和園林綠地的花草樹木才能正常茁壯成長,才能保持最好的身姿,才能開放出更加美麗燦爛的鮮花來裝扮我們的城市。

2.2其次,園林和園林綠地的養護與管理更需科學化、合理化、園林中最講究人性化,要“以人為本”,因此我們在設計如園路中,是否在拐彎處用硬質鋪裝來彌補花草被踐踏,而是否用弧度角來代替直角,作為設計者是否應多考慮吸取百家之長,多聽多看所栽景域,從植物學、生物學、美學等方面去考慮設計,力爭“適地適樹”,對苗木選擇與樹種品種上,要選擇健壯、少病蟲害、耐性強的樹種,如在人們踐踏較多的地方可栽種馬尼拉草坪,高而干旱地可栽構樹,低洼而濕地處可栽水杉等等。在植物配置上要讓各種植物各放異彩,既要考慮生物的生態平衡,更要讓植物樹種各顯功能,如喬木、灌木、藤本、地被植物。陽性樹種、陰性樹種、旱生樹種、濕生樹種、常綠樹種、落葉樹種等植物進行有機搭配配置,讓樹種種群相對穩定,這樣才能達到既美觀大方又充分考慮色彩合理的合理利用效果。

2.3園林和園林綠地的養護與管理離不開專業隊伍和專業管理人員,園林綠地的景觀效果的鞏固與發展是與養護管理隊伍的專業化水平高低分不開,因為養護人員要從修剪技術、病蟲害防治技術、施肥技術、以及對生物學的熟悉與認識等方面入手,他們必須從這些方面掌握專業,這樣才能把植物維持在最佳生長狀態下,才能使園林植物的景觀保持完整性,才能及時地進行給植物供水、施肥、治蟲、松土、除草、修剪等,至于生產安全與施工安全更是不在話下,植物存活率才能得到保障,景觀效果理所當然得到維持;而管理人員更必須相當專業化,因為在巡查中,你必須及時掌握樹木生長的第一手資料,必須及時作出相應指令,不僅要掌握樹木的理論知識,更要在實踐中會總結、歸納,要不怕勞苦,走一線道路,及時制定每月的工作計劃,及時發現問題,要及時的合理處理,讓植物生長更健康。

2.4園林和園林綠地的養護與管理需在社會各界人士的關心支持與宣傳力度加強,俗話說:“人多力量大,團結就是力量?!边@句話用于園林上最合適。你想,在當今社會中,如果社會各界每一個人都能成為園林事業的建設出力,那么“人人為我,我為人人”的思想觀念就會形成,園林景觀效果的維護就能得以實現,再加上財政部門的鼎力相助,因為有錢好辦事,園林人再也不用為資金不足或資金不到位而犯愁,綠地景觀不再出現東添西補的不良狀況,而是一個完好的整體維護,你想,那將會是一個多么完美的藝術效果,至于園林方面的宣傳力度加強,園林部門已于電視、廣播、報紙等媒體部門建立了良好關系,只要在曝光臺、園林法律、法規等方面得以加強宣傳力度,我想,園林事業一定會再掀起一個新能,一定會出現一個空前的翻天覆地的大變化。

結束語:在當今社會各級政府的大力幫助和各界部門與市民的密切關注下,在“人人為我,我為人人”為把生態環境面貌再上一個新臺階的新形勢下,我們園林工人一定會用自己辛勤的汗水來澆灌自己所栽種下的每一株花草,讓園林和園林綠地的養護與管理再上一個新臺階,讓天更藍、水更清、草更綠,讓園林事業再顯輝煌而貢獻自己的一切。

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綠地養護管理范文4

關鍵詞:寧波市;公園綠地;養護管理;風景園林;存在現狀;發現問題;措施探討

Abstract: this paper analyzes the ningbo park green space maintenance management present situation, put forward the existing problems and research to improve the measures for future park green space to provide reference for the maintenance and management of opinion.

Keywords: ningbo; Park green space; Maintenance management; Landscape architecture; There the present situation; Found the problem; Measures discussed

中圖分類號:G246 文獻標識碼:A 文章編號

寧波市總面積9816平方公里,人口760.57萬,近年我市城建面貌日新月異,先后取得國家級衛生城市、森林城市、文明城市、園林城市等稱號,這些榮譽對我市各項建設成果的保持和維護也提出了相應標準的質量要求。公園綠地是城市形象的重要組成部分,它的景觀效果直接影響到城市面貌的定位。它的現狀分析和提高措施是值得我們園林管理人員去研究探索。我從多年公園綠地養護管理技術工作的經驗中分析發現,我們雖然采取了多種有效措施,也取得了許多可喜的成績,但與城市園林綠化可持續發展的要求相比對,寧波市公園綠地養護管理工作仍然存在許多不足之處及急需完善的地方。本文試圖通過對寧波市公園綠地養護的現狀分析,提出存在的問題,探求解決這些問題的措施和方法。為加強城市公園綠地的養護管理工作提供參考和借鑒。

一、寧波市公園綠地養管基本情況

1、目前寧波市建成區綠化面積已達7520.04公頃,綠化覆蓋面積達到8304.43公頃,公園綠地面積為1638.02公頃。城市綠化覆蓋率、綠地率為35.66%、32.31%,人均公共綠地面積為10.14平方米,這三大指標都已達到國家園林城市標準。

2、寧波市以獲得國家園林城市稱號為新起點,堅持以人為本和生態優先的原則,以三江六岸為重點開展了大規模綠化建設,興建了日湖公園、青林灣公園、東錢湖旅游度假區環湖景區、寧波幫文化公園、鄞州公園、鳳凰山主題公園、南宋石刻公園、北侖中心公園、東錢湖大道濱水綠地等大型公園綠地。近年來城區新增道路綠地406.18公頃,先后對城區28條主要內河進行了綜合整治,并相繼在內河水體種植了聚藻、黃菖蒲、再力花、美人蕉等多種水生植物,建成了面積8.3公頃的水體綠化,全面實施垂直綠化、屋頂綠化建設,基本實現了城市平面綠化向立體綠化轉型。還積極采用節約型園林新技術,充分利用中水和再生水澆灌園林綠地,逐漸探索出了一條節水型園林綠化建設的新路子。

3、養護管理在園林綠化建設中十分重要,所謂“三分栽植,七分管理”就是說高效的管理和科學的養護是鞏固和提高園林綠化建設成果的關鍵環節。開展公園綠地認養等方式促進城市公園綠地的長效管理,提高養護管理水平。但隨著城市化進程的加快,面對市民對城市公園綠地空間的環境要求不斷提高及與城市園林綠化實施可持續發展的要求相比照,城市公園綠地養護管理工程仍然存在許多不足之處和需要解決的問題。

二、寧波市公園綠地養護管理現狀分析

1、寧波城市園林綠化中,很多公園綠地一味的追求豐富生物多樣性,盲目的增加植物種類,過分追求景觀效果,強制性引種外來觀賞型樹種、地被植物,然而生物多樣性并不單單等同于植物種類的增加,物種多樣性高也不代表生態系統最穩定,部分人工植物生態群落構建上沒有充分考慮植物搭配的親和性,采取強制性配置,致使群落物種間排斥,出現物種衰老、生長不良、死亡等現象當然,但是我們在種植時候也要避免一味的種植鄉土樹種、這樣導致城市園林景觀單調。

2、寧波城市園林綠化部分地方喬、灌、草搭配不當:近幾年建造的城市園林綠地中,有不少配置不當的實例。首先是草坪面積過大,灌木和喬木比例偏少。第二種現象是灌木與草坪比例偏大。第三種現象則是過多栽植上層喬木。

3、養管人員的專業技術水平高低不一:公園綠地養護管理是涉及多學科的技術知識。這就要求綠地養管工作者具備較強的專業技術知識,特別是部門負責人和專業技術人員承擔著其責任范圍科學管理和專業技術工作要求更高了。目前,在這方面主要表現為:社會承養的公園綠地突出表現為專業知識的不足,系統化管理的經驗缺乏;專業部門承養部份,一些管理人員的專業素質偏低,專業技術的掌握和理解上不到位。

4、寧波市部分綠地移植大樹為保成活,需要大抹頭、強修剪,原來的枝繁葉茂不復存在,取而代之的只是樹體主干或主干上孤零零的幾個大枝,談不上有美化效果。在大樹恢復期,表現為樹形衰敗,只像個光禿禿的老樹樁,移植的大樹很難存活,死亡率高。因而也不能立即起到良好的綠化效果。在移植大樹的時候,很多時候都不考慮本地的地質氣候,再加上技術力量不足,后期養護更加難以跟上,養護困難加大。

5、市民愛綠護綠意識薄弱:管理質量的好壞除了養護管理部門要做到盡心盡力、科學管理外,與市民的素質和愛綠護綠的意識有著緊密聯系,特別是城市公園和綠地逐步向市民開放后由于部份市民素質低下,公園綠地被破壞,園林設施受損的現象呈攀升之勢。表現為綠地遭無端踐踏,車輛進入綠地碾壓,交通事故毀損,園林設施遭偷盜,部分市民把園林綠地上的花草樹木和設施作為對社會不滿泄憤的工具,破壞公園綠地現象時有發生,養護、巡查人員的力量有限。

6、監督管理機制有待加強:城市公園綠地的巡查、執法管理主要以園林局、城管、園林綠化養護中心隊伍為主,這股力量是極其有限的,并且處理一些違法、違規事件難度十分之大。依法治綠的力量明顯不足。

7、養護管理中科技力量投入不足: 園林科研工作開展常常受資金和技術的影響進展緩慢,特別是綠地養護管理的應用型學科的研究更少。如草坪雜草清除技術、澆灌技術、樹木整形修剪技術,病蟲害預防和防治技術等;園林養護管理機械落后,受養護資金的限制,許多養管工具基本處于落后水平。

三、加強寧波市公園綠地養護管理的提高措施

1、在當前大規模的城市園林綠化的建設和改造中,思考如何處理好城市建設、改造與保護綠化的關系,園林綠化建設中強化設計提前考慮科學配置植物品種問題,體現以綠為主、植物造景、生態優先方案。后續建設與養管工作科學性的有機結合:設計應強調以人為本的方針。城市綠化已經不單單是簡單的種花種草,整個園林綠地應該是喬、灌、藤、花草相結合的的有機體。城市綠化應該因地制宜,適地種樹,使其能很好的體現景觀特征和改善生態環境,便于養護管理,節約養管成本。

2、推行精細化管理:精細化管理是由過去的粗放型管理向集約化管理的轉變,由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。精細化管理是以精細操作和管理為基本特征,通過提高員工素質水平,從而提高管理部門整體效益的管理方法。結合景觀設計和園林植物生長特性,合理安排養護工作,落實專人,分輕重緩急,定點定量全方位管理。二是做好防蟲防病。對病蟲害貫徹“預防為主,綜合治理”方針。推行精細化管理,其目的在于全面提升養護的管理水平,精細化管理的重點是對執行的管理,明確各級綠地養管工作目標。樹立公園綠地養管是改善城市生態和美化城市環境,造福人民的服務意識。作為綠地養管的具體操作者,能否把養管工作真正做好,關健在上至管理者,下到一線養護職工都具有高度的責任感和使命感,明確各級人員的具體工作目標;要制定完善各項管理規章、制度。

3、建設投資多,管理養護投資少。管理部門要加大對公園綠地養管經費的投入:城市園林綠地養護管理是一項長效的系統工程,隨著公園綠地服務年限的增長,必然出現園林設施老化或被破壞的現象,也需要及時拔出經費維修維護。養管經費是保障綠地養護工作正常開展的基礎。

4、更新養管模式探索公園綠地養管新路子:吸收先進經驗,結合實際探索城市公園綠地養管模式。結合寧波市實際走出一條切實可行的綠地養管新路子。防止低價中標后導致因經費不足及技術含量低等因素造成綠地管理質量不合格。實行綠地養管隊伍淘汰制。養護管理部門要探索更佳養管方法,達到公園綠地養管質量的提升。

5、加強園林綠化管理促進園林綠地建設:城市園林綠化管理是城市園林綠化工作的重要組成部分。把樹木花草栽上,并不意味著綠化的結束,相反,它僅僅是綠化的開始。我們要加大宣傳力度強化市民愛護綠意識:部分市民對愛護公園綠地的意識淡薄,許多景觀效果差的綠地多半是人為造成的,綠地的供水設施、衛生設施、防護設施也屢遭偷盜和破壞。若人們都能提高愛綠護綠意識,許多綠地的改造可避免,因而要通過形式多樣的方式加強宣傳,提高全民意識。在公園綠地設置人本性宣傳標語牌。

6、加強監管力度和依法治綠,提高養管水平:加大監督管理,用制度和規范來約束人,才能促進責任心的提高。管理層和責任部門應加強監管,用制度、規范、標準進行綜合考評。同時認真接受主管部門的檢查監督,對存在問題限時整改。對社會養管的公園綠地由城市園林綠化主管部門組織經常性檢查考評,采取獎優質罰劣的監管措施。城市園林綠化執法部門應運用《寧波市城市綠化條例》等相關法律法規進行管理處罰。

以上淺見是本人在工作實踐中的一些體會,希望社會各界和政府職能部門重視,通過資金的保障、制度的完善、科技的推廣,切實提升城市綠化養護水平。

參考文獻

[1] 劉愛霞淺談城市園林綠化 《內蒙古林業調查設計》 2012年第1期 89-90頁,共2頁

[2] 徐春榮淺談城市綠地的生態效益 《現代園藝》 2011年第12期 89-89頁,共1頁

綠地養護管理范文5

【關鍵詞】華南地區;架空層綠化;植物配置;綠化養護管理

1 華南地區居住區架空層綠化的應用與存在的問題

居住區架空層不但有效隔離了地面潮氣,而且有利于采光、通風,在架空層進行園林景觀營造,既使得建筑與環境完美結合,同時又能因地制宜,營造別具一格的藝術風情。隨著社會經濟的迅速發展,人們生活水平日益提高,對居住環境的要求越來越高。在近年的居住區設計中,架空層園林景觀的營造得到廣泛的應用,而綠化植物作為園林景觀的重要因素,在架空層園林景觀的營造過程中發揮著不可替代的作用。

架空層由于處于特殊的地理環境,導致綠化植物的生長條件受到諸多的制約。而某些設計人員在設計過程中一味的追求新穎,只考慮景觀美學的要求,而忽視了植物的生態性,導致植物無法正常生長甚至死亡,給架空層綠化的后期管理帶來諸多的問題。這就要求在居住區架空層園林景觀的營造過程中,對綠化植物的應用,既要考慮美學要求,又要充分運用生態學原理,對植物進行科學合理的配置,并在種植后實施合理的、有針對性的綠化養護管理,才能使架空層的綠化景觀效果得以持續。

2 植物配置

植物是園林景觀的重要組成部分,無樹不成園林,植物配置的優劣直接影響到園林景觀的質量及園林功能的發揮。

2.1 架空層植物配置的基本原則――兼顧生態性和人性化

在綠化植物設計過程中,首先應嚴格按照植物的生態學原理進行配置,堅持“因地制宜,適地適樹”的原則,遵從植物生長的自然規律,唯有如此,才能使植物正常生長,發揮應有的功能。架空層常處于建筑物的底層,且由于建筑承重、防水等的需要,因此在居住區架空層空間里,植物所賴以生存的光照、水分、溫度、空氣、土壤等生長要素均受到不同程度的影響。進行植物配置時,一方面,針對架空層的光照、風向、土壤等情況,考慮不同植物品種在架空層種植的生態合理性,注意喜光植物與耐蔭植物,深根性品種與淺根性品種等不同類型的植物的合理搭配。另一方面,架空層是小區居民休息、溝通、交流的場所,特別是小孩和老人日?;顒拥闹匾獔鏊G化植物配置除了滿足植物生態性,還應“以人為本”,以安全為前提,切忌將有毒、有刺、有刺激性氣味的植物運用到架空層綠化中,以免造成傷害事故,做到實用性和景觀效果和諧共存,選擇合適的植物品種。

2.2 適合華南地區的架空層植物配置

華南地區氣候溫暖濕潤,空氣濕度較大,有利于架空層植物的水分補充。在架空層中,對植物生長影響最大的生態因素是光照,另外還要考慮種植土層的厚度和植物的生長速度。一般情況下,架空層架空層種植的植物品種應以耐蔭植物為主,但在一些能充分接受陽光照射的地方,如架空層入口處,架空層飄臺等地方可以適當種植喜陽植物,搭配彩葉植物和開花植物,以豐富架空層綠化景觀的色彩;對有光照但無直射光的地方,則以稍耐蔭,且生長速度較慢的淺根性植物為主,可以考慮以稍耐蔭的小喬木如澳洲鴨腳木(Brassaia actinophylla)、棕櫚科植物如棕櫚(Trachycarpus fortunei(Hook.) H.Wendl.)、散尾葵(Chrysalidocarpus lutescens Wendland)、針葵(Phoenix roebelenii)、蒲葵(Livistona chinensis)等為上層植物,搭配四季桂花(Osmanthus fragrans var. semperflorens)、含笑(Michelia figo)、梔子花(Gardenia jasminoides)、山茶花(Camellia japonica)、毛杜鵑(Rhododendron pulchrum)春羽(Philodenron selloum Koch)、亮葉朱蕉(Cordyline terminalis cv.Aichiaka)等稍耐蔭的中層香花、開花植物和常綠、觀葉灌木,底層配置七彩竹芋(Calathea roseo-picta)、紫背竹芋(Stromanthe sanguinea Sond)、蜘蛛蘭(Hymenocallis americana)、沿階草(Ophiopogonjaponicus)、天冬(Radix Asparagi)、小蚌蘭(Rhoeo spathaceo cv "Compacta")等中性偏喜陰的地被植物,形成植物群落層次錯落有致、色彩豐富而兼具香氣的綠化景觀;接近無直射光的窗戶或離有直射光的窗戶比較遠的地方,主要配置鵝掌柴(Schefflera octophylla(Lour.)Harms)、棕竹(Rhapis excelsa (Thunb.) Henry ex Rehd.)、紅背桂(Excoecaria cochinchinensis Lour)等強耐蔭性的灌木和鴨跖草(Commelina communis Linn)、吊竹梅(Zebrina pendula Schnizl)、冷水花(Pilea cadierei)、鳶尾(Iris tectorum)等耐蔭性強的地被植物;只有微弱的散射光透入的陰暗處,則只能配置虎尾蘭(Sansevieria trifasciata)、白蝴蝶(Syngonium podophyllum)、一葉蘭(Aspidistra elatior Blume)、腎蕨(Nephrolepiscordifolia (L.)Presl)等極耐蔭的品種,在光線太弱的地方,以盆栽擺設或仿真植物布置代替綠化種植,有利于架空層園林景觀的長期管理。

3 綠化養護管理

合理的植物配置只是園林景觀成功的第一步,俗話說,“三分種,七分養?!本G化種植后,只有經過長期的、經常性的、合理細致的綠化養護管理,才能使綠化的穩定性得到保障,形成優美舒適的居住環境。

總體來說,架空層綠化養護管理也和一般的室外公共綠地養護管理一樣,主要包括淋水、施肥、松土、除草、修剪、造型,以及病蟲害防治等。但由于地處特殊的地理位置,相對于室外公共綠化養護,架空層綠化養護管理需應對植物生長生態因素受限而采取一些特殊的養護措施。主要包括以下幾個方面:

3.1 植物補光

光是植物能量供應的來源,當光照受到建筑物的遮擋,使架空層植物所需光照不足,不僅會影響植物的觀賞性,嚴重時還會造成植物死亡。在架空層的養護過程中,當發現植物的光照嚴重不足,影響植物的生長時,可以利用人工補光,促進植物的正常生長。人工補光的主要措施包括利用發光二極管(LED)和植物生長燈等人工光源來模擬太陽光,使植物的光合作用正常進行。

3.2 中耕翻土與土壤改良

出于建筑承重的考慮,架空層綠化種植土層普遍較淺,加上綠化排水要配合建筑的排水設計,使架空層綠化的種植土更容易板結,或者形成鹽堿化,極大的影響綠化植物的生長。對種植土板結、鹽堿化主要通過加強中耕翻土,并在種植土中摻加椰糠、木屑、谷殼等有機材料對種植土進行改良,或者對小區的綠化廢棄物(如樹葉、修剪的枝條)進行合理利用,以綠化廢棄物改良土壤,做到生態循環,既環保又節約。另外通過改變日常養護的淋水方式,以噴淋代替灌溉,并及時排除積水也是有效的解決辦法。

3.3 修剪

架空層光照不足導致植物長勢較弱,對架空層植物應以自然生態為主,輔以輕度修剪。只有植物的生長影響到小區居民的休憩和活動時才對植物進行必要的造型。防止因強剪造成長勢較弱的植物死亡。

3.4 病蟲害防治

架空層空間是小區居民聚集休憩的場所,進行病蟲害防冶時必須以安全環保為前提。病蟲害防治應以“預防為主,綜合防治”,發生病蟲害時,首先考慮物理防治和生物防治措施,如人工除蟲,保護害蟲天敵,利用燈光誘殺和黃板誘殺等。確實需要用化學防治時,首選低毒、對環境污染小的藥劑,保證用藥安全,防止出現用藥傷害事故。

架空層綠化作為一種新型綠化模式,在實踐應用過程中,綠化的長期穩定性還存在一定的局限,只有通過合理的植物配置,結合后期有針對性的養護管理,才能使架空層的園林景觀穩定性得以持續。

參考文獻

綠地養護管理范文6

關鍵詞:綠化養護 市場化 探析 對策 建議

中圖分類號:F299.24

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2017)05-059-02

伴隨市場經濟的快速發展,人們的環境意識不斷提高,城市綠地建設已成為城市建設中的重要環節,而綠化養護質量則直接影響到城市園林服務水平和可持續發展。隨著城市化的進程,城區綠化面積增長迅猛,截至2016年,浙江省溫州市建成區綠地面積已達到7728.86公頃,其中公園綠地面積2581.52公頃。建成區園林綠化三大指標分別為:綠地率32.42%、綠化覆蓋率37.18%、人均公園綠地13.39平方米。相較2011年底全市建成區綠地面積3905公頃,5年內綠地面積增長了3823公頃,增長了一倍,傳統的綠化養護管理運行模式已難以適應新形勢的需求。在這種情況下,進行綠化養護體制改革,加大推進其市場化具有重要的現實意義。城市綠化養護管理是政府財政投入的一項重要的公共服務項目,采取何種管養模式既能節約資金,又能使綠化養護質量達標甚至優于現狀是推進市場化體制改革的重要目標。

一、溫州綠化養護體制及市場化現狀

目前,我國城市園林綠化養護管理的模式有三種,一是全供事業單位管理模式,即由政府部門下屬的綠化管理部門全面管理,采取政府大包大攬的“以費養人”的全供管理模式;二是全部實行市場化運作模式,即面向市場,實行招投標、社會企業承包、干管分離,采取園林綠化主管部門對社會企業行使管理、指導和監督職能的承包管理模式;三是雙軌制管理模式,在某些城市,由于體制和經費問題,作為改革的過度階段,市場化運作模式和事業單位管理兩種模式同時并存。目前,溫州市采取的是第三種雙軌制。

2012年,城建體制改革后溫州市園林部門由溫州市住建委劃歸溫州市城市管理與行政執法局,主要承擔管理市級公園(廣場)綠地為主。市本級綠地由溫州市公園管理處、溫州市園林綠化養護大隊、溫州市景山森林公園管理處三家單位負責管養,其余綠地分別由各區屬地管理。2016年,市公園管理處管養綠地面積125.9公頃,市園林綠化養護大隊管養綠地面積147公頃,景山森林公園管理處管養綠地面積271公頃,市本級管養綠地面積共計543.9公頃,城維費投入5313.67萬元。鹿城區納入養護管理的綠地面積為107.57公頃,行道樹19401株(包括118株古樹名木),投入城維費1050萬元;龍灣區納入養護管理的綠地面積為218公頃,行道樹3521株(包括18株古樹名木),投入城維費2140萬元;甌海區養護管理的綠地面積為59.6公頃,行道樹1667株(包括20株古樹名木),投入城維費603萬元。全市納入養護管理的綠地面積為929.07公頃,共投入城維費9106.67萬元;管養費約9.8萬元/年(含保安、保潔)。

2016年底,全市建成區綠地面積為7728.86公頃,納入財政資金統籌養護管理的綠地面積僅為929.07公頃,據此可以看出公共財政對綠化養護的覆蓋面還遠遠不夠。很多已建綠地未能發揮應有的社會效益和環境效益,造成巨大的社會資源浪費。通過對各區的摸底,推向市場化養護管理面積為213.7公頃,市場化的份額占比約為23%。離市場化程度達100%的上海、杭州、廣東等綠化先進城市差距還很大。

二、綠化養護管理市場化實踐中存在的主要問題

自從2012年開始推行綠化養護管理市場化以來,為了深化園林綠化養護管理體制改革,進一步提高園林綠化養護水平,溫州市一直致力于探索管養工作的新模式,在穩中求進的前提下,積極引進園林綠化養護市場競爭機制并逐步予以規范。經過幾年的實踐探索,市場化進程效果不是很理想,究其主要原因,存在以下幾個問題:

1.市場化機制未真正建立。綠化養護管理改革的目的是開放市場,盡快建立市場化機制。多年來由于考慮到轉制職工的切身利益,確保原有養護機構的運行正常和社會穩定。全市公共財政統籌的養護業務量,僅有小部分真正投入市場招標。而且,推向市場化并沒有硬性規定的政府性指令。像杭州市,其在地方性法規《杭州市綠化管理條例》中明文規定,采用公共財政統籌資金的養護綠地是必須采取公開招投標的形式確定養護單位。缺乏明確的政策性規定,是我市養護市場化推進遲緩的一大原因之一。

2.配套養護法規建設滯后。從目前已經實施市場化養護管理的幾個項目來看,由于針對綠化養護市場化相關地方規章制度不是很健全,造成許多養護監管的盲區,綠地養護質量不是很理想。反觀其他市場化進程程度高、效果比較理想的城市,如杭州市,針對綠化養護和市場化推進,專門推出《杭州市城區綠化養護管理辦法》、《杭州市城區綠地養護質量標準》、《杭州市城區綠地養護管理綜合考核評分細則》、《杭州市城區綠化養護企業考評辦法》、《杭州市城區高架、立交橋掛箱懸垂綠化養護管理規定》等一系列規范性文件和管理標準。這些規章制度內容涵蓋城區綠化養護管理的各個方面,有效地避免了在綠化養護監管過程中因缺乏相應的參考依據而引起的行業糾紛,確保了園林綠化養護管理更趨科學化、精細化,為杭州市城區綠化養護管理工作提供機制上的保障。

3.經費長效保障機制缺乏。隨著城市建設,尤其是這幾年創建國家園林城市期間,綠化面積每年都在迅猛增加,但由于重建輕養的觀念,同時沒有出臺保障養護經費的相關規定,用于養護和管理的資金、人力和機械設備視財力或緊或松,沒有配套跟上,從而大大影響了綠化成果的鞏固發展。隨著綠化建設的進一步發展與完善,綠化養護工作將逐漸成為今后的重點。政府投資比例也應以綠化建設為主逐漸轉變到以綠化養護為主。能否增加綠化養護投入并且長期保障供o資金的充裕是綠化養護推進市場化能否順利的關鍵。

4.綠化養護企業良莠不齊。目前,綠化養護企業大多是園林施工企業,還有少數企業是掛靠的施工隊伍進行綠化養護。市面上真正具有一定的管理水平和技術水平的綠化養護企業不多,且出于短期利益的驅使,其長效管理經驗和理念缺乏,養護質量難以保證,因此,在推向市場化的綠化養護管理項目招標中難以招到理想的綠化養護企業,這也是市場化推進舉步維艱的因素。社會上的企業,追求的是經濟效益最大化,與城市綠地必須兼顧統籌社會效益和環境效益的基本原則難以形成良好的契合點。優良的企業本著職業操守,對養護管理的質量會有一定的追求,但大部分企業為了企業利潤最大化,往往對養護管理質量應付性地對待,離城市綠地養護管理精細化的要求差距甚遠。而且隨著財政經費撥付方式的改變,資金由財政直接支付給企業,招標單位(綠化行政主管部門)對企業的監督整改難以到位,懲戒手段很難跟上,同時缺乏有效的后續監控和評價機制,這是溫州目前綠化養護市場化進程中遇到的最大困擾。

5.養護隊伍水平呈下降趨勢。園藝實踐工作需要經驗的積累,需要專業的園藝工人一代接一代的傳承,而現在大部分社會企業為了節省成本,很少保有固定的養護工人隊伍,很多企業在業務繁忙的時候都是直接向勞務市場招聘臨時工、農民工,經過簡單培訓后就單獨開始從事養護工作,導致在具體操作中缺乏針對性、技術性。出于成本考慮,招聘的勞務人員大多為工資待遇低廉的年老體弱者或婦女,只能做些簡單的修枝除草、澆水施肥等技術含量低的工作,養護質量難以保障,精細化、藝術化更是無從談起。從這個角度看,園藝養護水平沒有隨著市場化的進程而提高,反而呈下降趨勢明顯,這也是市場化進程中我們遇到的一大弊端。

三、對策與建議

1.逐步構建規范的B護市場化體系。出臺政府性文件,明文規定使用財政統籌資金進行養護的綠地必須采用招投標的方式確定養護單位。可以先進行試點,逐年加大推向市場化的比率,最終實現全部綠化養護管理市場化。健全養護管理招標管理體系,要實行市場準入制,對養護管理做得差的企業規定幾年內不得進入綠化養護市場;綜合運用多項強化招標管理措施,如科學測定最高控制價,在合理范圍內隨機確定下浮率、適當加大技術標權重等,逐步構建權責明確、運轉規范的養護管理招標管理體系。

2.逐步推出系列綠化養護管理規范性文件。要從“依法養綠”的高度,建立一套可行的養護管理規范。根據國家相關法律法規,結合溫州的工作實際,逐步完善修訂或出臺“城區(公共)綠地養護管理辦法”、“城區綠地養護質量標準”、“城區綠地養護管理考核辦法”,以及“城區綠地精細化管理細則”等一系列規范性文件和管理標準。

3.建立完善的園林綠化養護檢查與考核機制。建立科學的質量檢查考核體系,是提升社會企業承包管養的綠地養護質量必要的技術措施。為此,可以組合不同形式的考核方式,如定期檢查、不定期檢查、重大項目專項檢查以及年終總結檢查等,對綠地的養護質量進行全方位的考核,將考核結構作為對承包養護單位管養質量評價、承包經費撥付及獎懲的依據。通過經濟手段,依法強化對承包企業的考核和管理,提高養護資金的使用效率和作業服務效率。

4.建立長效經費保障機制。出臺關于市區公共綠地養護資金保障文件,與逐年增加的綠地面積匹配,建立隨社會經濟發展進行調整的長效機制。爭取在政府財政預算中專門單列“城市園林綠化維護資金”,切實保障園林綠化日常維護,并逐年增加。配套出臺“養護市場定額指標”、搭建“財政養護資金及時支付”平臺等。通過多方舉措,努力構筑“建一塊,養一塊”的綠地可持續性發展良性循環。

5.適量保留專業養護隊伍。在公共綠地全面推向市場,推進市場化改革的同時,應適當保留應急的專業養護隊伍。建議在全市推進市場化的過渡期內,可以以比選的方式引入應急保障機構,或者就以現有的公園養管單位成建制組成應急保障機構,負責人員培訓、崗位帶教和應急服務應對如抗臺、森林防火搶險、110聯動等突發事件。平衡養護專業化和市場化的比例,確保養護管理機制市場化改革健康發展。

四、結束語

進一步深化城市公共綠地養護管理體制改革是大勢所趨,勢在必行。在市場化進程中矛盾復雜、任務艱巨,陣痛在所難免。溫州市的綠化養護市場化經過幾年的實踐和探索,正在逐漸形成。下一步,建立健全的市場競爭機制、規范科學的養護管理體系、強有力的財政保障機制等,將逐步穩健推進綠化養護管理市場化,從而建立起適應新形勢要求的高效、靈活、開放、競爭的園林綠化養護管理模式,最大限度地提高城市園林綠化養護管理水平,促進溫州市公共綠地養護的健康發展。

參考文獻:

[1] 溫州市城市管理數據,2016(1)

[2] 李金柱.淺議城市綠化養護產業化趨向[J].寧夏農林科技,2007(4):66-67

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