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具有事業單位性質的地市級廣播電視臺，雖然具有事業單位性質，但其基本參照企業管理模式進行運營。在新事業單位會計制度下，廣播電視臺的經營管理制度與企業接軌，使廣播電視臺成本核算更加完善。廣播電視臺所持有的固定資產主要以電子攝錄設備為主，其更新周期較短。在新事業單位會計制度出臺前，廣播電視臺對持有的固定資產不作折舊會計處理，為了防止國有資產的流失，也很少大批量批準報廢廣播電視臺的固定資產。因此，資產管理相關職責不清等現象時常發生。從2013年開始，事業性質的地市級廣播電視臺購入固定資產按照新事業單位會計制度的規定提取固定資產折舊。對于2012年以前購入的固定資產不再補提折舊，但要定期進行盤點、清查，嚴格管理，并將“固定基金”科目余額轉入“非流動資產基金”科目。
2.地市級廣播電視臺固定資產管理以往存在的問題
2.1固定資產在配置、使用和清查環節上存在問題
地市級廣播電視臺購入新的固定資產，需要編制預算項目申請表和可行性報告，由同級財政部門審批，撥付專項資金。當專項資金劃撥到賬后，其申請用的可行報告便失去了原有的作用，也無人監管專項資金是否按規定使用。再加上地市級廣播電視臺以往不計提固定資產折舊，造成成本意識淡化，欠缺的購置計劃，使購入的專業性設備不具有前瞻性，個別設備使用價值不高，造成了浪費。
2.2政府采購過程中存在的漏洞
政府采購部門在執行采購任務時，沒有相關的監管部門進行監督，一般只選擇幾家，且供應商品價格偏高，對于有利害關系的供應商家沒有做出及時回避，導致私下交易等不合法行為時常發生。這些問題的存在加大了單位購入固定資產的成本。
2.3固定資產不計提折舊帶來的影響
舊的事業單位會計制度中規定，、固定資產均無需計提折舊，虛增了國有資產的總價值。以廣播電視臺演播廳使用為例，由于固定資產不計提折舊，在運營過程中主要的經營支出是人工費、電費等，表面上看，廣播電視臺演播廳的經營是盈利的，實際上則是虧損的。
2.4提取和使用修購基金存在的問題
舊的事業單位會計制度中雖然規定不計提固定資產折舊，但為了更新和維護持有的固定資產，事業單位可以按規定的比例計提修購基金。但大多數單位為了簡化財務核算，一般不計提修購基金，即使計提了修購基金，其目的也只是為了調整單位年終結余。
2.5電視臺設備更新存在的問題
對于地市級廣播電視臺而言，設備更新的資金來源主要有兩個途徑，一是能夠申請專項財政經費取得；另一個是自有資金。由于目前數字化設備改造資金所需數額一般都很大，單靠專項財政撥付很難解決問題，因此，資金成為了地市級廣播電視臺設備更新的阻礙。
3.電視臺固定資產管理的完善及意義
3.1加強固定資產管理意識
地市級廣播電視臺的領導層應該首先認識到國有資產管理的重要性，與時俱進，適時改變經營管理方式與理念，要設置專門的固定資產管理機構和人員，加強固定資產的購置、使用、清查等工作。
3.2完善政府固定資產管理制度
政府部門應當針對采購部門制定專門的采購制度，擴大供應商門檻兒，擇優采購，打破供應壟斷局面，避免采購過程中的官商聯盟，從完善政府采購角度降低廣播電視臺固定資產采購成本，確保專項資金的有效使用。
3.3實行固定資產“虛提”折舊會計核算制度
新的事業單位會計制度中引進了“虛提”折舊的會計核算制度，即將計提的固定資產折舊不計入支出，而是沖減非流動資產基金。其目的是為了既兼顧預算與財務管理，又使支出預算口徑不受影響，同時也解決了虛增國有資產的問題，為廣播電視臺內部成本核算提供了可靠的數據支持。
3.4財政部門應當加強修購基金的提取和使用監督
在今后的財務決算中，應當將修購基金納入財政資金統籌內，考核廣播電視臺修購基金提取情況，是否合理、足額的按照新事業單位會計制度提取，全面加強修購基金的提取和使用監督力度。
作者：吳萍 單位：湖州廣播電視總臺
