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摘要：建設單位作為項目的所有者，與項目的建設情況具有一定的關聯性，確保建設單位有效開展項目管理工作，不僅可以使項目順利建設，而且還會提升整個項目的質量，使項目符合建設單位的要求。基于此，文章通過對建設單位項目管理存在問題進行分析，提出相應的優化方案，以提升建設單位項目管理工作的質量。
對于工程項目來說，具有施工周期長、投入資金龐大等特點，因而在建設的過程中，需要建設單位從設計、招標、施工、竣工驗收等方面出發，對整個項目進行管理，以確保項目在規定時間內完工。而實際當中，該項工作依然存在很多問題，導致這項工作質量不是很高，在一定程度上影響了項目的建設情況。因此，對建設單位項目管理存在問題及解決思路進行研究具有重要意義，為提升建設單位項目管理的質量奠定良好基礎。
1建設單位項目管理存在問題
1.1管理制度落后
建設單位開展項目管理工作時，依然存在很多問題，管理制度落后是其中較為常見的一個問題，主要體現在下述幾方面。首先，在現有管理制度當中，存在一些漏洞，導致制度對項目管理工作的指導力度不是很高。如在很多管理制度當中，均存在這樣一條：施工單位應嚴格按照前期設計方案施工，特殊情況下，可以對施工方案進行更改。這一條款內，并未具體闡述哪些是特殊情況。建設單位常常利用這一條款為借口，隨意對建設方案進行調整，而建設單位還無法對其作出相應懲罰，導致項目建設情況不符合建設單位的預期需求。其次，對于現有管理制度來說，“重懲罰，輕獎勵”，即管理人員出現問題后，對其進行一定懲罰，而管理人員表現良好時，則認為是其本職工作，因而沒有給予其任何附加獎勵，致使管理人員工作積極性較低[1]。
1.2管理人員綜合素質較低
作為項目管理當中的重要組成部分，管理人員直接關系到該項工作的質量，打造出一支高素質管理人員隊伍，可以為項目管理做出保障。然而，在實際當中，對于部分建設單位來說，雖然構建出專業的管理團隊，專門開展項目管理工作，但管理人員綜合素質普遍較低。一方面，由于建設單位對項目管理重視程度不高，導致其并未制定出完善的招聘體系，開展招聘活動時，無法對整個活動進行引導，難以準確對應聘人員進行評價，導致聘請人員不僅缺乏充足的項目管理知識，而且思想道德品質不是很高，不符合項目管理的要求。另一方面，建設單位運行的過程中，由于人員培訓需要投入一定資金，增加運行成本，因此很少開展項目管理相關的培訓，導致管理人員的能力無法提升。
1.3管理手段單一
目前，我國建設單位開展項目管理工作時，通常以人員監管為主，即建設單位派遣相應的人員對項目各環節進行管理，但人的精力與時間有限，在客觀上，很容易出現一些問題，如管理工作量較大，會忽略一些細節問題，隨著這些細節問題的不斷積累，最終對整個項目的建設造成嚴重影響。雖然，部分建設單位對這一問題產生了一定重視，在開展項目管理工作時，應用了信息化技術，但深入分析后可以發現，信息化技術應用程度并不是很高，依然處于淺顯的層次，只能完成一些非常簡單的工作，如信息錄入、導出等，并未發揮出最大的作用。
2建設單位項目管理的優化方案
2.1完善管理制度
為了進一步提升項目管理的質量，建設單位應制定出完善的管理制度。首先，建設單位需要對現有制度展開深入分析，從中挖掘出優秀內容與存在的漏洞，對于優秀內容來說，可繼續應用，而對于存在的漏洞，則需要根據具體情況，采用相應的手段進行完善[2]。以上述“施工單位應嚴格按照前期設計方案施工，特殊情況下，可以對施工方案進行更改”為例，可以從自然災害等方面出發，具體對特殊情況進行介紹，從而為管理人員提供依據，有效應對施工單位的各種不合理借口，防止施工方案調整。其次，建設單位還要轉變以往的理念，適當降低對懲罰的重視程度，逐漸加入一些獎勵有關的條款，如崗位晉升、底薪增加等，以使獎懲相平衡，通過獎勵與懲罰共同作用，確保整個項目管理工作有序開展。
2.2打造高素質的管理團隊
要想更好地開展項目管理工作，建設單位必須打造出一支高素質管理團隊。首先，建設單位應針對項目管理的需求，從管理知識、思想道德品質等方面著手，制定出完善的人員聘用體系，通過這一體系對應聘人員進行考量，以保證聘用人員掌握豐富理論知識的同時，具有更強的思想道德品質，從而為項目管理的開展奠定良好基礎。若某一方面不符合標準，則都不能聘用。其次，建設單位運行時，還要定期開展培訓活動，通過培訓的方式，將與項目管理有關的知識傳遞給管理人員，從而逐漸提升管理人員的實際工作能力，為更好地開展該項工作提供重要幫助。
2.3擴展管理手段
建設單位開展項目管理工作時，應擴展管理手段。為了達到這一目的，建設單位應利用當前先進的信息化技術手段，結合項目管理的要求，研發出專業的項目管理系統，由其配合管理人員來完成項目管理工作[3]。同時，為了提高項目管理系統的性能，并賦予該系統更多的功能，還可以選擇專業的軟件設計機構進行研發。當建設單位具有良好的項目管理系統之后，一方面，可以自動地對施工單位進行監督，采集整個工程相關的信息，準確尋找出施工單位或者自身存在的問題，從而為工程項目建設的優化提供信息支持。另一方面，建設單位還可以將相關信息給施工單位，確保施工單位能夠準確了解建設單位的要求。此外，項目管理系統還會對合同、設計方案等資料進行存儲，防止這些資料出現損壞，為施工的監管與竣工驗收提供幫助。
3總結
綜上所述，作為工程項目的所有者，建設單位會對項目進行管理，以確保項目建設符合自身要求。而實際當中可以發現，建設單位項目管理時，依然存在很多問題，影響項目的建設情況。因此，建設單位應加強對這項工作的重視程度，并從人員、制度、方法等角度出發，不斷對項目管理進行優化。
參考文獻：
[1]劉歡,劉渝.政府投資項目建設單位項目管理研究——以都江堰市崇義鎮崇德大道建設項目為例[J].建筑設計管理,2018,6(8):58-60.
[2]王健.建設單位項目管理存在問題及其解決措施[J].居舍,2019(23):132.
[3]劉鋒銳.建設單位項目管理存在問題及其解決措施[J].住宅與房地產,2018(8):148.
作者:石嶺峰 單位:中國石油天然氣管道局礦區服務公司