事業單位資產管理問題及對策解析

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事業單位資產管理問題及對策解析

[摘要]在國有資產管理工作中,事業單位資產管理占據非常重要的地位,不但可以保證事業單位充分發揮社會公益職能,同時還能為事業單位發展提供良好的基礎條件。要想全面落實事業單位資產管理工作,單位應結合實際情況構建完善的國有資產管理體制,促進事業單位進一步改革,同時進一步加強公共財政體制的構建工作。但是,受到各方面因素的影響,目前在事業單位資產管理工作中還存在非常多的問題,降低了國有資產利用效率。本文主要針對目前事業單位資產管理中存在的問題進行深入分析,并結合實際情況提出一些有效的解決措施,希望能為相關人員提供參考。

[關鍵詞]事業單位;資產管理;固定資產

0引言

目前事業單位資產管理工作中還存在非常多的問題,這些問題如果得不到有效解決,將會對國有資產利用效率造成非常嚴重的影響,甚至造成資產流失等問題。因此,對于事業單位而言,要想合理配置各項資產,必須加強資產管理工作,解決實際管理過程中存在的問題,保證事業單位資產配置具有一定的均衡性。

1事業單位資產管理中存在的問題

1.1賬目與實際情況不相符

結合實際情況可以了解到,事業單位在固定資產管理工作中,其管理賬目通常都是只涉及總賬,沒有按照季度對賬目進行合理劃分,無法明確單位固定資產數量以及變化情況,導致賬目中的數據信息不夠全面,所以在對賬目進行盤點時存在非常大的難度,經歷較長的時間之后,賬目內容與固定資產實際使用情況之間將存在非常大的差距,具體體現在以下幾個方面。第一,事業單位在購置或者撥付等過程中,沒有對固定資產進行登記入賬,造成固定資產實際與賬目之間存在一定的差距,不能保證賬目數據的真實性,使事業單位無法全面掌握自身資產情況。第二,在固定資產管理工作中,相關人員沒有建立賬卡或者登記內容不夠明確,比如,在賬目盤點過程中,所花費的時間比較長,這就可能在一定程度上降低事業單位固定資產的使用價值,但是賬目中的資產數據依然很高,從而導致事業單位在對固定資產進行管理時,缺少了合理的數據基礎。另外,如果事業單位固定資產存在租賃等情況時,相關人員沒有將損耗消費資金加入租賃資金中,導致賬目最終的計算結果存在一定的偏差。單位一般在年度預算中規定了非常多的固定資產購置預算金額,但是將固定資產購置回來之后沒有加強管理,在資產配置審批以及驗收等工作中呈現出了非常明顯的隨意性,固定資產在入庫之前沒有對相關數據信息進行全面錄入,各部門之間經常調動但是沒有完成相關手續的轉移工作,導致事業單位資產管理與財務管理之間無法實現有效連接,整個資產管理工作不具備規范性。結合相關的資產清查結果進行分析,一些已經不存在的資產仍然在賬目中,而實際中的資產卻沒有進行準確記錄,導致事業單位無法對固定資產進行全面有效控制。

1.2固定資產配置不合理,使用效率不高

通常情況下,事業單位在采購固定資產的過程中存在一定的缺陷,主要是因為事業單位固定資產存在重復購置或者無用采購的現象。在事業單位固定資產管理中,部分管理人員沒有全面落實固定資產盤查工作,同時沒有認識到固定資產的重要性,在沒有全面了解固定資產的基礎上,對固定資產進行重復采購。另外,部分管理人員在固定資產采購工作開展之前,沒有根據單位需求以及實際情況做好相應的計劃工作,導致所購買的固定資產在單位中并不能發揮實際作用,從而逐漸變成了閑置資產,這種現象不但會對事業單位資金造成非常嚴重的浪費現象,還會在一定程度上降低事業單位資產使用效率。

1.3流動資產管理不當,資產流失現象嚴重

部分事業單位存在非常多的往來掛賬現象,但是相關人員并沒有在第一時間進行有效清理,出借資金沒有在規定的時間內進行償還,欠債不去追繳,導致事業單位部分資金沒有及時回歸。另外,部分事業單位沒有全面落實對外投資管理工作,對最終的投資收益產生了一定影響。事業單位如果不能加強流動資金管理工作,就會產成呆賬以及壞賬等問題,從而造成資產回收工作無法順利開展,同時也會給事業單位資產管理工作帶來一定的壓力。

1.4資產核算中存在的問題

事業單位在對固定資產進行核算的過程中,內容主要涉及產品價格下降核算、產品增值核算以及分季度的收支平衡核算等,但是,在目前事業單位資產核算中還存在非常多的問題。主要是因為固定資產管理不具備嚴格性,部分事業單位將已經報廢或者沒有使用價值的固定資產堆放在倉庫中,或者沒有經過國有資產管理部門的批準長時間留在賬目上,這對事業單位資產核算明確性造成了非常嚴重的影響。另外,部分事業單位在資產核算工作中只是完成了表面工作,沒有對資產未來的價值與作用進行深入分析。

2加強事業單位資產管理的相關策略

2.1構建資產管理部門,加強資產清查工作

結合實際情況進行分析,在國有資產審查工作中,并不完全是采用外部審查方式進行,事業單位需要在一定的時間內做好內部清查工作,同時對內部進行嚴格管理與控制。因此,對于相關事業單位而言,要想不斷提升資產管理水平,首先應該根據實際情況明確資產管理部門相關職責,嚴格管理資產的采購、使用、轉讓以及處置等各個環節,同時全面落實相應的監督工作,記錄登記資產的使用以及轉移等情況。另外,事業單位在一定的時間內應該對內部資產進行全面清查,在清查過程中全面掌握各個部門資金使用情況,明確賬務處理以及資產管理信息系統中登記的資產數額與種類,主要看是否滿足實際要求,同時對清查結果做好相應的記錄工作,發現其中存在的不相符的資產,對問題產生的原因進行深入分析,如果是因為工作人員職責導致的,那么需要追究相關人員職責,并及時采取有效措施進行調整。

2.2改善固定資產核算方式

在事業單位資產核算過程中,相關人員應該充分利用權責發生制。權責發生制屬于一種會計制度,可以準確計算固定資產投資項目成本。將權責發生制應用于固定資產核算工作中,不但可以準確記錄各項資金支出情況,還能完成對資金價值折舊現象的記錄工作。權責發生制在實際的應用過程中,通常都是按照折舊的方法明確固定資產成本,并在此基礎上完成固定資產成本的劃分工作,通過這種方式可以有效區別收益性支出以及資本性支出,從而為會計報表使用人員提供非常重要的基礎依據,同時也能保證資產監督管理工作順利開展。同時,事業單位相關人員應該明確各項資產來源,然后按照不同來源進行有效劃分,通??梢詣澐譃橥赓彙⒆越?、接受捐贈以及調撥等,在劃分的基礎上再進行相應的核算工作。另外,事業單位在對固定資產進行核算的過程中,需要在一定的時間內進行清查工作,準確核對資金的使用情況,保證實際與賬務之間具有一致性,分季度對固定資產盤盈以及盤虧現象產生的原因進行深入分析,同時根據實際情況做好相應的處理工作,最終制作相應的書面報告。因此,事業單位一定要加強對資產核算方式的完善工作,通過新的核算方法全面掌握事業單位資產產權以及使用情況等,有效防止固定資產閑置等問題產生,這對加強事業單位資產優化配置有著非常重要的作用。

2.3加強流動資產管理

要想提升國有資產管理水平,不但要做好事業單位固定資產管理工作,同時還應該對流動資產進行嚴格管理,具體可以通過以下幾個方面進行。第一,加強貨幣資金管理。事業單位在一定的時間內需要對各項借款進行全面處理,主要避免借款長期不還的現象。第二,加強往來欠款管理。對各項欠款相關人員一定要做好催收工作,保證賬款可以在一定的時間內收回,防止存在長期掛賬現象,從而有效避免資產流失等問題產生。第三,加強對外投資管理。事業單位在開展對外投資管理工作時,一定要嚴格按照相關規定進行,根據實際情況對自身的獲利能力進行準確評估,最后將相關資料上報給上級部門。在上級領導進行審批之后,可以對被投資單位進行投資。另外,在實際的投資過程中,事業單位應該積極參與被投資單位內部事務工作,從而有效避免各項投資損失問題產生。

2.4樹立產權意識,完善資產處置流程

事業單位針對購入的資產,需要在第一時間內完成產權登記工作,同時做好各項入庫、出庫以及領用等登記工作。對于相關財務人員而言,需要在第一時間內做好資產管理卡片的登記工作。同時,事業單位應該安排專門的人員負責資產信息系統管理工作,保證資產與賬目之間具有一致性。相關人員需要在思想上樹立一定的產權保護意識,嚴格按照相關規定處置和申報資產,對于達到處置條件的資產,應該收集好相關資料然后遞交給上級。

3結語

在事業單位管理工作中,資產管理屬于其中非常重要的組成部分,加強資產管理工作,不但可以有效提升國有資產使用效益,同時對事業單位發展也有非常重要的推動作用。因此,事業單位一定要全面認識資產管理的重要性,針對目前資產管理中存在的問題進行深入分析,根據實際情況及時采取有效的措施,充分發揮事業單位資產使用價值,促進事業單位實現穩定持續發展。

主要參考文獻

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[3]閆海江.科研事業單位固定資產管理存在問題及對策[J].財會學習,2019(11):194,196.

作者:陸辰銘 成城 包華 陳童 單位:上海市第一人民醫院

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