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摘要：
浙江浙能樂清發電有限責任公司致力于改善企地關系，明確了“為社區服務為群眾辦實事”的共建目標，與地方社區開展結對共建活動，加強交流合作，實現了企業和地方的共榮共贏，取得了一定成效。
關鍵詞：
發電企業；企地共建；探索實踐
一、概況
浙江浙能樂清發電有限責任公司成立于2005年5月，位于中國民營經濟發達的浙江省溫州樂清市。公司現運營一期、二期共4臺燃煤發電機組，總裝機容量264萬千瓦，年發電量突破130億千瓦時，各項技術和經濟指標在同類型機組中位居前列。目前，公司在冊職工653人，其中黨員249人，下設6個黨支部。作為當地最大的省屬國有企業之一，樂電公司的健康快速發展，需要一個和諧的外部環境，需要贏得當地群眾對企業各項工作的有力支持。眾所周知，樂電公司的四臺機組建設過程經歷了“一波三折”，政策處理工作困難重重，在征地、拆遷、費用補償等方面與當地群眾認知上存在較大差異，工程比預定開工計劃整整推遲了2年有余。進入生產營運期后，當地村民的一些不良情緒和遺留誤解仍或多或少困擾著公司的正常穩定運行。從基建期開始，樂電公司就致力于改善企地關系，積極履行社會責任，反哺社會，造福一方。近年來，更是進一步明確了“為社區服務為群眾辦實事”的共建目標，與地方社區、結對村攜手，不斷豐富創建形式，基本形成了“一支隊伍建設、二個聯創聯治、三個共建活動”為主要內容的“一二三”共建模式。
二、特色做法
（一）一支隊伍建設
樂電公司以培養一支群眾滿意的志愿者隊伍為載體，立足企業生產實際，多層次、全方位服務當地社會，通過志愿服務活動為當地群眾，特別是弱勢、困難群體進行真情幫扶，與當地群眾建立起了充分的信任和友誼。志愿者服務隊針對當地蒲岐、南岳社區留守兒童多的特點，多措并舉，積極配合當地政府、結對村社開展“春泥計劃”。多次走進學校、社區宣傳節能環保及消防、用電知識，為當地留守兒童播放暑期電影專場、培訓安全游泳知識。邀請當地學生到廠區參觀，現場講授科普知識，感知現代化的電力科技，累計已達800余人次。自2006年起在當地開展“結對助學”活動，累計助學款8萬多元。積極參與當地社會公益事業，開展扶貧幫困已成為樂電志愿者服務隊的品牌活動。逢年過節，志愿者們前往當地敬老院、社區，看望老人、貧困戶，并結合自己的特長幫助他們解決一些力所能及的困難。其中，“走村串戶勤服務”活動共為12戶當地低保戶和兩家敬老院更換老化電線近3000米，消除了用電安全隱患也獲得了當地群眾的交口稱贊。
（二）二個聯創聯治
近年來，樂電公司所在周邊原蒲歧鎮和南岳鎮改撤為社區，但是當地群眾仍保留著一些農村不良習俗，平安綜治基礎也相對薄弱，企地雙方在如何提高社區各項滿意度上找到了活動結合點，著眼于“服務雙方，惠及民生”開展環境聯創聯治和平安聯創聯治活動。
1.環境聯創聯治惠民生
早在工程設計時，樂電公司就注入保護環境和發展循環經濟的和諧因素，著力打造“綠色電廠”，環保設施投資占工程總投資的11.4%。公司生產生活所需的淡水全部來自同步建設的海水淡化項目，實現了“不與民爭水”，每天可節約淡水近2萬噸。同時，積極出力幫助所在社區鋪設自來水管道、照明路燈。企地雙方配合，充分利用科普宣傳手冊、宣傳櫥窗等簡單有效的形式向當地村民普及電廠環保知識。每年安排當地各界人士、群眾代表參觀電廠脫硫、脫硝、海淡等環保設施，近距離展示樂電公司為環境保護所做出的努力，累計達1000余人次。同時，地方社區積極出面協調，幫助解決廠前大道兩側的違章建筑等問題，共同推進企業周邊環境形象、地方文明社區的創建工作。
2.平安聯創聯治盡責任
圍繞著省委省政府提出的建設“平安浙江”的目標，樂電公司除了自身扎實開展電廠生產區與職工生活區的平安綜治活動外，每年還積極開展消防、急救知識進社區等活動，協助培訓地方綜治人員。公司專職消警隊作為樂清市東南片區包括虹橋、蒲岐、南岳等地方一支有生力量，共同擔負起該片區的消防安全工作，每年參加外出滅火、救援等50余次，投入警力400多人次。當地社區、派出所大力落實企業周邊的治安綜合治理工作，并主動服務于樂電公司基建期大量施工人員、運營期外圍輔助用工的流動人口管理工作。當地社區治安情況良好。2009年以來，樂電公司已連續多年榮獲“浙江省治安安全示范單位”稱號，消警隊多次獲得樂清市授予的“市優秀專職消防隊”稱號。
（三）三個共建活動
企地雙方從加強基層黨建工作出發，通過“思想共建、支部共建和文明共建”，相互溝通、相互學習，從而共同推動樂電公司以及周邊社區、結對村各項工作又好又快發展。
1.思想共建促發展
企地共建雙方高度重視思想共建活動，積極開展各種普法教育，力求提高社區群眾的法律意識和法治觀念。企地雙方黨務干部還共同前往張家港市永聯村、樂清市白鷺嶼村等“雙百結對”示范村和新農村建設示范村，參觀學習他們新農村建設的先進方法，也進一步開拓了共建思路。樂電公司積極支持當地鄉村圖書室建設，每年精心整理挑選數百冊黨建、生活百科、保健養生等各類圖書，送到結對村、社區，滿足當地群眾日益增長的精神文化需求。
2.支部共建激活力
2006年以來，樂電公司經營管理黨支部與南岳社區垟步橋村黨支部開展結對共建活動，幫助農村基層黨組織健全完善工作制度，交流黨支部建設方面的寶貴經驗，共同學習、共同進步。共建支部還共同開展黨的十八大精神理論學習、農村黨員遠程教育軟件培訓等活動，并從學習載體、學習形式、學習內容上不斷追求創新。共建期間，共建黨支部一起組織全體黨員參加義務勞動，幫助結對村植樹綠化，以實際行動支持新農村建設。
3.文明共建創和諧
在開展文明共建活動中，樂電公司充分依托較為齊全的文體設施，積極組織公司職工與所在社區、結對村開展喜聞樂見的文體活動。羽毛球、籃球、棋類等一系列聯誼活動拉近了樂電與南岳社區群眾之間的距離，還成就了一段樂電青年職工落戶當地的好姻緣。雙方聯合組隊參與樂清市體育競賽，共同承辦地方性的文藝晚會等更在當地傳為佳話。2011年11月，當得知“雙百文明結對”的杏一村在整理溫州市級文明村申報材料遇到困難時，樂電公司派出三名大學生“村官”，全面協助村委會開展此項工作，使該村順利通過評選，成為當地首個溫州市級文明村。
三、取得成效
（一）有效提升了職工隊伍建設水平
樂電公司職工積極投身于結對助學、扶貧幫困、為新農村建設出力等社會公益事業，增強了企業員工的社會責任感，進一步提高了職工的服務意識。志愿者們在一系列的對外志愿服務活動中，與當地群眾建立了深厚的感情，專業技術水平也得到了有效鍛煉。
（二）企業內外部環境進一步和諧
樂電公司與當地社區共謀發展，共享資源，樹立了企業在當地的良好形象，孕育了特色的樂電文化，從而贏得了企業更好的發展機遇。即使是基建期政策處理最困難的時候，也沒有發生直接針對企業的突發性公共事件。轉入營運期后，雖然也發生過一些小摩擦，但通過共建交流，這些誤解和摩擦都得到了圓滿解決，未對企業正常生產經營產生實質影響。企業內部氣氛和諧，基層黨建工作思路不斷拓寬，創新成效顯著。
（三）實現了企業和地方共榮共贏
企地雙方通過“一二三”共建模式，開展了管理、人才和技術多方位的交流合作，實現了共同發展。樂電公司努力打造“綠色電廠”，并從生活的各個方面關心周邊村鎮，用服務拉近企地關系，進一步強化了企業的社會責任感。三期工程的開展還將給當地帶來更多的勞動就業機會，帶動地方的各種產業發展，進一步繁榮當地鄉村經濟。樂電公司先后榮獲浙江省文明單位、省創建和諧勞動關系先進企業、浙能集團優秀企業、先進黨委等榮譽稱號。結對的南岳社區成為溫州市三十家“示范社區”之一。杏一村則收獲了溫州市文明村、樂清市“先進黨組織”“春泥計劃先進單位”等榮譽稱號。
四、啟示
多年來，樂電公司積極參與企地共建活動，致力于改善企地關系，取得了一定的成效，但始終不敢掉以輕心，主要有以下三點啟示。一是積極主動、耐心細致。企業自身發展需要有一個好的環境，國有企業必須承擔一定的社會責任，在企地共建過程中要突出積極性和主動性，在共建的方式方法上，要更加耐心、細致。二是換位思考，合作共贏。在共建過程中，企業與當地社會必然有一些基本認知上的差異，企地雙方要多換位思考，共同打造合作共贏理念。三是長效機制，持續奉獻。企地共建活動是一項長期任務，企地雙方一定要努力呵護共建成果，建立健全長效機制，做到持續奉獻。
作者：詹萍 單位：浙江浙能樂清發電有限責任公司
