絲綢之路經濟帶基礎設施建設投資方式

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絲綢之路經濟帶基礎設施建設投資方式

摘要:如今社會是一個各方面都在進步和發展的時代,我國經濟政治穩步發展,絲綢之路作為我國發展的重點也得到了世界的關注,與此同時,我國也加強了對外基礎設施建設。近些年來,為了解決中國絲綢之路經濟帶沿線國家和地區基礎設施建設資金不足的問題,我國不斷地進行創新,提出新思路,力求突破當前絲綢之路投資的困難局面,這反映了中國在建立人類命運共同體方面的決心和信念。本文主要分析了絲綢之路經濟帶基礎設施建設的投資方式,通過這些分析來解決當前資金不足的問題,以促進絲綢之路經濟帶更好地發展。

關鍵詞:絲綢之路經濟帶;基礎設施建設;投資方式;問題;探析

0引言

眾所周知,跨境的基礎設施建設是一種合作關系,而非是只對某個單個國家基礎設施投資的簡單組合。通過對這種情況的分析,我們采用的組合方式是“絲路基金+項目投融資”,同時還要客觀地評價絲綢之路經濟帶基礎設施建設項目,頻繁溝通,與其他國家進行更多合作,建立絲綢之路經濟帶的新通信系統,促進絲綢之路經濟帶及基礎設施投資國家的發展。

1文獻回顧

21世紀的戰略能源資源基地是絲綢之路經濟帶。同時,它也是世界上最長和最有前途的經濟帶,但是,盡管如此,該地區的基礎設施仍然十分落后,自然環境也比較差,無法跟上經濟發展的步伐。正因為如此,對于絲綢之路經濟帶日后發展方面來說,亟待解決的問題便是基礎設施建設。項目投資是基礎建設當中的主要核心內容,而投資方式是否有效又是投資本身的核心內容。特別是我國對外投資的資金數目很大,投資的回收期又很長,投資還具有專有性等特點,這就導致了我國對外基礎設施投資復雜的情況。中國國內學者許云燕暗示,為避免在中國建設跨界管線項目中的投資損失和許多風險,可以采用BOT??娏盅嘀赋?,我國的基礎設施建設應該因地制宜,結合當前沿線國家發展的真正實力,從實際出發,實事求是,結合本國當前的實際發展情況,找到適合其發展的投資融資的方式,推進沿線國家更好的發展。張茉楠認為引入“PPT”模式在“一帶一路”基礎設施建筑中是極好的,第一可以解決資金短缺的問題,緩解資金不足的壓力,第二點是,全球資本配置的效率可以大大提高,帶來更多的經濟利益,可以更好地創新。邵嚴指出,大規模的跨境基礎設施建設項目通常涉及復雜的投資者和較大的投資規模,要求金融機構充分發揮自身優勢,不斷調整項目,創新投資融資機制,不斷適應大型跨境項目的需求。根據目前對國外基礎設施建設投資模式的研究,可以說成果相當豐富,但基于提高投資方法的有效性的成果卻很少。絲綢之路經濟帶是一個大工程,需要沿線各個國家的配合和努力,也需要各個國家相互合作,互相融合,它并不只是單獨一個國家基礎設施建設的簡單組合。分析我國參與絲綢之路經濟帶基礎設施建設的投資方法,探討如何才能夠促進絲綢之路經濟帶基礎設施建設的投資,對我國絲綢之路經濟帶的發展有著舉足輕重的作用,對國家的發展有著深遠的作用。

2我國參與絲綢之路經濟帶基礎設施建設的投資方法

(一)主權財富基金參與投資

根據國際主權財富基金研究所的統計,在中國的四個主權財富基金(中國投資有限公司、國家社會保障基金、中非發展基金和中國華安投資有限公司)中,最受關注的投資公司是中國投資有限公司,主要負責外匯基金投資管理。到2017年12月,中國投資有限公司累計大約投資數目達到100億美元,同時投資涉及到的領域也非常地廣泛。

(二)絲路基金參與投資

國際化、專業化、市場化是中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、中國開發銀行共同建立的絲綢之路基金的原則。絲綢之路聯合股票基金、債權人的權利、基金會、貸款、其他多種投資和融資方式,為中國雙邊或多邊連接提供投資和融資支持,是中長期開發的投資基金。它和亞洲基礎設施投資銀行不一樣的地方在于,亞洲基礎設施投資銀行是亞洲政府的多邊發展機構,是所有國家的全資子公司,其主要業務是貸款業務。絲綢之路基金主要以股權投資為基礎,支持其他國家的自愿投資。

(三)亞洲基礎設施投資銀行參與投資

亞洲基礎設施銀行是一個多邊金融機構,也是該國提出倡議資助的第一個多邊金融機構。因此,亞洲基礎設施銀行側重于許多支持領域,例如交通、電信、農業、能源等,都是亞洲基礎設施投資銀行重點支持的對象[2]。

3投資方式的比較

(一)主權財富基金

中國政府擁有的,可以管理與控制,以最大化風險調整后的回報為目標。

(二)絲路基金

在中國的資助下,它主要幫助建設“一帶一路”沿線國家的經濟發展。絲路基金與私募股權投資相類似,都是以股權投資為主,而且都愿意支持有雄厚資金力量的人參與投資。

(三)亞洲基礎設施投資銀行

當多邊金融機構提出創建時,以貸款的方式給“一帶一路”提供資金支持,來建設沿線國家。亞洲基礎設施銀行此舉動能夠帶動“一帶一路”沿線國家的經濟建設,還能夠促進亞洲國家之間的經濟合作。從上述種種投資方法的比較當中可以得出,對絲綢之路經濟帶沿線國家基礎設施的投資來說,中國有自己的規劃,每一個投資方法都有其自身的特點。在促進中國對外基礎設施投資上,每一個投資方法都有其優勢與獨特的用處。但是,近些年來,隨著經濟的發展、社會的進步科學技術的飛躍式發展,對基礎設施的建設也提出了更高的要求,同時沿線各國對基礎設施建設資金的需求量也越來越大,因此,有必要探討更多樣的投資方法[4]。

4中國參與絲綢之路經濟帶基礎設施建設的新投資

方式——“絲綢之路基金+項目投融資”目前,國際上正在應用的基礎設施投資方法是相對成熟的方法,從這一點上來判斷,項目投資和資金籌措方法有明顯的優點。其次,只有項目資產本身才能夠進行項目投資和資金籌措,這樣可以高效地分離資金籌措風險。另外,項目投資和資金籌措,可以實現過剩的資金籌措,增加投資額。因此,項目投資和籌資被廣泛地應用在各個項目建設當中。然而,基礎設施建設項目當中涉及到一些敏感的問題是常態,因此,不能在沿線國家當中單獨使用這一種投資方法,這一問題的出現直接導致了目前中國在外部基礎設施投資當中不再使用這種投資方法了。但是對于沿線國家的投資活動不能夠輕易地結束與停止,因此,為了可以更好地對沿線國家進行相關投資,我們正在探索新的組合投資方式,即“絲綢基金+項目投資”。絲綢之路基金是亞洲基礎設施投資銀行為支援發達國家基礎設施項目而設立的特別基金。絲綢之路基金項目投資與融資相結合,大大促進了沿線國家基礎設施投資的有效性[1]。

5關于有效促進中國參與絲綢之路經濟帶的基礎設施建設投資的建議

5.1要從中長期來規劃對外基礎設施投資

中國參與絲綢之路經濟帶基礎設施建設的企業為了提高在世界上的競爭力,在進行對外基礎設施投資規劃時應該從實際出發,實事求是,將企業的全面發展與企業的國際化相結合。只有做到這些,才能提高投資中決策的水平和決策的效率。

5.2加強國家間的法律溝通與合作

從當前我國實際情況來看,“一帶一路”路線沿線的一些國家的法律制度不完善,法律監管力度也比較差,這些問題出現的原因是某些監管部門管理不善,甚至不愿意對其進行監管。為了徹底解決這一問題,進行一些改革是十分有必要的,還可以提高工作效率。因此,需要所有國家統一“戰線”,統一采取行動,提升法律監管的力度,進而使整個項目實施的過程能夠實現透明化。與此同時,沿線各個國家還要對法律信息進行共享,保證每一個沿線國家都能夠及時,平等地獲得法律信息。

5.3對外基礎設施投資項目的評估要客觀

要想保證對外基礎設施投資項目的客觀性,就要設立專業的評估部門,只有評估部門具有很強的專業性,才能保證評估投資項目的客觀公正性。盡管公私伙伴關系模式可以緩解基礎設施資金短缺的問題,但由于需要吸引社會資本參加,不能夠虛報該項目獲取利益的能力。這樣的行為會失去專業投資機構的信任,還會使專業的機構的評估能力和水平遭到社會資本的質疑。長此以往地這樣下去,會失去社會各界的信任,會對絲綢之路經濟帶基礎設施建設項目的投資產生消極的影響。另外一點,有風險事件發生時,所有相關的利益部門要對該風險進行補救,保證跨境基礎設施建設能夠順利地向下推進[3]。

5.4建立絲綢之路經濟帶信用與信息交流體系

改革開放以來,隨著我國經濟政策的完善,社會經濟不斷發展,社會發展也越來越現代化,城市化進程的腳步也愈來愈快,經濟的進步隨之帶來的就是計算機與科學技術的進步,社會發展正在逐漸地朝著信息化邁進。目前,我們正處于大數據時代,各大數據平臺與智庫機構也在不斷地發展與完善,我國應該利用這些條件,相關的投資信息與項目發展信息,使得資金雄厚的投資者與相關企業能夠及時、準確、全面地得到相關信息,同時還要提供相關的咨詢服務,保證有意向投資的企業的問題能夠及時得到解決,有利于企業投資決策,獲得更多的經濟利益。

6結束語

總之,持續改善絲綢之路經濟帶在中國基礎設施建設上的投資水平,是一個重要且廣泛的課題。政府、金融機構、社會團體,特別是各種企業的廣泛參與和共同努力是必要的。在對沿線國家的基礎設施進行投資的時候,要學會應用當前已經成熟的這些投資方法,同時也要積極探索新的投資方法,制定、改善地區合作框架,建立有能力保證投資決策執行的正式監管機構,降低投資風險,從而推進“一帶一路”互聯互通建設進程。

參考文獻:

[1]高洋.推進絲綢之路經濟帶沿線國家參與基礎設施建設[J].中國財政,2018,(11):52-54.

[2]葛曉燕,于若冰.新疆交通基礎設施建設對地區經濟增長的影響分析——基于“絲綢之路經濟帶”倡議[J].新疆財經,2017,(05):59-64.

[3]許子瑩.基于基礎設施建設的絲綢之路經濟帶國際產能合作研究[D].蘭州大學,2017.

[4]曹佳.絲綢之路經濟帶的基礎設施建設與合作進展[J].經濟師,2015,(06):32-34.

作者:文紅剛 單位:四川省農業科學院蠶業研究所

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