供電所生產經營預算管理研究

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供電所生產經營預算管理研究

一、預算管理及其內涵

(一)預算管理的含義

現在所指的預算管理是一種具有科學性與現代化的管理手段。預算管理的內容基本可劃分為業務預算、資本預算、籌資以及財務預算。而對于供電所這一基層供電單位來說,業務預算是其最基本的預算管理手段,而業務預算又可細分為銷售預算、生產預算、采購預算以及成本預算等。

(二)預算管理組織形式

預算管理的實施通常是逐步進行的,主要包括兩大步驟:一是按年度制定詳細的分階段目標,完善已有的分析制度,并進一步深化細化管理過程。另一個則是建立健全分析制度,比如月度重點分析、季度全面分析等,從而能夠及時準確的找出預算執行過程中存在的不足與問題,這樣才能保證預算目標的實現。

(三)預算管理的重要意義

1.能夠有效提高各項經濟指標的準確性。

預算管理并不是簡單的對企業資金流動進行規范,最重要的是對各職能部門的工作提出了明確的要求,這增強了生產經營預算、業務預算與成本預算的協調一致性,使得預算的準確率得到明顯的提高。

2.預算管理控制了企業消費成本,促進了經濟效益的增加。

預算管理類似于項目計劃,按照計劃好的流程進行,避免了額外的消費支出,使資產經營業績得以提高,資產質量也有了明顯改善。

3.對資源的配置進行了優化。

如今在供電服務方面,電網建設成為了發展的主體,所以資金的投向以及重點需求等也就變得非常重要。

二、目前預算管理存在的不足

(一)對預算管理認識不到位、缺乏足夠的重視

供電所作為供電企業機構的基層單位也是十分重要的,也需要對預算管理有足夠的了解和認識。在實際過程中,除了財務部門對預算審批以及控制之外,預算執行時過程控制是最為主要的。當前供電所在生產經營的預算管理方面的確還存有主動性、自覺性匱乏的情況,同時也缺乏全面預算管理的全員性。

(二)沒有形成科學有效的預算編制,導致執行效果差

通常一些基層供電所在預算管理方面主要靠已有數據和主觀判斷,并沒有形成科學化、系統化的管理手段。此外業務計劃與預算管理也沒有有機結合在一起,有些預算多是年度綜合計劃,范圍太廣太大,加大了最終量化管理及考核的難度。

(三)在預算的執行和控制過程中不順暢,考核激勵措施不到位

一般情況下,供電所只要有相對合理的預算編制以及最終的考核結果就行,而忽略了對過程的監控和管理,這就很容易導致在經濟活動的整個執行過程中存在支出不合理、經濟控制不足等現象的存在。此外財務部門僅僅負責預算,并不干擾其他各部門的經濟活動,這也不利于供電所對預算的控制。

三、提高供電所生產經營的預算管理的方法

(一)規范核算行為,完善預算管理相關規定

沒有規矩不成方圓,對于供電所的生產經營同樣也適用。在預算管理方面,也要規范核算行為,建立健全科學、標準的體制,要在明確核算項目的基礎上,規范收支渠道。

(二)制定科學的預算編制,合理規劃預算指標

財務部門要參考以往供電所資金消耗情況制定科學合理的預算編制,同時各單位及部門也要根據這一編制合理規劃自身預算指標,要適時的分析預算執行情況,及時發現實際與預算之間出現的差異并找出原因,提出相應的改進措施。當前零基礎預算法因其利于企業合理使用資金、提高資金利用效率等優點而被越來越多的供電所重視,是適應新時期的一種科學的預算方法。

(三)樹立科學的預算管理理念

全面預算管理就是全過程、全員參與的預算管理,是橫向到邊、縱向到底的全方位管理。對于供電所生產經營的預算管理來說,要摒棄以往存在的僅注重業務、收益預算,而不重視資金流量預算等的觀念。同時最好把預算深化細分為季度、月度甚至更加具體,這樣才更有利于預算的控制與考核。

四、結語

預算管理對于基層供電所的生產經營具有重要意義,因此,相關單位或部門要科學的規劃、有效的控制與管理,盡量改正以往存在的不足,各部門單位之間也要相互配合、相互制約,提高資金利用率。只有這樣才能讓供電企業在競爭激勵的社會環境中有更長遠的發展,才能更加適應當代社會快速發展的需求。

作者:曾曉宏 單位:瀘州安富北辰配電有限責任公司

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