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摘要:
近年來,集團公司在國際市場取得的業績持續上升,國際工程正逐漸成為集團公司的主營業務之一。因此做好設備物資的管理在國際工程中顯得尤為重要,是影響項目經營成敗的重要因素。在本文中,筆者結合所在公司國際工程項目經營中設備物資管理的實踐,主要從管理要點及實施方面進行探討。
關鍵詞:
國際工程;設備物資管理重點;實施
一、設備管理重點及實施
1.設備配置計劃的制定。對于國內工程來說,國際工程項目在組織設備進場時存在諸多困難,主要問題是運輸距離較遠,一般都要通過海運才能將設備運輸至工程所在地,如果遇到內陸國家因無港口還要通過第三國進行轉運,加之同時還需要辦理出口報關、在當地海關備案、報批、清關等各種繁雜手續,導致從設備訂貨到運輸至施工現場往往需要幾個月的時間。因此,國際工程項目大多都發生過因設備進場不及時而影響施工生產的情況。為避免這種情況發生,要充分重視設備配置計劃的編制工作。1.1在項目投標和施工準備階段就開始編制設備配置計劃,主要由投標工作人員根據招標文件對設備需求量進行合理測算,編制初步設備需求量計劃。1.2工程一旦中標,項目部技術部門應及時根據技術圖紙和施工組織設計合理測算設備需求量并編制正式的需求計劃,項目部機電物資部門根據需求計劃編制設備配置計劃,報項目部辦公會討論審定后由現場分管經理和項目經理進行審批,再上報公司審批。在此過程中,項目部要對設備需求計劃充分進行技術經濟論證,確保設備配置合理經濟并一次到位。三是對于項目部上報的設備配置計劃,由公司機電物資部門組織有關專家對進行技術經濟論證和評審,最終上報公司領導審批再著手實施。 2.設備的選型。設備選型是國際工程項目設備管理工作中不可忽視的環節,忽略這項工作,易產生設備適用性差、結構失衡及完工后設備處置難度大等問題,最終導致施工成本加大。 結合近幾年的實踐,在設備選型方面,務必要重視以下幾個方面:2.1設備的選型要充分考慮工程所在國的關稅制度。有些國家允許施工設備永久進口,工程完工后設備可以在當地進行變賣處理;有些國家則只允許施工設備臨時進口,工程完工后必須要將施工設備運出該國。因此,在對設備選型時要首先考慮到這些因素,加之國際工程設備的運距較遠、運輸費用較高,還有海關等各項費用,一定要優先考慮品牌產品,不建議選型雜牌或二手設備,確保所配置的設備要質量好、故障率低、利用率高,以達到投入設備數量最少的目的,從而減輕后期設備處置的成本。2.2要考慮到設備使用管理過程中的便捷及成本。在滿足施工生產需求的前提下,應盡量采用同種型號的設備,既可以減少配件的庫存數量和采購成本,同時也可降低維修和管理工作的難度,提高了設備的利用率。2.3不可忽視國際知名品牌產品的優越性。在資金富裕的情況下,盡可能選用國際知名品牌的施工設備。大量的實踐證明,國際知名品牌設備不僅生產效率高,故障率低,而且在使用的前兩年,只要按規定做好保養,除常用消耗件外,一般不需要許多配件。同時國際品牌設備的配件供應市場較多,而且在工程完工退場時設備也比較好處置。2.4設備選型要考慮配件是否能在當地市場或通過其它周邊國家渠道迅速采購到位。因為設備一旦損壞,如因配件原因不能迅速修復,勢必會影響施工生產,嚴重時甚至導致總工期滯后。2.5設備選型要考慮設備是否能適應工程所在國家的氣候條件。國際工程項目大多在一些高原、熱帶或寒冷的地區,要分析所選設備配置是否能夠適應當地特殊氣候條件,如在海拔較高、空氣稀薄的高原地區,設備是否配置高比壓增壓器以保證輸出功率正常;在夏季炎熱期較長的國家,設備是否配置高效冷卻裝置以滿足及時降溫;在冬季寒冷期較長的國家,設備是否配置預熱啟動裝置以保證設備正常啟動等。3.設備的運輸進場。設備的運輸進場要根據施工進度計劃合理組織實施,提前針對不同施工階段設備的需求計劃,制定好進場計劃,及時保證需求的設備按時到達施工現場,以確保工程項目施工生產順利進行。設備的運輸進場務必要在以下幾個方面加強工作:3.1前期準備及首批設備進場。首批到場設備對項目的進展起著至關重要的作用,有些國際工程項目開工幾個月后設備仍未進場,對整個項目工期造成無法彌補的損失。因此,項目合同一旦簽訂,即可抓緊時間按設備配置計劃進行設備采購,與此同時聯系安排海運工作同步進行。由于設備發運前需要在工程所在國海關辦理好設備進口免稅批文并進行備案,才能保證設備到港后順利清關,因此前期準備工作階段需要項目部組織有一定經驗的專門人員協調、參與設備的采購、運輸、出口及清關的全過程,充分分析可能發生的各種風險及所耽誤的時間并制定好相應的應對措施,一則確保首批設備按時進場,二則為以后設備的進場積累經驗。3.2選擇合適誠信的貨運。通常情況下從設備訂貨到發運,時間極為緊張,一旦確定設備供貨時間,即可選擇誠信可靠的貨運商,簽訂貨物運輸合同,確定船期和集港時間。在選擇貨運商時,首選有過合作且信譽度較高的大型貨運公司,要了解清楚該貨運公司的優勢是否在工程所在國的航線,是否有自己的報關部門,是否對海關和港口的各項流程非常熟悉,這些能力對設備的報關發運工作至關重要。3.3貨物的集港和發運。集港前要在設備或包裝上做好嘜頭,嘜頭是在港口清點貨物的主要依據,務必要牢固清晰,不易損壞,以便在貨物與其它公司貨物混雜時進行分辨清點。散貨集港裝船期間必須要安排專人到場進行查看,確保設備按時集港,確保貨物沒有漏裝,確保設備在貨船上的?扎必須要安全牢固可靠,以免設備在海運途中出現不必要的損壞。開船后,要督促貨運公司及時按照裝箱單開具提單,提單上的貨物名稱、重量和體積要準確無誤,設備的型號、發票和箱單名稱、數量要認真填寫,發貨人和收貨人一定要填寫準確,以避免在清關過程中由于箱單、發票和提單不正確而造成清關延誤。同時,明確要求貨運公司每天向項目部提供船舶信息,以便項目部及時了解情況并在貨物到港前辦理好設備進口許可等文件,確保貨物到港時及時清關。貨物到港清關時,項目部要安排專人進行清點,避免貨物遺失和損壞情況發生,并協助進行清關,加快清關速度。4.設備的進場驗收。設備運至工程項目現場后,項目部要立即組織人員對其進行驗收,檢查包裝箱是否完好,嘜頭標記是否正確;檢查設備外觀有無碰傷、變形、機械損傷、油漆剝落、銹蝕等;檢查附件、備品備件、專用工具、機具的數量是否與裝箱單一致,并檢查其完整性;檢查裝箱的文件、資料、圖紙是否齊全。一旦發現貨物損壞或丟失,馬上通知貨代和保險公司,由三方進行共同確認,同時做好證據收集及記錄工作,確認無誤后及時向保險公司進行索賠。
二、物資管理重點及實施
1.工程物資與設備配件計劃的制定。1.1工程物資計劃的制定。首先要根據工程項目的設計圖紙和施工組織設計,由技術部編制物資需用量計劃,然后根據施工進度計劃,制定物資采購計劃,經主管領導審批后進行采購。制定工程物資采購計劃,首先要確保物資的數量、型號規格完全正確,如若物資進場后再發現計劃數量或規格型號有誤時,將會造成重大的時間和資金損失,因為在國外訂購的物資基本無法退貨,即使能退成本也會很高,而重新采購耽誤的時間對工期造成的損失更是不言而喻。其次要重點考慮的是提前期時間。由于國際工程物資的采購周期比較長,運距較遠,而且在運輸途中還存在不可抗力等意外風險,因此一定要留足富裕時間,提前做好計劃,以保證材料能按時到達工地。1.2設備配件計劃的制定。在國際工程項目中,合理的配件儲備不僅可以保證機械設備的故障及時得到修復,還可減少庫存量節約資金。在制定設備配件計劃時,要重點考慮以下幾個方面:(1)對于新購的進口設備,以常用消耗件為主,適當考慮易發故障部分;對于常用熟悉的設備,根據實際工作經驗和設備數量,以易發故障維修配件為主,其它為輔;對于不熟習的設備,可根據廠家的推薦進行適量的儲備。編制配件計劃時,必須注明設備型號和序列號,配件則要依據配件目錄圖冊注明零件號。(2)充分利用工程項目所在國當地的配件市場資源。一是對于在當地能夠及時采購到或者有比較通暢的進貨渠道并能及時采購到的配件,在編制配件計劃時不予重點考慮,反之則要多儲備一些。二是要根據不同的地區進行調整,特別是在一些落后的國家,制定配件計劃時儲備量要相對增加。(3)依據設備的品牌來制定。知名品牌的設備故障率低,配件易于采購,國產設備故障率相對較高,配件采購周期相對較長,因此對于國產設備制定配件計劃時,要充分進行權衡。(4)要根據設備實際工作情況來制定。對于在施工中有重要地位的設備且工作強度比較大的設備,在制定計劃時要重點考慮,即使占用資金,也要保證需用的配件種類和數量滿足施工需求。2.物資配件的采購運輸。工程物資和設備配件采購計劃制定后,務必要立即組織進行采購。采購工作應遵循“公平、公開、公正”和“貨幣三家”的原則,保證按計劃要求的質量、數量和時間要求,以合理的價格采購到質量合格工程物資和設備配件,工程物資的各項參數必須滿足工程要求,必須附有材質證明或實驗報告等相關文件資料。在采購及運輸實施過程中,要注意以下幾個方面:2.1對于本身價值不高但運輸成本較高的工程物資,以在當地市場采購為主,若當地生產廠家不能滿足要求則從周邊國家進口,從周邊國家采購時要考慮匯率及政局對供貨的影響。對于一些只能在國內采購的大宗物資,要選擇離發船港口近的大企業,以便降低陸路運輸成本。2.2工資物資和設備配件必須要包裝良好,必須要滿足多次裝卸和海洋運輸的要求,以保證在裝卸運輸過程中不被損壞。此外必須有牢固清晰的嘜頭,這樣便于清點貨物。單位體積小數量多的貨物最好采用集裝箱運輸,可以避免貨物在裝運過程中損壞和丟失。2.3工程物資和設備配件發出后要隨時掌握船舶信息,到港后要及時進行清關,避免長期滯港而造成損壞或遺失。工程物資和設備配件到場后要及時進行開箱檢驗,檢查型號規格是否符合要求、有無損壞并做好記錄和證據收集工作,便于向保險公司進行索賠。2.4對于從境外訂購的大批量工程物資,現場必須有足夠的倉儲位置,要做到標識準確清楚,以保證物資到達現場后能夠妥善存放、避免因保管不善而造成不必要的損失。
三、項目完工后設備的管理
國際工程項目完工后,施工設備的管理在項目成本管理中顯得更為重要,如若管理不善,將會影響項目的預期經營利潤,甚至導致項目虧損。因此項目部要認真對待完工后的設備管理問題,將其做為項目后期管理的重要內容,并安排專人進行負責。通常工程進入尾期階段,即可著手安排設備處置計劃。1.首先是對設備進行清理登記,全面掌握設備現狀;二是對機況良好或有修復價值的設備,進行維護保養和修理,恢復設備的正常使用性能;三是對于損壞嚴重無法修復或修復成本過高的設備及時做報廢處理。2.如在工程項目所在國繼續承攬工程項目,則要充分利用經過修復的設備,以節約施工成本;如在相鄰國家承攬工程項目,經過調查了解運運輸成本不高時,要及時辦理完相關出口手續將設備運至后續項目繼續使用。3.如果在工程項目所在國家或附近其它國家短期內無后續工程,可在當地將設備出租或封存待用;如果長期沒有后續工程,則對設備的去留要慎重對待,一是就地變賣,二是運輸回國。4.對于部分機況較好的設備,如果運回國內成本較為經濟,原則上將其運回國內。如運回國內,設備在運回國內前,應了解工程所在國家的有關規定,進行政策和經濟可行性分析,爭取可以合法避免關稅。
四、結語
總之,近幾年國際工程設備物資的管理水平正在逐年提高,但同時也面臨著很多的新問題。從長遠的發展目標來看,還需要大量的實踐來積累經驗,以期找到更符合工程實際情況的管理方法,從而更有效地進行設備物資管理,保證國際工程項目經營按預期目標順利進行。
作者:李玉成 單位:葛洲壩集團第一工程有限公司