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摘要:
本文闡述了供電企業物資管理的必要性，又針對供電公司物資管理中的現狀和供電公司生產經營的特殊性，提出了加強供電企業物資管理內部控制的主要措施。
關鍵詞:
供電企業；物資管理；內部控制；措施
電力供應是社會生產發展的基礎，供電產業更占據著國家經濟命脈的重要位置，而物資管理是企業在生產經營活動中，對物資采購、使用、儲備等環節的計劃、組織和控制，供電企業的資源歸類、整合、計劃等活動，關系著供電企業物資的利用率、生產成本等重要項目，為了提高供電企業的經濟效率，保證安全生產和供電質量，加強供電企業物資管理的內部控制是企業經營必不可少的環節。
1供電企業加強物資管理中的內部控制的必要性
1．1國家法律法規的需要
我國為提高企業經營管理水平和風險防范能力，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，根據國家有關法律法規，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定了《企業內部控制基本規范》。供電產業作為能源產業的重要組成部分，應遵守國家法律法規，優化物資管理的內部控制，以提高經濟效率，為國民經濟又好又快發展奠定堅實基礎。
1．2供電企業生產經營的需要
物資管理是企業現代物流管理活動的一部分，也是企業物料供應鏈管理系統的重要組成部分，包括制訂物資需求、采購、運輸等計劃，管理物資的倉儲與配送等，各環節相互影響、密切配合，使企業的生產經營能夠正常運作。而供電公司的物資管理則因其數額巨大、生產設備使用周期長、物料的不可替代性較高、更換頻率較低等特點，生產中必須保證物資供應的充分和靈活，所以供電公司的物資管理，要求不僅能夠供給日常生活的需要、降低生產經營成本、提高經濟效率，更要擁有足夠的彈性以應對各種突發狀況如自然災害等，為此，加強供電公司的物資管理就至關重要［1］。
2供電企業物資管理中內部控制的現存問題
2．1物資管理傳統機制使效率低下
目前，大部分供電公司對物資采購等缺乏科學有效的機制，使生產經營的活動缺乏保障。這表現在物資采購隨意性較強，這種物資管理方式在數量上直接占用庫存量，質量上次品率較高。而對于臨時性的生產任務，工人們只要符合相關手續就會直接購買，對于物料的質量缺乏檢驗，數量缺乏合理規劃，采購的過程跟缺乏監督，長此以往，導致剩余材料大量堆積在倉庫，大大降低了物資管理內部控制的有效性，增加了企業的管理成本［2］。
2．2物資管理內部控制人員素質較低
在供電公司的基層組織中，物資管理內部控制人員的素質不高現象普遍存在，這導致貪污舞弊現象時有發生。管理人員素質低下的具體表現，包括專業水平較低，缺乏供電企業專有的物資采購、存儲等相關專業知識，同時對于采購物資以及廢棄物料的質量缺乏精準有效的鑒定，導致生產物資的浪費，同事也大大降低了企業管理的效率和水平。
2．3物資采購缺乏流程標準化
許多供電公司在物資管理的各個方面都沒有明確嚴格、科學統一的流程和標準，導致部分企業在采購物資時隨意性強，沒有其他部門的監督與核實，時常發生錯誤采購、采購物資過剩、采購價格不合理等現象。供電企業的物資管理不僅包括購買環節，還包括招標、差價、談判、物資技術性核實等活動，這些生產活動中，或者缺乏科學有效的工作步驟指導，或者相關部門不能嚴格按照章程規范開展工作，導致了銜接性差、多次重復采購、人力物力以及時間的浪費等后果，極大降低了供電企業的生產效率［3］。
3加強供電企業物資管理中內部控制的主要措施
3．1建立、完善科學健全的供電企業物資管理內部控制機制
為保障企業有序穩定生產，提升供電企業基層組織的管理水平，必須建立科學健全的物資管理內部控制機制。首先，對于供電企業的物資情況進行全面、深入的調查，針對降低效率、導致事故的問題和缺陷提出相應的管理辦法;其次，為物資管理的各個工作環節制訂具體明確的工作流程與規范，規定工作的時長，物資的質量標準等，保證各項生產的有效和高效;另外，還要整合相關部門的人力資源，去除冗余的組織和部門，使部門精簡高效，重新煥發管理的活力［4］。
3．2提高物資管理內部控制人員的素質
首先，可以根據工作的需要，合理補充物流管理以及財務管理專業人才，讓新鮮血液為企業引入先進的管理理念，不斷優化物資供應的流程，提高資金的周轉效率，保證供電企業高效生產;其次，針對已有的、素質不足的物資管理內控人員進行工作技能和相關專業知識的針對性培訓，提高電力技術知識與技能，強化物資管理人員在法律和財務上的風險意識，同時進行物流管理的培訓和學習，使物資管理內部控制的理念擴散至整個企業，保證物資管理的智力基礎，推動企業供應鏈的不斷改進與優化。
3．3優化物資采購流程，促進物資管理流程有效標準化
3．3.1進行物資管理預測，制定科學的采購計劃
在物資采購之前，按照相對較短的生產期來進行需求的預測，比如每月匯總各單位的需求計劃，然后根據全局各個項目的需要與供應商統一簽訂合同，但物資購入不是一次性完成，而是按照合同制定的周期分批次送達，以此節約庫存的成本，保證生產的彈性與靈活。同時，還要利用科學經濟的計算方法，計入運輸成本、倉儲成本、缺貨成本等庫存指標，明確庫存經濟批量，制定合理的物資儲備定額，減低物資采購成本［5］。
3．3.2建立企業系統平臺，加強各部門信息溝通
供電企業所管理的資產巨大，涉及的部門較多，為了與不斷發展的管理要求相適應，各部門之間的信息共享和溝通應保證順暢無阻。為整合各部門之間信息交接通道，供電企業內部可使用現成的資料導入ERP系統，避免信息的重復錄入，減少工作量，優化物資管理流程，實現企業信息的兼容共享，避免物流賬目與財務賬目的不一致等問題，在統一填報需求計劃的同時，能方便其他部門進行監督與核實。
3．3.3建立統一的編碼體系，避免信息不一致的問題
在采購的過程中，針對物資在購過程中系統信息不一致的狀況，應建立物資的標準化體系，如建立統一的物資編碼、名稱、規格型號、計量單位等，在管理倉儲物資時，可引入條形碼掃描技術，對物料進行全程跟蹤管理，以減小誤差，提高效率;另外，為提高采購效率，降低倉儲庫存成本，可采用科學方法如ABC分類法，根據不同物資的不同特征，明確倉儲物資的儲備定額，進而形成需求計劃標準。
3．3.4在倉儲與配送環節中，類別不同的物資應分別倉儲
比如，將工程物資與應急物資分開，通用物資與專用物資分開;還可以將低級倉庫歸并入高級倉庫，建立起倉庫作業管理標準和定額管理系統，將高級的倉庫作為區域急救設備的中樞點。
3．3.5加強物資管理內部監督，建立內部監督機制
內部監督能促進物資管理活動的有效進行和改進完善，建立內部監督機制，是適應現代供電企業發展的必然要求。內部監督包括日常監督和專項監督，監督部門應針對供電企業的整體物資管理狀況進行長期持續性核實與檢查，對于關鍵的風險點進行專項監督檢查，同事定期檢查評估報告，統籌各方面，針對不同部門提出針對性的改進措施。
4結語
綜上所述，針對供電企業的物資管理內部控制中存在的各種問題，供電企業應加強對物資管理的內部控制，通過制訂需求計劃、采購定額、儲備定額等方法，降低物流以及供應鏈系統中產生的各種成本，通過提高物資管理內控人員的素質和專業素養，以提高企業生產經營的管理水平，同時加強監督和信息溝通，保證整個生產流程的規范與標準化，提高企業生產效率，從而使供電企業實現可持續發展。
作者：郭猛 單位：國網西藏電力有限公司那曲供電公司物資供應中心
參考文獻
［1］孫文義．基層供電企業物資管理的內部控制分析［J］．企業改革與管理，2015(22)．
［2］喬力．分析基層供電企業物資管理的內部控制措施［J］．通訊世界，2015(20)．
［3］蔣瑩艷．論如何加強物資管理中的內部控制工作［J］．財經界，2016(33)．
［4］趙絲雨．基層供電企業物資管理的內部控制分析［J］．中國高新技術企業，2016(12):166－167．
［5］楊玉勇．ERP系統軟件在供電企業物資管理中的應用［J］．電子世界，2014(16):248－248
