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1系統開發目標及基本要求
1.1開發目標
借助現代的計算機、通信網絡以及電子技術，構建結構嚴謹、操作方便的林業科研計劃項目網絡管理系統。管理系統開發完成后，可實現科技計劃項目的全過程管理，保證科技項目的申報、審批、立項、實施、延期和驗收等各個環節的暢通和高效運行。實現科技計劃項目管理與服務的信息化，在申報單位與委托單位之間搭建溝通媒介，實現信息共享、信息交流和信息反饋，保證科技項目從申報到審批等各個環節的暢通、高效，提高林業科技項目管理、審批等工作的運行效率。
1.2系統基本要求
1.2.1安全加密
系統應采用安全加密技術，強化各方面保密性。在訪問權限方面，需將登陸用戶分為不同的等級，并賦予不同的訪問權限，保證數據庫中數據的安全。在用戶登陸方面，使用全新的MD5加密算法技術，登陸需通過驗證碼認證。在信息保護方面，申報人只可查看自己的項目內容，杜絕涉密資料外泄。
1.2.2易于維護
系統應采用科學而簡單架構，容易維護和修繕。采用當今最為流行的B/S(瀏覽器/服務器)架構，用戶使用起來就像正常瀏覽web網頁一樣方便，此外，由于代碼腳本修改只在服務器端進行，避免了一般軟件需在用戶端系統的升級，不需用戶維護。
1.2.3功能實用
系統應具有多樣化功能，且具有顯著的實用性。如登錄用戶提交項目只需要填寫簡單數據，程序會幫助用戶檢查數據的正確性，并可預覽表格并打印。設計電子備份功能，保證項目資料保存完整。無論設計何種功能，均要以降低用戶操作難度、減少信息處理量、縮短申報工作時間為目的。
1.2.4實時互動
系統具有實時交流、多方互動、信息速遞的功能要求。系統實現申報人和主管部門的實時雙向交流，提供了科技信息交流的環境，方便用戶、專家及科研管理單位相互溝通，使科技項目管理工作走向信息化。
2系統設計方案
為了實現信息數據采集、處理、輸出、交換、分析、WEB等多種跨平臺功能，采用MacromediaDreamweaver8、JavaScript和VbScript等多種開發工具，應用ASP、Web交通技術，綜合多種工具的技術優勢，實現相應的系統功能，并可滿足系統升級需要。
2.1系統架構
系統采用Browser/Server模式(B/S模式)，操作系統平臺選擇中文版Windows2003AdvancedServer，數據庫平臺選擇Microsoft的SQLServer2000，客戶端采用WindowsIE5.0以上的瀏覽器。系統使用全新的MD5加密算法技術，增加頁面驗證碼。此架構既能滿足上級數據集中管理的要求，又能滿足遠程客戶端操作方便、運行穩定的要求，保證了科技計劃項目數據的一致性、完整性和安全性。
2.2數據庫平臺
為確保管理系統運行安全，服務器安裝Windows2003AdvanceServer和SQLServer2000數據庫，創建ODBC連接，應用MacromediaDreamweaverMX建立站點，連接數據庫，再進行代碼設計和調試。提供WEB頁面FTP上傳空間及系統運行專用域名或IP地址，為各級用戶提供正常網上項目申報和審查應用。
2.3工作原理
系統工作框架主要包括項目申報、項目評審、審批流程、合同管理、項目進度跟蹤、項目驗收、成果推廣、項目評獎等。基于“信息共享、決策支持”原則，設計“一站式”科技項目管理服務系統，實現科技項目承擔單位與科技項目管理單位的統一管理。同時，提供多級科技項目管理模式，實現基層與上級管理層單位科技項目的同步管理及網絡化信息共享與傳遞。
3系統功能實現
3.1用戶身份認證
本系統建成后，在網站首頁設置用戶名和密碼輸入框，并提供用戶注冊和忘記密碼功能。系統用戶身份認證采用逐級授權方式，分為審查單位認證、推薦單位認證、申報單位認證、申報人認證4個級別。首先，由審查單位進行初始注冊，認證成功后，直接登陸系統;第二，審查單位登陸后，設置推薦單位名稱，通知申報單位分別注冊;第三，申報單位注冊成功后，經審查單位審核信息開通后，登陸到系統中;第四，單位登錄后，設置本單位項目申請人，在其注冊成功后自動開通，登錄后即可填報項目建議書。
3.2申報管理
申報管理是指項目申報人隨時登錄、填寫、修改、提交項目的過程，具體包括項目建議書管理、可行性研究報告管理兩方面。推薦單位和審查單位不定期審查建議書內容，并給出明確的指導性意見，審查不通過的項目建議書予以退回。通過審查的項目建議書進入項目庫，開啟可行性研究報告的申報程序。經過初審、復審、專家論證、復核等環節，合格的項目結束可行性研究報告管理階段，所申報的項目列入年度計劃，進入任務書管理階段。
3.3任務書管理
任務書管理是指項目申報人按照任務書要求補充內容項的過程，包括課題經費的銀行賬戶、開戶銀行、財務負責人等信息。任務書中絕大部分內容直接移自可行性研究報告，如目標任務、年度計劃、成果指標、經費預算等，這些內容已經通過專家論證，無需重復審查。任務書的審查過程分為一次審查和二次審查，一次審查未通過的項目自動退給申報人修改，提交后自動進入二次審查。通過審查的項目申報單位身份轉變成項目承擔單位，申報人身份轉變成項目負責人。
3.4實施過程管理
實施過程管理是指項目正式啟動后，對于各項研究任務的管理過程，主要體現在實施方案、年中總結與年末總結等文件中。項目申請人填報項目實施方案，每年提交兩次的項目總結。如無實施方案，不能填寫項目總結，也將影響到本單位下一年度的項目立項。項目總結提交后，承擔單位、審查單位和推薦單位逐級審查通過。如在項目實施過程管理中發現提交材料不合格，退回重新填寫，被退回累計5次的項目負責人，將自動鎖定其申報新項目的資格。
3.5成果管理
成果管理階段是指申報單位通過成果登記模塊，錄入以往年度科技成果基本情況，審查單位初審確認，項目進入成果庫。自管理系統啟用后，已經完成鑒定驗收的項目，自動進入成果庫。建立成果庫和項目庫之間相互關系，通過項目庫找成果庫，或通過成果庫關聯到項目庫，分析成果的使用情況，形成餅狀圖、柱狀圖，以便為決策分析和政策制定提供有效的信息和參考資料。在首頁的數據庫檢索欄目中提供關鍵詞查詢功能，使科技項目管理更加公開和透明，在集中的科技項目數據庫管理系統基礎上，提供多級科技項目管理模式，實現網絡化信息共享和傳遞。
作者；祝彥杰 江?瑜 盧中波 許譚 單位：黑龍江省森林工程與環境研究所