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提要：鄉村振興，人才是根本。農業院校作為農業經管人才培養的重要基地，在鄉村振興人才供給中應有所為也大有可為。本文構建農業經管人才素質結構圖，從生理素質、知識素質、能力素質、個性素質等方面，對現行經管人才培養的素質結構及農業產業鏈所需要的人才素質結構及二者之間的矛盾進行分析，并提出相應的解決對策。
我國是農業大國，“三農”問題一直是政府工作最為關心的問題。改革開放以來，2018年2月中共中央、國務院改革開放以來第20個指導三農工作的中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，對“三農”工作的開展做出進一步的規劃。文件中明確提出要“強化鄉村振興人才支撐，破解人才瓶頸制約，要把人力資本開發放在首要位置”，要“優化農業從業者結構，加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。”可以看出，“三農”工作以人為本。農業院校作為農業經管人才培養的重要基地，在鄉村振興人才供給中應有所為也大有可為，因此有必要對現代農業經管人才素質結構進行深入研究，對高校農業經管人才的培養起到指導作用。從系統論的觀點來看，結構指組成事物的各要素及其之間相互聯系及作用的方式，因此人才素質結構即組成人才素質的各要素及其相互聯系及作用的方式?；诮浀渌刭|冰山模型及前人研究成果，本文構建了農業經管人才素質結構圖并基于此圖進行后續研究。（圖1）
一、農業院?，F行經管人才素質結構分析
農業院?，F行的農業經管人才培養主要關注以下幾個方面的素質：
（一）生理素質。生理素質也即身體素質，是人體最基本的素質，生理素質是人體力得以形成和發揮的生理基礎，也是智力得以改善和提高的生理基礎。身體素質對于工作條件艱苦、工作強度較大的農業管理人員來說，顯得尤為重要。要想勝任自己的工作，首先必須具備良好的生理素質，有健康強壯的身體才會有充沛的精力，沒有健康強壯的身體支撐，將很難完成農業經營管理工作。生理素質主要通過學校開設的體育類課程、各種運動會等形式培養。
（二）知識素質。這是對農業經管人才知識水平的要求，包括專業知識和其他相關知識，農業經管人才應該是寬口徑、復合型的農業經管人才。首先，農業經管人才需要具備專業的理論知識以指導其管理實踐，專業知識涵蓋農業、管理、市場相關的各類專業課程內容及農業經濟管理前沿理論、發展趨勢、法律法規等方面的知識；其次，農業經管人才還要通過涉獵其他相關學科知識來拓寬自己的知識內涵，在專業知識學習的基礎上要注重融合其他自然科學、社會科學的相關基礎知識學習。農業高校主要通過設置各類專業課程來培養學生的知識素質。
（三）能力素質。農業經營管理工作是對專業要求較高的工作，也是涉及多個方面的工作，不僅要具備農業專業知識，也需要處理一些專業教材無法解決的問題，這就要求農業經管人才具有較高的能力素質。一般來說，農業經管人才除了需要具備專業能力外，還需具備創新能力、溝通能力、實踐能力、決策能力、指揮能力、協調能力和較強的自學能力等。能力素質主要通過高校設置的公選課程、課外講座、實踐鍛煉等環節進行培養。
（四）個性素質。農業經營管理工作條件苦、報酬低，這就對農業經管人才提出了以下個性素質要求：有適應農村艱苦環境和服務三農的決心及高度的責任心、積極的個性品質和良好的競爭意識。有了高度的責任心，農業經管人才才能夠真正將自己奉獻給農業經營管理工作；積極的個性品質能促使農業經管人才敢于創新、善于創新；良好的競爭意識能夠為農業經營管理工作創造更多發展機遇。個性素質主要通過高校思政課、講座等形式加以培養。
二、農業產業鏈所需要的經管人才素質結構分析
一般來說，現代農業產業鏈需要的農業經管人才素質應包含以下幾種：
（一）大局意識與政策素質。農業是國民經濟的基礎和經濟發展的基礎，農業經營管理人員要具備良好的政治素質和政策素質，要在黨和政府的堅強領導下樹立自覺服務“三農”的大局意識。農業經營管理人員所從事的實際工作或許是具體而細小的，但應該要有大局觀，要準確領會國家農業政策的指導思想，把握農業政策的方針，才可能有效開展農業經營管理工作，農業才能有長久的未來。
（二）復合型的知識結構?，F代農業經營管理既是一項專業性、技術性很強的工作，也是一項綜合性的工作，它要求經營管理人員具備豐富的農業知識和經濟管理知識。尤其是在“互聯網+”發展大環境下，農村產業結構變化加大，農業產業鏈結構日趨發展，農業經營主體多樣化，這些都要求農業經營管理人員必須具有復合性的知識結構。
（三）健康的生理及心理素質。目前，我國農村的工作條件還較為艱苦，工作環境較差，農業經管人才工作在田間地頭，收入報酬有限，要時時承受來自身體和心理的各種壓力。如果沒有良好的身體素質和心理素質，在農業經營管理工作中很難獲得成功。
（四）較強的能力素質。農業經營管理工作性質復雜多變，工作對象和工作范圍更加廣泛，對管理者能力素質提出了更高要求。農業經管人才必須具有較強的組織管理能力，才能合理配置資源，創造最大經濟效益；具備較強的實際操作能力，才能較好地將農業知識、管理知識轉化為生產力；具有良好的協調溝通能力，才能建立起與農民、與同行之間的聯系網絡進而提高管理效率。
三、農業經管人才培養素質的結構性矛盾及其成因分析
目前，我國農業高校在農業經濟管理人才培養上，還存在一些不足：
（一）培養目標定位不準確。培養目標決定了人才培養的方法與途徑，也決定了人才培養的效果和質量。當前部分農業高校往往參照經管大類專業設置農業經濟管理大類專業培養目標，未能很好地體現“以農為本”的根本目標，與其他經管類專業相比農業特色不夠突出。這導致培養出來的人才偏重宏觀管理知識，無法適應現代農業發展的需要。同時，培養目標未能根據不同學生的基礎條件進行有效的特色教育，與農業產業鏈發展所需的復合型、應用型、實踐型人才特征相左。
（二）課程設置滯后。課程體系設置是實現培養目標的具體途徑，是農業經濟管理人才培養的重要內容。當前農業經濟管理人才培養在課程設置方面存在陳舊、重復、脫節等不足。一方面教學內容多年如一日，沒有與時俱進，不能滿足現狀農業經營管理的需要；另一方面課程體系的改革還很不完善。農業經濟管理是涵蓋農業、經濟、管理三大學科的寬口徑專業，在課程安排時出現課程多、聯系不夠緊密等，既浪費時間，又降低了學習效率。
（三）教學方法局限。部分教師授課仍然采用老師講學生聽的方式，極少考慮學生的積極性和參與性，部分教師甚至連多媒體教學工具都很少使用；課程的考核方式也較為陳舊，以考試成績作為學生成績的主要依據，無法全面衡量學生的各方面素質；同時，教學主要依靠課堂，無法及時反映最新的研究成果和行業發展方向，導致學生視野狹窄，制約了學生創新力和想像力的發展。
（四）理論與實踐脫節。農業經濟管理工作是實踐性非常強的工作，需要有很強的實踐經驗才能勝任。當前農業經濟管理人才培養中存在的另一個重大不足就是“重理論，輕實踐；重知識，輕能力”。學生考試成績優秀，但是缺乏解決實際問題的能力，實際工作中遇到問題時無法僅僅依靠理論知識來解決的。在部分農業高校，第二課堂開展嚴重脫節，導致學生重知輕能，實操能力嚴重不足。
四、相關對策
（一）改革培養方案。人才培養方案直接指導著農業經濟管理專業人才的培養工作，改革培養方案，首先要遵循“以農為本”的基本原則。學科帶頭人、專業負責人組織本專業教師就人才培養方案框架及細節進行討論，明確培養目標，設置合理的教學體系、課程體系、實驗實訓環節；同時，應結合自身學科優勢和所處區域優勢，面向市場需求，突出本校人才培養特色。通過改革培養方案，為培養出厚基礎、寬口徑、能力強、素質高的農業經濟管理人才指明方向。
（二）完善課程建設。課程建設是人才培養的重要環節，其完善優化要從以下幾個方面進行：首先，課程設置過程時要堅持多樣化、實用化的原則，通過設置豐富的課程擴展學生的知識面，完善學生的知識結構；其次，要對教學內容進行篩選。通過合理設置公共課、基礎課、專業課、專業講座等，讓學生真正實現厚基礎、強專業、高素質；最后，根據學生的個性化發展需要設置不同的專業方向，各專業方向設置不同的專業課程供學生選修，激發學生主動學習的興趣，讓他們能夠實現個性化發展。
（三）豐富教學方法。教學方法直接影響學生的學習興趣，農業高校教師在教學時可以從以下幾個方面豐富教學方法，提高教學效率：首先，應改變單一的講授式授課方式，借助各種多媒體授課工具，通過案例討論、翻轉課堂等方式鼓勵學生積極參與教學，激發他們的學習興趣；其次，重視師資隊伍建設，外引和內培并重，提交師資隊伍含金量，打造懂理論、會實踐的高層次師資隊伍；再次，定期邀請行業專家、學者為學生開展相關講座，讓學生能夠及時了解本專業發展的前沿動態；最后，加強與兄弟院校、行業企業的合作，為學生學習交流和實踐創造平臺，提高農業經濟管理人才的培養質量。
（四）強化實踐教學。實踐教學是培養學生創新能力、解決實際問題能力的有效途徑，要培養厚基礎、強專業、高素質的農業經濟管理人才，就必須強化實踐教學：首先，在校內教學中要處理好理論教學環節與實踐教學環節的比例關系，通過校內實驗、實訓、社會調查、畢業設計等環節培養學生的實踐能力；其次，改革課程考核方式，將學生的實踐能力納入考核范圍，激發學生實踐熱情；最后，加大校外實踐基地建設，與行業企業、鄉村政府共建校外實踐基地，為學生開展社會實踐搭建有利平臺，讓他們提早熟悉工作內容。
五、結語
農業經濟管理人才是三農發展的根本，通過改革培養方案、完善課程建設、豐富教學方法、強化實踐教學等策略，農業高校在今后一定能培養出滿足現代農業發展的農業經濟管理人才，為鄉村振興提供有力的人才支撐。
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作者:李中斌 李民 單位:福建農林大學管理學院 福建商學院
