農村商業銀行行政管理創新研究

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農村商業銀行行政管理創新研究

摘要:

農村商業銀行自從改制之后,其行政管理上也逐步的向商業銀行轉型,不過在這個過程中,并沒有完全的照搬其他商業銀行的運作模式,本文就結合實際情況對農村商業銀行行政管理的創新方式進行簡析。

關鍵詞:

農村商業銀行;行政管理;創新方法

一、農村商業銀行的改制

農村商業銀行順利完成了改制工作,從原來的農村信用社,改成了商業銀行運作模式?;蛟S,對于其它的商業銀行來說,轉型以及改制都不存在行政管理上的調整,但是對于農村商業銀行來說,有農業銀行的直接競爭,還有農業發展銀行這種政策性銀行的不對等競爭,在完成相應的改制之后,其行政結構特點必須完全符合商業化運作才行。

二、農村商業銀行的行政管理特點

農村商業銀行的行政管理特點在改制完成后之后,顯現的極為突出,因為其定位已經是商業銀行,也就是說與農業銀行處于同一個基準線上開展競爭了。在這個過程中,行政管理要突出商業化優勢,這樣才能將有限的人力資源調動起來,投入到商業盈利的運營中來。減少一般行政管理架構,突出商業服務特點,是農村商業銀行行政管理中的一個亮點,這主要是因為農村商業銀行的相關業務中,涉農項目和“三農”專項扶持項目較多。在原有龐大的基數之上,及時調整服務內容和服務項目,這樣就把農村商業銀行立足于農村,面向農業,服務于“三農”的特點淋漓盡致的體現了出來。

三、農村商業銀行的行政管理創新模式

筆者通過結合相關的工作實踐經驗,再總結和分析一些其他地區商業銀行的行政管理結構發現,農村商業銀行的行政管理創新模式中,有幾個亮點是值得關注的。其一,信貸業務納入區域性金融管理監管體系之下。根據中國銀行業監督管理委員會關于印發《農村商業銀行管理暫行規定》中的相關要求,農村商業銀行的相關業務管理,尤其是涉農商業信貸業務的審批和發放等工作,都已經完全納入到了區域性經濟調控的中,也就是說農村商業銀行的相關貸款,已經不再是單純的憑借涉農或者“三農”項目報告就能完成相應的信貸審批。相關的貸款必須經由上級業務主管部門備案之后才能發放。這樣有助于調整和合理分配當地的金融資源。在農村商業銀行內部,行政管理工作中,原有的信貸部門是根據上級的涉農扶持方案發放貸款的。在實現商業化運行之后,信貸部門除了原有的信貸審批業務之外,還要啟動信貸風險評估工作,在完成信貸評估之后,相應的報告還要向上級主管部門進行備案。也就是說,原有的垂直行政管理中,增加了橫向的監督和監管。這樣做的優點在于,行政區劃范圍內的銀監部門能夠對信貸資金進行有效的宏觀監督,也最大限度的減少了壞賬和不良信貸資金的出現。其二,理財業務成為農村商業銀行的新增亮點業務。只有商業銀行才能精英理財類的產品,農村本身就是一個較大的市場,在農村商業銀行成立以前,農民想購買一些理財產品只能通過其他商業銀行來完成,交通并不方便,這些商業銀行的理財產品基數較大,對于一些小的農戶而言并不適用。當農村商業銀行改制完成之后,新成立了金融理財產品服務部,雖然在業務區劃上并不隸屬于任何一個網點部門,但是在這些網點部門中,都有負責理財業務的相關工作人員配合開展相應的小額理財以及短期理財業務。對于人力資源管理而言,這些人員是隸屬于金融理財產品服務部的,但是對于業務拓展而言,這些人員是屬于基層網點的。在表象上看這屬于雙重管理,但是其目的完全是站在服務客戶的角度上出發的,與內部行政管理并沒有形成任何的沖突。其三,農村商業銀行的行政管理更體現出人性化。對于一些農戶的小額現金業務來說,到基層網點辦理是沒有問題的,但是盡管農村商業銀行的基層網點分布已經按照行政區劃來配備的比較合理了,但是在一些較為偏遠的地區,單一的自然村離農村商業銀行的網點相較距離仍然較遠。為了便于管理,在一些自然村設置了農村商業銀行的相關現金業務代辦點。按照相關規定來說,這些代辦點是隸屬于行政區劃中的基層網點的,而且現金的支付等相關業務也需要經由這些行政網點來進行復核完成。不過,為了讓這些相關的業務操作比較精準,也符合金融管理的相關要求,農村商業銀行的相關行政管理部門要通過涉農金融服務監管部門對這些基層代辦點的所有業務進行全面的復核,相應的數據除了要進行保存之外,還要最少采用一式三份的形式抄送上級行政主管部門,做到收支賬目完全平衡。其四,農村商業銀行的內部監督管理機制要全面啟動。與其他的商業銀行不同的是,農村商業銀行的各網點分布較為零散,在個別的縣級行政區劃范圍內,基層網點與縣商行之間的交通距離往往是很大的,如果單一的靠巡檢來完成一定的復核與內部監督,明顯是不合適的。利用計算機多媒體技術,再融合了大數據運算,在云數據運算上,實現了較大的突破。與一般業務職能部門監督不同,稽核監督是在各業務職能部門監督之上的再監督,更能客觀、公正地反映銀行各項業務運行管理中所存在的問題,提出改進措施和方法,完善有關業務操作程序和各項規章制度,提高銀行經營管理水平,使金融活動正常進行。

四、農村商業銀行的行政管理展望

農村商業銀行剛剛完成改制不久,有些行政管理仍然存在著一定的缺失,但是隨著相關業務的不斷深入,再加上與之關聯的配套設施不斷的完善之后,農村商業銀行的行政管理勢必會更加符合涉農需求的相關要求。這也是農村商業銀行的相關從業人員踐行社會主義核心價值觀的最精準體現。

參考文獻:

[1]陸磊.農村金融改革新命題[J].中國金融,2014,(05).

[2]李蕾,韓立巖.價值投資還是價值創造?———基于境內外機構投資者比較的經驗研究[J].經濟學(季刊),2014,(01)

作者:單勇 單位:山東省農村信用社聯合社濱州辦事處

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