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摘要：隨著我國在國際經濟舞臺中的地位越來越重要，我國的國際影響力不斷增強，國際上越來越重視對國家經濟水平的提高，同時注重各種社會服務組織的發展規劃。近年來，我國的經濟水平上升趨勢迅速增長，這離不開國家事業單位的支持，在發展事業單位的過程中為保證其良好的發展環境，必須注重對固定資產的管理，同構合適有效的固定資產管理方式，能夠有效地提高社會服務水平，為單位提供更大的發展空間，通過對事業單位固定資產進行管理，有效減少事業單位本身的資金的消耗，從而幫助事業單位獲得更大的利益，本文將要針對關于加強事業單位固定資產管理進行探究和思考。
關鍵詞：事業單位；固定資產管理；問題；對策
加強對事業單位的固定資產進行管理是維持社會服務組織正常發展和社會市場經濟水平平衡的關鍵，當今國家已經意識到發展事業單位的重要性，目的是大力提高國家的社會服務水平?，F在為了更好地發展事業單位，制約單位內部資金流動，抑制在事業單位的運行過程中產生資金浪費的情況。雖然現在事業單位的固定資金管理系統慢慢成熟，但是在管理辦法措施的實施過程中還是存在一些問題，下面將要針對事業單位固定資產的管理進行分析。
一、固定資產管理的重要性
事業單位固定資產管理部門的建立是為了提高國家的社會服務水平，通過開拓國家事業單位，為我國居民提供更多選擇的就業機會，保證我國居民能夠擁有更高的生活質量，同時事業單位的建立還是為了滿足現在我國居民的生活要求，為了更好地為人民服務，同時在事業單位工作的過程中完成經濟的收益，以此提高國家的經濟發展水平。
（一）固定資產管理有利于提高社會服務水平
事業單位主要是政府類型的單位，工作宗旨就是為人民服務，以及為國家服務。依靠行政管理部門進行管理，保證事業單位的正常運行，同時保證事業單位的工作效率以及工作質量，從而更好地為國家以及我們國家的人民進行服務。
（二）固定資產管理有利于提高固定資金的使用效率
在發展事業單位的過程中，對固定資金進行管理的過程應當注意資金管理的方式。目前，我國事業單位對固定資金的管理方式主要是通過建設固定資產管理部門和固定資產審核部門進行的，固定資產管理部門的工作主要是通過將職責進行分工，采用分級制度進行對資金流動的控制，相當于金字塔效應，最高領導人負責對管理工作的監督和下發任務，工作總量從上而下一一進行分配，處于最下面的員工肯定是負責對事業單位固定資金的計算，最后各級部門工作相互配合，共同完成對單位固定資金的管理。固定資產的審核部門屬于事業單位固定資產管理部門的一個下屬部門，主要是對事業固定資金的審核和查算，并且還需要對房屋、設備的使用年份以及房屋、設備的采購等等進行記錄，當事業單位需要進行設備采購的時候就需要向事業單位的固定資金審核部門進行申請，經過審核部門的同意之后得到事業單位固定資金的管理部門下發的資金，然后開始對設備進行選購，在選購的過程中應當詢問固定資金審核部門的意見，經過審核部門對設備的監測之后，再進行購買。另外，固定資金的審核部門還要全程監管單位內部資產的變賣情況，對固定資產管理部門提出的資金需求進行審核和計算，保證事業單位整體資產正常運轉，同時提高固定資產使用效率最大化。
二、事業單位固定資產管理存在的問題
（一）管理散漫，固定資產分配不合理
在事業單位固定資產管理部門工作的人員好多情況下都是身兼多職，比如事業單位會計不但對固定資產編號登記、盤點、折舊、報廢清算與管理，還會負責對設備的申購、驗收、入庫、變更核查。另外，不少事業單位會計上下屆工作交接、機構合并交接、機構重組交接時，只是賬面交接沒有實物交接，這樣就會造成固定資產管理過程的混亂，不利于固定資產的分配和管理。使用過程中就會造成一人多占或者多人少占分配不均的情況出現，慢慢地單位工作內部就會形成不利于單位發展的現象，只注重對設備等的采用，但是不注重對設備的統計和管理，最終導致事業單位內部資金上面的浪費，削弱事業單位固定資產的使用效率。
（二）賬目不詳，賬外資產頻道出現
現在許多事業單位已經有了對內部固定資金的管理意識，但是在實際管理的過程中仍然存在一些問題，賬實不符問題仍然存在。比如超值專用設備不入賬。有些國家專項資金在項目實施方案中都會有電腦、打印機、專用設備等少量固定資產配備需求，這些資產從價值和使用年限上核算都屬固定資產范疇，在購買后都應記入固定資產，但國家項目資金都是?？顚Ｓ谩Ｈ素撠煿芾?，直接記入專用設備，有些事業單位在項目完工后并不把這一部分固定資產與“三公”經費申購的固定資產共同登記、共同管理，所以在核銷時就不存在這部分固定資產。還有一種現象就是政府統一采購的固定資產不入賬。通過申購的固定資產在交付使用過程中，有些事業單位會計認為是政府采購的，支付款項時是財政統一支付的，與本單位無關，實物交付后就只管使用，所以并不把這部分固定資產登記入賬，導致有些固定資產嚴重損壞，處于無人管理的廢置狀態，也無法按規定核銷。
（三）庫存較多，未按需求進行購置
關于事業單位內部的通用設備和專用設備閑置的問題仍然存在?，F在有些事業單位非常注重對工作效率和工作質量的追求，卻忽視了對人員素質進行嚴格的管理，慢慢地就導致單位內部松散，在對事業單位固定資產進行管理的過程中，相關人員工作態度散漫，不認真核查、登記設備的采購、使用情況，最終導致過多的進行設備采購，致使較多最新購買的設備沒有使用空間，不該報廢的提前閑置，造成資金和空間上的浪費。另外，現在好多事業單位在開展工作的過程中一味追求工作環境，這個時候如果有條件就會選擇對辦公室進行搬遷，這樣就會造成原來的辦公樓閑置起來。隨著信息技術的到來，計算機等科學技術已經進入了人們的生活，并且為人們的生活帶來了翻天覆地的變化，現在企事業單位的人員在工作過程中需經常使用電腦和打印機等電子、電器設備，在追求工作效率的同時也在追求速度，所以也就增加申請更換新設備的頻率，加速了固定資產更新換代，這樣就會造成通用設備和專用設備的積累。有些事業單位固定資產的管理部門和事業單位固定資產的使用部門是兩個相對獨立的部門，兩者之間沒有進行有效的溝通交流，最終導致大量的設備等處于閑置狀態。
三、加強事業單位固定資產管理的建議
由于事業單位固定資產管理的不規范、管理部門的缺失、管理人員認識的不到位等原因，造成固定資產管理方面出現諸多問題。因此，針對這些問題，筆者結合自己的實際工作提出幾點建議。
（一）提高管理人員水平及意識
事業單位主要負責人是一般管理人員和工作人員學習的榜樣，在開展工作的過程中，首先要注重固定資產的管理，設立專門的固定資產管理部門，設定部門責任人，指定專門的管理人員配合單位會計對固定資產的申購、驗收、入庫、登記、盤點及報廢清算的工作。對涉及到固定資產管理的人員定期進行培訓，提高相關責任人的業務素質和責任意識，保證會計人員履職過程中，用正確的管理方式進行固定資產管理工作的執行。
（二）健全固定資產內控機制
國有資產管理部門牽頭建立固定資產管理網上操作平臺，且負責系統管理、維護等正常性工作。系統設立資產購置、資產使用、資產維修、資產調劑、資產折舊等管理模塊,并具備報表統計分析、查詢、相片上傳、打印等功能。行政事業單位固定資產管理人員負責本單位固定資產購置、處置在網上進行申報，國有資產管理部門根據單位申報進行審批，并以管理員身份能登錄查看各單位的資產管理情況，隨時掌握各單位的固定資產情況，提高單位固定資產的管理水平。固定資產管理部門應深入到單位固定資產使用部門，實地調查了解固定資產的使用情況，定期或不定期地對固定資產的使用、處置等情況進行核查，掌握固定資產的運行情況、監督固定資產使用的有效性。事業單位主管部門應當嚴格執行本單位固定資產對外投資、出租、出借和擔保等行為的審批和風險的控制程序，即時對違規違紀行為進行制止。另外，事業單位固定資產的管理部門還要應該對向外借出的設備等進行真實記錄，并且通過法律手段進行維權等。通過制定相關的事業單位工作要領，完善內部的固定資金管理制度，加強對相關人員的管理，健全固定資金的控制措施。
（三）合理按需制定采購方案
采用固定資金管理責任到人的工作制度，將對事業單位固定資金的管理工作進行合理的分配，落實到專門的工作人員當中，比如對單位固定資產申購的流水賬號的管理以及對賬單的審核還有單位內部正常工作對固定資產的分配管理和統計，這些應該分開處理，交給專人進行負責，這樣每一個模塊都會有相應的負責人負責，能夠幫助事業單位固定資產管理部門清晰地進行固定資金的管理，這樣在進行對設備的采購過程中，就能夠制定出合理正確的采購方案了，從而能夠通過正確的方式對固定資金進行使用分配，提高企業固定資金的利用率。新時代下我國的經濟水平上升趨勢速猛增長，這離不開國家事業單位的支持。在發展事業單位的過程中，合適有效的固定資產管理方式，能夠有效地提高事業單位的經濟發展水平，從而為社會提供更好的服務，贏得更大的發展空間。通過對事業單位固定資產進行管理，有效減小事業單位本身的資金消耗，幫助單位內部獲得更大的利益，現在為了更好地發展事業單位，事業單位正在逐漸成立固定資產管理部門，對事業單位內部進行固定資產的管理，制約內部資金的流動，抑制在事業單位的運行過程中產生資金浪費的情況。雖然現在事業單位的固定資金管理系統慢慢成熟，但是在管理辦法措施的實施過程中還是存在一些問題，通過執行合理有效的事業單位固定資產管理方式，對事業單位固定資產進行有效的管理。
參考文獻：
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作者:宋慧 單位:中共柘城縣委辦公室