前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高校危機管理論文3篇,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
第一篇
將各種不同類型的高校危機事件進行分析總結,我們可以發現,除具備一般危機所具有的突發性、不確定性、緊急性特征外,還具有以下特征。
1.公眾關注度高。高校承擔著教育和培養國家棟梁的重任,是大量青年人聚集的地方。上到各級教育管理部門,下到學生家長、用人單位,都會密切關注高校的動態。一有風吹草動,媒體也會及時緊密跟蹤,甚至主動挖掘信息。加之人人網、微信、微博等新興媒體的發展,信息傳播更為及時快捷,大學危機事件往往是社會關注焦點,容易吸引大眾眼球,成為廣泛談論的話題。
2.蔓延變異性強。大學生多為二十歲左右的青年學子,充滿激情、血氣方剛,對新鮮事物好奇心強烈,具有從眾心理且易沖動。大學教師群體知識水平高,有思想,關注社會發展。每一次危機事件都會引起師生廣泛關注,在師生中迅速蔓延,在傳播過程中,信息失真或是重組,甚至不能以事件原狀再現,容易以訛傳訛,使危機進一步加深,甚至引發新的危機。
3.潛在不可控因素多。由于大多數危機均存在由量變到質變的過程,在這個過程中會出現征兆,但是由于征兆一般不明顯,特別是處于一切運轉正常的情況下,很容易被管理者忽視,造成其潛在因素進一步發酵積累,最終爆發危機事件。危機的潛在因素給危機管理造成難度,但也由于潛在因素的存在給危機管理者提供信息、信號,故帶來預警、預防的機會和時間。
二、高校危機事件的誘因
近年來,高校危機事件層出不窮,種類繁多,探其原因可謂涵蓋了高校管理全部內容。雖然危機的形式不同,但是從危機事件的來源與特征上經過仔細分析研究可以發現,紛繁復雜的表面現象背后隱藏著許多深層次的原因,我們可以將其進行總結提煉,這是探求危機本質,構建危機管理體系的重要前提。
1.教育自身與周圍環境的失衡。自1999年我國高校擴招開始,本科生在校人數每年都有較大規模的增長。較之學生人數的急劇膨脹,高校教育資源的增長卻非常緩慢,教育基礎設施及辦學條件明顯無法滿足日益增長的學生需要。由于高校自身財政狀況無法在短期內有所提升,這種教育資源短缺的現狀也不會得到根本改觀。現階段我國正處于社會轉型期,部分師生的思想出現困惑與迷茫,加之近年東西方文化交流的頻繁,各類思潮的沖擊與碰撞使我國傳統儒家思想遭受嚴重削弱,出現“禮崩樂壞”的局面。世界經濟飛速發展,各國在競爭經濟增長的速度;成人在比拼物質財富的多少;基礎教育階段的孩子為了在當前教育制度下拔得頭籌比拼的是分數;大學生們比拼的是家庭的背景,畢業后賺錢的多少,這樣的焦躁不安影響著當代人每天的生活作息。其急于求成的心態、對物質財富的極度渴求,使他們丟棄了太多珍貴的精神財富,丟棄了人性中最為本質的文化追求,傳統思想政治工作的功能被弱化。存在嚴重心理障礙的年輕人,其共同特征是價值觀單一甚至扭曲、理想與信仰缺失,在面臨高校危機事件時缺乏必要的道德約束,社會公德下降。
2.教育方式與學生個體需求的矛盾。我國的高等教育在近年獲得了飛速發展,實現了由“精英化”向“大眾化”的轉變,更多的人有了進入高等學府深造的機會。成績毋庸置疑,但弊端也明顯存在。大學的課程設置、知識內容過于陳舊,沒有與時俱進,與社會需求嚴重脫節,仍是應試教育的延續,死記硬背、考試為主、讀死書、死讀書,教學內容和方法落后等現象十分普遍。中國的大學教育,把學生關在自設的象牙塔里,脫離實際,疏離群眾。學生的學習生活以應付考試為主,任課教師會將考試范圍提前告知學生。學生普遍出現如下心態———平時逍遙自在,期末通宵背書,而這樣竟能考試過關,甚至記憶力好的學生也能獲得高分評上獎學金。如此教育模式怎能培養出社會需要的人才?再者,目前各高校的綜合測評制度雖由德智體三方面組成,但智育成績(即各科目考試成績)占到總評的75%左右,凸顯了考試成績的無比重要,卻削弱了對學生實踐能力、人品素質的考核。經常會出現這種情況,明明是一個年年拿獎學金的優秀學生,卻在就職面試中屢屢挫敗,即便獲得工作機會也會抱怨學的知識根本沒有用,而真正需要的東西卻一點都不會。用人單位也質疑高校人才培養到底出了什么問題。由此可見高校教育模式的變革已迫在眉睫。
3.“90后”大學生生活背景。“90后”大學生性格上更為活潑開朗,具備更廣的知識面、更多的興趣愛好,師生間的關系與“80后”相比更為自由,不再一味膜拜老師,會提出自己的想法甚至質疑導師的權威,這是值得鼓勵的,但是由于長期遠離父母、家鄉,在外求學,加之十幾年應試教育的摧殘,大學生尤其是大學新生心理成熟度不夠,處于俗稱的“心理斷奶期”,同時又因社會交往能力和理解他人的能力較弱,容易出現各類心理危機。北京大學心理中心主任徐凱文教授曾說,“每一個問題孩子的背后都有一個問題家庭”。部分有較嚴重心理問題的學生,存在父母早期離異、家庭暴力和創傷等問題。很大一部分來自農村的生源,幼年時由于父母外出打工,由爺爺奶奶、外公外婆代為照顧。心理學研究表明,幼年期特別是0-3歲期間,母子依戀關系的缺失或者未能良好建立,會導致安全感的缺乏,即便幼年沒有出現心理問題,成年后出現心理問題的幾率會大大提升。由此可見,幼年生長經歷對一個人心理的成長與發展是多么重要。就“90后”的年輕一代而言,他們雖然成績優異,但可能因為覺得自己所學的專業畢業后掙不了大錢就感到學習和人生沒有價值;一些畢業生或許在畢業后能有較好的崗位、較高的收入,卻會因為周圍同學同鄉或親戚找到收入更高的工作而完全否定自己。出現這些情況后,如果沒有及時的社會支持系統的幫助,危機事件很容易產生。
三、高校危機管理中存在的突出問題
準確全面地分析目前我國高校危機管理的問題,是進一步制定危機管理制度的前提和關鍵。近十余年高校危機事件出現頻率的不斷增大,惡劣程度增強,使高校管理者對此越來越重視,高校危機管理也由此成為專家學者熱衷的研究課題之一。但是由于整體起步較晚,又受到很多傳統管理觀念的影響和挑戰,目前高校危機管理的成效仍然不容樂觀,具體問題如下。
1.權責不清,效果甚微。當今高校學生的日常管理主要由專兼職思想政治輔導員承擔,輔導員日常工作煩瑣,“上面千根線下面一根針”,凡與學生相關的一切事務都理所當然地歸輔導員管理,即便是類似教務、學費收繳、內務等由專門行政部門管理的工作,具體實施起來依舊需要輔導員與相關學生直接溝通。高校要求輔導員深入學生、了解學生,及時洞察學生的心理變化,無疑對其提出了一個要求很高的課題。目前高校輔導員按照與學生數1:200-250進行配置,很多輔導員沒有接受過心理咨詢或危機干預的專業培訓,即便有學校開展類似的培訓也僅僅是停留在偶爾幾場講座而已,由這些缺乏危機管理專業教育背景及相關經歷的人開展這方面的工作,其成效可想而知。當危機真正發生后,輔導員無疑又成為最大的責任承擔者,接受著來自學校內外多重的責罰。
2.機構空缺,形同虛設。高校危機管理在發達國家都有較為深入的研究和實踐,如美國幾乎每個州都有常設的危機管理機構,其責任就是為各州的危機管理人員進行培訓、督導,進行危機管理的研究。但在我國,即便是高校內部都很難有此常設機構,即便有也是由各級行政領導組成的危機管理領導小組,或是由學生工作處下設的心理中心兼管危機干預。這種弊端是明顯存在的:領導小組成員的專業背景如何?是否有詳細的計劃策略與解決方案?當危機來臨時,校領導、學工處領導、學院領導匆匆上場、慌亂無序,導致危機管理效率低下。
3.信息不暢,缺乏披露。危機發生時各級信息渠道是否順暢是影響危機有效合理處置的因素之一,處理機構應在第一時間真實合理地將信息傳達到學校各級相關部門及領導、全體師生員工,對外大眾媒體、學生家長及地方相關政府機構,因為爭取他們的理解和支持非常重要。但很多高校采用封堵隱瞞的做法,使外界在原有危機基礎上猜疑,甚至出現虛假信息以訛傳訛,再次升級引發二度信任危機,致使學校更為被動。危機過去的事后反饋也是少之又少,總結反饋機制也沒有引起重視。相反,若在危機過后及時通報處理結果、組織相關管理人員分析案例、探討處理過程中的得失,會給大家帶來更多的實踐經驗,當遇到類似危機時便不會驚慌失措。
四、總結
“居安思危、未雨綢繆”是中國自古以來危機意識的體現,高校危機管理的研究與實踐仍然是一項任重而道遠的課題,需要不斷地總結創新才能為社會公共安全提供支持,為社會主義和諧社會的建設添磚加瓦。
作者:王媛媛 單位:南通大學外國語學院
第二篇
一、高校危機事件與高校危機管理
危機管理是指為了預防和減緩由危機事件而造成的不良影響、損失及危害,管理部門通過采用危機預警,化解危機隱患,防止潛在的危機,處理已然發生的危機,使危機產生的損失后果降到最低的整個過程。而高等學校這一組織有其自身的特點,例如高校危機事件涉及的主體是大學生,校園人口密集,發生危機事件很容易造成人身傷害等,因此高校危機管理是一種有組織、有計劃的管理過程,是高校對可能發生或已經發生的危機事件進行危機分析、危機決策制定、應對計劃實施、總結分析和事后分析等一系列過程。高校危機管理有以下特點:一是高校危機事件破壞性大。所有的危機事件都會產生破壞性,只是破壞程度、范圍不同。高校是人口最密集的組織,一旦發生危機事件,很容易造成公物損失,甚至人身傷害,如果處理不當,則很容易造成嚴重的破壞性,產生使學校形象受損等不良后果。二是危機管理具有整體性。高校危機管理機構不是各個部門之間的簡單組合,而是各個部門之間的有機整合,是一個有機整體。此外,高校危機管理不僅是高校內部各個部門之間的合作,而且還有和高校外部各個部門的聯系,例如和政府部門、企業、家長的聯系以及和媒體的聯系等。三是危機事件參與主體具有單一性。高校危機事件的參與主體主要是受過良好教育的大學師生,他們樂于接受新的技術,危機管理可以綜合運用各種信息網絡技術,操作起來也相對容易,可以有效運用微博等新媒體,微信、QQ以及其他的IM(InstantMessage)即時通訊軟件,建立危機管理信息系統等。
二、對我國高校危機管理的現狀分析
目前許多高校對于危機事件往往采取的是被動式管理,一般是“大事化小,小事化了”。高校管理者往往只重視高校規模的擴大,忽視學校的危機管理,忽視對學生和老師的危機教育與培養,師生們的危機意識薄弱。對于危機事件的應急預案較少關注,設立危機管理體系的高校更少。具體來說目前我國高校危機管理的現狀主要體現在以下幾點:
1.信息不公開與信息不對稱。21世紀信息技術迅猛發展,信息的傳播可以擴大高校的知名度,也可能因為一件事對高校造成負面影響。危機事件發生后,許多高校往往是盡量封鎖消息,不允許消息泄露。學校也許是考慮到自身的利益和聲譽,但現今社會網絡信息技術如此發達,這樣很容易引起學生的猜測,很容易傳到校外,甚至成為謠言,引起媒體的關注。信息不公開、信息不對稱很容易引發進一步的危機,因此,高校在發生危機事件時應該及時向師生通報,充分尊重師生的知情權,告知師生事件的原委,同時向媒體公開,以減少恐慌。
2.法律缺失?!秶彝话l事件總體應急預案》于2006年1月8日由國務院,開啟了我國對于危機事件的法律制度建設的先河。這之后各級政府和各部門也根據自身的情況制定了相應的應急預案措施,這些標志著我國危機管理質的飛躍。但是國家并沒有關于校園危機事件相應的法律法規,許多事件的處理只能依據《教育法》和《治安管理處罰法》,目前各高校只能根據自己制定的學校管理規章制度來處理危機事件,缺少國家法律對高校危機事件中責任主體的界定與保護。
3.高校危機管理缺乏實踐教育以及模擬演練。高校危機管理只重視對危機事件的處理,而忽視了對危機事件的預防?,F在全國大多數的中小學每年都會組織學生進行地震、火災等相關的逃生演練。而高校則對這類演練的組織較少,進行過演練的高校其內容也較為單一,主要是以消防隊組織的消防演習為主。即使是消防演練,許多高校并不能實現全體學生的參加,而只是抽調少數學生參加,這在很大程度上成為了應付檢查的形式。許多學校的消防設施不是損壞了,就是被牢牢地鎖住,一旦發生火災這些設施根本就不能使用。而對于地震、傳染性疾病和恐怖襲擊這類危機事件的實踐演練大多數學校根本沒有開展過。
4.組織結構不合理,危機管理體系欠缺。要對危機事件進行有效管理必須有專門的應對危機事件的組織??茖W合理的組織結構是處理危機事件的保障,而許多高校缺少常設的危機管理應對組織,危機事件發生時處理倉促和盲目,不能合理安排組織各部門的活動,學生、教師、安保部門、后勤部門以及學校管理者往往各自為政,危機事件結束后對于事件的總結也不到位,缺乏科學合理的危機管理體系。危機事件管理體系應該是對危機事件的預防、處理和總結。不少高校不重視預防工作,管理者往往采取事后亡羊補牢的做法,缺乏預測與預警機制,沒有科學合理的危機應急預案,很難控制危機事件蔓延,而危機過后對事件的總結與反饋也不到位,因此高校還需要努力建立科學合理的危機管理體系。
5.心理干預缺失。自從2008年汶川地震后引入心理干預機制以來,在危機事件處理后進行心理干預越來越受到人們的重視。危機事件對人們產生的心理傷害無疑是影響最大和深遠的,需要很長的時間來修復和補救。而我國高校普遍存在心理干預缺位的問題,一方面高校心理工作者的數量嚴重不足;另一方面并不是所有的高校都建立了心理咨詢機構;此外,心理輔導人員的專業化程度低,輔導形式單一,涉及范圍狹窄。全國每年有許多學生就是因為心理問題不能及時得到心理輔導而走向極端,如自殺或者傷害他人。上述問題產生的原因,很大程度上是目前高校管理者及師生的危機管理意識淡薄。目前我國高校大多只關注教學與科研,對危機管理較少關注。許多高校在面對危機事件時不能很好地應對,危機管理理念不到位,對危機事件采取的是“能捂則捂,大事化小,小事化無”的策略,更別說在處理危機事件時的信息公開、實踐教育、心理干預等措施的展開。隨著我國市場化改革進程的推進,高校已經不能局限于自身的小環境,要與外界環境發生聯系,一旦發生危機事件,很容易對師生的心理造成很大的傷害。危機管理意識淡薄使得許多高校建立起來的危機管理規章制度難以落到實處。
三、對我國高校危機管理的對策分析
進入21世紀,社會經濟環境發生很大的變化,而高校也受到這種變化的影響,各種危機事件頻發,因此,應該針對高校危機管理中存在的幾大問題,采取相應的對策,進一步提高危機管理水平。
1.強化危機管理意識。一方面高校管理者首先應該樹立危機意識,學習有關危機管理方面的專業知識,提高自身的素質和應對危機事件的能力;另一方面學校要加強對師生的危機教育,通過講座、辯論賽、組織觀看影視等各種形式,使師生了解危機,認識危機,增強他們的自我保護意識。學校制定的有關危機管理的各種規章制度和應急預案,應該納入日常管理體系中,植入全校師生的內心,通過學校廣播系統和危機案例的分析等形式,也可以借用微博、微信等各種新技術使師生知道學校的危機管理體系,確保各種活動參與人員的廣泛性,落到實處而不是走過場,這樣當危機事件發生時就不至于不知所措。
2.建立公開透明的信息體系。高校應該學會直•44•面危機事件,而不是采取遮掩的辦法應對。當危機事件發生時最重要的是真實、可靠的信息,而流言只會增加人們的恐慌心理,并且可能使危機升級。高校建立透明的信息體系應該從危機前、危機中和危機后三個方面考慮。首先,危機前應該提前向廣大師生信息,如臺風、地震、洪水等自然災害,使師生可以做到提前應對。其次,危機發生時對危機事件的信息是最重要的,此時也是最容易產生謠言的。學校應該對危機事件的處理進展情況如實向廣大師生披露,并且及時向媒體有關危機事件的信息。此外,危機事件處理結束后,應該將危機事件的處理結果以及產生的原因等情況向師生和媒體披露,這樣可以確保大家都對危機事件有一個客觀、真實的認識??傊瑢W校應該保證師生對于危機事件的知情權。信息應該采取多種渠道,對外可以建立新聞發言人制度,將危機事件的最新情況向外界;對內可以綜合運用校內網、BBS、QQ群、微博、微信等平臺向師生信息。
3.加強立法工作。目前我國有關高校危機管理方面的法律欠缺,國家應該在深入調查的前提下制定相關校園危機管理的法律、法規。有完善的法律、法規對危機事件中各方的責任進行清晰的劃分,就可以提高危機事件的處理效率。學校也應該“依法治校”,在遵守國家有關法律法規的前提下,參考高校所在地制定的處置危機事件的相關法規與政策,結合高校自己的特點制定本校的各種危機事件的規章制度,對危機事件進行界定,劃分各個部門在應對危機事件中的責任等。
4.加強高校危機管理的實踐教育和模擬演練。對于危機意識和危機事件中的自我保護意識,不能僅僅停留在理論學習上,還應該注重實踐教育和模擬演練。高校應該開展應對危機事件的活動,如火災演習、地震逃生演練等,讓學生扮演危機中的各種角色,通過實戰演練,使他們增強危機意識,在活動中掌握應對危機的能力。針對許多高校對這類活動的走過場形式,學校管理機構應該加強監督,確保每位學生都能親身參加這類實戰演練。實踐教育和模擬演練要種類豐富,不應僅局限于消防演練,應該開展應對槍擊、恐怖襲擊、食物中毒、傳染病以及群體性事件的實踐教育。此外,高校要加強對那些危機事件相關設備的管理,以便危機事件爆發時可以使用。
5.建立合理的組織結構和危機管理體系。高校建立合理的組織結構可以從動態和靜態兩方面考慮:從動態方面考慮可以建立矩陣式的組織結構。危機應對小組的成員既同原部門保持工作上的聯系,接受部門領導的垂直領導,又接受危機應對小組的領導,對危機領導小組負責。這種組織結構強調了各部門間的通力合作,集中精力專攻組織所面臨的危機事件,危機事件解決以后危機應對小組即可解散,小組成員可以回到原來的部門工作,這樣就可以充分利用組織的資源。具體運用到高校中在應對危機事件時,一般可以由學校領導擔任危機應對小組的領導,組織學校各個部門如財務處、教務處、保衛處、后勤處、學生處以及負責對外與政府部門聯絡等橫向部門的負責人,此外還要組織從學院到各個專業班級等縱向部門的人員組成矩陣式的危機應對小組。
從靜態方面考慮就是成立一個專門的危機管理機構,該部門負責人由學校的負責人擔任,其中設立決策、執行、咨詢等部門,主要研究建立危機應急預案,總結危機處理的經驗,建立信息匯報制度,開展危機事件的講座,對師生進行心理輔導等工作。高校應根據自身的實際情況綜合選擇,也可以將二者結合起來運用。當然,高校危機管理體系不是孤立的、封閉的,離不開高校所在地方政府和相關部門的密切配合和溝通協調。應對危機事件,最主要的還是要建立科學的危機管理體系,把危機管理的思想融入日常的學校管理之中。事前做好危機預警,做好危機預案,建立合理的預案可能會減少損失,如自然災害要做好提前通知,建立學生心理檔案等;危機發生時要合理處理危機事件;危機過后要及時總結經驗教訓,做好評估與反饋工作,整個過程中都要建立公開的信息系統。
6.進行必要的心理干預。心理干預就是運用心理學的技巧與方法對人的心理態度與行為進行調節,使人的心理趨于正常。高校危機事件的發生對師生心理的沖擊是難以估計的,因此學校應該積極做好心理工作。首先,應該及時和受影響的對象進行溝通,了解他們的心理狀況,并且記錄檔案。之后要對他們進行心理輔導,心理干預不可能一蹴而就,因此要做好長期跟蹤心理輔導的準備。心理問題越來越受到人們的重視,許多危機事件都與心理問題有關,因此,高校一方面要建立學生心理檔案,對有心理問題的師生進行追蹤關注;另一方面也要加強心理輔導員的配置,組織專業學習,任用更多取得心理咨詢師資格的心理輔導員,開展多種形式的心理輔導活動。
四、總結
總之,高校危機事件不容忽視,每個高校都應該重視高校危機管理。在應對危機事件時應本著以人為本的原則,全面考慮問題,建立適合各自的高校危機管理機制,最終實現建設美麗校園、和諧校園的目標。
作者:張海峰 單位:福建師范大學教育學院
第三篇
一、高校危機的含義、特點及其分類
1、高校危機的含義和特點
最早的關于學校危機的研究是美國學者針對高等教育存在的問題從公關角度提出的一些對策,美國教育部2003年向全美各級各類學校下發的《危機計劃的實用資料:學校與社區指南》中將學校危機定義為:學校危機是學校的領導在信息、時間和資源都不充分的條件下必須面對和做出一個或多個重要決策。高校危機一般具有以下幾個特點:一是突發性,危機發生的時間和地點很難預測,往往突然發生,令人措手不及,難以在短時間內形成應對方案;二是危害性,危機發生后不僅會破壞學校正常教學科研生活秩序,還會給學校或師生員工帶來直接或間接的危害,包括人身傷害、精神損失、聲譽損害和物質損失等。三是緊急性,危機發生后或許仍在快速發展變化中,必須在極短的時間內加以應對,防止危機的輻射和擴大,將危害降到最低。四是敏感性,高校是個是知識分子聚集之地,是社會輿論和公眾關注的焦點之一。如果發生危機,更更容擴大化進而產生新的危機,造成更大的社會影響。
2、高校危機的分類
根據高校危機發生的誘因,可以把高校危機分為四大類,包括自然性危機、社會性危機、內部管理危機和心理問題引發的危機。自然性危機就是自然性災害,如地震、臺風、雷電、暴雨、洪水、干旱、冰雪、流行性疾病等以及其帶來的次生災害。隨著生態環境的不斷惡化,自然性災害的發生也越來越頻繁。社會性危機事件是指如國際政治問題、恐怖襲擊、戰爭、惡性事件等社會問題引起的高校危機事件。學生群體的知識水平和年齡特點決定了他們對這些危機事件可能會比較敏感、沖動和從眾,容易產生偏激行為,發生群體性事件。內部管理危機是指如安全管理、教學事故、學術腐敗、貪污受賄等造成的危機。這是由于高校內部管理不當或者管理漏洞引起的危機。心理問題引起的危機事件是指師生因工作、學習、感情和人際交往等方面的困擾導致的言論和行為異常,嚴重的還會出現傷人傷己的行為。
二、高校危機管理及管理原則
1、高校危機管理的內涵
高校危機管理是指在高校的運行過程中,針對高校潛在的或已經發生的危機,在其發展的不同階段采取相應的措施和管理行為,進行系統化的預防、處理和評價,從而達到預防危機事件發生,減輕危機事件發生所造成的損害,盡早從危機中復原,維護學校的正常運行秩序的目的。
2、高校危機管理原則
第一,時效原則。危機事件具有突發性,這就要求高校必須在危機發生后的第一時間內進行迅速、有效應對和控制,嚴防事態的擴大和蔓延。第二,溝通協調原則。危機事件發生后,高校上下、內外各方需要及時溝通和協調,保持信息渠道的暢通。及時將正確的信息通過各種渠道進行傳遞,贏得更多的理解和支持,大家齊心協力共渡難關。第三,利益原則。高校危機處理必須牢記保障師生的生命財產安全是最終目標和最大利益,人的生命是應該放在首位的,要始終做到以人為本。第四,預防原則。美國危機管理專家邁克爾•里杰斯特曾經說過:“預防是解決危機的最好辦法。”高校要積極面對各種可能發生的危機事件,有針對性制訂預防措施和應對預案,減少危機發生的同時,提高危機處理能力。
三、構建高校危機管理體系
危機雖然有其不確定性,但大部分的危機還是可防可控的,偶然背后有其必然規律。要在對高校危機管理的內涵等進行綜合分析的基礎上,積極構建事前、事中和事后的全方位危機管理體系。
(一)事前管理——危機預測防范階段
危機管理的重點在于預防危機。要在充分了解危機發生原因的基礎上,預測可能發生的危機,積極做好預防工作,防患于未然。
1、提高師生員工的危機管理意識
要積極開展各類宣傳教育和培訓活動,讓師生員工了解危機的基本知識、危機的應對措施等,提高危機意識。一方面可以使師生員工有居安思危的意識,時刻保持警惕,學會保護生命安全和救災減災的基本技能;另一方面可以增強師生員工應對危機管理的能力,做到臨危不亂。
2、制定完善的預案系統
預案是危機發生以后的行動指會。雖然危機的發生具有不可預知性,但是危機發生的可能還是可以預測的。高校應該對可能發生哪些危機進行預測,并根據科學知識和經驗制定預案。一旦危機發生,立即啟動預案開展工作,第一時間做出有效反應。
3、建立危機預警機制
高校危機預警系統是指建立一套能感應危機來臨的信息監測子系統,能夠根據收集得來的信息,判斷這些信息與危機之間的關系,分析危機的危害程度和高校的控制能力,整體評估后決定是否發出警報。預警可以幫助高校提高危機發生后的響應速度,將危機消滅在萌芽中。
(二)事中管理——危機控制處理階段
該階段主要是是指高校在危機已經爆發的情況下,做出的系列應對措施。相關部門要積極溝通,分工協調,按照既定預案處理危機事件,盡快控制事態,將危機帶來的危害和損失降到最低程度。危機爆發以后,要在第一時間收集盡可能多的信息來對危機做出一個正確的判斷,包括危機產生的原因和危機的性質等,在此基礎上采取不同的應對方式。如已有預案,則按預案執行;如沒有預案,則盡快制定應對方案。在預案的執行過程中,要根據危機的具體情況對預案進行靈活調整,科學決策,做到不忙亂、不盲從。在積極應對危機的同時,高校相關部門也要齊心協力,合理調配資源,勁往一處使;同時也要營造上下、內外良好的溝通氛圍,引導輿論良性發展。要積極傳播正確消息,避免不正確消息的非正常途徑傳播與擴散,導致危機加劇。
(三)事后管理——危機善后總結階段
善后總結階段是指危機事件過后,高校應盡快恢復正常的教學科研生活秩序,使其走向常態化。同時要對危機帶來的損害進行修復,減少危機后遺癥。在此基礎上對危機管理進行全面總結,豐富危機管理經驗,進一步完善預案預警機制。
1、善后修復階段
首先,向相關部門及公眾報告危機事件的前因后果,做到信息公開化;其次,開展修復重建工作,維護校園穩定。
2、總結階段
“前車之覆,后車之鑒。”高校在危機事件處理結束后,為避免類似事件的發生,應當認真總結教訓,對危機管理工作進行全面的評價和整改,分析危機產生的原因,查找日常管理中存在的問題和漏洞,在此基礎上積極吸取經驗教訓,提出更好的改進措施,努力從危機事件中獲益。必要時,還應對危機預警機制和預案系統進行修訂和完善。
作者:陳冰 單位:浙江大學