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摘要：電力企業實施預算管理的目的在于做好企業生產的成本控制，近些年來，隨著電力市場改革的逐步深入，電力企業的市場競爭愈加激烈，利潤空間進一步被壓縮，為提高企業競爭力有必要進一步提高自身的預算管理能力。在此背景下，文章首先闡述了電力企業預算管理的價值，分析了目前電力企業預算管理面臨的困境，以及新時期電力企業預算管理的優化對策。
關鍵詞：電力企業；預算管理；對策
進行預算管理是電力企業加強內部管理的一個重要措施，是將企業的戰略計劃變成現實行動的重要轉化器，電力企業的預算管理體系重點在于上下所有職工共同參與、全程跟蹤，在當前國家實施電改大背景下，電力企業怎樣才能夠更好地適應改革獲得發展優勢，在電力市場競爭中站穩腳跟，加強企業的預算管理不失為一個好的路徑。
一、電力企業預算管理的價值
在電力企業內部加強預算管理有以下幾方面的重要價值體現
（一）有利于對電力企業的資源進一步進行整合
電力企業一般會根據企業的未來發展戰略制定企業未來預算管理內容，在企業的各個部門和生產環節當中滲透預算管理活動。該方式有助于建立一個權責分明的預算管理模式，降低不良問題的發生率，同時還有助于減少企業糾紛發生，加強對內部資源的優化配置。
（二）有利于進一步完善電力企業的內部溝通協調機制
企業內部良好的溝通與協調可以對企業工作進行深層次的優化，減少各類糾紛事件發生。電力企業實施預算管理的過程中要清楚各項任務指標分解方式和分解依據、項目決策管理方式和項目成本評估等，提高預算管理在電力企業中的地位，進而提高整體預算能力。
（三）有利于進一步完善電力企業內部考核制度
以往電力企業財務管理工作更為重視財務事后管理，不能夠將事前核算的價值體現出來。而預算管理則是對全過程的監督和管理，實現事前預測和分析，防止發生問題。加強預算管理工作可以通過全面管理和考核制度明確每個人的職責，并以此對員工的工作能力和績效進行評價。
二、目前電力企業預算管理的困境
在翻閱相關的文獻資料并結合筆者自身的實際工作經驗，發現當前電力企業的預算管理工作主要面臨著以下幾方面的問題：
（一）對企業預算管理的認知程度不高
電力企業的很多員工對于企業實施的預算管理沒有一個較高的認識，沒有認清實施預算管理的價值。比如一些員工認為進行預算編制目的在于響應上級號召，將預算理解為理論上的猜測，實際應用的意義不強。實則不然，電力企業預算管理涉及了企業的各個方面，包括人力、物力、財力等，需要引起企業上下所有員工的高度重視。
（二）電力企業的預算管理制度缺乏執行力
在制定預算管理制度以后想要保證各項制度能夠得到落實，需要制度制定人員有著較高的執行了，同時還需要一些剛性管理制度保證制度的執行。不過實際工作情況卻是，電力企業尚未制定強硬措施規定如何完成預算管理工作，導致該項工作一直處于比較隨意的狀態下，對電力企業預算管理的發展產生消極影響。
（三）電力企業對預算的評價形式有待完善
當前的電力企業預算管理工作中，存在著績效考核評價方式形式化嚴重的問題，不能夠全面反映出各部門和工作人員的實際業績情況，進而導致對應的考核管理體系不健全，績效考核主觀化嚴重，也不利于電力企業的發展和提高。
三、新時期電力企業預算管理的優化對策
（一）提高對預算管理工作的重視，對工作手段進行創新
電力企業要根據自身企業結構和經營情況構建合適的管理模型，不知道如何構建的可以先向其他優秀的預算管理企業進行學習，首先在思想上對預算管理工作引起高度重視，做好預算管理目標。在預算管理工作中融入先進的科學、信息技術，確保各項信息能夠在第一時間得到共享和交流，保證預算信息的實效。同時，電力企業還需要提高對信息化建設重視，對內部資源進行整合，構建規范的預算管理流程，針對目前存在的問題對預算手段進行創新，全面提高預算管理的效果。
（二）重視企業內部溝通協調的價值，保證各項工作順利進行
預算管理工作需要將企業發展目標和管理活動綜合在一起，重視各項工作之間的聯系。想要實現全面預算管理還要把電力企業的長期、短期預算目標相互融合在一起，了解溝通協調工作對預算管理工作的價值，保證各項工作有序進行。第一，管理者要知道不同管理人員的責任，明確分工。對于預算的編制和審核工作需要有專人負責，責任到人；同時還要定期召開會議討論預算管理方案的執行情況，對于不合理的地方共同進行討論調整，一起為電力企業發展目標而努力。
（三）完善電力企業的預算指標評價體系，優化預算管理結構
科學完善的預算指標評價體系有利于提高各個預算編制和審核人員的工作熱情，提高其工作效率。要不斷地從企業內部挖掘潛力，鼓勵人才提高對制度的執行力度，打破過去傳統的績效考核思維，將績效創造和員工的個人薪酬相關聯，區分好員工個人努力和外部客觀因素產生的不同影響，給予每個員工一定的試錯空間，鼓勵員工創新。
四、結語
在國家實施電力市場化改革的大背景下，電力企業提高自身競爭力需要不斷地進行機制創新和管理創新、技術創新，預算管理工作是電力企業各項工作開展的前提工作之一。良好的預算管理工作有利于提高電力企業的運作效率，降低企業的生產成本；同時也有利于提高相關工作人員的工作積極性，分析現有管理中存在的不足，在完善管理漏洞的同時促進企業更好的發展。
參考文獻
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作者:高巖 單位:華潤電力投資有限公司中西分公司