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系統建設工作意見范文1
為進一步加強和規范我區道路智能交通系統規劃建設管理工作,提高道路智能交通系統的覆蓋率,提升道路交通管理科技水平,經研究,現就我區今后道路智能交通系統規劃建設管理工作提出如下意見:
一、對全區道路智能交通系統建設實施統一規劃
(一)道路智能交通系統是指:將先進的信息技術、通訊技術、傳感技術、控制技術以及計算機技術等有效地集成運用于整個道路交通管理體系,而建立起的一種在大范圍內、全方位發揮作用的,主要用于監控道路交通秩序,提高道路交通安全,實行道路交通智能化和信息化管理,提升道路車輛通行效率,實時、準確、高效的綜合道路交通管理系統。該系統具體由信號控制系統、視頻監控系統、非現場執法系統、信息采集及誘導系統等各類智能交通子系統組成。
(二)全區道路智能交通系統規劃主體為區交通運輸局,并負責區本級投入的智能交通系統的建設工作。市公安局交通巡邏警察支隊大隊(以下簡稱:交巡警大隊),負責協助區交通運輸局形成全區統一的道路智能交通系統規劃,并報區政府同意,逐步加以實施,以實現對全區道路智能交通監管全覆蓋。
(三)交巡警大隊要將以下情形,納入區智能交通系統管理范圍:
1.設置交通信號燈控制的路口,但未納入區智能交通系統管理的;
2.道路交通事故多發路段或路口;
3.機動車違反道路交通安全法情況嚴重的路口或路段;
4.限制車輛通行、單向行駛等實施交通管制措施的路段;
5.其它有潛在需要智能交通設施的路口或路段。
二、統一全區道路智能交通系統技術規范
(一)區范圍內的道路智能交通系統建設技術標準,要嚴格按照道路智能交通系統相關國家標準和公安行業標準,以及《基于物聯網的智能交通系統示范工程技術標準》執行。道路智能交通系統的規劃、設計、建設等應由具備相應資質和技術力量的單位實施。
“三同時”,是指道路智能交通設施必須與新建、改建、擴建的主體道路工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
(二)區交通運輸局、鎮(街道)、開發區、園區(站區)、村(社區)在建設智能交通(監控)設施和道路新建、改建、擴建時,要充分聽取交巡警大隊的意見,統一道路智能交通(監控)設施的技術規范,按照“三同時”要求,確保全區所有道路、路口的設施和信息接入到交通指揮分中心,不斷提高區交通管理科技水平。
三、推進道路交通監控信息資源的共享
市公安局分局、交巡警大隊、區交通運輸局按照“監管平臺統(同)一、技術規范統一、信息管理統一、資源共享統一”的要求,加強全區范圍內技術監控設施、道路智能交通設施的整合利用,努力實施智能交通設施與治安監控、校車管理、客運車輛管理、?;愤\輸車輛管理、工程運輸車輛管理等信息系統的對接,并利用監管平成信息交換、共享,逐步在全區范圍內建立一個能夠融合多種設備技術、具有國內領先水平的道路交通、治安監控、車輛運輸等管理功能的智能化聯網監控系統。
四、道路智能交通系統規劃建設管理職責分工
(一)區交通運輸局職責:會同交巡警大隊統籌協調全區道路智能交通系統的規劃管理工作,編制和匯總年度建設計劃,上報區政府同意后實施。同時負責區本級投入的道路智能交通系統的組織實施工作。
(二)交巡警大隊職責:會同區交通運輸局制定全區道路智能交通系統規劃,制定道路智能交通系統建設年度需求方案。會同區交通運輸局負責全區道路智能交通系統驗收和使用管理工作,采取切實措施,把好智能交通設施建設的質量關和技術關。負責已接管的道路智能交通設施的使用管理,編制年度維護資金預算,并報區政府同意實施。
(三)道路建設單位職責:按“三同時”要求,積極聽取交巡警大隊提出的意見和建議,做好道路智能交通設施的設計、施工、安裝調試以及接入工作,資金納入工程預算。通過驗收后,及時向交巡警大隊移交本單位所建設的道路智能交通設施,并向區交通運輸局備案,負責設施移交前的管養維護工作。
系統建設工作意見范文2
關鍵詞:工程監理;通信工程;核心網;項目管理;移動通信 文獻標識碼:A
中圖分類號:TN921 文章編號:1009-2374(2016)32-0064-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.031
改革開放三十年來,我國民用通信領域得到了快速發展,目前我國已經全面進入4G時代,并且我國正在積極參與到5G國際標準的制定工作中。在三大通信運營商的努力下,我國移動通信的穩定性、可靠性和安全性顯著提高,這些都離不開高質量的移動通信核心網建設施工,其中工程監理在施工過程中所起到的作用是十分重要的。
1 移動通信核心網工程項目設備安裝階段的監理
指導并監督施工人員安裝機柜機架設備,并且一定要保證安裝正確,其安裝工序一定要符合項目設計的相關要求。重點監督機臺安裝的位置是否正確以及臺列是否被整齊安裝,要求機臺與機臺之間靠攏緊密并且所有機臺的邊緣都在同一條直線上,臺面與臺面之間的接縫處一定要保持水平,避免高低不平的現象。必要情況下采取一定的加固抗震措施。
光纖以及級聯網線一定要穿過出線孔洞和機柜線槽,線材的扎綁要求整齊且平直。中繼電纜E1信號線纜走線平直,按設計要求成端于DDF架。要求將各種標簽粘貼并打印完畢,方便后續施工的標記和辨識。
電纜槽道及走道一定要嚴格按照施工圖所標明的位置進行安裝。列架應與水平走道直角相交或保持平行,垂直走道必須嚴格垂直于地面。在安裝走道吊架時一定要使吊架保持垂直并且牢固整齊,所埋設的支持物一定要與墻壁充分結合并且牢固可靠,保持均勻的水平分布狀態。電纜安裝完成后,要對電纜的形態進行仔細的檢查,不可以出現起伏不平的現象,保證電纜外觀的干凈與整潔。電纜設置的位置、截面、路由、規格都要與施工設計圖紙保持一致,確保外在沒有任何程度的損傷,一定要將直流電源與交流電源的電纜分開擺放;一定要將中繼電纜、用戶電纜、信號電纜、電源電纜相分離。位于槽道內部的電纜不能夠混合在一起,保證槽內電纜不交叉,保持順直的狀態。在電纜轉彎處和槽道部位一定要將電纜捆扎固定。位于地板下方的電纜也不可以出現交叉的情況,位于送風通道附近的電纜需要繞行一段距離,為空氣的流動留出足夠的空間。直流電源線的位置、路數、路由都要嚴格按照圖紙的要求來布放。保險絲的容量、電源線的規格都要與設計要求相一致,電源線的安裝不可以受到長度的限制而安裝接頭,線料中段一定保護完整,當交流電源線與交換系統相連接時,一定按照交換系統的規格來安裝保護裝置。為了保證直流電源線接觸良好,一定要保證成端與成端之間緊密連接,對地電位與電壓降指標主嚴格按照規定來進行連接。遇到架空敷設的列間饋電線,一定要保證鋁條沒有錘痕,并且平直整潔。
當一個網絡中的所有用戶都無法連接網絡時。如果所有用戶都使用同一個接入點,我們就直接對這個接入點的硬件和配置進行檢測。除此之外,無線局域網受到強烈的干擾,無線網絡與有線網絡之間的連接點也可能會出現問題,那我們首先要控制無線局域網,確定用戶是否與無線局域網有連接。檢驗方法如下:將一臺電腦轉入命令行模式,在電腦的IP地址中ping入無線接入點,若能夠響應命令,則說明無線局域網與有線網絡連接正常,若不能響應命令則需要排查無線網與有線網之間的接入點,看看到底是接入點的故障還是無線連接故障。在進一步的排查工作中,如果在無線客戶端可以ping入接入點的IP,則可以判定故障發生在網絡連接處,而且故障很可能是網線的損壞。如果無法ping入接入點的IP,則說明無線局域網與有線網的連接點出現故障,此時我們可以重啟電腦,五分鐘后,用ping命令分別察看無線客戶端與網絡中的電腦之間的連接性。
2 移動通信核心網工程項目軟件調測階段的監理
移動通信核心網工程最重要的就是穩定性,既要保證工程進行的前提,也要保證工作的質量。這就要求工程監理在對工程進行指導和管理的過程中注意以下三點:
2.1 堅持安全第一原則
移動通信網核心工程具有技術風險高、建設周期長以及投資規模大等特點,尤其是涉及到計費系統和網絡結構的建設工作,風險性更加突出。通信網核心建設工程的安全性原則,需要避免出現通信事故。由于核心網工程建設一定要保證足夠長久的使用年限,并且在全網運營的環境下,保護系統自身的穩定性與安全性,保障所在服務區的通信流暢。這就要求工程監理在監督與指導工作中堅持遵循“安全第一”的原則。
2.2 堅持按照計劃實施的原則
在軟調工作開始前,監理人員需要與局方主管、調測人員、廠家督導一起進行安全交底和施工計劃工作,將計劃方案制定成倒排工作表。在施工建設工作過程中,嚴格按照工程要求來制定施工計劃,將施工計劃將由監理、調測工程師以及工程主管進行批準審核。在施工過程中,工程監理有義務幫助調測工程師調配網絡資源,比如時鐘電路分配、計費端口分配、LSTP電路、信令點碼等,完成資源統計與資源錄入等工作。
2.3 預防和應急措施預案
監理人員要督促調測工程師在對設備進行加電測試之前對設備進行再次確認,看與設備相關的儀表儀器是否準備就緒、是否具有充分的上電測試條件,上電測試的相關條件主要包括管理、溫度、溫度等方面。經過軟件調測一旦檢測出壞缺件現象,要立即將事故原因分析出來并將分析報告傳遞給三方主管。遇到無法解決的問題,應立即聯系設備廠家尋求技術支持,如有設備質量方面的問題,應要求廠家進行維修與更換,對事件后續進行持續的追蹤。有需要割接的工作,需要事先與局方進行溝通,并將割接遞交給局方,明確表述所割接和工作是否準備充分、是否安全、是否可行,對方案細節進行嚴格的審核。當割接過程中出現暫時無法解決的問題,就按照計劃實施系統倒回的原則,進行倒回驗證和倒回后路測,恢復原網運行。
3 結語
移動通信核心網工程建設的目的是為用戶提供通信服務,主要手段包括軟件調測和設備安裝等。工程監理是對核心網建設工程進行管理和指導的專業技術人員,工程監理的工作主要是軟件調測,監理工作的內容包括交付驗收、系統聯調、設備安裝、設備驗收等方面,工作實施的步驟是嚴格依照作業流程進行,確保所交付的工程項目的穩定和安全,符合用戶要求和技術規范。
參考文獻
[1] 魏時哲.淺談監理在移動通信核心網工程建設中的作用[J].甘肅科技,2012,2(29).
[2] 曹樹玲.淺談監理在通信核心網工程建設中的安全管理作用[J].電子世界,2014,8(30).
系統建設工作意見范文3
一、進一步提高對縣政府網站和政務信息工作的認識
縣政府網站是縣政府主辦、縣政府辦公室承辦的我縣政府對外政務信息、提供網上辦理有關事務的門戶網站,是集中展示我縣整體形象的窗口,也是縣政府聯系群眾、服務群眾的橋梁。政務信息不僅是各級領導科學決策的基礎和依據,而且是社會各界了解我縣經濟社會發展動態的重要媒介,也是進行工作交流的一條重要渠道。建好縣政府網站、做好政務信息工作既是廣大人民群眾的共同愿望,又是政府機關轉變職能,提高效率,推行政務信息公開,建設“陽光政府”的需要。各級各部門一定要從實踐“三個代表”的高度,重視政務信息工作,加強縣政府網站建設,努力把我縣的政府網站和政務信息工作提高到一個新水平。
二、認真組織好政務信息采集和報送工作
各鎮、各部門要依據《目錄》所列內容,認真組織好本單位的信息內容(已在網站上的信息內容要進行自審,并及時更新),確保各單位信息內容在縣政府網站及時、及時更新。其中,網站公共欄目涉及的部門和單位要服從網站建設的需要,積極搞好協調配合,及時報送和更新信息。
各類信息資源報送前,須經各單位領導審核批準,確保安全、真實、有效,并注明信息擬上網的欄目。
三、切實加強對縣政府網站和政務信息工作的領導
系統建設工作意見范文4
結合工作目標和我市實際,按照“總體規劃、先易后難、分步實施”的思路,電子監察系統建設分階段重點抓好以下工作:
(一)在20*年8月底前,對市行政服務中心的行政審批管理系統進行升級完善,按照統一數據接口標準,完成與電子監察系統的對接,實時傳送相關業務數據,初步建立市級電子監察系統框架。
(二)結合貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和非行政許可審批事項清理規范工作,在20*年9月底前,由市法制辦牽頭,對現有政府各部門的行政許可事項進一步進行清理,對所有保留的在辦行政許可事項,按照統一規范要求,編制符合電子監察要求的運行流程圖。由市發改局牽頭對現有各部門的非行政許可審批事項進行清理審核,上報市政府公布保留的非行政許可審批事項。
(三)進一步完善市行政服務中心行政審批管理系統,使其成為全市行政審批電子化運行的公共平臺。全市所有行政許可部門必須按統一的數據接口標準,將本單位審批業務系統與市行政服務中心行政審批管理系統對接,在20*年12月底前完成在辦事項數據的實時傳送;尚未自建電子審批業務系統的部門,原則上不再另行單獨建設,直接利用市行政服務中心行政審批管理系統實現在辦事項電子化辦理。
二、工作目標
按照*市政府的統一要求和部署,在20*年12月底前,基本完成市級所有在辦事項(包括行政許可事項、非行政許可審批事項和其他在辦事項)的電子監察和監察數據聯網,為市政府和有關部門提供有效的現代化監察手段,實現對行政審批業務的實時監控、預警糾錯、投訴處理和績效評估。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
為加強對電子監察系統建設工作的領導,市政府建立以市政府分管領導為組長的電子監察系統建設領導小組,負責對全市電子監察系統建設工作的組織協調。要將電子監察系統建設作為電子政務工作的重要內容寫入《20*年度電子政務建設任務指導書》;定期對各部門的系統建設情況進行督促檢查,并公布各部門的工作進展情況;年終對完成較好的單位和表現突出的個人進行表彰。各部門要確定1名分管負責人,落實具體承辦機構和人員,積極配合做好電子監察系統的實施工作,保證建設進度。
(二)明確職責分工。
市監察局負責項目建設過程中的具體協調,提出系統功能需求,以及系統投入使用后的監管。制訂項目建設進度考核辦法和行政效能考核辦法。
市行政服務中心負責項目招標及系統軟硬件采購、項目建設的相關技術文檔和技術保障工作,包括網絡、設備、安全及系統建成后的運行維護工作;負責市行政服務中心行政審批管理系統與電子監察系統對接相關技術保障工作;負責對中心行政審批管理系統升級完善,實時傳送相關業務數據;負責提供與各審批部門審批業務系統對接的數據交換接口標準。
市法制辦、市發改局負責對市行政審批事項進行規范和審核,提出納入市級電子監察系統監管范圍的行政審批事項目錄和工作意見。
各審批部門負責根據市行政服務中心提供的數據交換接口標準完成本單位審批業務系統數據交換接口的開發和數據實時傳送,保證交換數據的穩定、安全、實時、真實,并建立健全相關工作崗位責任制度。
成立由市監察局、行政服務中心、發改局、法制辦、電子政務中心相關人員組成的項目實施辦公室(設在市行政服務中心),負責全市項目建設的協調和管理工作,并統一對各部門的系統建設提供技術支持和工作指導。
(三)落實建設資金。市電子監察系統建設由市發改局立項后,列入20*年市政府投資項目,經費由市財政統籌解決,今后的設備運行維護費用列入年度財政預算。
系統建設工作意見范文5
濟源市是一座新興的工業旅游城市,現已逐步形成了以鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、建材五大產業為支柱的工業格局,并發展成為中西部地區重要的能源基地、鉛鋅生產基地和煤化工基地。隨著產業的集聚和人員的集中,水資源短缺越來越成為制約全市經濟社會發展的瓶頸。開展節水型社會建設,搞好農業節水、工業節水、城市節水及非常規水源利用,有效提高水資源利用率,實現水資源的可持續利用,成為濟源市經濟社會發展的重大戰略問題。
為解決濟源市面臨的嚴重的水資源問題,2006年11月,水利部將濟源列為第二批全國節水型社會建設試點。試點工作開展以來,濟源市累計財政投資15億元,用于節水型社會制度建設、節水宣傳、水資源管理信息系統、節水工程改造、大型水源工程建設等工作。
保障篇
加強組織領導:濟源市專門成立了以市長為組長、分管副市長為副組長、相關部門及16個鎮辦主要負責人為成員的市節水型社會建設工作領導小組,全面加強對節水型社會建設工作的領導和協調。成立了市節約用水辦公室,統籌全市水資源開發、利用和節約、保護工作。結合濟源實際,出臺了《濟源市開展節水型社會建設的工作意見》,形成了政府主導、部門聯動、社會參與的工作機制,保證了全市節水型社會建設工作有序、有效、有力地推進。
明確工作目標:按照水利部全國節水型社會試點建設指導意見的要求,2006年12月,濟源市委托河南省水利科學研究院編制《濟源市節水型社會建設規劃》。重點從規劃任務、基本情況、水資源供需平衡分析、節水型社會建設目標、節水型社會建設的主要內容、投資估算、實施計劃等方面開展規劃編制。其間,多次召開專家咨詢會,并深入實地調研。該規劃于2008年5月經省政府批復實施,為節水型社會建設工作奠定了良好的基礎。
強化責任落實:濟源市從自身實際出發,制定了《濟源市節水型社會建設工作任務表和工作臺賬》,把制度建設、規劃項目研究、宣傳教育、工程建設等目標任務逐一分解、層層落實。同時,進一步強化工作督導,把節水型社會建設納入各部門、各單位年度工作目標進行考核。嚴格對照臺賬查進度、查質量,及時檢查通報。市委、市政府主要領導也多次實地檢查,親自督辦有關事項,定期聽取匯報,現場解決問題。全市建立起一套運轉靈活、信息通暢、責任明確、工作高效的工作考核體系,有效保障和推動了節水型社會建設的開展。
謀略篇
廣泛宣傳營造濃厚氛圍
“我們舉辦了小學生‘節水杯’繪畫大賽,中學生‘節水征文’比賽?,F在,全市8萬多名中小學生不僅從小具有了節水意識,而且,一個孩子帶動一個家,一個孩子帶動身邊一片人,他們都自發地成為義務節水宣傳員?!笔泄澦k主任薛天印給記者介紹情況,談到這一點時開心地笑了。
為營造全市節水型社會建設的濃厚氛圍,濟源市每年都組織召開節水型社會建設創建大會,進行全民動員。他們發揮電視、電臺、雜志、報紙等媒體的宣傳作用,開展豐富多彩的“世界水日”、“中國水周”和“節水宣傳周”活動。通過移動通訊給全市所有手機用戶發送節水公益信息。開展節水一條街創建活動,深入企業、學校和鎮辦、社區開展節水知識宣傳活動。通過經常性、全方位、立體化的宣傳教育,使開展節水型社會建設工作活動深入人心,增強了人民群眾愛惜水、保護水、節約水的自覺性。社會公眾節水意識和文明用水程度明顯提高。
完善制度建設體系
濟源市制定出臺了《濟源市水資源管理辦法》《濟源市節約用水管理辦法》《濟源市雨水中水利用管理規定》等17項制度,完成《濟源市取水許可總量控制細化方案》等18項專題研究,為加強水資源管理、合理開發利用和保護水資源、推行計劃用水和節約用水管理、推進城市雨水和污水綜合利用等工作提供了制度保障,使濟源市節水型社會試點管理體系建設工作邁出了一大步。
價格調節使節水成自覺行為
濟源市以合理配置水資源、計劃節約用水、促進水資源可持續利用為核心,在水資源有償使用、城鄉供水保本微利和污水處理補償成本的基礎上合理確定各類水價,并依照有關法律法規,對全市用水單位實行計劃用水管理,按年度下達計劃用水指標,實施計劃用水管理和超計劃累進加價收費制度。居民生活用水抄表到戶,實行階梯水價。工業用水要求企業層層分解用水計劃,節獎超罰,用經濟手段激勵企事業單位加大節水設施投入,強化節水管理工作,有力地促進了企業節水工藝改造和水循環系統建設。
新上項目強化節水指導
濟源市嚴格落實建設項目節水“三同時”制度。對新建、改建和擴建的建設項目必須同時配套建設節水設施,做到與主體工程同時設計、同時施工,經水行政主管部門驗收合格后,方可投入運行。指導新上項目認真做好水資源論證工作,依法辦理取水許可證,確保區域水資源優化配置。
加大自備井管理力度
為切實保護地下水,開源節流,治理地下水的無序開采局面,濟源市嚴格取水許可管理制度,實施“一井一證一表”。對城市規劃區內自備井進行封閉。目前,納入管理的自備井為386眼。其中,城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備井255眼全部停用,壓采地下水年開采量146萬立方米。
加強水資源信息系統建設
為提高對水資源管理的科技手段,濟源市投資450萬元建設水資源實時監控與管理系統。目前,已經建成95眼自備井水量實時監控系統、49套水資源自動檢測系統、39套地源熱泵遠程監測系統、1個中心站的濟源市水資源管理信息化系統,基本實現了全市范圍內所有取水管理的全覆蓋,為全市實行最嚴格的水資源管理制度提供了有力的技術支撐。
系統建設工作意見范文6
今天在這里召開這次會議,主要目的就是回顧前階段全縣煤礦安全生產工作,分析全縣煤礦安全生產形勢,布署當前和今后一段時期煤礦安全生產工作,確保今年全縣煤礦安全生產。剛才,同志分析了前階段全縣煤礦安全生產形勢,對當前和今后一個時期安全生產工作進行了布署;同志就煤礦安全教育培訓工作和煤礦兼并重組等工作進行了安排;同志宣讀了2012年5月份煤礦煤炭銷量情況通報。我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面講兩點意見。
一、統一思想、提高認識,進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感。
今年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下,我們認真落實國家、省、市、縣煤礦安全生產指示精神,積極圍繞煤礦安全發展大局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化煤礦安全監管,創新監管方式,全面落實安全生產責任制,全縣煤礦安全生產形勢平穩。成績的取得,是在座各位老板、各位同志共同努力的結果,在肯定取得成績的同時,我們更應該清醒的認識,當前我縣煤礦安全生產面臨的形勢還十分嚴峻。一是今年上半年雨水量比往年明顯增多,各礦涌水量比往年增大,有的礦井成倍增長,給防治水工作帶來巨大困難;二是今年我縣煤礦內部重組頻繁,煤礦企業內部重組后,企業安全機構不健全,管理人員不穩定,安全管理工作不到位,造成許多安全隱患得不到及時整改;三是有的礦井效益差,安全投入嚴重不足;四是有的煤礦重效益,輕安全的思想和“三超”、“三違”現象仍然存在。對存在的問題,我們要時刻保持清醒的認識,做到居安思危,警鐘長鳴。要認真分析本礦安全生產形勢,充分認識新時期煤礦安全生產面臨的新情況,新特點和新壓力,增強做好煤礦安全生產工作的責任感和使命感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加奮發有為的精神做好當前和今后一段時期的安全生產工作,確保今年我縣煤礦安全生產。
二、突出重點,真抓實干,全面推進煤礦安全生產形勢持續穩定。
今年是貫徹實施國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的關健之年。近期,省行辦也下發了《關于貫徹落實〈省人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續好轉的實施意見〉的若干意見》(贛煤行管字[2012]110號)。我們要以扎實開展“安全生產年”活動為載體,緊緊圍繞我縣2012年煤炭發展和安全生產工作意見,突出工作重點,努力完成各項目標任務,扎實推進我縣煤礦安全生產工作持續穩定。
(一)要嚴格落實企業安全生產責任主體。
一要建立健全煤礦安全生產機構。能否落實企業安全生產責任主體,關鍵的問題是有沒有建立健全完善的安全生產管理機構。一個礦倘若安全機制不健全,從何談起落實各項規章,又從可談起落實企業主體責任?因此,對于安全生產機構不健全,管理人員不到位的礦井,各位老板、礦長更要引起高度重視,務必按照有關規定健全完善的安全生產機制,以確保安全生產工作落實到位。今后,我局將對安全機制不全、管理人員不到位的礦井,一律實行停產整改。
二要落實安全生產會議制度。定期召開會議是傳達上級文件指示精神,布署工作的一項很重要的制度。各礦要定期由法人代表主持召開安全生產會議,及時通報本礦安全生產檢查、隱患整改情況,分析工作中存在的問題,研究制定有針對性的整改措施,切實明確職責,落實責任。
三要落實監督檢查制度和隱患排查制度。安全監督檢查和隱患排查是煤礦安全生產的日常工作,必須長期堅持。要明確專職安全管理人員的責任和隱患日常排查及整改的任務、責任,確保每班有專職安全管理人員在井下監督檢查;確保礦井每月至少組織進行一次以上全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查,并對查出的隱患按照“五落實”要求,認真組織整改到位。對重大隱患要實行掛牌督辦,對整改情況要逐項登記建檔,并及時向縣局書面匯報。
四要嚴格落實好煤礦領導帶班下井制度。各礦領導要嚴格按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》和《省煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定實施辦法》的要求在現場帶班,必須做到與當班工人同上同下,嚴格現場檢查和安全管理,嚴格安全規程、作業規程和操作規程組織生產。這項制度,每一次我局都作為一項重要內容進行檢查,務必請大家認真落實。
五要加大安全投入。各礦要按規定制定安全資金提取和使用計劃,提足用好安全生產費用,保證實施安全技術措施和治理隱患的資金投入。必須全員參加工傷保險,按時足額繳納工傷保險費,確保職工按國家規定享受工傷保險待遇。
(二)進一步突出災害治理,提高煤礦抗災防災能力。
我縣煤礦是五大災害齊全的礦井,抓好煤礦災害治理工作是一項長期艱巨的工作。
一要抓好瓦斯治理。堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,督促煤礦企業嚴格落實《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》有關要求,建立實施“瓦斯零超限”管理制度,加強對瓦斯防治新要求、新標準的培訓。突出抓好通風管理,確保瓦斯監控正常使用。
二要抓好防治水工作。當前正值雨季,對水害威脅嚴重的礦井,進一步開展礦井水文質地調查和水患論證工作,查清水患情況,制定措施并落實到位。煤礦企業要強化防治水基礎工作,嚴格落實探放水措施,礦井有透水征兆時,受水害威脅區域內必須立即停止作業,撤出人員,查清原因,采取措施進行處理,直至隱患徹底消除。
三要抓好防滅火工作。要督促煤礦企業做好火災特別是外因火災的防治工作,認真貫徹落實《關于加強煤礦防滅火工作的通知》有關要求,制定并落實綜合防滅火措施。
四要抓好頂板管理。嚴格執行“敲幫問頂”制度,嚴禁空頂空幫作業,強化支護質量。要結合“雙改”工作,推行正規采煤方法,各礦井要保證使用好前探梁支護,確保礦井井筒、主要回風巷道和主要峒室消滅木支護。
五是大力推進“六大系統”建設完善工作,要不斷完善礦井監測監控,人員定位,壓風自救,供水施救和通信維修“五大系統”,確保其正常使用。要按計劃加快推進井下緊急避險系統建設。對列入今年計劃的礦井,要確保按計劃完成建設任務,要定期對各系統完好情況進行檢查,加強系統維護,保證系統靈敏可靠。
(三)強化監管,嚴格執法
強化煤礦安全監管執法,是督促煤礦依法依規辦礦,減少非法違法行為的重要手段。我局將加大日常安全監管力度,利用節假或晚上開展突擊檢查的形式,不斷創新監督檢查方式,堅持做到關口前置,重心下移,把監管責任層層分解,落到實處。同時,依法嚴厲打擊無證、證照不全進行生產等非法違法行為,嚴厲查處超能力、超強度、超定員等違規違法現象,查處違章指揮,違規作業,違反勞動紀律的“三違”行為,對監督執法中發現的各類安全隱患,及時處理,督促整改到位。對屢整屢犯的非法違法行為,要責令停產整頓,并依法予以處罰。
(四)強化稅費稽查,嚴厲打擊偷逃稅費現象