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摘要:
為了提高水利工程施工管理的工作效率及質量，從而保證水利工程施工環節處于順利開展狀態，進而為施工單位積累更多工作經驗，便有必要在綜述水利工程概念的基礎上，分析水利工程施工管理的安全風險，就提出具體的改進措施進行深入探究。然而，從現階段我國水利工程施工管理水平來看，仍停留于粗放型階段，尚存在較多問題亟待解決。
關鍵詞:
水利工程;施工管理;安全風險;改進措施
近年來，隨著我國經濟不斷發展，城市規模不斷擴大，水利工程施工管理水平已取得一定進步與發展。同時，為了順應時展潮流，滿足日益增長的工程建設需求，水利工程施工管理的工作重心逐步向分析安全風險及提出改進措施轉變。其中，水利工程又稱水工程，指為了控制調配自然地表水及地下水所修建的工程項目［1］。相較于普遍建筑工程，水利工程量龐大，施工技術復雜，工期長，綜合性強，對于周邊環境影響深遠。作為社會發展及國民經濟的基礎產業，水利水電工程受水文氣象條件、地質、地形、自然資源等地理條件的限制，涉及多個部門有機協調合作，資金投入大，存在著一定的施工難度。鑒于此，本文針對水利工程施工管理安全風險及改進措施的研究具有重要意義。
1水利工程施工管理的必要性
水利工程施工管理工作貫穿于水利工程施工過程始終，其管理內容主要包括負責分析影響水利工程質量的風險因素，便于及時調整施工方案采取對應處理措施切實消除風險因素所帶來的隱患。同時，合理的施工管理手段主要通過組織管理工程施工流程及工藝等方法實現工程質量管理及工程造價管理，客觀上增強施工單位綜合管理水平。
2水利工程施工管理的安全風險
2．1管理風險
為了順應時展潮流，從而滿足日益增長的工程建設需求，進而加快水利工程施工管理模式的變革速度，增強水利工程施工管理水平具備顯著價值作用。然而，從現階段我國水利工程施工管理水平來看，受成本投入因素影響較為嚴重，機械化基礎較為薄弱，施工技術引進及施工設備更替的速度過于緩慢，一旦施工管理手段落后，或施工管理方法單一，或施工管理效率低下，施工管理工作無法發揮預期效果，反而增加成本投入，影響水利工程質量存在埋下安全隱患的可能性。
2．2機制風險
從現階段我國水利工程施工管理水平來看，仍停留于粗放型階段，一部分施工單位管理部門存在管理力度不足及管理職責劃分不明確的問題，尤其是管理職責劃分不明確，嚴重影響水利工程施工進度及效率，少部分施工單位缺乏健全的施工管理機制，對于工程管理的重視程度有待提高，不僅無法發揮工程施工管理作用，還無法落實規范工程施工管理流程，存在埋下質量隱患的風險，威脅施工人員生命安全造成不可預估性損失。同時，有統計資料表明，我國每年由于管理機制不全造成施工安全事故的發生率呈逐年遞增趨勢。
2．3人員風險
受水利工程施工管理勞動強度大且薪資待遇差的限制，缺乏專業化施工管理人才，或施工管理人才流轉速度快，或施工管理人才從業意愿不足，無法形成具有企業特色的工程施工管理人才隊伍，是造成工程施工管理人員綜合素質水平參差不齊的主要原因。同時，水利工程施工環境艱苦，施工流程復雜，施工工藝繁瑣，成本投入大，涉及多個部門有機協調與配合，存在著一定的管理難度，一旦管理人員工作能力不足，或缺乏工作經驗，或知識領域狹窄，嚴重影響水利工程施工進度。
2．4前期風險
施工管理安全性與施工環境存在著密切聯系，即:施工環境越惡劣、施工管理安全性越差、施工管理難度越高。由此可見，做好水利工程施工前期勘察工作，不僅能提高工程施工管理效率，還能降低施工風險事故發生率，保護施工人員生命安全，具備顯著價值作用。然而，從現階段我國水利工程施工管理水平來看，受傳統思想觀念影響較為嚴重，對于前期勘察的重視程度有待提高，一旦相關部門監管力度不足，尤其是中小型水利工程，普遍缺少完整的審批手續極易引發施工風險事故，造成不可預估性損失。
3水利工程施工管理的改進措施
3．1統一思想認識
在實際管理的過程中，施工單位主動轉變傳統工作理念，堅持實事求是的工作原則，加大對于施工管理的重視程度，特別是管理人員必須統一思想認識，端正自身態度，摒棄錯誤認識，從根源上認識到施工管理的重要性，形成高效全面、踏實肯干的工作作風，積極引進科學的管理手段，將施工管理視為保證水利工程質量及提高水利工程施工效率的唯一途徑，納入建設信息化施工管理體系的戰略高度［4］。同時，廣大施工人員做到“解放思想、轉變理念、統一認識、增強水平”，意識到施工管理工作的緊迫性及必要性，為順利開展工程施工管理工作提供強有力的支持。
3．2增強素質水平
一般說來，基層施工人員受教育程度普遍偏低，對于安全施工及質量控制的反應不強。如何短期內轉變基層施工人員的意識，是施工單位在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此在實際控制的過程中，施工單位主動轉變傳統工作理念，堅持以人為本的工作原則，加大對于人才引進及隊伍建設的重視程度，以安全施工為出發點，組織一系列崗位培訓，增強施工人員整體素質水平，并且納入崗位職責、崗位人數及文化水平等指標進行相關知識考核，考核合格者予以一定物質獎勵，進一步提高團隊凝聚力及戰斗力［5］。同時，針對施工管理人才短缺問題，地方政府及相關部門出臺相應扶持性政策以填補長期人才缺口。
3．3完善管理機制
在實際管理的過程中，施工單位主動轉變傳統工作理念，堅持具體問題具體分析的工作原則，加大對于施工管理的重視程度，不斷完善現有的施工管理機制，逐步構建具有企業特色的施工管理體系，有助于形成“賞罰分明、擇優晉升、鼓勵競爭、著重實效”的工作作風，并且積極創造管理人才實踐鍛煉的工作環境，納入獎懲機制，倡導良性競爭機制及鼓勵機制，將晉職晉銜、立功受賞及評選表彰與工作能力直接掛鉤，擺脫傳統人力資源管理模式的限制，力求“不以資歷定職位、不以職位定親疏、不以親疏分彼此”，特別是工作能力且責任心強的管理人才予以提拔重用。
3．4組建管理平臺
在信息技術蓬勃發展的大背景下，將信息技術與水利工程施工管理相結合，組建具有企業特色的信息化施工管理平臺，是不可逆轉的發展趨勢。因此在實際管理的過程中，施工單位主動轉變傳統工作理念，堅持可持續性發展的工作原則，做好信息技術的引進、應用及融合工作，利用信息技術、互聯網技術及多媒體技術建立與水利工程相對應的施工管理模型，常態化模擬施工管理流程，制定水利工程施工管理風險預防方案，做到“高效施工、安全為先”，為構建數字化施工管理系統奠定夯實基礎，進一步加快水利工程施工管理模式的變革速度。
3．5提高管理標準
在實際管理的過程中，施工單位主動轉變傳統工作理念，堅持為人民服務的工作原則，加大對于施工管理的重視程度，提高施工管理工作標準，做到“工作過硬、工作一流”，要求管理人員及時向上級領導反映現存管理問題準確向下級傳達措施命令，鼓勵管理人員不斷增強自身素質水平勇于參與實踐鍛煉，嚴格規范施工管理流程，促使高效安全等管理理念貫穿于工程施工過程始終，促使管理人員成為水利工程質量的監督方及實施方。同時，為了保證水利工程準時交付使用，盡可能選擇施工經驗豐富且實力雄厚的工程監理方，切實解決在實際施工管理過程中所面臨的問題，降低經濟糾紛發生率，以保證雙方經濟利益。
4結語
通過本文探究，認識到在社會經濟穩健發展的大背景下，城市規模不斷擴大，水利工程數量不斷增多，水利工程施工管理水平逐步成熟，社會對于水利工程施工管理提出全新的要求及標準。如何切實消除水利工程施工管理的安全風險，是管理人員在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此，綜述水利工程的概念，分析水利工程施工管理的安全風險，提出具體的改進措施具備顯著價值作用。
參考文獻
［1］陳龍成．水利施工管理中存在的安全風險及改進措施［J］．黑龍江科技信息，2016(2):287．
［2］常瑞松．水利施工管理中存在的安全風險及改進對策分析［J］．四川水泥，2015(5):279－280．
［3］吳曉發．水利施工管理中存在的安全風險與解決方法探討［J］．福建質量管理，2015(11):22．
［4］王洪衛．水利工程施工項目管理存在的問題及改進措施探討［J］．科技創新與應用，2014(23):198．
作者:匡志明 單位:浙江江南春建設集團有限公司
