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摘要：高校網絡輿情引導與管理是思想政治工作領域的重要內容，如何將這項工作具體化和有效化，是互聯網時代高校管理工作與思想建設工作面對的新課題。重視高校網絡輿情管理工作，搭建網絡輿情預警機制，培養輿情管理專業人員，組建輿情管理專管部門等措施將有效提升高校網絡輿情管理工作效能，為大學生的身心健康發展與和諧校園環境的構建保駕護航。
關鍵詞：必要性；預警機制；專業人員
一、高校網絡輿情管理的必要性
網絡輿情是指公眾對當下熱點社會問題或社會現象在網絡上自由發表的觀點與表達的傾向或站位。當同質輿情達到一定量級時，輿情本身所產生的影響力將反作用于對熱點事件、現象本身甚至左右事態發展的進程甚至最終結果。借由互聯網的迅捷性、覆蓋性與普及性，作為同質個人輿論網絡聚合體的“網絡輿情”如今已是具有實體影響力的社會輿論風向標，不再單純是熱點事件或現象在單一空間的簡單衍生品。線上輿情與線下交織所產生的群體事件屢見不鮮，線上輿情失序將往往對線下真實事件處理產生不良影響甚至副作用。大學生作為互聯網使用主力軍，不可避免地會直接或間接的參與到形態各異的網絡輿論中去，根據分眾傳播理論：面對大量的信息，人要正常地工作和生活，就必須選擇重要的信息，排除無關的信息。在這個選擇的過程中，人的動機、需要、情緒、情感等因素都會起到相當重要的作用。當傳播內容能夠滿足人們的動機和需要，并能夠帶來愉悅的心理和生理體驗時，人們的注意力就會指向和集中到這些內容上來。高校學生作為高校網絡輿情的主要參與者，由于其相仿的年齡、相似的生活環境與相同的校園生活學習環境帶來的個體同質性，使得他們在面對紛繁復雜的網絡訊息時相較其他群體容易對相同或者類同的內容產生共鳴與呼應，因此高校是網絡輿情的高產地之一。網絡輿情形成之后有些會隨著輿情主體事件的不斷發展而逐漸冷卻并被淡忘或是被新輿情內容覆蓋，而一部分網絡輿情內容則有可能經過互聯網爆炸式的信息傳播速度經過快速發酵而最終釀成突發性公共事件，不僅給高校的日常管理工作帶來極大的干擾與沖擊，若疏導或處理不及時還有可能發生群體性事件甚至更極端的后果。因此，高校管理層必須重視網絡輿情管理的重要性與緊迫性，切實采取行之有效的網絡輿情管理政策，并構建合理的高校網絡輿情管理機制，化被動應付公共事件為主動引導輿情方向，防患于未然，為大學生的身心健康、價值觀發展及和諧校園的打造營造良好的外部輿論環境。
二、高校網絡輿情管理工作現狀
（一）常態化意識缺位。信息技術的發達帶來的自媒體普及在今天已經是司空見慣的普遍現象了。人人都能發聲的話語平權時代降臨，傳統輿論發聲器的權威性被徹底解構。在當今大學生群體中，尋求信息的第一選擇絕大多數時候第一反應是訴諸互聯網而非諸如電視臺或報刊書籍等傳統輿論發聲器。大學生作為青年群體，本身對社會熱點與公共事件的參與熱情較高，每位大學生至少持有不少于一個的自媒體賬戶數量。當今大信息渠道多元極易造成信息吸收的混亂與駁雜，于是他們可以是網絡輿情事件的參與者、生成者、推動者。而要想大學生群體有能力成為負面網絡輿情終結者與正面網絡輿情傳播者就需要高校將網絡輿情管理工作常態化、精細化與專業化。但在現實情境中，雖然網絡輿情在高校的快速形成已具備絕對充足的物質基礎，卻沒有高校具體、認真、系統地去進行網絡輿情管理工作。對于輿情管理工作的認知停留在發生重大輿情事件之后被動響應進行危機管理的模式之中并習以為常。沒有樹立高校網絡輿情管理工作的常態化意識，沒有建立相關工作機制與組建專門管理人員，錯失了在輿情公共事件釀成之前的輿論引領時機。高校管理層對網絡輿情管理工作不重視、不投入、不追究。
（二）專業化管理內容匱乏。在網絡輿情已成為大眾信息生活中的必然組成部分時，高校網絡輿情管理工作的開展與專業班子的組建卻是落后或停止的。目前高校網絡輿情相關工作的展開在輿情發展的過程中屬于后置式補救性管理，即輿情內容出位或輿情事件產生之后的后置性入場管理。而輿情管理人員亦是從諸如輔導員、各學院行政管理人員、思政教師中選拔，雖然具有學生管理工作經驗與價值引導方法，但缺乏輿情管理工作專業素養，因此在輿情管理工作的開展于是限于單純說教和理論教育的兩個維度。網絡輿情作為信息傳播聚合體的一種，其管理工作的展開應是在傳播學、心理學、管理學等學科理論基礎之上，甄別輿情內容、觀察輿情發展走勢，判斷輿情生長階段，綜合各項指標進行的動態化、全流程管理。
三、高校網絡輿情管理機制構建
高校網絡輿情是指校內大學生對社會熱點事件或現象所形成的意見集合。如輿情內容、走勢符合主流價值要求，則無需進行過度干預與管理；而大學生網絡輿情內容一旦出現與主流價值觀相背離的趨勢時，高校作為教育第一責任人應第一時間承擔起校園輿情管理工作。大學生思維活躍、表達意識強，互聯網使用技術熟練，網絡輿情參與度高。由于信息技術的發展與信息公路的高效與無間斷性，高校網絡輿情管理往往陷入管理滯后和管理被動的尷尬局面。在輿情形成滯后的干預更多時候被理解為“打壓”與對學生全體的不理解。導致其喪失應有效力。一旦失去輿情管理先機，輿情后續管理舉步維艱。因此高校網絡輿情管理工作必須前置于輿情泛濫與失序，故建立高校網絡輿情預警機制勢在必行。
（一）網絡輿情風險內容設置。在信號穩定前提之下，大學生進入互聯網中參與到網絡輿情中來是不受時間與空間限制的，這就為高校網絡輿情管理工作帶來現實挑戰：如何在高校輿情管理人員在非工作時段對大學生網絡輿情進行有效管理。眾所周知，網絡輿情呈現以文字表達為主，圖片說明為輔。針對此特點，高校網絡輿情管理部門可依據國家相關法律法規、主流價值觀要求與規范、道德標準與社會良俗等指標設立網絡輿情風險內容庫。一旦出現超標網絡言論內容，立即發出預警指示，及時展開網絡輿情管理工作。但輿情風險內容庫的現實短板在于其實際運作邊界只停留在校園網絡范圍內，只能對校園網絡內的輿情內容進行甄別與篩選。當大學生采取匿名方式進入互聯網其他場域時進行意見表達與輿情參與時，校園輿情風險庫的內容預警功能失效。此時，高校網絡輿情管理線下工作必須及時跟進：定期或不定期的針對社會熱點或大學生關心的、與之切身利益相關的易形成網絡輿情的內容進行不記名問卷調查，讓大學生在線下也能通過匿名方式最大限度和最有效地真實表達個體對輿情事件的認知與解讀，實時掌握大學生思想動態和意識走勢，為高校網絡輿情預警管理工作的展開提供有效參考依據。無論線上或線下，高校網絡輿情風險庫的建立，對于甄別網絡輿情潛在風險有著積極作用，能提供相對高效的預警，從而使得高校網絡輿情管理工作不至失去先機。
（二）網絡安全閥設置。在輿情風險內容庫建立的基礎上，高校網絡輿情管理工作還應注重疏堵結合，一味地強調管理工作的主導地位而忽視大學生群體的訴求表達只會使得高校網絡輿情管理工作事倍功半。根據社會沖突理論，低烈度的有效沖突能為社會或群體的成員提供某些正當渠道，將平時蓄積的敵對、不滿情緒及個人間的怨恨予以宣泄和消除，從而在維護社會和群體的生存、維持既定的社會關系中，發揮“安全閥”一樣的功能。亦即在進行網絡輿情管理工作時，設置輿情討論場域，讓大學生依據不同輿情內容進入指定言論場域進行合理的表達，以制造足夠的輿情參與討論空間，釋放大學生網絡輿情情緒，是有效提前化解網絡輿情危機與提高高校網絡輿情效率的重要方法。大學生對所在高校與身邊的同學、師長大都存在著牢固的信任關系，在遇到熱點問題等重大輿情事件時，周圍人群的意見與引導將會對其產生巨大影響。允許大學生在高校指定場域內進行言論表達與情緒釋放，可有效降低輿情沖力。
（三）專業人員使用與部門組建。高校網絡輿情管理工作的展開涉及到諸多不同領域，是需要各專業人士協同配合才能完成的一項系統工程：心理學人員組織進行大學生輿情參與情緒釋放、組織行為學人員根據輿情內容預判輿情發展走向、思想政治理論課程教師承擔價值觀建設與引導任務等。各個學科人員協同配合、共同參與是高校網絡輿情管理工作有效開展的先決條件。這就要求高校不僅要注重具有相應資質人員的選拔與任用，更要成立組建設置專門的網絡輿情管理部門將所有專業人士進行整合管理、合理使用，制定出符合自身校園環境特點與輿情特質的網絡輿情管理規章制度與標準操作流程，使得高校網絡輿情管理工作有人可用，有制可依，有章可循。
參考文獻
[1]李景升,黃華龍.高校網絡輿情六位一體應急處置機制初探[J].思想教育研究,2013(03):90-93.
作者:袁小軼 單位:武漢城市職業學院
