前言:中文期刊網精心挑選了空巢老人調研報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
空巢老人調研報告范文1
導讀:根據有關調研報告數據,目前我國城鄉空巢家庭共有4013.5萬戶,空巢家庭老年人口至少有6200萬人,占老年人口的三分之一。有1824.4萬老年人生活在單身家庭中,生活中只有夫婦的老年人戶數為2189.1萬戶。而喪偶的老年人則達到了4748萬,其中70.4%為女性。而且,空巢化還在持續。不僅農村青壯年勞動力外出務工、經商、上學造成大量老年空巢家庭,城市青壯年外出上學、就業以及異城居住和同城分別居住情況也十分普遍。有專家預言,空巢家庭將是21世紀我國城市,甚至是許多農村地區老年人家庭的主要模式。
空巢老人現象增多的背后,是我國日益嚴峻的人口老齡化趨勢。根據第六次全國人口普查數據,2010年全國60歲以上老年人口達1.78億,是全球唯一一個老年人口超過1億的國家,占全球老年人口的23.6%。目前我國31個省市自治區中,已有26個地區老年人口超過10%,而在2000年,僅有14個省份達到這一比例。我國人口老齡化呈現“老年人口增速加快、高齡老人增速加快、空巢化加快”的特點,對以兒女、以家庭為基礎的養老模式形成了強烈沖擊。而且,伴隨老人高齡化、空巢化,出現養老三大棘手問題:貧困,疾病,失能。如何完善社會化養老服務,成為亟需解決的現實緊迫課題。
2011年,國務院印發了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》和《社會養老服務體系建設規劃(2011~2015年)》。按照規劃,未來5年,我國將以發展居家養老服務為重點,加快社會化的老齡服務體系建設。其中,加快建立健全居家養老服務網絡,大力發展居家和社區照料服務,加強對失能老人和高齡老人生活照料和各項服務,大力培養居家養老服務中介組織和志愿者隊伍,統籌發展機構養老服務,加快老年人護理康復服務等6大發展重點,都是對位解決空巢老人精神寂寞、生活無人照料等現實困難的可行舉措。
養老“空巢”,是一個需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同努力加以解決的綜合性問題。純老年家庭里的老人,他們除了自己照顧自己外,更多要依靠社會資源來解決養老問題。希望全社會都來關心牽掛城鄉空巢老人,多給他們送去溫暖,使他們有一個幸福安康的晚年。
空巢老人調研報告范文2
隨著我國老齡化情況的日趨嚴重,養老工作已經成為一個突出的社會問題,采取便捷、舒心、穩定的養老方式是各級黨委政府亟需解決的重大民生工程。桃源縣共有老年人口21.3萬人,占總人口21.6%,其中城市老年人口2.9萬人,農村老年人口18.4萬人,失能老年人數1萬余人。可以說,不斷提高老年人的生活質量對我縣經濟社會的可持續發展意義重大。對此,我們組織部分代表就如何發展健康養老服務業進行了專題調研,形成了一定的初淺思路,現將相關情況報告如下:
一、我縣養老服務業發展現狀
(一)發展基礎
1.
居家養老服務模式逐漸形成。近年來,通過政府購買服務、協調指導、評估認證等方式,積極鼓勵社會組織、家政服務企業、居家養老服務專業機構,為90%的老人提供居家養老服務,為7%的老人提供社區服務,為3%的老人提供機構養老服務。如桃源縣樂怡園養老服務中心就是由社會力量舉辦的居家和社區養老項目,該中心積極探索適合桃源本土特色、為社區五保、孤寡、困難等老年人開展了助餐、助潔、助醫等系列上門延伸服務活動。
2.
各類補充養老項目有序推進。突出推進了以日間照料中心和農村幸福屋為主的養老項目,2018年建成日間照料中心7個,2019年建立日間照料中心5個,建成了67家農村養老“幸福屋”,現如今全縣敬老院占地面積達到260畝,建筑面積達到5.3萬平方米,實現了每個鄉鎮達到了
1-2所敬老院的目標,有效的為所在村(居)的留守老人提供健康保健、心理咨詢和文體娛樂等服務。
3.
養老服務改革試點全面鋪開。為貫徹落實省市要求,我縣居家和社區養老改革試點工作深入實施。目前,已建立了老年數據庫,對全縣高齡、失能、貧困、空巢等特殊困難老年人進行了大摸底、大排查;以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系正朝著布局合理、功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的方向大力發展。
(二)存在突出問題
1.
政策支持力度有差距。一是補助標準低。盡管2016年出臺了17號文件,但民辦養老機構床位補貼和運營補貼的標準還較低,離市政府文件要求還有較大差距,護理員特殊崗位補貼制度沒有實施。二是補貼范圍窄。目前只對縣城規劃區內社會力量舉辦的、經縣民政局驗收達到國家運營標準的養老服務機構實施運營和床位補貼,全縣享受補貼的只有一家。三是政策支持欠缺長久性。目前補貼政策只管三年,并且只補貼民辦養老機構,造成部分農村社區養老服務設施無力運行,近年來投入建設的15家養老服務示范點,現在運行的只有7家。
2.
養老資源利用率低。一是敬老院入住率低。我縣目前有41所農村敬老院,總床位2400張,入住五保老人不足1100人,床位使用率不到50%。二是敬老院整合效果差。提倡將全縣老、舊敬老院進行關停整合,對場地、設施較好的敬老院進行提升改造,轉型升級,但收效甚微。三是敬老院管理服務不到位。部分敬老院管理、護理人員缺乏責任心,本著多1人不如少1人的原則,不愿接受社會老人入住。
3.
養老服務體系不健全。近年來我縣探索了以公辦敬老院為主、民營養老為輔、日間照料和農村幸福屋為補充養老產業的發展模式,但這些項目建設與服務范圍還是在初級階段,民間資金投入沒有積極性,民營養老模式發展緩慢,實質上的健康養老體系還沒有形成。
二、關于加快健康養老服務業的建議
為不斷提高我縣社會化養老水平,促進我縣健康養老事業加快穩定發展,特提出以下建議:
1.
提升組織推動力度,提振發展信心。一要建立組織機構。健全和完善養老服務體系建設領導協調機構,健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的養老服務工作機制。二要建立考評機制。將養老服務納入縣、鄉鎮(街道)、縣直單位責任制,加強督促協調,確定各成員單位在推動養老服務設施改造、項目建設的職責和責任。三要建立議事制度。對社會力量申請興辦民辦養老機構的實行一事一議,在政策允許范圍內,降低準入門檻,精簡行政審批環節,建立“一門受理、一并辦理”的并聯審批平臺,提高工作效率。
2.
規范養老扶持政策,留住各方人心。一是統一運營補貼。按照自建床位數核算補貼標準。對接收“三無”老人、農村“五?!崩先恕灀釋ο?、空巢留守老人、低收入老人、失能半失能老人等人員的民辦養老機構要重點保障,實行購買服務,確保供養機構“不吃虧”。二是統一護理員崗位補貼。護理員是特殊崗位,要在保證持證上崗的前提下,切實落實他們的崗位待遇,補助標準實行自然增長,按時提高。三是統一補貼范圍。養老機構補貼的范圍應擴展到全縣所有社會力量舉辦的養老機構,非營利性、營利性養老機構可分級補貼。由城鄉社區舉辦的日間照料中心、城鄉醫養“健康屋”、城市“宜老自助屋”、農村“互助幸福屋”等非營利性養老機構及養老服務設施實行定期補貼,確保長久運行。
3.
有效整合利用資源,推進一體化建設。按照“政府主導、社會參與、多方協同”的工作思路,使各方資源優勢互補、合理配置。一是優化政府敬老資源。要建立完善的鄉鎮(街道)運作平臺和支持系統,多渠道、多形式、多方位開展居家養老服務。盡快整合基層民政、勞動、衛生、旅游等公共服務資源,對社區老人實行免費開放,最大程度地發揮現有設施的功效。二是整合社會服務資源。要完善部門結對幫扶制度,鼓勵轄區內的學校、醫院、企事業單位結對共建,提供適當的資金、場地、設施等,并定期開展保健知識講座、健康體檢等活動。積極開展項目化簽約承諾制服務,向資質高、信譽好的社會服務機構購買老人日常必需服務,拓寬居家養老服務的供給面。
空巢老人調研報告范文3
我們的支教之旅支教,它帶給我們無數珍貴的情誼,帶給我們的喜悅與憂愁,帶給我們許許多多的美好回憶……今天的支教生活使我們明白到,什么是無私的奉獻,什么是艱苦的喜悅,每次支教回來,那些“小老師”都非常疲憊,但是他們并沒有抱怨,因為他們知道,他們得到的比付出的更多,而且更加有意義。支教的經歷在他們心里是一道不可磨滅的風景線。
我們的調研風景
在本次“三下鄉”中,作為調研組的一員,調研是我的主要工作。
這次“三下鄉”的調研活動中,令我最難忘的是深入農村農戶,與農民親切近距離交談,并且深入調查當地居民對“建團90周年”的認識,對“民生”的看法,以及進一步了解“農村空巢老人生活狀況”。
雖然我和當地的居民在語言上不是很通,但是,從與他們的交談中我可以深深地感受到當地人們的熱情好客,當地人民的淳樸民風。我們調研組的同學都說,他們并不是為了回答問題而回答問題。我覺得他們真的做到了這一點!和他們聊天真的很輕松,而且從他們口中我也了解到了當地的一些風俗習慣,感覺收獲很多。我認為那種感覺只能意會而不能用言語來表達。
在調研交流中,我學會了怎樣與他人更好地溝通。尤其是當面對不同年齡段的人的時候。通過短短的調研,我們發現當地教育存在的一些問題。通過家訪和調查,我們收集到了大量的第一手資料,為我們研究各個課題以及撰寫調研報告提供了可靠的原材料,這對我們來說是一筆寶貴的財富。當我們采訪一些家長,問他們是否希望他們的孩子接受更多、更好的教育時,家長們都紛紛表示:“希望孩子能夠好好學習,多學點知識,像你們一樣,考上大學。”
微微的夕陽下埋著閃爍的金子,而閃爍的光芒背后,是村民充滿希望的眼神。
我們的生活
都說“三下鄉”的生活條件非常地艱苦,但這樣看來,我們算非常幸運的了。因為我們“三下鄉”去的是雨湖區護潭鄉紅星村。在紅星村,這里的居民都對我們非常熱情。紅星村居委會的書記還十分盡力地在為我們改善條件,讓我們感動不已。還把我們安排在了居委會的會議室。我們午休的時候更是在小會議室吹著空調。
我們的收獲
雖然我們的行程才剛開始,但是,這段日子將會成為我心底最美好的回憶,這次活動將為我的人生增添輝煌的色彩,給我的人生寫下重要的一筆!這是一次難忘的旅程,這是一份讓我終身受用的經歷,我將把它刻在記憶里終身收藏,雖然我們大家相處的時間才只有2天,但是我永遠也不會忘記這段時間里相識的每個人,不會忘記這段時間里遇到的每一件事和做過的每一件事。佛說,前世的五百次回眸,才換來今世的一次擦肩而過,不知道前世我們回眸了多少次,才換來今生的同舟共濟!
今天一整天下來,我個人有很大的收獲,是一個內心深處的洗禮:尊重是贏得尊重的第一步:不管是面對領導、同事還是學生,想要獲得尊重。首先得尊重他人;把握大局,注重細節:在做工作的時候,應該做到膽大心細。要認真的分清主要矛盾和次要矛盾;發揮團隊效應,共同進步:我們前去三下鄉的同學來自不同的年級不同專業,有著不同的經歷和性格。雖然我們的目的都是鍛煉自我,服務學校,但在一些具體的工作方式方法上還是存在一定的差異性。為了避免爭執于問題,我們經常在工作之余抽時間進行交流,互相學習,提出自己的不足。碰到什么問題,提出來共同探討和商議,以期不斷進步和不斷完善。
空巢老人調研報告范文4
北京化工大學文法學院副教授康越最近在他的調研報告中直指老舊社區的養老難題:北京市現有2816個城市社區中,1990年前建成的老舊小區達1582個(56.2%),主要分布在城六區,且老齡化程度和空巢率高于全市平均水平,絕大部分老舊小區管理落后、無障礙環境缺失、養老服務滯后。事實上,這樣的尷尬現象在全國各地普遍存在。
物業缺失安全問題頻發
當前,老舊小區最普遍存在的問題之一就是管理混亂,物業缺失,由此引發的安全、衛生等問題接踵而來。
73歲的張志國住在揚州蘭苑社區,由于當年蘭苑開發周期較長,先后有19家單位參與開發,給小區管理留下了很多隱患。雜草叢生,私搭亂建,種菜養雞,臭氣熏天。張志國這樣描述小區環境。
類似的情況在大量建成30年的小區并不鮮見。在河北省石家莊有近900個老舊社區,大多由居委會代管,少部分則處于無人管理或歸屬模糊的狀態。即便有居委會代管,其工作內容在很多人看來也主要是負責生活垃圾的清理。
解決之道:為了破解小區的管理難題,不少地方推行了小區居民自治,一些小區居民在政府的指導幫助下,自發成立業主管理委員會,實行業主自治,使小區告別臟亂差。上海名流花園由業主委員會下設物業部,聘請物業管理人員開啟了業主對物業工作的直管模式。名人花園竟用比以往更少的物業成本逐步滿足了以往物業公司完不成的“業主建議”。
老樓沒電梯心情很郁悶
一轉眼,曾經手腳麻利的陳阿姨成了一名78歲的老人。她住在濟南甸柳小區一棟已20多年的3層樓里,樓內沒有電梯。3層不算高,原來也沒覺得有不妥之處,可自從2012年老人患腦血栓導致腿腳不便,她就和家人深刻體會到了沒電梯的不便。
陳阿姨把各處收拾得特別利落。下不去樓,她經常躺著,卻又睡不著,總容易胡思亂想,想老伴,想已經去世的老朋友,還想很多不開心的事。
陳阿姨也常聽有些地方給老房裝電梯的新聞。但她和幾個鄰居說了這事,樓層高的愿意,樓層低的都不同意,她也不知什么時候能有機會搬回家住。陳阿姨的遭遇顯然并非個案。據北京化工大學康越副教授對北京老舊小區的調研,55.5%的調查對象居住在3層及以上,因無電梯,普遍存在上下樓不便的問題。
解決之道:目前在給老舊小區加裝電梯方面運作得比較成熟的當屬福州和廈門。據了解,福州市在行政服務中心設立了一個專門為既有住宅加裝電梯的審批一條龍服務窗口。廈門市則明確老舊住宅加裝電梯,財政部門給予資金補貼,停靠6個樓層的補貼22萬元,每增減一個??繕菍酉鄳鰷p5000元。《廈門市城市既有住宅增設電梯指導意見》也給出了出資參考方案:第3層為參數1,第2層為0.5,1層為零,從第4層開始每增加一個樓層提高0.1個系數,第4層為1.1,依此類推。
缺乏無障礙設施多年未出門
不過,就算住在1樓,有些老舊小區的老人想出家門也有不少攔路虎。
10多年來,垂直高度達1.2米的7級臺階,成了63歲的蔣阿婆和外孫女進出家門的攔路虎。家住上海市黃浦區制造局路惠祥公寓的蔣阿婆得過中風,腿腳不利索,而與其同住的外孫女自幼因病腿腳不便,要靠輪椅出行。為此,蔣阿婆和樓內的其他老人曾多次呼吁在樓道口改建無障礙通道。無奈,這一愿望至今未能實現。
同樣被困一樓的還有93歲的宋治年。他如今住在北京朝陽安慧里小區,樓道門口有10級高的臺階。因為疾病在身,宋治年這些年體重猛增,目前已是214斤。這兩年,宋治年的腿腳變得不利索,行動受限的他每天大多數時間就是坐在床邊,連小解等問題都靠床邊的夜壺解決。雖然可以靠輪椅出行,偏偏自家樓道門口沒有供輪椅進出的無障礙坡道。每次宋治年生病,兒子就得四處求助,請來好幾個鄰居才能一起將宋治年抬下臺階。
解決之道:北京化工大學康越副教授說,老舊社區的無障礙設施興建、改造,建議由政府采用外包服務模式,通過統一競標選取服務商,居民協商承擔部分運營費用,實行政府監管下的市場化運作。另一方面,應積極探討老舊社區室內無障礙環境改造,如提供小戶型改造方案,對困難群體的部分資金支持等,使得老舊小區改造更貼近老年人的需求,這在上海已有成功操作。另外,各地要對老舊小區的無障礙化改造以文件形式作出硬性規定,比如在今年施行的《北京市居家養老服務條例》中就規定,要對沒有無障礙設施的老舊小區進行改造,增加坡道、樓梯扶手等。
沒有托老所生活太單調
老舊小區的養老配套設施滯后,在近年來也越發顯得緊迫。據康越副教授的調查,有48.7%的老年人表示所住社區缺乏室內老年活動設施。而且,老舊社區普遍沒有建立起托老所等日間照料機構。
呼和浩特市73歲的馬愛華最大的心愿,便是社區能有個托老所。社區很多老年人坐在超市內休息座椅上閑聊?!耙驗樘鞖鉄崃?,不適宜在戶外活動,小區又沒有活動中心,在家也待不住,所以每天和幾個老朋友來到商場里溜達,超市里不熱,還能在一起聊天,順便買點菜回家?!边@兩年,馬愛華希望得到社區照護的意愿越來越強烈,“想喝碗熱湯都很難,買菜、洗菜、做飯這些以前輕易能完成的事情,現在越來越費勁”。
解決之道:雖然各地都呼吁要在老舊社區開展社區居家養老,但現實困難確實存在。據浙江寧波市老齡辦的一項統計,該市老小區共96個,其中已建居家養老服務中心僅有4成。
空巢老人調研報告范文5
關鍵詞:高校;思想政治理論課;研究性教學模式
作者簡介:閆彩紅(1976-),女,山西左權人,紅河學院思想政治理論教研部副教授,碩士,研究方向:理論與思想政治教育;劉殿臣(1974-),遼寧朝陽人,紅河學院政治學與國際關系學院副教授,碩士,研究方向:理論與思想政治教育;張曼(1982-),云南文山人,紅河學院政治學與國際關系學院講師,碩士,研究方向:理論與思想政治教育。
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.02.52 文章編號:1672-3309(2012)02-122-02
我國教育部《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》中明確提出:“積極推動研究性教學,提高大學生的創新能力”。與傳統的接受性學習相比,研究性教學具有開放性、探究性、實踐性等特征,具有重過程、重體驗、重全員參與的特點,其目標是:“(1)培養學生的創新意識和創新能力;(2)培養學生的問題意識;(3)培養學生的合作意識和能力;(4)培養學生關注現實、關注人類發展的意識和責任感?!盵1]教學模式是教學思想、規律的反映,它規定了教學過程中師生雙方的活動以及注意事項等,成為指導師生雙方教與學活動的指南。高校思想政治理論課研究性教學模式是指在思想政治理論課教學過程中創設一種類似研究的情境或平臺,以具體的主題為切入口,引導大學生以獨立或合作的方式展開積極的探索性和體驗性學習的一種教學模式。這種教學模式的實踐探索需要教師和學生共的同努力,需要將研究性課堂教學和研究性課外教學相結合。
一、教師和學生的共同努力是高校思想政治理論課研究性教學模式構建的重要基礎
研究性教學模式在于“教”和“學”的全過程都貫穿著研究性的特點,包括教師研究型的“教”和學生研究型的“學”,具有學生學習的自主性、教師教學的靈活性及師生之間的互動性等特征,因傳統教學的目標、內容和教學方式的局限,這些特征正是當前高校思想政治理論課所欠缺的因素,這就使教師和學生的通力配合成為研究性教學模式構建的重要基礎。
(一)對教師的要求
高校思想政治理論課研究性教學雖然也要求掌握一定的知識,但它更強調將課堂上學到的知識進行綜合運用,注重培養學生的綜合能力。這種教學對教師提出了更高的要求。
1、教師要轉換角色不斷提高自己的教學科研能力。教師要從知識的傳授者向學生學習的引導者、指導者轉變。引導學生了解多種學術觀點并開展討論、追蹤本學科領域最新進展。幫助學生選好研究性學習課題,指導學生制定可行的研究性學習方案,跟蹤檢查學生的學習情況,對學生進行個性化指導,并能夠對學生的學習成果作出正確評價。教師還必須善于學習,有扎實的理論基礎,能夠“站在知識前沿,用自身的發現和創新來豐富和補充教學內容,把知識變‘活’。這也要求教師要平衡‘教學’與‘科研’的關系,實現由單純的‘傳授知識型’學者向‘傳授知識與研究創新結合型’學者的轉變?!盵2]
2、教師要有較強的課堂設計能力和駕馭課堂的能力。教師要根據教學大綱的要求設計有可能深入或者拓展的教學環節,備課時要將重點落在引發學生求知欲和促進學生思考的問題上,鉆研如何講、講什么、以怎樣的方式講。教師的主要精力不應放在知識的系統傳授上,而應以學生為中心,關注教學過程,強調師生互動,為學生的自主學習提供指導和幫助。思想政治理論課的教師還應該有“準確、清晰、生動的語言表達能力;一專多通的知識結構和駕馭知識闡發觀點的能力;敏銳的把握學生認知活動的狀態和實現靈活應變的教學能力;具有端莊、儒雅的氣質和高度親和力的人格魅力等?!盵3]這樣,研究性教學的開展才有切實保障。
(二)對學生的要求
在單純的接受性的教學過程中,學生不必獨立思考與自主構建知識,只需接受和牢記就行了。事實上,學生不僅是知識的被灌輸者,更是知識的建構者。研究性教學反映的是學生在教師指導下進行積極主動地學習和思考的過程。課程學習本身不僅在于掌握知識,還在于掌握學習知識的能力。而學生的知識基礎和學習能力各不相同,在研究性課堂教學中需要學生及時對知識進行必要的補充。為了研究、解決問題,學生還必須學會如何獲取、甄別、整理和分析資料。同時,由于研究性教學的考核內容包括論文、調研報告等,其真實性難以控制,還要求學生必須具有良好的自我監督和自我控制能力才能保證教學任務如期保質完成。
在研究性教學中,“問題探究”是核心。學生學習的根本不再僅僅是知識的掌握,而是培養分析問題和解決問題的能力。大學生參與科研活動是研究性教學的重要組成部分,一方面,學生可擔任教師科研助手或直接參與課題研究。通過鍛煉,體驗研究過程,培養初步的探索性研究能力。另一方面,學生可在教師的指導下以個人研究或合作研究的方式就選取的課題進行探究,也可自主提出課題項目申請立項資助??蒲腥蝿盏耐瓿?,可能需要學生深入到農村、學校、企業等地進行調研,可能需花費幾周、幾個月、一個學期甚至更長的時間來完成,要求學生必須具有良好的科研精神和協作意識。
二、研究性課堂教學和研究性課外教學相結合是高校思想政治理論課教學模式構建的重要保證
根據高校思想政治理論課教學自身的內在規定性和特征,高校思想政治理論課教學必須堅持課堂教學與課外教學相結合。高校思想政治理論課研究性教學的構建也必須堅持研究性課堂教學和研究性課外教學相結合。
(一)研究性課堂教學
研究性課堂教學是高校思想政治理論課研究性教學的的主要渠道,研究性課堂教學模式的實施重要的是要在教學內容、教學方法方式及考核方式上下功夫。
1、教學內容。高校思想政治理論課研究性課堂教學以強調理論原理形成過程為主要特征,教師要精準地講解理論,將思想政治理論課的基本理論、觀點產生的起因和研究過程展示給學生,教師還應有針對性介紹原著及相關學術文獻,以激發學生自主學習和探究的熱情,從而增強學生自主探究知識的主動性。
2、教學方法方式。在教學方法上,教師要注重啟發式、案例式等教學方法的運用,啟發學生主動學習的興趣,啟發學生積極主動的思維??刹捎弥黝}辯論、專題討論、案例評析、情景模擬、影片欣賞等教學方式,創設一種類似于科學研究的教學環境和教學氛圍,激發學生進一步研究學習的興趣,引導和啟發學生學習和思考,自主地發現和分析問題,并努力解決問題。促使學生主動探究理論知識,有利于學生內化教學內容,培養獨立思考、自主學習的能力。還應該充分運用多媒體教學手段,使研究性教學更具吸引力和滲透力。
3、考核方式。研究性課堂教學要突出體現綜合性和實踐性,應實行過程性評價和終結性評價相結合的考核方式。主要考核內容應包括“研究性學習實踐(研究性學習的過程和課堂參與情況)、研究性學習成果(論文或研究報告、調研報告、探究性作業、掌握基本理論的水平等)?!盵4]將思想政治理論課的考核功能由簡單的測評工具變為促進學生思考和研究的教育手段,最大限度地調動學生學習的主動性。
(二)研究性課外教學
研究性課外教學是高校思想政治理論課研究性教學的關鍵環節,它注重的是對學生的問題意識的培養和研究能力的培養,它的實施主要應在學生體驗和探究的過程中進行。
一方面,組織學生參加一些課外活動。如組織學生開展觀看錄像、演講比賽、朗誦比賽、征文活動;組織學生參加校園公益活動、學生社團活動、校園文化建設;組織學生開展專訪、走訪活動、參加寒暑假的社會實踐等,通過活動圖片、內容的展示、參與者的宣傳,吸引更多學生參與,使他們在切身體驗中驗證、反思所學的思想政治理論的科學性,逐步學會用所學的知識去發現、分析并解決實際問題。另外,為提高學生理論學習和研究能力,要組織學生結合思想政治理論課開展讀書研討活動,通過組織專題理論論壇、讀書心得交流、知識競賽和理論沙龍等形式,調動學生閱讀和研討的積極性。
另一方面,創造條件讓學生探究一些問題。教師要以教學內容、學生的知識積累和社會實踐為基礎,引導學生發現并提出問題,尤其是要引導學生將社會現實的問題上升到理論的層面進行分析研究??稍试S學生采用參與教師科研項目或自主確定選題開展研究的形式,也可采用社會調研的形式,比如在我們的教學實踐中,可以讓學生對周邊食品安全問題、學生參與課余實踐活動情況、大學生就業問題、“空巢老人”問題等內容進行調研,以更進一步理解和鞏固學生己學知識,培養學生獨立思考和處理問題的能力。
參考文獻:
[1]丁利珍、周泛海.高校思想政治理論課教學應提倡研究性教學[J].技術監督教育學刊,2007,(01):22.
[2]龍慧靈等.研究性教學與研究性學習探析[J].云南財經大學學報,2010,(03):135.
空巢老人調研報告范文6
__年11月16日,__區5名留守兒童在垃圾箱內生火取暖導致一氧化碳中毒而死亡,社會反響強烈。留守兒童管理問題已經成為影響我國可持續發展、理應為社會各界高度關注的重大社會問題。__區作為全省重要的勞務輸出地,留守兒童較多,給社會治安管理帶來新的挑戰。__公安分局立足職能,以“守望鄉村”工程為契機,聯合教育等部門對我區農村留守兒童現狀進行調研,現分析研判如下。
一、__區留守兒童的基本情況
__區轄21個鄉鎮辦事處,全區總人口82.4萬人,全區共有農村兒童102__人,其中,留守兒童 41798 人,占全區總兒童數的16.58%。__區留守兒童以父母雙方外出務工為主,也有父親單獨外出務工,母親留守家中。全區留守兒童分布廣泛,猶以交通不便、經濟不發達的大山包、炎山、盤河、大寨子、蘇甲、田壩、靖安、蘇家院等八個山區鄉居多,留守兒童在校生達45%。從總體情況看,留守兒童的監護人多數是兒童的祖父母、外祖父母為主,有一小部分跟近親住在一起。
二、存在問題
__區各級黨委、政府高度重視留守兒童管理工作,但現實中依然存在較多隱患和問題,主要表現為“三缺失一突出”。
(一)家庭管理缺失。
一是監護高齡化。經調查,全區92.6%的留守兒童都由文化程度不高,大都是文盲、半文盲的爺爺、奶奶、外婆、外公 “四老”負責照顧。隔代撫養大多偏于溺愛,以生活照顧為主,知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養、輔導、督促孩子學習的義務,留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。二是親情片面化。經調查,全區留守兒童中57.2%是父母一方外出,42.8%是父母同時外出。由于父母忙于在外打工,只能給孩子物質上的滿足,缺乏對孩子精神上的鼓勵、開導和鞭策。在最需要安全感的年紀,孩子們精神上得到的卻是極度的孤獨與無助,久而久之,他們對親情、對社會的理解片面而消極。三是心理障礙化。留守兒童由于長期與父母缺乏聯系,生活上缺少必要的關愛,容易出現情緒消極,失落自卑,感覺孤單,甚至心理壓力過大,表現出封閉、冷漠、叛逆、行為孤僻等障礙性特征。經對我區部分鄉鎮的留守兒童進行調查,感覺生活幸福的留守兒童僅占5%;感覺還可以的占20%;感覺生活不幸福的占70%。50%的留守兒童表示他們最想父母為他們做的一件事是回家。當問及“你覺得父母不在身邊對你最大的影響是什么”時,選擇“孤單沒人聊天”的占33.05%;選擇“生活沒人照顧”的占46.29%;選擇“學習沒人指導監督”的占14.1%;選擇“其他”的占的6.38%。當提及“你遇到困難的時候,最先向誰求助”時,選擇“給父母打電話”的占40.76%;選擇“老師”的占17.90%;選擇“親戚”的占18.10%;選擇“自己解決”的占23.24%;有19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過被遺棄的感覺??梢?,農村留守兒童在生活中普遍存在“過度思念父母”、“生活缺乏照顧”、“遇到困難缺乏開導”等問題。
(二)學校管理缺失。
一是缺少專門呵護。我區留守兒童基本在本鄉中、小學、幼兒園就讀,由于學校學生多,學校不具備條件,不能為留守兒童提供個性化、針對性的教育,即使想給予他們特殊的照顧和關愛,但也是心有余而力不足。二是缺少時間精力。由于教師教學任務重,沒有精力和時間來管理和特別地關愛留守兒童,加上很難有機會與留守兒童家長溝通,對有問題的留守兒童也難以管理和幫助得很細。經調查,我區留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童,其中14周歲留守兒童的在校率僅為82%;留守兒童在校學習很好的占10%;較好的25%;一般的42%;較差的18%;很差的5%。
(三)社會管理缺失。
一是政府管理缺失。雖然全區各級黨委政府對留守兒童問題日益關注重視,加強了對農村留守兒童管理和關愛,但全區沒有開設一個真正為留守兒童服務的“留守兒童之家”。二是職能履行缺失。政府相關部門對互聯網、電視、電影、錄像、書刊等文化傳媒監督管理相對缺失,對一些娛樂場所管理不嚴,讓一些缺少親情關愛、本就精神空虛的留守少年深陷暴力、庸俗等腐朽文化之中,有的甚至走上違法犯罪道路。經調查顯示,全區青少年違法犯罪中,留守兒童所占比例高達20%。今年4月5日,分局特別行動隊摧毀1犯罪團伙,破獲搶劫、搶奪案20余起。4名被抓獲的犯罪嫌疑人均為未成年人,有2名是留守兒童。4人的作案手段是從電視劇中模仿而來。
(四)安全隱患突出。
一是監護不力引發的傷害隱患。20__年至今,__區已有14名留守兒童因安全事故受到傷害,有10名兒童失去生命。在引發傷害的因素中,溺水是第一殺手,其他依次是交通事故、火災事故、施工事故、跌傷等。經統計,僅今年以來,__區共發生4起兒童溺水死亡事件,造成6名兒童死亡,其中5名為留守兒童。二是家庭空巢帶來的治安隱患。由于農村青壯年
勞動力普遍外出打工,部分村組出現老的老、小的小的家庭空巢化現象,留下人身財產、家庭生活困難等安全隱患。尤其是留守女孩極易成為犯對象。今年以來,__區共發生7起案,破獲6起。7名受害人有6名是留守兒童,最大的年僅13歲,最小的年僅3歲。未破的一起由于受害人年僅3歲,長期由祖父母照顧,發案幾個月后,外出打工的父母才前來報案,導致有關證據滅失,給案件偵破帶來困難。此外,留守兒童被拐騙的案件也時有發生。今年4月初,年僅13歲的女童袁某因家人監管不力被拐賣,案發近1月,在外打工的母親才趕到蘇甲派出所報案。派出所民警歷經1個多月、輾轉6千公里,在浙江嘉興一工地成功解救被拐賣女童。三是教育不力潛在的發展隱患。由于我區農村留守兒童群體相對較大,且大部分生活在偏遠地區,已達到實有兒童的75%以上,但缺乏家庭、學校、社會的正確引導關愛,相當一部分留守兒童長期處于不健康的成長狀態中。
三、對策建議
農村留守兒童的產生來自于家庭和社會兩個方面。一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農村到城市務工;另一方面,我國長期的城鄉二元體制以及社會對農民工不公平的待遇,使許多農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市,可見留守兒童不僅是教育問題,更是社會問題。留守兒童管理不僅關系到廣大農村家庭的幸福和農村社會的穩定,更關系到我國廣大農村青少年兒童健康成長,關系到新農村未來人口與勞動力的素質水平。作為維護全區社會治安穩定主力軍的__公安分局,面對日趨嚴峻的治安形勢,警力嚴重不足、工作任務繁重,還要承擔大量非警務工作,僅靠公安機關一家承攬留守兒童相關工作是不現實的。解決留守兒童的安全、教育、心理等關系到他們健康成長的問題需要采取有效措施、建立長效機制解決好留守兒童問題,建立由政府牽頭、相關職能部門配合、齊抓共管的協調管理機制,充分發揮家庭、學校、社區作用,形成合力,共同教育好、管理好、發展好留守兒童這一特殊群體。這項工作做得不好,可以預見,在畸形環境成長的下一代將產生更多的馬加爵,更多的挪威于特島槍擊案、更多仇視社會的連環殺手。
(一)調整思路,將經濟發展的重點放在農村
一是大力發展農村經濟,提高農民生活水平。留守兒童大量存在和不斷增多的原因,主要是農民生活貧困。調查顯示,全區75%的留守兒童生活在偏遠山區,經濟落后,生活貧困,交通閉塞。他們的父母為了改善生活和送子女上學,不得不離丟下年邁的父母和幼小的子女到外地打工謀生。較多的留守兒童父母稱“不進城打工就賺不到錢養活全家,就沒有錢供孩子上學。”所以,如果不能提高農民的收入水平,減少留守兒童現象,只能是一句空話。為此,當地黨委和政府應想方設法大力發展農村經濟,尤其是加快發展農村二、三產業,適當發展勞動密集型產業,以提供更多的勞動崗位,使更多的農民既能增加家庭收入,又能實現就地就業,從源頭上減少留守兒童數量。二是加大基礎設施建設。家庭經濟條件的制約和學?;A設施及資金投入的薄弱是導致這一社會現象發展的重要因素,各級政府應加大資金入力度,從三個方面加大對農村基礎設施建設:加大對農村中小學?;A設施建設和教師工資的投入;大力興建打工子女學校,改善學生學習的硬環境;加大農村寄宿制學校的建設力度,不斷完善基礎設施,盡量為農村留守兒童提供住宿便利,切實有效地對留守兒童進行教育與管理。同時,政府部門需進一步加強與完善其監督機制,以保證這些資金的投入落到實處。
(二)改革體制,逐步消除城鄉差別。
農村的兒童原本就是社會中的弱勢群體 ,留守下來接受隔代撫養的兒童處境則更加艱難。留守兒童的父母為地方的經濟發展做出了貢獻。各級政府應給予這些兒童更多的關注和扶持,制訂和實施優惠政策,采取相應配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時,以戶籍制度改革為中心,逐步消除城鄉二元結構的制度壁壘,打破戶籍制度的束縛,建設城鄉一體的勞動就業、教育、醫療、福利等社會保障制度體系,引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動。此外,還應鼓勵城市中小學降低入學門檻,允許進城務工就業農民的子女在指定的公辦中小學就讀,并一律免收學雜費,有正式學籍,并在評優獎勵,競賽活動,升學等方面和城里學生享有統一的權力和標準,以消除進城務工農民子女在城市接受教育所遭受到的歧視,為他們提供均等的接受教育的機會。
(三)完善機制,建立健全留守兒童工作的長效機制。
一是各級黨委、政府要加強組織領導,推動有關部門及時出臺解決農村留守兒童問題的相關政策和規定,將留守兒童管理工作納入各鄉鎮辦事處政府城鄉發展與社會主義新農村建設的總體規劃中,逐步建立“屬地管理、分級負責、分層落實”的農村留守兒童管理服務工作機制。在此基礎上積極整合資源,努力完善農村社會公共服務機制和設施建設,為農村留守兒童的管理提供周到的服務。尤其應該發揮鄉級政府的基礎作用,可逐步在鄉(鎮)建立農村留守兒童家庭服務中心與農村留守兒童檔案,定期開展農村留守兒童普查工作,督促村委會、學校、農村留守兒童家長共同抓好農村留守兒童的教育與管理工作;二是設立專門管理留守兒童的管理機構和關愛留守兒童專項基金,切實解決留守兒童教育成長中的實際問題,從根本上緩解其生活壓力,改善其身體狀況,使他們能健康快樂的成長。
(四)整合力量,形成政府各部門分工負責、齊抓共管的局面。
教育行政主管部門應將農村留守兒童管理教育工作納入素質教育和義務教育均衡發展總體規劃,切實保障農民子女的教育平等權益;民政部門應及時為困難家庭的留守兒童提供最低生活保障,督促農村中小學校建立留守兒童情況登記、監護人聯系、管理教育責任、情況報告、結對幫扶、溝通交流、寄宿優先等制度,保證農村留守兒童學校管理教育工作的順利開展;衛生部門應定期了解農村留守兒童的健康狀況,為其提供專業的健康教育與必要的衛生保健和疾病防治條件; 司法部門應加強對農村留守兒童的法制宣傳教育,開展法制教育師資培訓;公、檢、法、司等部門應各司其職,遵照“教育為主、懲罰為輔”的原則, 體現對農村留守兒童違法犯罪的司法保護,側重于教育, 著眼于感化, 立足于挽救,密切配合, 齊抓共管, 形成羈押、預審、、審判、辯護、管教“一條龍”工作體系。文化部門應切實加強對校園周邊“三室”(游戲室、臺球室、錄像放映室)、“兩廳”(歌舞廳、卡拉OK廳)的整治和監管,進一步規范校園周邊音像市場經營秩序;勞務輸出部門和勞務培訓機構應勞務培訓中增加法制教育的內容,幫助農村外出務工人員知曉自己對留守兒童撫養教育的法定責任和義務;婦聯應組織興辦農村留守兒童服務機構,開展農村留守兒童托管服務;共青團組織應開展關愛農村留守兒童的志愿者活動;社區(村委會)應開展對農村留守兒童的隨訪工作,督促監護人切實履行監護與教育義務。
(五)建立學校、家庭、社會三位一體的教育和監護體系,優化留守兒童成長環境。
一是各學校要對留守兒童登記備案,專門管理,多與家長交流,使學校內外對留守兒童的教育產生合力效應;同時加強留守兒童思想道德教育,針對留守兒童身心發展規律開設心理課程,專設心理教育教師,對兒童的顯性和隱性心理壓力進行疏導,幫助留守兒童走過人生發展的關鍵時期。二是加強對進城務工的農民工的培訓指導,讓家長以更多方式關心孩子的學習以及身心健康,重視家庭教育,及時發現子女身上的優點和不足,正確引導子女養成良好習慣,能夠明辨是非、善惡。三是農村社會要建立由共青團、婦聯、工會、村委會等組成的農村少年兒童健康發展的教育和監護體系,齊抓共管,共同促進他們健康成長。對有劣跡和不良行為的“問題留守兒童”,應及時幫教,及時與家長、監護人聯系,促使他們自覺改正不良行為,遠離違法犯罪。